双预防机制建设培训考核试卷

第一篇：双预防机制建设培训考核试卷

安全风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制培训考核试卷

部门/车间 姓名 成绩

一、填空题（8×2分，共16分）

1、风险辨识是识别（）所有存在的风险并确定其特性的过程。

2、常用的风险评价方法有（）、（）、（）、风险程度分析方法或者MES法、事故树方法或者FTA法、道化学公司法或者DOW法。

3、风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，根据（）划分等级。风险分级的目的是为（）。

4、风险暂定为“红、橙、黄、蓝”四级，（）级别最高，企业原5级划分标准可参照进行调整。

5、企业在选择风险控制措施时应考虑：⑴可行性； ⑵（）； ⑶（）。

6、事故隐患是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、（）和（）。

7、隐患的分级是根据隐患的()、治理和()及其导致事故后果和影响范围为标准而进行的级别划分，一般分为一般事故隐患和重大事故隐患。

8、隐患信息是指包括隐患名称、位置、状态描述、（）、治理目标、（）、（）、治理期限等信息的总称。企业对事故隐患信息应建档管理。

二、单选题（12×1分，共12分）

1、（）是风险管控的基础。

（A）风险分析（B）风险评价（C）排查风险点（D）风险分级

2、（）承担建立和实施安全生产风险管控和隐患排查治理的主体责任。（A）企业（B）中介机构（C）安监部门（D）主要负责人

3、（）是企业安全管理的核心。

（A）事故控制（B）风险管理（C）隐患排查（D）安全培训

4、工作危害分析法能够全面地分析出（）所有可能的风险，并针对可能风险采取相应的控制措施。

（A）作业活动（B）设备设施（C）安全设施（D）工艺操作

5、当通过作业条件危险性评价法得出企业风险的危险性分值大于（）时，属于显著危险，需要整改。（A）70（B）160（C）320（D）50

6、风险管控和隐患排查治理属于（）机制。（A）职业健康安全管理（B）双重预防（C）标准化运行（D）安全管理

7、风险预控管理体系的核心是风险预控管理，重点是（）。

（A）员工不安全行为管理

（B）风险预控管理

（C）生产系统安全要素管理

（D）综合管理

8、在导致事故发生的各种原因中，（）占有主要地位。（A）人的因素

（B）物的因素

（C）不可测知的因素（D）环境的因素

9、以下选项中属于人员不安全因素的有（）。

（A）防护设施不齐全、完好（B）现场指挥的不安全性(指挥失误、违章指挥)

（C）瓦斯突出威胁

（D）规章制度不全、不符合实际

10、危险度是由（）决定的。

（A）发生事故的可能性和可控制程度（B）发生事故的可能性和严重性

（C）事故发生的广度和严重性（D）事故发生的时间长度和空间范围

11、以下不属于危险源辨识主要方法的是（）。

（A）工作任务分析法

（B）事故致因机理分析法

（C）安全检查表法

（D）风险矩阵法

12、作为防止事故发生和减少事故损失的安全技术，（）是发现系统故障和异常的重要手段。（A）安全监控系统（B）安全警示系统

（C）安全管理系统

（D）安全评价系统

三、多选题:（6×3分，共18分）

1、危险源辨识的主要内容有（）。

（A）人员不安全因素

（B）机器（物）不安全状态

（C）环境不安全状态

（D）管理的缺陷（E）制度的不完善

2、风险点是指伴随的（），以及在设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动，或以上两者的组合。

（A）设施

（B）部位

（C）场所

（D）区域

（E）事故发生机理

3、风险点排查的方法是应按生产流程的（）或上述几种方式的结合进行风险点排查。（A）阶段、（B）场所

（C）装置

（D）设施

（E）作业活动

4、重大风险确定原则有哪些（）。（A）违反法律、法规及国家标准中强制性条款的。

（B）发生过死亡、重伤、职业病、重大财产损失事故，或三次及以上轻伤、一般财产损失事故，且现在发生事故的条件依然存在。

（C）涉及重大危险源的。

（D）具有中毒、爆炸、火灾等危险的场所，作业人员在10人以上的。

（E）经风险评价确定为最高级别风险的。

5、同一级别或不同级别风险按照从高到底的原则划分为（），分别用“红橙黄蓝”四种颜色标示，实施分级管控。

（A）重大风险

（B）较大风险

（C）一般风险

（D）低风险

（E）没有风险

6、隐患治理流程包括哪些环节（）。

（A）通报隐患信息

（B）下发隐患整改通知

（C）实施隐患治理

（D）治理情况反馈

（E）验收

四、判断题（22×2分，共44分）

1、安全文化的核心思想是安全。（）

2、建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制，是由以风险为重点向以事故为重点的转变。（）

3、企业通过采取风险控制措施将风险降低到自认为可以，无需验证。（）

4、“两体系”建设属于企业安环部的职责，与企业其他人员无关。（）

5、风险判定是结合企业可接受风险实际，制定事故发生的可能性、严重性和风险度取值标准，明确风险判定准则，以便准确判定风险等级（）

6、风险分级是通过采用科学、合理方法对危险源所伴随的风险进行定性或定量评价。（）

7、风险管控措施是企业为将风险降低至可接受程度，针对该风险采取的相应控制方法和手段。（）

8、事故发生的可能性小，而后果严重，则风险很小。（）

9、危险源一定会演变成事故隐患。（）

10、危险源辨识是对各单元或各系统的工作活动或任务中部分可能产生或诱发事故的不安全因素的识别。（）

11、企业应对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容。（）

12、企业了解自身存在的风险即可，无须将风险点的有关信息及应急处置措施告知相邻企业单位。（）13、5级风险（蓝色风险）：绝对安全。（）14、3级风险（黄色风险）：中度（显著）危险，无需控制整改，公司、部室（车间上级单位）应引起关注。（）

15、人的不安全行为和物的不安全状态是造成事故的直接原因。（）

16、事故的发生是完全没有规律的偶然事件。（）

17、管生产必须管安全只是针对企业主要负责人的要求。（）

18、每一起重大事故的发生都对应有相当多的未遂事故或大量的不安全行为。（）

19、安全文化建设的主要目的，是运用科学的、理智的观点，将“安全第一”的概念变为人们生活中的习惯。（）

20、风险评价是对风险进行分析、评估、分级，对现有控制措施的充分性加以考虑，以及对风险是否可接受予以确定的过程。（）

21、通过罚款，消除管理缺陷，防止因管理失误造成现场失误。（）

22、风险管理主要工作内容是：危险源辨识、风险评估和风险控制。（）

五、简答题（2×5分，共10分）

1.企业选择风险控制措施时应包括哪些措施？

2、安全生产风险分级管控体系建设的工作程序和内容主要分哪几步？

第二篇：双控机制建设工作制度

双控机制建设工作制度

目的为使双控机制建设顺利推进，全面建立制度健全、职责明晰、运行规范、管控有效的“双控”机制，进一步加强安全风险分级管控、隐患排查治理，推动单位安全生产主体责任有效落实，把风险控制在隐患形成之前，把隐患消灭在事故发生之前，预防和减少安全事故，结合单位安全生产实际，特制定本制度。

范围

本制度所指范围为全市卫生健康单位及其部门科室

职责

3.1

“双控”机制建设工作领导小组：研究制定实施方案，开展“双控”机制建设的宣传贯彻和推进工作，监督检查指导各科室“双控”机制建设开展及落实情况，明确责任和目标，细化任务和措施，确保“双控”机制建设各项工作落地、落实、落细。

3.2

安全办：负责医院“双控”机制建设工作具体实施，“双控”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结等工作。

术语和定义

4.1风险：发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害、健康损害或财产损失的严重性的组合。

4.2

风险点：也称风险源，指伴随风险的部位、设施、场所、区域、作业活动、工作环节等。

4.3

风险源辨识：识别风险源的存在并确定其特性的过程。

4.4

风险评估：运用定性或定量的统计分析方法对安全风险进行分析、确定其严重程度，对现有控制措施的充分性、可靠性加以考虑，以及是否可接受予以确定的过程。

4.5

安全风险管理：根据安全风险评估的结果，确定安全风险控制的优先顺序和安全风险控制措施，以达到改善安全生产环境、减少和杜绝生产安全事故的目标。

4.6

事故隐患：指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度规定，或者因其他因素再生产经营活动中存在可能导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。

工作程序

5.1

人员管理

5.1.1

成立组织机构，建立健全单位“双控”机制建设工作领导小组，领导小组组长为单位主要负责人；副组长为主管副院长、其他院领导；成员为各科室负责人。领导小组下设办公室设在安全办，办公室主任由安全办负责人兼任，组织、推进、落实、监督、考核“双控”机制建设工作的开展及落实。

5.1.2

职责分工

5.1.2.1

组长为“双控”机制建设实施的主要负责人，负责“双控”机制建设工作组织、推进、监督、考核，负责落实“双控”机制建设相关费用。

5.1.2.2

副组长做好“双控”机制建设实施总体推进、监督、考核、落实、后勤物资及资金保障工作。

5.1.2.3

“双控”机制建设领导小组成员负责“双控”机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作，组织进行风险点的排查、风险点统计、确定风险等级；监督隐患的整改、防范措施、资金、期限的落实和应急预案的制定；负责风险公告警示工作；负责“双控”机制建设相关文件的上传下达工作。

5.2

制度管理

5.2.1

风险辨识及公示制度

5.2.1.1

单位按照科室、岗位、工作流程、设施设备、特殊作业等不同特点确定风险点。

5.2.1.2

安全风险辨识分为全面辨识和专项辨识。全面辨识每年进行一次并形成风险清单。安全风险辨识范围覆盖单位所有活动及其区域，并考虑正常、异常和紧急三种状态及过去、现在和将来三种时态。

5.2.1.3

全面辨识依据LEC危险性评价法，各科室查找本科室危险源，运用头脑风暴法分析讨论，对生产过程中人、物、环境、管理四个方面的要素开展辨识，客观辨识出本科室全部危险源，通过辨识确定风险点数量，并逐个制定管控措施，确定责任人，实现对安全风险和隐患排查治理实施全员、全方位、常态、规范的有效管控。

5.2.1.4

专项辨识范围涵盖单位消防安全系统；门诊楼、病房楼等建筑物及其安全环境状况；危险化学品、压力容器、配电室、手术室、病案室、药品库、药房、库房、食堂、污水站等部位。

5.2.1.5

单位生产经营环节及其要素发生重大变化、高危作业实施前、新技术、新材料试验或者推广应用前、以及发生生产安全事故后，应当及时专项风险辨识，或上级主管部门有特殊要求时开展并按规定时限完成，并根据辨识情况及时调整风险清单。

5.2.1.6

根据一旦发生事故的后果严重程度将风险点划分为“A、B、C、D”4个等级，分别实行“红色、橙色、黄色、蓝色”预警，A级最为危险，依次降低，并根据规定明确管理责任。

5.2.1.7

公示风险分布。按照风险因素辨识的结果，以红、橙、黄、蓝四种颜色进行风险等级标注，并在显著位置悬挂张贴岗位安全事项提示卡、危险源点警示牌，内容包括：本岗位存在的危险危害因素、可能发生的事故种类；岗位安全操作规程和安全注意事项，形成作业前、作业中、作业后安全流程；发现异常情况处置办法和发生事故时的应急处置方法。同时依据各风险远点的分布情况，制作风险分布图，悬挂张贴于单位醒目位置。

5.2.1.8

风险点排查与分级工作完成后，经单位“双控”机制建设工作领导小组审核通过后，形成《安全生产风险点基本信息表》并公示。

5.2.2

风险管控制度

5.2.2.1

单位每年至少开展一次风险管控动态评估，若发生生产安全事故后应当立即开展评估。评估结果用于指导生产计划、应急预案、安全技术措施的制定，以及安全生产管理、风险管控、隐患治理等工作。

5.2.2.2

制定管控措施。针对风险因素辨识的结果和风险分布图的内容，将单位风险点依据安全生产法律、法规、规章、标准的规定，从工作环境、管理、个体防护等按照安全风险等级，逐一制定风险管控措施，明确管控对象、责任部门和责任人员。

5.2.2.3

依据安全风险等级高低，制定并落实相应的安全风险控制方案，实施差异化动态管控，较大及以上等级的风险制定专门的管控方案。

5.2.2.4

改建扩建工程项目、新设备使用或者发生事故后，应当对相应的风险重新进行辨识、制定管控措施或方案，并将安全风险评估结果及采取的控制措施，告知相关从业人员，使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的安全风险，掌握、落实应采取的控制措施。

5.2.2.5

在醒目位置、重点区域设置岗位安全风险告知卡、危险源点警示牌，标明主要安全风险及管控措施、应急措施、责任人及报告方式等内容。

5.2.2.6

针对风险等级，将风险逐一落实分级管控责任，确保安全风险始终处于受控范围，建立安全风险管控档案，明确监管重点和具体管控措施，形成“安全风险清单”，装订成册经单位法人代表签字和盖章备存。

5.2.3

隐患排查治理制度

5.2.3.1

单位隐患排查治理按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位”的原则，建立全面覆盖、责任到人，定期排查与日常管理相结合，专业排查与综合排查相结合，一般排查与重点排查相结合的隐患排查工作机制，做到横向到边、纵向到底、及时发现、不留死角。

5.2.3.2

单位组织开展安全生产检查，对照风险管控信息台账（清单）按照风险等级与管控责任分别制定医院、各部门、各科室的事故隐患排查清单。每季度至少组织检查一次风险管控措施或方案落实情况。

5.2.3.3

按照事故隐患排查清单，安全办每月定期组织开展全面排查和专项排查，对风险管控措施发现有实效或弱化形成事故隐患的建立隐患治理台账。

5.2.3.4

安全事故隐患排查形式：分为院级、科室级、班组岗位级、日常性排查、季节性排查、节假日前后等的排查。

5.2.3.5

事故隐患排查内容：电气线路；疏散通道；消防设施；库房；电梯；地下空间；食堂；弱强电井，氧气站；压力容器；危化品；毒麻药品等。

5.2.3.6

事故隐患分类：

a）日常检查过程中发现的隐患；

b）各科室上报的隐患（书面或口头反映）。

c）个人举报的隐患。

5.2.3.7

事故隐患排查整改和上报：

a）安全办对科室事故隐患的排查整改和上报实行责任追究制度。

b）科室负责人每周、科室安全员每日对科室安全生产工作进行检查和督查，及时发现和消除各类安全隐患。内部原因所致的事故隐患制定出整改计划和措施，作好记录；外部原因造成的事故隐患及时通知形成隐患的相关科室协调解决，做好记录，记录于《科室安全日检、周检记录表》。

c）安全办每月至少组织一次全院范围安全生产隐患排查，对排查中发现的问题及隐患记录于《院级安全管理检查表》同时对存在隐患的责任科室下发《安全隐患限期整改通知书》，督促其科室责任人及时采取有效措施，认真落实整改，限期整改到位，安全办进行追踪复查直至隐患消除。

d）根据季节性特征和工作实际及重大活动、重要节假日前，安全办组织相关科室人员进行安全事故隐患排查并做好记录。

e）重大或一时难以解决的隐患，责任科室制定整改方案并采取必要的临时安全防范措施，规定整改期限和责任人，并上报主管领导。安全办对整改情况进行复查验收并记录于《安全生产事故隐患排查整改台账》。

5.2.4

考核奖征制度

5.2.4.1

为实现对单位安全风险和隐患排查治理全员、全方位、常态、规范的有效管控及按要求落实“一岗双责”，对安全生产有显著成绩的科室和个人，按其功绩大小，分别给予表扬或者奖励。

5.2.4.2

认真检查，及时发现重大事故隐患，避免了重大火灾、爆炸、人身伤亡、主要设备损坏者给予奖励。

5.2.4.3

遇突发火灾（非本科室原因）、爆炸、反恐防恐、地震等事故时，临危不惧、积极进行抢救救灾，迅速组织病人有序疏散，措施得力、避免了事故扩大，减少了人员和财产损失，根据实际情况给予奖励，具体金额由院长办公会或者支部委员会决定。

5.2.4.4

代表医院参加县、市卫健局组织的各项安全生产活动，成绩优秀的个人按照医院有关规定予以奖励。

5.2.4.5

在医院安全专项活动及安全宣传教育（如知识竞赛、技能比赛、征文、演讲等）中成绩优秀的科室和个人，给予奖励。

5.2.4.6

举报事故隐患经确认属实者奖励100院或者等价物品。

5.2.4.7

及时制止违反安全操作规程或误操作并转危为安者奖励500元或等价物品。

5.2.4.8

对于违反安全规章制度和操作规程的科室、个人，有以下情况者给予处罚，部分具体情形施行单项否决罚款。

a）不按安全操作规定作业或违反安全用火、用电规定的科室或个人给予批评教育，责令改正，再次发现同等现象，扣罚科室和个人。

b）违反劳动保护用品管理制度，不按规定着装、不配备防护物品进行作业的科室或个人，给予批评教育，责令改正，再次发现同等现象，扣罚科室和个人。

c）需持证上岗的岗位，不按规定持证上岗者，扣罚主管科室。

d）各类事故隐患未按《限期整改通知书》期限整改的，扣罚责任科室，扣罚后给予限期整改，逾期仍未整改的，加倍处罚；屡教不改的，扣罚科室负责人当月奖金。

e）凡因维修、检修或基建需临时破坏的安全防护设备、设施等，完工后未修复的责令修复，拒不改正的扣罚责任科室。

5.2.4.9

其他未尽事宜按照医院有关规定办理。

5.2.5

教育培训制度

5.2.5.1

安全生产教育培训分为医院级、科室级和岗位级三级。

5.2.5.2

单位安全生产教育培训依据教育计划，由安全办会同相关部门组织实施。培训教育内容包括：安全生产政策法规；安全生产基本知识；医院“双控”机制建设；医院消防安全、危化品安全、特种设备安全等各项规章制度；事故警示教育等。

5.2.5.3

将安全风险管控与隐患排查治理教育培训纳入单位安全生产教育培训计划，开展有针对性的教育和培训，确保各岗位人员知悉工作岗位和作业环境的风险因素、风险等级、防范措施、应急方法以及隐患排查治理的相关知识和技能。

5.2.5.4

在安全生产教育培训中安排专门课程对风险辨识方法和风险管控措施开展专项、全员培训。

5.2.5.5

医院主要负责人每年组织科室负责人、安全员机科室一线职工、重点岗位人员开展安全生产风险辨识与管控专项教育培训，人人熟知风险辨识的方法、风险分级的原则，管控措施的制定，熟知单位风险管控的相关要求及内容。

5.2.5.6

安全办每年组织医院职工进行安全在培训。安全再培训的内容包括：安全生产新的法律、法规、标准、规程和规范；医院安全生产新的制度、标准、规程等；本岗位所需的安全生产知识、操作技能机事故预防和风险管控措施；典型事故案例分析与讨论；其他应培训的内容；采取板报图片、专题宣传栏、多媒体广播、知识竞赛、考试、讲演讲座、应急预案演练等多种形式。

5.2.5.7

科室安全培训教育由科室负责人负责，内容包括：本科室的安全工作基本情况；科室“双控”机制建设；安全生产主体责任落实；安全生产技术；典型案例；发生事故后的应急救援知识等。

5.2.5.8岗位安全生产教育培训由带教老师或班组长负责，内容包括：所使用设施设备状况、性能及保养知识；消防设施实用技术；个人防护用品的正确使用等。

5.2.5.9

新员工（含实习、规培和临时工作人员）山岗前必须进行安全生产三级教育。经考试合格后，方能上岗作业。

5.2.5.10

特种作业人员按照国家有关法律法规规定，接受专门安全培训，考试合格取得特种作业操作资格证书后方可上岗作业。

5.2.5.11

安全办负责对全院职工教育培训情况进行检查考核；各科室负责人和安全员对本科室工作人员教育培训情况进行检查考核。

5.2.5.12

考核采取抽查提问、现场操作、检查培训记录《科室安全（消防）培训记录》等形式，了解、掌握全院职工对安全生产知识、消防应知应会、“双控”机制建设等的掌握情况。

5.2.5.13

院级教育培训要体现五项内容，即有学习内容（文件资料）、教育培训照片、参加人员签字、笔记或者考核记录。

相关文件

6.1《中华人民共和国安全生产法》

6.2《保定市卫生健康系统安全生产风险分级管控隐患排查治理双控预防工作指导手册》（试行）

6.3《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》

6.4《河北省生产经营单位安全培训实施细则》

相关附件

7.1安全生产风险辨识评估方法（LEC危险性评价法）

附件：

LEC危险性评价法

一种评价具有潜在危险性环境中作业的半定量评价法，适用于生产作业岗位风险分级评价。

数学模型：危险性分值D=发生概率L*暴露频率E*严重度C

式中：D——危险性分值（风险值）；

L——发生事故/事件的可能性（概率）

E——暴露于危险环境的频繁程度（频率）；

C——事故/事件后果可能的严重程度（严重度）。

量化方式，L、E、C的取值，可参考表1-表3。

表1

事故/事件发生的可能性L值

事故发生的可能性

L值

事故发生的可能性

L值

完全可以预料

很不可能，可以设想

0.5

相当可能

极不可能

0.2

可能，但不经常

实际不可能

0.1

可能性小，完全意外

表2

暴露于危险环境的频繁程度值

暴露的频繁程度

E值

暴露的频繁程度

E值

连续暴露

很不可能，可以设想

每天工作时间内暴露

极不可能

每周一次或者偶然暴露

实际不可能

0.5

表3

事故/事件可能后果C值

事故可能后果

C值

事故可能后果

C值

大灾难，多人死亡，或特大财产损失

严重，重伤，或一定的财产损失

灾难，数人死亡，或重大财产损失

重大，致残，或较小的财产损失

非常严重，一人死亡，或较大财产损失

轻微伤害，需要救护，或很小财产损失

LEC评价危险性D值及分级步骤如下：

（1）

参照表1、表2、表3，分别查出被评岗位的事故发生概率L、作业人员暴露频率E、事故严重度C的对应数值。

（2）

根据公式D=L*E*C计算该岗位危险性分值D。

（3）

参照表4查出该岗位对应风险等级。

表4

LEC评价法D值与风险等级

D值

危险等级

风险等级

D>320

一级（A级红色）

高

160≤D<320

二级（B级橙色）

较高

70≤D<159

三级（C级黄色）

中

20≤D<69

四级（D级蓝色）

低

—

END

—

第三篇：双重预防机制建设考试题

汶河煤矿双重预防机制建设考试题

单位： 姓名： 成绩：

一、风险点和风险的的概念是什么?

二、风险管控措施有哪些？

三、煤矿安全风险分级管控机制建设概述？

四、风险评估方法的方法有哪些？

五、风险级别如何划分？

第四篇：双重预防机制建设工作方案

山东大华机械有限公司

双重预防机制建设工作方案

为落实上级部门《关于建立完善风险管控和隐患排查治理双重预防机制》的通知精神和节点要求，结合公司实际，特制定以下工作方案：

根据区《双重预防机制建设》的要求，成立机制建设领导小组，其组成人员和分工具体如下：

1、领导小组组成人员 组长：张广彬（副总经理）

副组长：赵玉昌（副总经理）、张奉东 成员：孙中奎、李建、贾广秋、朱现节、张腾

2、成员分工

组长张广彬（副总经理）负责两个体系建设的统筹、领导和与上级部门的联系、协调及调度工作进度。

副组长赵玉昌（副总经理）负责本公司内各个部门之间的工作协调和调度工作；张奉东同志负责与《双重预防机制建设》有关报表、数据的草拟、准备和基层车间的指导工作。

成员孙中奎、李建负责组织对全体员工的教育培训和有关数据建档及统计上报工作；贾广秋、朱现节、张腾负责生产车间的风险筛选和隐患排查的基础数据统计、组织领导工作。

3、时间安排

16月30日前完成组织机构的建立、宣传发动、风险点普查和初步档案建○立工作。

27月15日前完成风险点评估及相应管控措施的确定工作。○37月25日前完成电子表格档案建立及上报工作。○

山东大华机械有限公司

2016年6月19日

第五篇：关于双重预防机制建设工作方案

中晟字【2017】8号

关于双重预防机制建设工作方案

各分公司、部（处室）：

为贯彻落实党中央、国务院，省委、省政府，和市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，构建建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，强化安全风险管控和隐患排查治理，有效防范和遏制安全事故，根据《泉州市人民政府安全生产委员会办公室关于印发贯彻落实遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制工作方案的通知》（泉安办[2017]27号），结合实际，特制订本实施方案。

一、任务目标

尽快建立健全建筑施工安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范，完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施，逐步形成“点、线、面”有机结合、“市、县、乡”无缝对接、标准化和信息化共同支撑的双重预防机制，实现企业、项目安全风险自辨自控、隐患自查自治，形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局，提升安全生产整体预控能力，夯实遏制安全事故的坚强基础。

二、主要任务和工作步骤

按照以下步骤和任务节点开展安全生产风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设工作。

1、加强领导 统一认识。

公司成立双重预防机制建设工作领导小组，由公司总经理李炳煌任组长，钟华锋、许德海、周炜、林祥伟、李天河任副组长，各公司、职能中心负责人为成员，领导小组负责组织、实施、监督、指导工作的开展及各项措施的落实。

各成员单位也要成立相应机构，确保各项工作顺利开展。

2、开展评估分级工作。

6月20日-6月27日，发动全体员工开始进行安全生产风险点排查工作，对各项目部施工现场内、周边环境等可能存在的风险点进行全面排查，由公司建设工作领导小组进行筛查并对排查出的风险点进行分级，对分级后的风险点采取相应的管控措施，确保风险点处于受控状态，避免风险点转变为生产安全事故隐患。

3、评估分级方法

执行公司《危险源辨识、风险评价和确定控制措施程序》采用LEC评价法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价，对评价结果进行划分等级。

蓝色风险1级风险：稍有危险，需要注意（或可忽略的）。员工应引起注意。D值<20。

蓝色风险2级风险：轻度（一般）危险，可以接受（或可容许的）。车间、科室应引起关注。D值20-69 黄色风险3级风险：中度（显著）危险，需要控制整改。公司、部室（车间上级单位）应引起关注。D值70-159 橙色风险4级风险：高度危险（重大风险），必须制定措施进行控制管理。公司对重大及以上风险危害因素应重点控制管理。D值160-320 红色风险5级风险：不可容许的（巨大风险），极其危险，必须立即整改，不能继续作业。D值>320

4、有效管控安全风险

企业负责人以及项目部人员等要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段。实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，落实企业。项目、班组和岗位的管控责任，尤其要强化对超过一定规模的危险性较大的分部分项工程的重点管控。各负责人要高度关注施工过程和危险源变化后的风险状况，动态评估、调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

5、实施安全风险公告警示

建立完善的安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分布设置安全风险公告栏，制作项目安全风险告知卡，表明主要安全风险、可能引发的事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在一般安全风险的工作场所和岗位，要设置明显警示标志，表明主要危险危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容，并强化危险源监测及预警。

6、建立隐患排查治理体系

完善企业隐患排查制度，要对照主管部门制定的隐患自查指引导则，依据现行的行业标准或规范，参考示范企业清单标准，结合实际，梳理完善项目清单、风险点表册、岗位卡片，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其强化对存在一般安全风险的场所、环节、部位的隐患排查。要建立重大隐患治理情况向属地住建部门和企业职代会“双报告”制度。

7、防控职业病危害

要依法向安监、卫生防疫部门申报本单位工作场所存在的职业病危害因素，对可能产生的职业病危害的作业岗位，规范设置警示标识和警示说明，明示可能产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施等内容。作业现场要配备职业病危害防护装备，并定期检查更新。要依法为从业人员配备符合国家或行业标准的防护用品用具，并监督从业人员正确佩戴和使用。要加强作业场所职业病危害防治，定期组织职业病危害因素检测和现状分析。对接触职业病危害的从业人员严格实行上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查。建立职业健康监护档案，切实保障职工安全健康权益。

7、立档案、动态管理。

6月30日对排查完毕的风险点进行汇总，形成公司“一企一册”。同时要建立常态机制、加强动态管理，每年至少一次对风险点进行调整，遇有法规变动、重大人事调整、工艺变更、新改扩项目、原料、设备、产品变动等及时进行风险评估，确保风险点的安全。

福建省中晟建设投资有限公司

安全生产管理部 2017年5月18日