农建营领导干部大接访实施方案

第一篇：农建营领导干部大接访实施方案

隰民农营发[2012] 2号

山西省隰县民兵农建营

关于开展“领导干部大接访”活动

实 施 方 案

按照中共隰县县委办公室隰办发[2012]4号文件精神要求，我营于2012年3月6日上午召开了全体人员会议，经会议研究决定，为了贯彻落实好此次会议精神，进一步改进领导作风、畅通信访渠道，深入开展矛盾纠纷排查化解工作，切实解决人民群众关心的热点、难点问题，为全国“两会”和省、市、县两会精神与党的十八大顺利召开营造良好的社会环境，结合我单位的实际，制定本实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，集中解决信访突出问题和群众放映强烈的热点、难点问题，切实维护好群众的合法权益，其切实疏导好群众的情绪，把信访群众稳控在事发地，确保不发生影响社会和谐稳 定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。

二、活动的主体和目标任务

按照县委的要求并结合我单位的实际情况，这次“领导干部大接访”活动的目标任务是：

1、充分认识开展领导干部大接访大下访活动的重要意义 开展领导干部大接访大下访活动，是进一步畅通与群众交流、沟通、联系渠道，面对面地向群众宣传党的路线方针政策，努力把各种矛盾问题解决在基层，解决在萌芽状态，营造和谐稳定的社会环境，全力解决信访突出问题的有效方法，是深入贯彻省、市、县精神，确保不发生影响社会和谐稳定的信访突发问题及群体性事件，为党的十八大胜利召开和全县大干跨越、深入开展“五个年”活动营造和谐稳定的社会环境。是促进经济社会又好又快发展，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素的实际行动；是进一步转变工作作风，切实关注民生，密切党和政府与人民群众血肉联系，巩固党的执政基础的有效途径。对此，全营干部职工一定要从经济社会发展的全局出发，从改革发展稳定的大局出发，从解放思想、科学发展的形势任务出发，切实开展好领导干部大接访大下访活动，积极营造和谐稳定的社会环境。

2、成立领导干部大接访活动领导小组 组 长：杨立平（农建营党支部书记）副组长：王海平（农建营营长）

秦晓明（农建营副营长）

成 员：史宝平（农建营工程股股长）

白秀琴（农建营财务股股长）王晓萍（农建营出纳）王 宁（农建营工作人员）

领导小组下设办公室，办公室由副营长秦晓明同志兼任办公室主任。主要职责：负责信息收集、上情下达、下情上报、值班等日常工作；负责重点人员监控，零报告制度的执行；负责越级非正常上访人员的劝阻工作；负责群体性事件的应急处置及认真做好上访人员的息访工作。

3、扎实深入开展大接访活动

①大接访时间：从2012年3月开始到2012年12月底结束，支部书记、营长、副营长每月各接访3天（具体时间见附件1），其余工作日由支部书记、营长、副营长在各自办公室接待上访群众。

②接访地点：机关会议室。③接访领导

局机关接访领导：支部书记、营长、副营长。

参与接访的其他成员：信访事项涉及的各股（室）股长及工作人员。

4、接访原则

①坚持以人为本、为民解难、多办实事的原则。

②坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则。③坚持以预防为主、妥善处理群体性事件的原则。④坚持预约接访的原则。

5、接访程序

①申请：信访人向接访领导小组办公室提出书面或口头申请。

②登记：接访领导小组办公室对信访人的信访事项进行登记。③分类：接访领导小组办公室对信访人提出的信访事项进行梳理分类。对可以由相关股室直接办理回复的信访事项，直接交办责任股室回复处理；对属于大接访范围的信访事项，列为接访计划，确定接访的具体时间；对正在或应该通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的问题，原则上不予受理，并引导当事人按照法定途径解决问题。

④通知：具体接访时间确定后，接访领导小组办公室提前2天通知接访领导和参与接访的领导及相关人员做好接访准备工作，由接访领导小组办公室提前1天书面通知信访人。

⑤接访：a来访群众向接访领导陈述要求解决的问题及拆求。b接访领导根据来访群众的诉求，视情况作以下处理：一是对信访群众要求不合理、不合法的，要反复做其思想工作，通过多种措施，寻求切实可行、缓和矛盾的解决办法，尽可能消除对立情绪；二是对生产生活确有困难的信访群众，要给予适当经济救助。三是需要相关股室进行调查核实后并作妥善处理。c对当日领导接访的情况，工作人员要做好记录。

⑥答复：根据接访领导的指示和安排，相关股室要认真研究，在《信访条例》规定的时间内书面对上访群众反映的问题予以解决或答复。

⑦督办：接访领导有明确处理意见的信访事项，要及时办理，抓好落实。要做好跟踪督促，并及时将办理情况反馈给领导。

6、信访要求

①信访人应当如实反映情况，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、陷害他人。

②信访人向接访领导反映、解释、说明信访事项时，应尽量简洁明了，节约时间，有书面材料的要提交书面材料。③多人反映共同意见和要求的，应当推选代表提出，代表人数最多不得超过5人。

④信访人应当遵守信访秩序，不得影响机关工作秩序，不得损害接待场所公私财物，不得纠缠、侮辱、威胁接待人员，严禁携带危险品、爆炸品及其他管制器械进入接访场所。对以上访为由聚众滋事，妨碍正常接访秩序，经劝告无效的，报请司法机关按有关法律法规依法处理。

三、切实做好领导干部大下接访活动

1、大接访活动要求

主要领导干部接访按照挂钩联系工作开展工作，领导小组办公室可根据信访内容临时通知单位主要领导及分管副职开展工作。

2、接访时间安排

今年3至12月期间，营机关领导班子成员每人每月到基层下访2次以上，下访化解基层矛盾工作可同中心工作一并开展，做到统筹兼顾。

3、接下访主要工作任务。

领导干部大下访化解基层矛盾工作，重点解决： ①2007年以来尚未结案的重点信访案件。

②分析排查到的重要信访案件以及在矛盾纠纷排查化解活动中排查到的影响当前社会和谐稳定的突出矛盾纠纷。

③带有倾向性、苗头性的新情况、新问题和与群众生产生活密切相关的突出问题。

④需要掌握和了解的其它事项。

四、工作要求

1、落实责任，严肃纪律。

要按照“分级负责，谁主管，谁负责”的信访工作原则，进一步明确、细化工作责任，严格落实首办责任制和工作责任追究制。

2、明确职责，强化保障。

领导干部在接访、下访期间要全身心投入，要履行好“政策宣传、发展引领、困难帮扶、矛盾化解、促进和谐”的工作职责。

3、统筹结合，长期坚持。

要把领导干部大接访大下访活动与平安创建工作、社会治安综合治理、领导干部联系基层、党员干部挂钩贫困户、帮扶贫困村等工作有机结合起来，互相衔接，互相促进，统筹推进各项工作落实。

4、加强值班，保持信息畅通。

要加强值班，保持信息畅通。领导小组办公室每周五前向县信访办公室报告1次本周的大接访大下访工作情况；从4月1日起，要安排专人负责做好重点人员的稳控工作和信访工作“零报告”制度，要在每天下午15:30之前将本部门的上访、群体性事件等相关情况上报县委办公室、县政府办公室和县信访局。

附：农建营大接访日程安排表

二○一二年三月九日

（次页无正文）

主题词：信访工作 大接访 实施方案 报：县委办，县政府办，县信访办 发：营各股（室）隰县民兵农建营办公室 2012年3月9日

第二篇：领导干部大接访

领导干部大接访

领导干部接访是中央关于做好新形势下信访工作的一项重大决策，也是做好新时期群众工作的重要举措。根据上级有关部门的要求，我院紧紧围绕“事要解决”的工作要求，全面推动我院涉诉信访工作沿着现有的良性轨道运转，促进领导干部定期接待群众规范化、制度化，切实维护人民群众合法权益，促进社会和谐稳定发展，3月29日下午，我院召开全院干警大会，部署领导干部大接访活动实施方案。

近年来，我院坚持把院长接待作为新形势下联系人民群众的重要载体，确定每周五为我院的院长接待日，对于上级交督办的涉诉信访案件、越级访、重复访案件、上访老户等案件，由案件的分管院长亲自接访。接访后，由接访院长亲自制定处理方案，牵头做好协调工作，力争做到接待一起，化解一起。同时，要求案件涉及的承办法官、承办庭室负责人，陪同接待，一同回答当事人提出的问题，并做好判后答疑工作。

该《实施方案》确立了“大接访”工作应遵循的四项基本原则，坚持公开透明、规范有序的原则；坚持区分情况、分类化解的原则；坚持齐抓共管、各方协调的原则；坚持解决问题、总结提高的原则。

同时，该《实施方案》从重心下沉、关口前移，积极联系上级、争取帮助支持，帮扶弱势群体、强化救助力度等几个方面提出了工作要求并加以规范。

该项工作的部署，是我院深入贯彻上级部门关于领导干部开展大接访活动要求的具体体现，对我院在畅通信访渠道，及时妥善化解涉诉信访矛盾纠纷，切实推动将问题解决在基层，确保我区社会和谐稳定起到积极作用。

第三篇：领导干部“大接访”活动总结

领导干部“大接访”活动总结

根据市委市政府的文件精神，维护我市社会政治稳定，实现“保增长、保民生、保稳定”目标，我局积极开展局领导干部大接访活动。现将2010年开展大接访活动情况总结如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以“保增长、保民生、保稳定，保持贺州良好势头”为出发点，突出抓好涉及司法行政部门的信访事项，着力做好维护社会和谐稳定工作。

二、目标任务

按照“有访必接、有接必果、有果必公”的要求实行接访，使到我局上访的群众人人受到领导接待，信访事项件件得到妥善处理，重点解决好涉法信访突出问题。通过开展领导干部“大接访”活动，有效控制群众非正常上访，及时妥善解决涉及本局的信访问题，切实维护正常的信访秩序和社会秩序。

三、活动情况

制定了局领导干部大接访活动实施方案、工作责任制和工作计划，对大接访活动日程作了安排，每个月的第一个星期一（节假日顺推）为接待日，局领导班子成员轮流在局办 公楼五楼小会议室值班接待来访群众，时间为一天。“大接访”活动采取局领导班子成员带头、公职律师共同参与的方式，教育引导群众以理性合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，依法及时妥善处理群众反映的问题。在接访活动中，对上访群众提出的诉求，能当场解决的要当场解决；不能当场解决的，要提出解决和化解的时限；属依法依规不能解决的，要讲清道理，做好教育疏导工作。要深入细致做好群众思想引导工作，对群众普遍关心的热点、难点问题，要进行入情入理的分析解释，帮助群众理顺情绪、化解矛盾、协调关系。

第四篇：隰县民兵农建营下乡工作总结

隰县民兵农建营

下乡住村联户包村增收工作总结

隰县民兵农建营下乡住村联户包村增收工作在县委、政府的正确领导下，在县委组织部的直接领导下，以包村增收和基础建设为突破口，采取多元化帮扶措施，不断加大帮扶力度，有力的促进了隰县寨子乡中桑峨村经济发展和村容村貌的改变，现将2011年一年来的工作总结汇报如下：

一、加强领导，提高认识

我们对村干部下乡帮扶工作高度重视，召开了全营动员大会，统一思想认识，选派了一名素质高、综合协调能力强的干部前往下乡住村。营领导要求下乡干部从维护社会稳定的大局出发，从帮助该村农业增产、农民增收、经济增效的实际出发，从密切党联系群众的关系、干部群众关系的高度出发，把此项工作作为推进全县新农村建设，加快小康社会建设步伐的主要工作来抓，成立专门工作领导组，多次深入该村调查研究，进家入户，与村民详细交谈，了解村情，和该村领导共同制定了帮扶计划。

二、加强基础建设，改善农村条件

我们根据该村的实际情况，发挥我们农建专业队的部门优势，为该村做了以下事情：

1、村委修建文化活动中心我营捐助1000元现金。

2、完成下乡驻村联户包村中桑峨村委活动中心广场建设5000平方米硬化任务和健身器材安装的投工投劳任务。

3、完成下乡包村中桑峨村委500亩经济林栽植的投工投劳任务，折合现金1万余元。

4、对10户包村访寒、问暖户每户白面一袋，食用油一桶。

5、在12月16日前，顺利的完成了下乡包村两委的换届选举活动，稳定了村委各项活动有序进行。

三、结对帮扶，促进群众脱贫致富

组织全营党员干部结对帮扶该村特别困难的群众，坚持扶贫与励志相结合，日常帮助与临时救济相结合、物质帮助与精神激励相结合；一方面为贫困户提供面、油等物质扶持，一方面为贫困户提供政策咨询、市场信息、项目资金、技术服务等方面的支持，帮助贫困户解决生产方面的实际困难，提高发展生产致富的能力水平。

四、抓好综治工作，维护社会稳定

我营下派干部协助村委会干部建立了综治领导小组，并以村民兵连为依据，成立治安联防队，组织村民认真学习《宪法》、《行政诉讼法》、《行政许可法》、《治安管理条例》等法律法规，坚持用法律来武装全体村民，使大家学法、懂法、守法，并结合该村的实际情况，为其建立了治安管理制度，矛盾调解制度等各项制度。制订了五好家庭、文明村民评选标准。加强以“八荣八耻”为主要内容的村民思想道德教育，培养“四有新人”倡导“五讲四美”，村民之间团结友好，互敬互爱，乐于助人，和睦相处。文明经常深入群众，与大家谈心交流，随时了解村民实际情况，及时发现一些倾向性问题，认真处理，确保把一切矛盾消灭在萌芽状态，把一切纠纷消灭在基层，组织村民学习自我防范意识，积极开展自防、互防、联防活动，要求村民保持高度警惕，严防盗窃、抢劫、诈骗案件和火灾、交通等主要灾害的法生。

五、住村干部严格要求，做好表率

住村干部代表组织和一个单位到当地村的工作，一言一行都要受到当地群众和村民的看法，为了能够在村里开展工作，我营住村干部严格要求自己，经常阅读农村信息报刊和农村工作精神，并谦虚向村委一班人和村里德高望重的老同志学习，提高工作能力。

六、下一步打算

1、做好该村的产业结构调整。明年新发展优质核桃经济林500亩。

2、加强基础设施建设。改善村民活动中心，搞好活动中心绿化任务，建成全县一流的活动中心。

二○一一年十二月二十二日

第五篇：大排查、大接访、大化解实施方案

双池客运站关于开展“大排

查、大接访、大化解”活动的实施方案

为了贯彻落实交交发［2012］6号和双发（2012）6号文件精神，切实做好“大排查、大接访、大化解”工作，确保汽车客运稳定运行，特制定以下实施方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以创建社会和谐稳定模范为目标，以维护人民群众利益为根本，以预防和化解社会矛盾为主线，以建立健全维护社会和谐稳定长效机制为抓手，着力排查化解关系群众切身利益的突出矛盾和苗头隐患，着力控制和解决群众越级上访和非正常上访，着力预访和减少新的矛盾纠纷，最大限度地增加社会和谐因素，减少不和谐因素，为建设良好的汽车客运营造良好的社会环境。

二、工作目标

通过开展工作，力争达到信访总量下降，无进京、赴省、到市上访现象，坚决杜绝群体性事件发生，实现“小事不出单位、大事不出局、难事不出县、矛盾不上交”的工作目标。

二、组织领导

为加强领导，成立矛盾纠纷“大排查、大接访、大化解”领导包案工作领导小组。

组

长：李海明

副组长：吴二涛

成员：张锡平

孙建秀

李 娜

张 俊

三、工作方法和步骤

（一）宣传动员阶段（3月3日至3月8日）

结合客运站实际，制定实施方案。召开全体职工大会，进行宣传发动。

（二）组织实施阶段（3月9日至11月30日）

1、深入排查矛盾纠纷。一是进行一次集中排查。对本单位的矛盾纠纷和隐患认真组织排查，归纳梳理信访事项和可能产生信访隐患，逐件分析研究，区分问题性质，逐案落实包案领导和责任人，确定化解时限。二是建立矛盾纠纷周排查工作制度。在集中排查的基础上，开展矛盾纠纷周排查。对排查出的矛盾纠纷，能化解的要及时化解，并建立台帐。本周未发生矛盾纠纷的，实行零报告制度。

2、着力化解稳控。对排查出的矛盾纠纷，要按照“谁主管、谁负责”的原则，实行挂图作战，限期化解。要建立“三个机制”：一是化解包保机制。对所有排查出的矛盾纠纷和隐患，要逐一梳理，建立台帐，明确责任部门、化解时限，确定专人负责，包保化解。二是工作责任机制。要强化责任意识，对排查出矛盾纠纷和隐患，采取有效措施，及时有效化解，确保矛盾不积累、不激化；一时难以化解的，认真落实包保稳控，确保矛盾不汇聚、不上行。坚持责任追究制，对工作不认真、不细致，导致矛盾激化，产生不良影响的，要严肃追究到人。三是月调度工作机制。对排查出矛盾纠纷及隐患，每月进行梳理分析，通报工作情况，加强督办调度，每月月底上报工作进展情况。

3、扎实开展领导干部大接访活动。加大开门接访力度，站领导轮流牵头。

4、落实领导包案责任。对排查出的所有矛盾和隐患，要全部落实领导包案，确定责任人，做到包接待、包化解、包教育疏导、包稳控、包接劝返。坚持实行首接责任制，做到谁接访、谁包案、谁化解、谁稳控、谁防范处置，要认真

做好领导包案化解矛盾纠纷隐患情况的登记造册工作。

（三）总结和巩固阶段（12月1日至12月31日）

认真总结矛盾纠纷大排查大化解、领导干部大接访和落实领导包案工作，有针对性查找工作中存在的突出问题和薄弱环节，总结经验，建章立制，补缺补差，建立长效工作机制。

二0一二年三月六日