银行分行科学发展观调研报告

第一篇：银行分行科学发展观调研报告

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银行分行科学发展观调研报告2010-06-29 18:34:52免费文秘网免费公文网银行分行科学发展观调研报告银行分行科学发展观调研报告(2)

自9月份中央召开全党深入学习实践科学发展观动员大会以来，中国xx银行xx分行作为中管金融机构分支机构，第一批深入学习实践活动单位，根据xx总行统一部署，日前在全行范围内正式启动学习实践活动，并作了全面而扎实的部署。

一、党委重视、统一认识、扎实推进。

10月16日，xx分行党委中心组举行专题学习会，集中学习《中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议公

报》和总行董事长在全行二级分行以上领导干部学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话。该行党委书记、行长在中心组成员紧密联系实际畅谈自己的认识体会的基础上，对全行学习实践科学发展观活动再动员和再部署。行长根据学习《公报》的内容，畅谈了自己的感想体会，指出，深入学习实践科学发展观是党的十七大作出的战略决策，是中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措，是党性教育、保持和发展党的先进性的必然要求，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要。要求全行党员领导干部必须增强政治敏锐性，深刻领会精神实质，认清当前的重要政治任务，与党中央保持高度一致，把思想统一到党的十七届三中全会精神上来，更好地服务于xx市经济社会进步，更好地服务于“三农”新时代发展，更好地服务于本地区金融业发展壮大。在学习讨论和领会总行董事长讲话实质的基础上，对全行落实部署学习实践活动提出了四个方

面要求：

一是充分认识开展深入学习实践科学发展观活动的重大意义，认真学习、深刻领会中央有关

文件和胡锦涛总书记重要讲话精神，进一步提高对学习实践活动重要性和紧迫性的认识，做到“知与行”的统一，重在实践、武装头脑、谋划发展、解决问题、推动工作。

二是把握指导思想，抓住关键环节，解决重点问题。按照总行学习调研、分析检查、整改落

实三个阶段要求，认真组织实施，领导干部带头学习、带头调查研究，剖析问题，查找根源，制定措施，着力思考xx分行未来三年如何科学发展、加快发展。

三是采取措施，务求成效。科学安排，有序开展，紧密结合实际，“规定动作不走样，自选

动作有创新”。同时，通过对科学发展观的再学习再认识，积极探索，加

快创新，形成特色，要”有作为、有成果”。

四是把深入学习实践科学发展观活动同推动当前工作紧密结合起来，做到两手抓、两不误、两促进。活动期间，正确处理好学习实践活动与做好各项工作的关系，把学习实践活动作为重要机遇和强大动力。实现三个结合，即：把学习实践活动与支持地方经济跨越发展、率先发展、早日崛起结合起来；把学习实践活动与推进全行各项工作结合起来；把学习实践活动与党员领导干部“讲党性、重品行、作表率”结合起来，以实际工作成果衡量检验学习实践活动成效。行长并对活动推进成效提出了六点要求：一是组织推进要抓紧抓细；二是学习培训要保质保量；三是活动主题要丰富载体；四是课题调研要深入透彻；五是征求意见要认真广泛；六是实践特色要足够鲜明。要通过深入学习实践活动，做继续解放思想、锐意改革创新的时代先锋，当推动科学发展、促进社会和谐的楷模。

二、加强领导、成立组织、积极实践。

为切实加强对全行深入学习实践科学发展观活动的领导，10月15日，该行成立了以党委书行长为组长，党委委员、副行长殷德涛为副组长，党委委员、纪委书记、副行长、总

稽核、工会主席等行级领导以及党委职能部门负责人为成员的深入学习实践科学发展观活动领导小组。领导小组下设办公室，负责学习实践活动的日常工作。

三、制订《方案》、明确重点、强力推进。

10月17日，该行领导小组办公室暨党委职能部门根据总行省行学习实践活动实施方案，结

合实际，组织制订了《深入学习实践科学发展观活动实施方案》，进一步明确开展学习实践活动的指导思想和目标要求、主要原则、要解决的重点问题、方法步骤等，重点抓好3个阶段、11个

环节。强调了七个方面具体要求：落实领导责任、有序组织开展、鼓励探索创新、抓住关键环节、采取有效措施、营造良好氛围，做到两手抓、两不误、两促进。促进全行把学习实践活动作为应对挑战、解决矛盾、统一思想的重大契机，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，着力思考xx分行未来三年如何科学发展、加快发展，与xx市社会经济同步跨越发展，早日步入全省先进行列、成为优秀金融企业。

四、联系实际、因地制宜、广泛参与。

根据统一部署，该行各基层党支部和网点以高度的政治觉悟和强烈使命感、责任感，迅速行

动，兴起学习实践活动热潮。通过党支部大会、支委扩大会、员工晨会和学习例会等形式，传达学习了总行动员报告，开展了讨论，营造了浓烈的学习实践氛围。网点围绕面临的机遇与挑战、竞争力、创新、服务

第二篇：某某银行某某分行学习实践科学发展观总结

某某银行某某分行学习实践科学发展观总结

根据***《关于下发〈开展“继续解放思想，坚持改革开放，争当实践科学发展观的排头兵”学习讨论活动的实施方案〉的通知》精神，我分行于2008年3月初在全市****组织开展以“解放思想，更新观念”为主题的解放思想大讨论活动以来，在局党组和我分行解放思想大讨论领导小组的统一安排部署下，严格按照学习宣传、讨论调研、决策部署三个阶段内容要求扎实开展学习活动，并取得一些成效。现将我行工作开展情况总结如下：

一、基本情况及主要做法

（一）学习宣传阶段。为确保解放思想大讨论活动落到实处，我行一是成立解放思想大讨论活动领导小组。由行领导任组长，部室负责人为成员，领导小组下设办公室，负责日常工作，形成了“各司其职、各负其责、上下协同、齐抓共管”的工作格局。二是广泛宣传。结合本行实际对全体干部职工进行全方位的“解放思想，更新观念”宣教，让观念的改变成为自身的一种本能。先后通过横幅、报纸、宣传栏等形式对我行解放思想大讨论活动进行广泛、深入的宣传，营造浓厚的学习氛围。三是在学习过程中开展讨论活动。3月14日，市分行行领导及各部室负责人在讨论会上交流学习心得，行领导带头讨论发言，各参会人员各抒己见，广泛深入地进行讨论，促进解放思想大讨论的深入开展。

（二）讨论调研阶段。这一阶段是解放思想大讨论活动承上启下的重要阶段，我行一是积极动员，认真落实，4月8日上午，全市**** 职能管理人员参加市分行组织的“继续解放思想，推进科学发展”暨“三创建三促进”实践活动动员大会，认真吸取我行大讨论第一阶段经验，并组织部署第二阶段活动任务。二是密切联系群众，广泛征求各方意见和建议。我分行在4月1日至30日期间对全市287名****从业人员进行“解放思想，更新观念”问卷调查，活动结束共收到272份调查问卷，收集建议129条。三是开展形式多样自查自纠活动。通过举办“我为****建言献策”征文等旨在深入查摆问题的活动。行领导以身作则，采取走访、谈心等方式，与一线营业员开诚布公、倾心交谈，共同探讨着提高工作成绩的方式方法。四是边查边改。根据调研出来的问题我行制定了初步整改方案，并把解决办法分解到各部室，具体落实到专人负责。并建立督办机制，明确时间，明确责任。在充分认识自身的基础上，将解放思想大讨论活动的成果与我行实际工作紧密结合起来，以新思想、新理论武装头脑，明确了****要深化改革，加快转型，发挥优势，强化风险管理意识，夯实管理基础，做好农村金融服务，把****建成国内网络强大、客户众多、特色鲜明的商业**。

（三）决策部署阶段。本阶段是确保解放思想大讨论活动的成果落到实处的关键阶段，我行在做好宣传动员的基础上，密切联系我行工作实际，明确整改目标，制定整改方案，落实整改措施。为巩固此次解放思想大讨论活动的成果，我行对征求来的意见和建议分门别类进行分析梳理，针对问卷调查中员工反应的业务发展、薪酬制度、职业稳定等方面的情况，制定相应解决方案，并落实到相关部室负责跟 进。

二、主要体会和下步打算

（一）加快专业营销体系建设

以满足市场的发展变化和客户多样化、个性化的需要为依据,以效益为目标,着力推进营销组织体系建设,充实营销队伍,规范营销运行体系,深化大客户服务,强化激励考核体系和支撑保障体系,推进营销方式由传统营销向现代营销转变。

（二）加强人才队伍建设，提高人工效能

针对****专业人才缺乏，队伍建设急需重整和加强的现状，我们要解放思想，不拘一格招纳贤才。要研究人力资源的科学配置，在业务知识、专业经验、阅历学历等方面统筹考虑。要高度重视****队伍的培养和使用，充分发挥这支队伍的基础作用，要加强员工队伍的培训，提高员工职业道德和整体素质，注重在业务发展中培养人才，在实践中锻炼队伍。

（三）加强服务农村意识，提高自身优势

近年来，随着社会主义新农村建设的不断推进，农村经济快速发展，农民生活水平不断提高，对邮政金融服务提出了更高要求，同时也提供了巨大的发展空间，****要以自身特点和优势成为社会主义新农村建设的重要力量。****要深入调查市场，找准金融服务的空白点和市场需求的结合点，支持农村特色经济和产业经济发展，切实发挥****服务农村经济的重要作用。

（三）重点抓好合规建设和风险管理

**是风险行业，风险无处不在，要牢固树立风险管理意识，加强内部管理制度建设，不断提高风险管理水平，****的员工要建立风险合规文化，正确处理业务发展和控制风险的关系，要加强风险管理和内部控制，完善风险报告制度，提高合规管理和防范各类风险的能力。

“解放思想，更新观念”大讨论活动的目的就是要进一步统一全体干部、职工的思想认识。在统一中凝聚力量，形成团结向上的合力，在活动中提高自身的素质，求得自我的突破，适应市场经济的不断要求，最终促进工作更上一个新台阶。解放思想，是永无止境的；思想观念，也是常变常新。而且思想解放并不能一劳永逸，观念更新也不是一蹴而就。只有把“解放思想、更新观念”当作是一项长期任务，持续有效地进行下去，进一步深化改革，夯实管理基础、提升业务发展能力，强化风险控制和内部管理，努力开创****清远分行发展的新局面！

第三篇：政协提案科学发展观调研报告

政协提案科学发展观调研报告

做好新形势下政协提案工作的调查报告

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面、协调、可持续。要做到以上几点，必须广泛发扬民主，听取社会各方面的意见。

提案是参加政协的民主党派、人民团体和政协委员履行政治协商、民主监督、参政议政职能最直接、最有效的方式，是协助党和政府密切同各族各界群众的联系，实现决策民主化、科学化，推进社会主义民主政治建设的一条重要渠道。

根据学习实践科学发展观活动的安排，10月份通过参加市政协提案工作会、召开委员座谈会、走访委员等形式，对我区政协提案工作进行了调研。结果如下：

一、提案工作的基本情况

我区政协自二届一次会议以来，共收到委员提案576件，立案463件，内容涉及政治、经济、文化和社会生活的方方面面，事关全局，尤其是经济建设、城市管理、道路交通、社会事业等方面的提案数量较多，大部分提案站在全局的高度，有情况分析，有具体建议，具有一定的可行性和可操作性，体现了政协委员较高的思想素质和业务水平。提案在区委、区政府领导的高度重视下，经过有关承办单位的认真办理，463件提案已全部办复完毕，提案人对办理结果表示满意或基本满意。

（一）提案质量明显提高。我区政协采取多种措施，努力提高委员素质，保证提案质量。通过换届后召开新委员培训会，邀请专家作报告，组织委员参加视察调研，召开知情通报会，发放委员学习资料等形式，使委员知情明政，了解区情。几年来，我区广大政协委员积极运用提案履行职能，提出了许多高质量的提案，无论从数量和质量上都有明显提高，为我区经济发展起到了促进作用。

（二）提案重视程度明显增强。区委、区政府领导把提案办理作为加强社会主义民主政治建设的一件大事来抓。每年召开常务会议，专题研究部署提案办复工作，对办理质量和时限提出明确要求。实行区长领办制度，分管区长亲自参与办理，亲自审核把关，亲自带领有关人员走访委员征求意见。政府办公室把提案办复作为督察内容，一抓到底，使有些难于解决的提案得到落实，发挥了提案的作用。

各承办单位认真执行区委、区政府的规定要求，把办理工作列入重点工作来抓，实行“一把手”负责制，主要领导亲自阅件，确定专人负责办理。对反映准确、建议可行的提案积极采纳落实。注意办前、办中、办后与委员沟通，保障了提案办理的有序进行。有的单位结合工作实际，带着委员提案中的意见建议，深入开展调查研究，写出有问题有分析有改进措施的调研报告，进一步深化了办理工作。

（三）提案服务质量明显加强。我区政协提案委员会充分发挥其桥梁纽带作用，加强与区委、区政府、承办单位和委员的联系，及时沟通情况，搞好协调服务。加强了提案的跟踪督办和催办，发现问题，及时解决。对重点提案采取召开主席会议，实地视察的方式进行督办，促进了重点提案的办理落实。加强提案委员会自身建设，努力提高工作人员素质，增强服务意识。同时，利用新闻媒体，政协网站等渠道，充分发掘提案的宣传素材，在电视台开办“提案追踪栏目”，对重点提案办理过程进行跟踪报道，引起社会的关注和群众的好评。

二、存在问题

总体来看，我区政协提案工作取得了显著成绩，但按科学发展观的要求，还存有一些亟需解决的问题。

（一）提案质量有待进一步提高。从我区来看，由于委员个人素质参差不齐或工作岗位的局限性，对我区的政策情况掌握不够全面，调查研究上存在困难，有些提案质量不高；提案征集面较窄，参与提案的委员人数有限；有的提案没有围绕我区工作中心，具体事多，小事多；有的不是一事一案，而是一事多案，致使承办单位不好确定，难以操作落实。

（二）提案办理质量有待进一步提高。承办单位在提案办理过程中，基本保证事事有答复，件件有回音，答复率为100%。但是部分承办单位和工作人员认为委员提出提案是因为本部门的工作做得不好，指出了部门工作的缺点；有的是把提案办理工作看成是给本部门添麻烦，致使办理工作中存有敷衍塞责，重答复轻落实的现象；对提案内容涉及到多个承办单位的，在办理过程中存在不协调，不沟通，各答复

各的现象，造成同一提案出现不同的答复结果，或互相推诿扯皮，影响了办理的落实和效果。

（三）提案的服务质量有待进一步提高。政协提案委的服务工作仅限于对提案征集、立案、交办、督办等常规性工作，缺乏主动性和创新性；与政府部门、承办单位和提案人缺少沟通协调，使提案在办理和落实过程中存在问题；提案工作机制需要进一步完善，以适应新形势对提案工作的要求。

三、对我区提案工作的几点建议

按照“围绕中心、服务大局、提高质量、讲求实效”的提案工作方针，结合我区提案工作的现状，针对存在问题，提出以下几点建议。（一）深刻认识新形势下加强和改进提案工作的重要性，不断提高做好提案工作的自觉性

政协提案作为坚持和完善中国共产党领导的多党合作、政治协商制度的一种重要载体，一条协助党和政府实现民主决策、科学决策的重要渠道，在社会主义民主政治建设中具有不可替代的重要作用。一是要通过各种方式加强对《中共中央关于加强人民政协工作的意见》、《全国政协关于加强和改进提案工作的意见》和《全国政协提案工作条例》的学习，进一步提高党政领导、承办部门领导和工作人员、政协干部对提案工作重要性的认识。二是要通过开展理论研讨和经验交流活动，编发学习宣传资料、新闻媒体办专题栏

目、跟踪报道等多种形式，广泛深入地宣传优秀提案、承办部门对办理提案的重视和效果，不断扩大提案工作的社会影响，营造各方面关注重视支持提案工作的良好社会氛围。(二)努力提高提案质量，切实履行政协职能

提案要发挥作用，取得实效，关键在于提案本身质量，只有高质量的提案才能发挥提案的真正作用。提高提案质量要着重做好以下四个方面的工作。一是加强委员学习培训。提案委员会要继续加强对委员政治理论、提案知识的培训指导，特别是要深入学习科学发展观的理论，用科学发展观武装委员的头脑。对委员在撰写提案中存在的问题要帮助协调沟通，指导委员撰写出高质量提案。二是加大提案征集工作的力度。提案委员会要充分利用网络、媒体等手段，公开向社会征集提案线索，使提案涉及内容更广更全面。特别是按科学发展观的要求观察事物，分析情况，选择提案题目。三是加强对委员提案的指导。在提案审查过程中，对那些选题有价值，但建议不具体、表达不准确的提案，要主动联系提案人，帮助进行修改和完善；对不符合立案条件的，与提案人当面沟通，说明不立案的原因。四是加强提案的宣传力度。通过武清电视台、政协网站、政协工作通讯等渠道，及时向社会宣传全国及市、区的重要会议精神、区领导重要批示、提案交办工作、重点提案督办活动等；利用电视台《提案追踪报道》栏目，对质量较高、社会关注、经过办理产生实效的提案进行追踪报道，扩大委员参与提案的热情。(三)加强协作，切实提高提案办理水平

提案委员会要加强与承办单位的密切联系，及时了解提案办理工作进展情况，加大跟踪办理和督促检查力度，做好提案者和承办单位之间的协调沟通，积极推动提案的落实。要宣传承办单位认真办理提案的好经验、好做法，特别是办理后产生良好经济效益和社会效益的提案，提高社会各界对提案工作的认知度。

(四)开拓创新，不断增强提案工作的活力

提案委员会要进一步解放思想，开拓创新，积极探索推进提案工作制度化、规范化、程序化的新途径和新方法。一是在工作思路上创新。按照科学发展观的要求，积极探索适合当前形势的新思路、新方法，用创新的思维拓展和充实已有的形式、方法和内容，特别是在提高提案质量和拓展服务领域上创新。二是在办理工作机制上创新。协商是人民政协基本工作方法，提案办理工作要在协商上下功夫，创新办理机制，要借鉴外地先进经验，建立提案办理、考核等办法，在工作机制上不断创新，进一步促进提案办理工作。三是在工作制度上创新。提案委在坚持已有制度的基础上，对以往工作中好的经验和做法，可以用制度的形式固定下来。同时，要适应新形势对政协工作要求，研究制定相适应的新办法、措施和规章制度，保证提案工作沿着科学发展观的轨道前进。

第四篇：深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

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深入学习科学发展观调研报告

调研主题：如何在现有生源条件下,探索、提高教学质量。

调研目的：明确科学发展观深刻内涵，结合实际，运用科学发展观的思想来探索、提高教学质量。

调研过程：

科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我党在新时期，全面建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是马克1

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思主义的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的领导集体对中国建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，中国的改革以何种观念统领将关系到中国的改革、开放和稳定，关系到中国未来发展的战略决策。科学发展观不仅是在新的历史时期全面建设小康社会的指导纲领，也是推动科学、教育、文化等各项事业发展的指导纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，树立起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代特色的、符合时代需要的发展理念。只有具有一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知灼见。

为了学习落实科学发展观，推动学校和谐发展，我们必须从以下几个方面努力：

第一，科学发展教育教学工作，推进减负增效工作。

教育的出发点和落脚点是为了学生得以科学发展。我校教育教学中存在着学生课业负担重，部分教师工作效率有待提高、自身素质有待进一步提升的问题。过重的课业负担阻碍了学生的科学发展，教师素质的不足也将阻碍学生的科学发展。因此，学校迫切需要科学发展教育教学工作，科学、全面、发展地对待学生，同时科学的发展教师素质，以推进减负增效工作。

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“减负”减的是学生的负担，减负的目的是为了促进学生的全面科学发展；“减负”的真谛应该是在有限的时间内让学生获得更有价值的发展；“减负”的真功夫应该体现在不加重学生负担的前提下，为学生提供更有价值的服务；“减负”的关键在于教师的有效教学。教师则应“增压”——增加信息量、增强素质教育的能力、增强责任心和爱心。没有教师的“增压”，学生的“减负”就有可能付出沉重的代价。因此在减负增效过程中，作为教学主体的教师承担了艰巨而沉重的任务。通过学习实践科学发展观，学校越加注重教师素质的科学发展。唯有教师的素质提高了，教师的教育教学理论与实践跟上了时代的步伐，学生才能得以真正的科学发展，减负增效工作才能得以有效推进。

第二，科学发展学生素质，加强学生思想教育。

教育的出发点和落脚点是为了学生的科学发展，教育组织工作应该为学生的科学发展服务，坚持以人为本，注重学生的全面发展、健康成长、个性发展。为此，学校的教育教学工作应该从思想根源上帮助学生科学发展，通过加强对学生的思想教育，帮助他们形成正确的人生观和价值观。

目前，学校的教育教学工作将过多的精力放在了狠抓学生学习成绩3

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上，忽视了对学生开展合理、有效的思想教育，这无形中引导了学生的思想意识、言语行动，导致出现了部分学生素质不够文明、思想态度不够端正等一些问题。这对于学生的长远发展、对于社会的文明进步来说是不利的。我们应该及时解决这一问题，运用科学发展的眼观来教育学生，教育教学工作应该以德育为先。因此，在今后的工作中，学校将加强对学生的思想教育，使学生的思想素质与能力素质共同得以良好发展。

第三，科学发展教师素质，加强教师队伍建设。

教师的科学发展是教育事业科学发展的关键，更是学校科学发展的重中之重，三者之间相互依存、相互促进，只有教师科学发展了，学校才能科学发展，教育事业才能科学发展。

因此，学校十分重视提升教师素质，在加强教师队伍素质建设的同时，通过人性化的管理，为广大教师创设了和谐的、具有浓浓人文关怀气息的工作环境。

在科学提升教师素质上，学校很重视教师的理论学习，在“高度”上着力，以提升广大教师的理论素养，比如组织教师开展职业道德活动，倡导教师接受继续教育，鼓励教师积极参加进修学习。同时学校也很重视教师的业务学习，努力在“精度”上提高教师素质，比如大4

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力推进校本教研，为提高教学效率服务；每周召开教研组、备课组活动，探讨教学过程中存在的问题；开展教研活动周活动等。而且学校重视广采博收，要求教师向“宽度”上发展，倡导教师多读书学习，拓宽知识面，比如学校建立了一整套的网络学习、办公系统供教师们学习、备课；学校为教师们订制了丰富的文化营养，鼓励广大青年教师通过多读教育理论书籍、多读教研文摘、多读“五谷杂粮”来提升自身素质。

同时学校十分重视对教师的人性化管理，十分重视建设和谐的工作环境，并创设了具有浓重人文氛围的校园活动环境。比如学校组织了拔河比赛、教工跳绳、乒乓球比赛等体育活动，这些活动不仅锻炼了广大教师的身体，而且促进了教师间的交流与合作、增进了校园和谐氛围、增强了教师们的幸福感，使广大教职工在和谐的工作环境中高效工作。这些无不体现出浓浓的人文关怀气息。

第四，创新机制，优化环境，采取切实措施抓好人才兴校强校战略的实施。要创新体制机制，激发人才工作的生机与活力；要优化人才环境，为各类人才发挥作用、实现价值提供广阔舞台；要优化人才资源配置，提高人力资源使用效益；要全面贯彻党管人才原则，切实保证人才强校战略的组织实施。

调研总结：

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通过此次对科学发展观的调研，使我们更加深刻的理解了科学发展观的内涵，明确了党落实科学发展观的及时性与必要性，学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时，不断将其与学校发展相结合，做到统筹兼顾，全面分析。

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第五篇：残联科学发展观调研报告

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残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破，寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就业情况调查摸底，以新形势下**县残疾人生活就业状况与残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个需要”，并根据”六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业

主体活动的逻辑总结出“三个抓好”、“两个加大力度”和“一个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告如下：

一、残疾人事业发展现状

（一）**县残疾人基本情况。我县各类残疾人47923人，涉及13万家庭人口，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残疾4560人，占我县残疾人总数%；听力残疾5040人，占%；言语残疾3504人，占%；智力残疾5731人，占%；肢体残疾25776人，占%；精神残疾3312人，占%。完全丧失劳动能力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的16%；丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占33%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残疾的占51%。

（二）**县残疾人事业发展情况。目前，全县残联拥有十余名专职工作人员，分管组联部、康复部、就业部、教育部及办公室事务，各尽其职。为推进

康复工作，去年建成康复中心，进行专业残疾人康复训练，开办了聋儿语训班，聘任两名专业语训教师，很好地训练了聋儿的语言能力，对我县残疾人职业专业化、康复培训工作起到一定的促进作用。县残联下分设15个乡镇残联，全部配备专职工作人员及办公设施、通讯设备，配有专职干事、康复员，共同协调工作。县服务网络基本健全。

今年来我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了一系列的残疾人救助工程，“白内障无障碍县”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术426余例，手术脱盲率100%，脱残率98%，基本实现无障碍县的目标要求；实施“助听工程”免费为74名聋儿进行听力检测、耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程”，助残日期间，县残联组织5个小组将100辆轮椅、手摇三轮车分别赴十五个乡镇，直接送到贫困残疾人手中；实施“安居工程”，县残联本着“穷中选穷”的原则，确定

对马集、仲山、孟姑集、黄垓、梁宝寺5个乡镇的20户贫困残疾人危房实施改造；开展“短信助残，支持残奥”活动。完成捐款11万多元，对于踊跃捐款的个人和单位给予了通报表彰；实施“医保工程”，帮助农村贫困残疾人加入新型农村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业（我县有2处，规模较小）集中安置残疾人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就业率达到80%以上。

按照市残联的工作安排，开展了残疾人就业生活状况和0—6岁各类残疾儿童的调查摸底工作。为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎实实的开展了摸底调查工作，经过3个月认真细致地调查，掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了决策依据。

二、残疾人事业发展面临的困境

近年来，我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式单

一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步伐较慢。2008年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾人事业发展的意见》，对残疾人工作提出了明确的任务目标。中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人的生活就业情况，分析残疾人需求，发现迫切需要我们解决的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以概括为“六个仍然”和“六个需要”。

（一）残疾人工作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，