第一篇:全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施
【发布单位】全国人大常委会 【发布文号】
【发布日期】1993-09-02 【生效日期】1993-09-02 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】中国法院网
全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施
情况检查监督的若干规定
(1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
为了维护法律的尊严,促进法律的贯彻执行,使全国人大常委会对法律实施情况的检查监督更富有实效,依照 宪法第 六十七条和有关法律的规定,并总结近几年的实践经验,对法律实施情况的检查监督(简称执法检查)作如下规定:
一、全国人大常委会和全国人大专门委员会对全国人大及其常委会制定的法律和有关法律问题的决议、决定贯彻实施的情况,进行检查监督。应围绕改革开放和社会主义现代化建设的重大问题,以及人民群众反映强烈的问题,确定一个时期执法检查的重点。特别要加强对有关社会主义市场经济方面法律实施情况的检查监督,保障和促进社会主义市场经济的发展。
二、全国人大常委会和全国人大专门委员会的执法检查,主要是检查监督法律实施主管机关的执法工作,督促国务院及其部门、最高人民法院和最高人民检察院及时解决法律实施中存在的问题。执法检查组不直接处理问题。
三、执法检查要有计划地进行。执法检查的计划应包括检查的内容、检查的组织、检查的时间和地点、检查的方式和要求等。全国人大常委会的执法检查计划,由常委会办公厅在每年代表大会会议后一个月内拟定,报委员长会议批准,印发常委会会议。全国人大各专门委员会的执法检查计划,也应在每年代表大会会议后一个月内制定,经全国人大常委会秘书长协调后,报委员长会议备案。执法检查计划由全国人大常委会办公厅通知国务院及其有关部门、最高人民法院、最高人民检察院及有关的省、自治区、直辖市人大常委会。
四、要本着精干、效能、便于活动的原则,组织执法检查组。全国人大常委会的执法检查组由组长一人、组员若干人组成,由委员长会议从常委会组成人员中确定。检查组可分为若干检查小组,并配备必要的工作人员。专门委员会的执法检查组,由本专门委员会组织。常委会和专门委员会的执法检查组可以吸收全国人大代表和有关专家参加工作,也可邀请法律实施主管机关和地方人大常委会的有关负责人参加工作。
五、执法检查组成员和工作人员应熟悉和掌握有关法律、法规和政策,收集有关法律实施情况的材料,并听取法律实施主管机关的汇报。
六、执法检查组要深入基层、深入实际、深入群众,采用听取汇报、召开座谈会、个别走访、抽样调查、实地考察等多种形式,了解和掌握法律实施的真实情况,研究法律实施中存在的问题。有关部门和地方应支持执法检查组的工作,提供真实情况和其他必要的帮助。
七、检查结束后,由执法检查组组长主持,写出执法检查报告。执法检查报告的内容应包括:对所检查法律实施状况的全面评价;法律实施中存在的问题及原因分析;对改进执法工作的建议;对法律本身需要修改、补充、解释的建议等。报告必须客观真实地反映情况,不回避矛盾。
八、全国人大常委会执法检查组的执法检查报告,由委员长会议提请常委会决定列入会议议程。全国人大专门委员会执法检查组的执法检查报告,由委员长会议决定是否提请常委会决定列入会议议程。列入常委会会议议程的,由执法检查组组长向常委会全体会议汇报,并在分组会议和全体会议上审议。法律实施主管机关的负责人应到会听取意见,回答询问。常委会组成人员可以就法律实施中存在的重要问题提出质询。必要时,常委会可作出有关决议。未列入常委会议议程的专门委员会的执法检查报告,可由专门委员会审议。
九、全国人大常委会会议审议的执法检查报告和审议意见,由委员长会议以书面形式交法律实施主管机关。有关机关应切实改进执法工作,并在6个月内将改进的措施以及取得的效果向常委会作出书面汇报。必要时,由委员长会议提请常委会决定列入会议议程,进行审议。全国人大专门委员会审议的执法检查报告和审议意见,由专门委员会转法律实施主管机关。有关机关应向专门委员会汇报改进执法的措施和效果。专门委员会如对汇报不满意,可以向常委会提出议案,提请常委会会议审议。
十、对执法检查中发现的重大的典型违法案件,委员长会议可以交由专门委员会或常委会办事机构进行调查。调查结果应向委员长会议报告,委员长会议可根据情况,要求有关机关限期处理,有关机关应及时报告处理结果。必要时,委员长会议可提请常委会会议审议。对特别重大的典型违法案件,常委会可依法组织特定问题的调查委员会。常委会不直接处理具体案件,具体案件应由法律实施主管机关严格依照法律程序办理。
十一、新闻媒介要对全国人大常委会的执法检查活动及时进行宣传和报道。全国人大常委会办公厅可就执法检查举行新闻发布会。对执法检查中发现的重大典型违法事件及其处理结果,可以公之于众。
本内容来源于政府官方网站,如需引用,请以正式文件为准。
第二篇:全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定
中华人民共和国主席令
第 十六 号
《全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议于2009年6月27日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2009年6月27日
全国人民代表大会常务委员会关于废止部分法律的决定
(2009年6月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过)
第十一届全国人民代表大会常务委员会第九次会议决定,废止下列法律和有关法律问题的决定:
一、公安派出所组织条例(1954年12月31日第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
二、城市街道办事处组织条例(1954年12月31日第一届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)
三、华侨申请使用国有的荒山荒地条例(1955年8月6日第一届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议通过)
四、全国人民代表大会常务委员会批准国务院关于华侨捐资兴办学校办法的决议及华侨捐资兴办学校办法(1957年8月1日第一届全国人民代表大会常务委员会第七十八次会议批准)
五、全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院改革工商税制发布有关税收条例草案试行的决定(1984年9月18日第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议通过)
六、全国人民代表大会常务委员会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定(1992年9月4日第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过)
七、全国人民代表大会常务委员会关于加强对法律实施情况检查监督的若干规定(1993年9月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第三次会议通过)
八、全国人民代表大会常务委员会关于严惩组织、运送他人偷越国(边)境犯罪的补充规定(1994年3月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过)本决定自公布之日起施行。
第三篇:全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定
全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定
中华人民共和国主席令
第十八号
《全国人民代表大会常务委员会关于修改部分法律的决定》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2009年8月27日通过,现予公布,自公布之日起施行。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2009年8月27日
全国人民代表大会常务委员会
关于修改部分法律的决定
(2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议通
过)
第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议决定:
一、对下列法律中明显不适应社会主义市场经济和社会发展要求的规定作出修改
1.将《中华人民共和国民法通则》第七条修改为:“民事活动应当尊重社会公德,不得损害社会公共利益,扰乱社会经济秩序。”
删去第五十八条第一款第六项。
2.删去《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第二条第四款、第二十三条、第三十五条第一款、第五十五条。
3.删去《中华人民共和国体育法》第四十七条。
4.删去《中华人民共和国教育法》第五十七条第三款、第五十九条。5.删去《中华人民共和国防洪法》第五十二条。
二、对下列法律和法律解释中关于“征用”的规定作出修改
(一)将下列法律和法律解释中的“征用”修改为“征收、征用”6.《中华人民共和国森林法》第十八条
7.《中华人民共和国军事设施保护法》第十二条
8.《中华人民共和国国防法》第四十八条
9.《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》第十三条
10.《中华人民共和国农村土地承包法》第十六条、第五十九条
11.《中华人民共和国草原法》第三十八条、第三十九条、第六十三条12.《中华人民共和国刑法》第三百八十一条、第四百一十条
13.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款的解释
14.全国人民代表大会常务委员会关于《中华人民共和国刑法》第二百二十八条、第三百四十二条、第四百一十条的解释
(二)将下列法律中的“征用”修改为“征收”
15.《中华人民共和国渔业法》第十四条
16.《中华人民共和国铁路法》第三十六条
17.《中华人民共和国城市房地产管理法》第九条
18.《中华人民共和国电力法》第十六条
19.《中华人民共和国煤炭法》第二十条
20.《中华人民共和国行政复议法》第三十条
21.《中华人民共和国农业法》第七十一条
三、对下列法律中关于刑事责任的规定作出修改
(一)将下列法律中的“依照刑法第×条的规定”、“比照刑法第×条的规定”修改为“依照刑法有关规定”
22.《中华人民共和国计量法》第二十九条
23.《中华人民共和国矿产资源法》第三十九条、第四十条、第四十三条、第四十四条、第四十八条
24.《中华人民共和国国境卫生检疫法》第二十二条
25.《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第六十二条、第六十三条26.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十二条、第三十七条27.《中华人民共和国集会游行示威法》第二十九条
28.《中华人民共和国军事设施保护法》第三十三条、第三十四条29.《中华人民共和国铁路法》第六十条、第六十四条、第六十五条30.《中华人民共和国进出境动植物检疫法》第四十二条、第四十三条31.《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条
32.《中华人民共和国矿山安全法》第四十六条、第四十七条
33.《中华人民共和国国家安全法》第二十六条、第二十七条、第三十二条
34.《中华人民共和国教师法》第三十六条
35.《中华人民共和国红十字会法》第十五条
36.《中华人民共和国劳动法》第九十二条
37.《中华人民共和**婴保健法》第三十六条
38.《中华人民共和国民用航空法》第一百九十四条、第一百九十六条、第一百九十八条、第一百九十九条
39.《中华人民共和国电力法》第七十一条、第七十二条、第七十四条40.《中华人民共和国行政处罚法》第六十一条
41.《中华人民共和国枪支管理法》第四十条、第四十二条、第四十三条42.《中华人民共和国煤炭法》第七十八条、第七十九条
(二)将下列法律中引用已纳入刑法并被废止的关于惩治犯罪的决定的规定修改为“依照刑法有关规定”
43.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十一条
44.《中华人民共和国军事设施保护法》第三十五条
45.《中华人民共和国铁路法》第六十九条
46.《中华人民共和国烟草专卖法》第四十条、第四十二条
47.《中华人民共和国民用航空法》第一百九十一条
(三)删去下列法律中关于“投机倒把”、“投机倒把罪”的规定,并作出修改
48.将《中华人民共和国计量法》第二十八条修改为:“制造、销售、使用以欺骗消费者为目的的计量器具的,没收计量器具和违法所得,处以罚款;情节严重的,并对个人或者单位直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。”
49.将《中华人民共和国野生动物保护法》第三十五条第二款修改为:“违反本法规定,出售、收购国家重点保护野生动物或者其产品,情节严重,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
50.将《中华人民共和国铁路法》第七十条修改为:“铁路职工利用职务之便走私的,或者与其他人员勾结走私的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”51.将《中华人民共和国烟草专卖法》第三十八条第一款修改为:“倒卖烟草专卖品,构成犯罪的,依法追究刑事责任;情节轻微,不构成犯罪的,由工商行政管理部门没收倒卖的烟草专卖品和违法所得,可以并处罚款。”
(四)对下列法律中关于追究刑事责任的具体规定作出修改
52.将《中华人民共和国公民出境入境管理法》第十六条修改为:“执行本法的国家工作人员,利用职权索取、收受贿赂,或者有其他违法失职行为,情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
53.将《中华人民共和国铁路法》第六十一条修改为:“故意损毁、移动铁路行车信号装置或者在铁路线路上放置足以使列车倾覆的障碍物的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第六十二条修改为:“盗窃铁路线路上行车设施的零件、部件或者铁路线路上的器材,危及行车安全的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第六十三条修改为:“聚众拦截列车、冲击铁路行车调度机构不听制止的,对首要分子和骨干分子依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第六十六条修改为:“倒卖旅客车票,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。铁路职工倒卖旅客车票或者与其他人员勾结倒卖旅客车票的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
54.将《中华人民共和国烟草专卖法》第三十九条修改为:“伪造、变造、买卖本法规定的烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖经营许可证等许可证件和准运证的,依照刑法有关规定追究刑事责任。
“烟草专卖行政主管部门和烟草公司工作人员利用职务上的便利犯前款罪的,依法从重处罚。”
55.将《中华人民共和国城市房地产管理法》第七十一条第二款修改为:“房产管理部门、土地管理部门工作人员利用职务上的便利,索取他人财物,或者非法收受他人财物为他人谋取利益,构成犯罪的,依法追究刑事责任;不构成犯罪的,给予行政处分。”
56.将《中华人民共和国民用航空法》第一百九十二条修改为:“对飞行中的民用航空器上的人员使用暴力,危及飞行安全的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第一百九十三条第一款修改为:“违反本法规定,隐匿携带炸药、雷管或者其他危险品乘坐民用航空器,或者以非危险品品名托运危险品的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第三款修改为:“隐匿携带枪支子弹、管制刀具乘坐民用航空器的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第一百九十五条修改为:“故意在使用中的民用航空器上放置危险品或者唆使他人放置危险品,足以毁坏该民用航空器,危及飞行安全的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第一百九十七条修改为:“盗窃或者故意损毁、移动使用中的航行设施,危及飞行安全,足以使民用航空器发生坠落、毁坏危险的,依照刑法有关规定追究
刑事责任。”
57.将《中华人民共和国枪支管理法》第三十九条修改为:“违反本法规定,未经许可制造、买卖或者运输枪支的,依照刑法有关规定追究刑事责任。“单位有前款行为的,对单位判处罚金,并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照刑法有关规定追究刑事责任。”
第四十一条修改为:“违反本法规定,非法持有、私藏枪支的,非法运输、携带枪支入境、出境的,依照刑法有关规定追究刑事责任。”
58.将《中华人民共和国兵役法》第六十二条第一款修改为:“现役军人以逃避服兵役为目的,拒绝履行职责或者逃离部队的,按照中央军事委员会的规定给予处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”
四、对下列法律和有关法律问题的决定中关于治安管理处罚的规定作出修改
(一)将下列法律和有关法律问题的决定中引用的“治安管理处罚条例”修改为“治安管理处罚法”
59.《中华人民共和国兵役法》第六十四条
60.《中华人民共和国矿产资源法》第四十一条、第四十八条61.《中华人民共和国野生动物保护法》第三十九条
62.《中华人民共和国集会游行示威法》第二十八条、第三十二条63.《中华人民共和国铁路法》第六十七条
64.《中华人民共和国水土保持法》第三十七条
65.《中华人民共和国烟草专卖法》第四十一条
66.《中华人民共和国工会法》第五十一条
67.《中华人民共和国产品质量法》第六十九条
68.《中华人民共和国消费者权益保护法》第五十二条
69.《中华人民共和国体育法》第五十一条至第五十三条
70.《中华人民共和国民用航空法》第二百条
71.《中华人民共和国电力法》第七十条
72.《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条
73.《中华人民共和国煤炭法》第七十六条
74.《中华人民共和国老年人权益保障法》第四十六条、第四十八条75.《中华人民共和国人民防空法》第五十条
76.《中华人民共和国防洪法》第六十一条、第六十二条、第六十四条77.《中华人民共和国执业医师法》第四十条
78.《中华人民共和国安全生产法》第九十四条
79.《中华人民共和国水法》第七十二条
80.《全国人民代表大会常务委员会关于惩治走私、制作、贩卖、传播淫秽物品的犯罪分子的决定》第二条、第三条
81.《全国人民代表大会常务委员会关于严惩拐卖、绑架妇女、儿童的犯罪分子的决定》第四条
82.《全国人民代表大会常务委员会关于维护互联网安全的决定》第六条
(二)对下列法律和有关法律问题的决定中关于治安管理处罚的具体规定作出修改
83.删去《中华人民共和国全民所有制工业企业法》第六十四条第一款;
第二款修改为:“扰乱企业的秩序,致使生产、营业、工作不能正常进行,尚未造成严重损失的,由企业所在地公安机关依照《中华人民共和国治安管理处
罚法》的规定处罚。”
84.将《中华人民共和国野生动物保护法》第三十三条第二款修改为:“违反本法规定,未取得持枪证持枪猎捕野生动物的,由公安机关依照治安管理处罚法第三十二条的规定处罚。”
85.将《中华人民共和国军事设施保护法》第三十二条、第三十三条、第三十四条中的“比照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚”修改为“适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条的处罚规定”。
86.将《中华人民共和国国旗法》第十九条修改为:“在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。”
87.将《中华人民共和国国徽法》第十三条修改为:“在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国徽的,依法追究刑事责任;情节较轻的,由公安机关处以十五日以下拘留。”
88.将《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》第三十九条第三款中的“依照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚”修改为“适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的处罚规定”。
89.将《中华人民共和国红十字会法》第十五条第二款中的“比照治安管理处罚条例第十九条的规定处罚”修改为“适用《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十条的处罚规定”。
90.将《中华人民共和国公路法》第八十三条修改为:“阻碍公路建设或者公路抢修,致使公路建设或者抢修不能正常进行,尚未造成严重损失的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
“损毁公路或者擅自移动公路标志,可能影响交通安全,尚不够刑事处罚的,适用《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条的处罚规定。
“拒绝、阻碍公路监督检查人员依法执行职务未使用暴力、威胁方法的,依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。”
91.将《全国人民代表大会常务委员会关于严禁卖淫嫖娼的决定》第三条、第四条中的“依照治安管理处罚条例第三十条的规定处罚”修改为“依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚”。
五、对下列法律中引用其他法律名称或者条文不对应的规定作出修改
92.将《中华人民共和国兵役法》第二十七条中的“中国人民解放军军官服役条例”修改为“《中华人民共和国现役军官法》和《中华人民共和国预备役军官法》”。
93.将《中华人民共和国气象法》第三十五条第二款中的“《中华人民共和国城市规划法》”修改为“《中华人民共和国城乡规划法》”。
94.将《中华人民共和国人民警察警衔条例》第二条修改为“人民警察实行警衔制度。”
95.将《中华人民共和国仲裁法》第六十三条中的“民事诉讼法第二百一十七条第二款”修改为“民事诉讼法第二百一十三条第二款”;第七十条、第七十一条中的“民事诉讼法第二百六十条第一款”修改为“民事诉讼法第二百五十八条第一款”。
本决定自公布之日起施行。
第四篇:全国人民代表大会常务委员会关于在公民中基本普及法律
全国人民代表大会常务委员会关于在公民中基本普及法律 常识的决议
(1985年11月22日第六届全国人民代表大会常务委 员会第十三次会议通过)
发展社会主义民主,健全社会主义法制,必须将法律交 给广大人民掌握,使广大人民知法、守法,树立法制观念,学会 运用法律武器,同一切违反宪法和法律的行为作斗争,保障公民 合法的权利和利益,维护宪法和法律的实施。大力加强法制宣传 教育,在公民中普及法律常识,对于加强社会主义法制,保障国 家的长治久安,促进社会主义物质文明和精神文明的建设,实现 我国在新时期的奋斗目标和总任务,具有重大的意义。第六届全 国人民代表大会常务委员会为了第十三次会议认为,国务院提出关于 在公民中普及法律常识的决议(草案)的议案很重要,很适时,并决定如下:
一、从一九八六年起,争取用五年左右时间,有计划、有步 骤地在一切有接受教育能力的公民中,普遍进行一次普及法律常 识的教育,并且逐步做到制度化、经常化。
二、普及法律常识的重点对象,是各级干部和青少年。各级 领导干部,尤其应当成为学法、懂法、依法
办事的表率。
三、普及法律常识的内容,以《宪法》为主,包括刑事、民
事、国家机构等方面基本法律的基本内容,以及其他与广大干部
和群众有密切关系的法律常识。各部门还应当着重学习与本部门 业务有关的法律常识,各地区还可以根据需要选学其他有关的法 律常识。
四、学校是普及法律常识的重要阵地。大学、中学、小学以
及其他各级各类学校,都要设置法制教育的课程,或者在有关课 程中增加法制教育的内容,列入教学计划,并且把法制教育同道 德品质教育、思想政治教育结合起来。
五、要编写简明、通俗的法律常识读物,紧密联系实际,采 取多种形式,进行普及法律常识的宣传教育,努力做到准确、通 俗、生动、健康。要扎扎实实,讲求实效,防止形式主义。
六、普及法律常识,要在中国共产党的领导下,动员和依靠 全社会的力量。一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都应当认真向本系统、本单位的公民进行普 及法律常识的教育。报刊、通讯社和广播、电视、出版、文学艺 术等部门,都应当把加强法制宣传教育、普及法律常识作为经常 的重要任务。各级人民代表大会常务委员会和人民政府要加强对 本决议的实施的领导,制订切实可行的规划,并采取有效措施,认真贯彻执行。
第五篇:法律进企业实施意见
各镇(街道)、区级机关各部门:
为深入贯彻我区“五五”普法规划精神,加强企业法制建设,全面推进“法治邗江”建设,提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质,不断深化法制宣传教育工作,特制定本意见。
一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届四中全会精神,全面落实区委、区政府《关于在全区公民中开展法制宣传教育第五个五年规划》,紧紧围绕企业改革与发展,坚持理论联系实际,学用结合,努力提高企业人员的法律意识和法律素质,推进企业生产经营管理法治化,为社会主义市场经济健康发展提供法治保障。
二、目标任务
通过开展内容丰富、形式多样的“法律进企业”活动,使企业人员(经营管理人员、职工)深刻理解实施依法治国基本方略、建设社会主义法治国家的重要意义,全面了解宪法等国家基本法律知识,熟悉掌握与社会主义市场经济相关的法律知识,熟练运用与本职工作相关的法律知识;进一步增强企业人员的法律意识和法律素质,树立诚信守法、依法经营、依法办事的观念,严格遵守国家法律法规,提高依法经营管理的水平和依法维护企业合法权益的能力;进一步加强企业法律风险防范机制建设,杜绝重大法律失误发生;积极探索企业法治文化建设,进一步推进依法治企工作的开展。
三、工作对象
“法律进企业”要以企业工作人员为服务对象,着重抓好企业经营管理人员的法制宣传教育。
四、工作重点
1、经济开发区、杭集、北洲工业园列统企业要制定报送“五五”普法规划。各类企业都要制定法制宣传教育工作计划,建立健全企业经营管理人员的法律学习制度,不断提高企业经营管理人员依法经营、依法管理的能力,正确处理企业发展与维护职工权益关系。
2、加强维护职工的合法权益的法制宣传教育。通过各种宣传日、宣传周、宣传月等形式,大力宣传社会保障、安全生产等与职工切身利益相关的法律法规知识,不断提高企业职工的法律素质和依法维权能力。
3、加强企业职工学法阵地建设,“五五”普法期间,经济开发区、工业园区及有条件的企业都要建立职工法制学校,并设立“法律图书角”或“法律书架”;定期邀请“五五”普法讲师团和其他专家学者举办各类法制讲座。
4、积极推进律师驻点工作。进一步加强企业法律顾问队伍建设,为提高企业法治化管理水平,增强企业市场竞争力提供保证。
5、加强人民调解组织建设。区列统企业要建立人民调解组织,化解职工各类纠纷,维护企业和社会稳定。
6、切实维护职工合法权益。经济开发区、工业园区要设立法律咨询室和法律援助联系站,并配有专(兼)职工作人员。
五、工作要求
1、加强组织领导。各级要加强对企业人员特别是经营管理人员学法用法工作的督促和指导,把“法律进企业”列入重要议事日程,建立健全学法用法的组织领导机构。各级各类工业园区、企业要建立一把手负责制,成立企业学法用法领导机构和办事机构,推进企业人员学法用法工作的深入开展。
2、加强考核监督。各地、各相关部门要坚持“谁主管,谁负责”的原则,结合企业管理、经营效益考核,建立企业人员特别是经营管理人员学法用法考试考核制度,把企业依法经营情况作为考核的重要内容。
3、加强舆论宣传。各地、各相关部门要加强“法律进企业”工作情况的宣传报道,广泛宣传“法律进企业”工作中总结出的好的经验和做法,充分调动企业人员学法用法的积极性、主动性和创造性,对学法用法成效显著的单位和个人,要及时予以宣传和表彰。
4、加强保障措施。企业应加强对学法用法工作的保障措施,在财力上将经费列入企业相应的财务预算,保证及时到位;在人员上加强企业内部法律工作人员的培训,以提高从事学法用法工作的能力,并聘请外部专家学者参与学法用法工作;在时间上保证企业经营管理人员每年学法时间不少于40小时;在活动开展上保证职工参加集体学法每年不少于四次。