干部教育培训工作交流材料

第一篇：干部教育培训工作交流材料

为提升xxxx干部综合管理水平与工作执行力，提振xxxx干部精气神，为xxxx加速发展、加快转型、推动跨越提供坚强的智力保障。xxxx县以坚持服务群众，按需施教；坚持分类分级，全员培训；坚持整合资源，学以致用，切实抓好干部教育培训工作。

坚持服务群众，按需施教。为了摸清学员的需求，不搞无准备的培训，在年初制定培训计划前，组织相关单位工作人员深入基层开展调研，同时发放《培训计划表》征求各单位意见建议，摸清广大学员最想学什么、最需要补什么，针对他们的实际需求和普遍关心关注的问题，照单下菜。使参训干部掌握征地拆迁、计划生育政策、惠民政策、同步小康驻村工作、精准扶贫工作等方面的知识，切实提高科学工作方法，迅速找准工作切入点，掌握工作主动，从而全面提高工作效率和工作水平。

坚持分类分级，全员培训。按照初任培训、任职培训、专门业务培训和科级干部培训、普通干部培训、村级干部培训等不同情况，科学设置培训内容，合理确定培训方式。推进分类培训，着重加强参训干部理论素养、服务意识、科学决策等方面的教育培训。围绕全县中心工作实际，2015年度计划重点培训科级干部（后备干部）2100人次、一般干部（专业人才干部）和群众12800人次、企业经营管理型人才400人次、村级干部（农村实用技术人才）1800人次。同时，切实加强对农民工党员、下岗失业职工党员、退伍转业军人党员的创业就业技能培训。

坚持整合资源，学以致用。充分利用好全县300多个道德讲堂和发挥“德师”队伍的作用，用生动活泼的形式，宣讲社会主义核心价值观和中华传统美德；讲述道德模范、行业标兵、身边好人、“积德榜”上榜人物的感人事迹，解答干部群众关心的道德现象和道德问题。同时，坚持“走出去”和“请进来”相结合培训模式，依托广州市天河区对口帮扶资源优势，加大实地培训的力度。一是组织科级干部和部分优秀村干部走进广州、深圳等沿海发达地区，通过以理论学习和实地参观相结合的方式，全面提升领导干部的综合素养；选派优秀年轻干部到广州市天河区委、贵州省委和黔南州委等上级单位挂职学习锻炼，重在通过上挂学习拓宽干部视野，更新工作观念。二是邀请省内外专家学者，按照xxxx“一枢纽三基地”的发展定位，以更新思想观念和拓展学习内容、优化知识结构为主要目标，举办工业化、城镇化，物流园区规划等各类专题讲座，让他们熟悉当前的各项工作，使全县干部能够掌握新知识、适应新常，达到学以致用的效果，着力解决好服务群众最后一公里的问题。

第二篇：完善干部教育培训工作交流材料

加强和改进干部教育培训工作，是推动税收事业健康发展的基础和条件。必须结合部分工作实际，创新机制，激起动力，加强实践，增强干部教育培训的针对性、实效性。

一、创新机制，选准人材培养方向在干部教育培训工作中，不过量的规划超离平常工作范围的学习和培训内容，要在“范围适度、简便易行、评价公允”三条原则的基础上，加强实用型人材的教育和培养，重点是做到“三不”。不好高鹜远而苛责备能人材。韩愈《师说》篇中说：“闻道有前后，术业有专攻。”这句话在行业领域还有另外一个说法，就是“三百六十行，行行出状元”。基层税务机关不是造就全能人材的大专院校，而是一个办理具体事务的单位，最需要的是有一定专业技能的人材，应当大力提倡税务干部立足岗位学专业、精业务，做到本职工作拣得起、钻得深、做得精。假如好高鹜远，苛求每名工作职员样样精通，都是全能人材，既不符合科学人材发展观，又不切合基层实际。不拔高基础往强求高尖人材。目前，有些基层税务局提出“三高”人材培养规划，硬性规定“高学历、高职称、高技能”的人材比例，这些规定的动身点是好的，但是实施起来却很困难。工作在基层一线的同道大多文化基础不高，大多数人参加工作时的第一学历只是高中或专科水平，要求这一批人成为高尖人材缺少基本条件。再从基层县（区）局的工作特点和人材需求来看，不同的岗位需要不同的技能人材，骏马虽力险，犁田不如牛，尽大多数同道都渴看自己所学的知识能够解决工作中的具体题目，平常大部份时间和精力要用在完成具体的工作任务上，潜心研究尖端题目的时间和精力很有限，要到达高尖人材的标准很远远、很困难。不偏离工作而纯求公关人材。一个机关能够具有更多的公关人材是好事，能够从一个则面反映出这个机关的形象，但是，在一个基层局完全没有必要为纯洁培养大批公关人材而煞费苦心。税务部分其实不从事外交调停工作，一切工作要靠实干才能干出来，靠“公关”是攻不出来的。有些基层税务局提出“人人会讲普通话、个个精通外语、全员悉知国标礼节”等规定，仅仅作为一项提倡是可以的，假如要求“个个考试、人人过关”就偏离了主题，冲击了主流人材的培养方向，对工作的增进作用不大，乃至会影响正常工作的展开。

二、激起动力，进步干部学习爱好学习是永无止境的劳动，长时间的心神劳累轻易令人产生厌倦情绪。这就要求我们不断地改善环境、培养爱好、激起动力，减少学习厌倦感。一是要减压疏堵。一些基层税务机关总是把“高压促学、强迫灌输”作为首选武器，三天一发文，两天一买书，然后要求大家把文件和书本当可口的面包一样吞下往，很少斟酌不同人的口味和食量差异，也不论是否消化，只要“填鸭式”的强迫灌输完成以后，就在“通吃”与“增智长才”之间划等号，这类做法是不科学的，需要花大力气改进。还有一个题目，就是学习评议的分歧理性，带来了很大的负面作用，比如：读《xx传》不算学习，读《xx文选》才算学习；在书页中作眉批、作点评、记感受不算学习，要白纸黑字写在笔记本上才算学习；凡是没有规定必读的书籍读得再多也不算学习，全年仅仅读了几篇规定要读的篇目就算学习„„。这些分歧理的评学方式，不能真实地反映出一个人的学习态度和学习效果，令人产生抵牾情绪，挫伤同道们宽泛学习各类知识的积极性。学习需要宽松的环境、需要愉快的心情，减压疏堵就是要减轻学习上的精神压力，疏通堵在心头的学习郁结，要大力提倡和肯定多种学习方式和习惯并存，通过减轻情势上的压力，变堵为疏，让大家在轻松的环境中自觉地进进学习状态。

第三篇：完善干部教育培训工作交流材料

完善干部教育培训工作交流材料

加强和改进干部教育培训工作，是推动税收事业健康发展的基础和前提。必须结合部门工作实际，创新机制，激发动力，加强实践，增强干部教育培训的针对性、实效性。

一、创新机制，选准人才培养方向

在干部教育培训工作中，不过多的规划超离日常工作范围的学习和培训内容，要在“范围适度、简便易行、评价公允”三条原则的基础上，加强实用型人才的教育和培养，重点是做到“三不”。

不好高鹜远而苛求全能人才。韩愈《师说》篇中说：“闻道有先后，术业有专攻。”这句话在行业领域还有另一个说法，就是“三百六十行，行行出状元”。基层税务机关不是造就全能人才的大专院校，而是一个办理具体事务的单位，最需要的是有一定专业技能的人才，应该大力倡导税务干部立足岗位学专业、精业务，做到本职工作拣得起、钻得深、做得精。如果好高鹜远，苛求每名工作人员样样精通，都是全能人才，既不符合科学人才发展观，又不切合基层实际。

不拔高基础去强求高尖人才。目前，有些基层税务局提出“三高”人才培养规划，硬性规定“高学历、高职称、高技能”的人才比例，这些规定的出发点是好的，但是实施起来却很困难。工作在基层一线的同志大多文化基础不高，大多数人参加工作时的第一学历只是高中或专科水平，要求这一批人成为高尖人才缺乏基本条件。再从基层县（区）局的工作特点和人才需求来看，不同的岗位需要不同的技能人才，骏马虽力险，犁田不如牛，绝大多数同志都渴望自己所学的知识能够解决工作中的具体问题，平常大部分时间和精力要用在完成具体的工作任务上，潜心研究尖端问题的时间和精力很有限，要达到高尖人才的标准很遥远、很困难。

不偏离工作而纯求公关人才。一个机关能够拥有更多的公关人才是好事，能够从一个则面反映出这个机关的形象，但是，在一个基层局完全没有必要为纯粹培养大批公关人才而煞费苦心。税务部门并不从事外交斡旋工作，一切工作要靠实干才能干出来，靠“公关”是攻不出来的。有些基层税务局提出“人人会讲普通话、个个精通外语、全员悉知国标礼仪”等规定，仅仅作为一项倡导是可以的，如果要求“个个考试、人人过关”就偏离了主题，冲击了主流人才的培养方向，对工作的促进作用不大，甚至会影响正常工作的开展。

二、激发动力，提高干部学习兴趣

学习是永无止境的劳动，长期的心神劳累容易使人产生厌倦情绪。这就要求我们不断地改善环境、培养兴趣、激发动力，减少学习厌倦感。一是要减压疏堵。一些基层税务机关总是把“高压促学、强制灌输”作为首选武器，三天一发文，两天一买书，然后要求大家把文件和书本当可口的面包一样吞下去，很少考虑不同人的口味和食量差异，也不管是否消化，只要“填鸭式”的强制灌输完成以后，就在“通吃”与“增智长才”之间划等号，这种做法是不科学的，需要花大力气改进。还有一个问题，就是学习评议的不合理性，带来了很大的负面作用，比如：读《江泽民传》不算学习，读《江泽民文选》才算学习；在书页中作眉批、作点评、记感受不算学习，要白纸黑字写在笔记本上才算学习；凡是没有规定必读的书籍读得再多也不算学习，全年仅仅读了几篇规定要读的篇目就算学习……。这些不合理的评学方式，不能真实地反映出一个人的学习态度和学习效果，使人产生抵触情绪，挫伤同志们宽泛学习各类知识的积极性。学习需要宽松的环境、需要愉快的心情，减压疏堵就是要减轻学习上的精神压力，疏通堵在心头的学习郁结，要大力提倡和肯定多种学习方式和习惯并存，通过减轻形式上的压力，变堵为疏，让大家在轻松的环境中自觉地进入学习状态。

二是要静心抑浮。学有所成需要潜心而为，任何豪言壮语或虚拟做作都是无用的、有害的。钱学森、袁隆平、方永刚等之所以能够学有所成，除了他们在学生时代打下了扎实的文化功底外，一个重要原因就是他们能够始终保持平淡的心态。常言道：做事先做人、做人先学习、学习先立德。在这个链条中，把立德放在学习之前，是因为学习需要有平静的心态，需要抑制浮躁的思绪，一个沉迷于交际应酬的人会流逝有限的学习时间，一个被功名利禄所羁绊的人会消磨学习意志。因此，组织者应该从意识形态入手，教育税务干部以平淡的心态应对纷繁复杂的社会环境，一个内心少了“诱惑”的人，也就少了低级趣味，少了抱怨和指责，多了潜心学习的时间和空间，多了发挥聪明才智的能力。

三是要互动增趣。孔子说，学而不思则惘，思而不学则殆。学习只有伴随思考才有收获，思考需要互动才会促成，互动增趣应该成为激学的重要手段，但从现实情况来看，做得还很不够。上一堂理论课，照书直念称之为“学经典、读原著”，师者没念完，学者已看完；摘取书中的某些段落写在本子上称之为“做笔记”，抄得越多表明学习越好；写心得既不联系思想，也不联系工作，高谈阔论，套话、空话成堆，等等。这些做法形似真学，实则假学，看似扎实，实则肤浅。李瑞环哲学学得好，对问题思考深，与现实联系紧，读他的

加强和改进干部教育培训工作，是推动税收事业健康发展的基础和前提。必须结合部门工作实际，创新机制，激发动力，加强实践，增强干部教育培训的针对性、实效性。

一、创新机制，选准人才培养方向

在干部教育培训工作中，不过多的规划超离日常工作范围的学习和培训内容，要在“范围适度、简便易行、评价公允”三条原则的基础上，加强实用型人才的教育和培养，重点是做到“三不”。

不好高鹜远而苛求全能人才。韩愈《师说》篇中说：“闻道有先后，术业有专攻。”这句话在行业领域还有另一个说法，就是“三百六十行，行行出状元”。基层税务机关不是造就全能人才的大专院校，而是一个办理具体事务的单位，最需要的是有一定专业技能的人才，应该大力倡导税务干部立足岗位学专业、精业务，做到本职工作拣得起、钻得深、做得精。如果好高鹜远，苛求每名工作人员样样精通，都是全能人才，既不符合科学人才发展观，又不切合基层实际。不拔高基础去强求高尖人才。目前，有些基层税务局提出“三高”人才培养规划，硬性规定“高学历、高职称、高技能”的人才比例，这些规定的出发点是好的，但是实施起来却很困难。工作在基层一线的同志大多文化基础不高，大多数人参加工作时的第一学历只是高中或专科水平，要求这一批人成为高尖人才缺乏基本条件。再从基层县（区）局的工作特点和人才需求来看，不同的岗位需要不同的技能人才，骏马虽力险，犁田不如牛，绝大多数同志都渴望自己所学的知识能够解决工作中的具体问题，平常大部分时间和精力要用在完成具体的工作任务上，潜心研究尖端问题的时间和精力很有限，要达到高尖人才的标准很遥远、很困难。

不偏离工作而纯求公关人才。一个机关能够拥有更多的公关人才是好事，能够从一个则面反映出这个机关的形象，但是，在一个基层局完全没有必要为纯粹培养大批公关人才而煞费苦心。税务部门并不从事外交斡旋工作，一切工作要靠实干才能干出来，靠“公关”是攻不出来的。有些基层税务局提出“人人会讲普通话、个个精通外语、全员悉知国标礼仪”等规定，仅仅作为一项倡导是可以的，如果要求“个个考试、人人过关”就偏离了主题，冲击了主流人才的培养方向，对工作的促进作用不大，甚至会影响正常工作的开展。

二、激发动力，提高干部学习兴趣

学习是永无止境的劳动，长期的心神劳累容易使人产生厌倦情绪。这就要求我们不断地改善环境、培养兴趣、激发动力，减少学习厌倦感。一是要减压疏堵。一些基层税务机关总是把“高压促学、强制灌输”作为首选武器，三天一发文，两天一买书，然后要求大家把文件和书本当可口的面包一样吞下去，很少考虑不同人的口味和食量差异，也不管是否消化，只要“填鸭式”的强制灌输完成以后，就在“通吃”与“增智长才”之间划等号，这种做法是不科学的，需要花大力气改进。还有一个问题，就是学习评议的不合理性，带来了很大的负面作用，比如：读《江泽民传》不算学习，读《江泽民文选》才算学习；在书页中作眉批、作点评、记感受不算学习，要白纸黑字写在笔记本上才算学习；凡是没有规定必读的书籍读得再多也不算学习，全年仅仅读了几篇规定要读的篇目就算学习……。这些不合理的评学方式，不能真实地反映出一个人的学习态度和学习效果，使人产生抵触情绪，挫伤同志们宽泛学习各类知识的积极性。学习需要宽松的环境、需要愉快的心情，减压疏堵就是要减轻学习上的精神压力，疏通堵在心头的学习郁结，要大力提倡和肯定多种学习方式和习惯并存，通过减轻形式上的压力，变堵为疏，让大家在轻松的环境中自觉地进入学习状态。

二是要静心抑浮。学有所成需要潜心而为，任何豪言壮语或虚拟做作都是无用的、有害的。钱学森、袁隆平、方永刚等之所以能够学有所成，除了他们在学生时代打下了扎实的文化功底外，一个重要原因就是他们能够始终保持平淡的心态。常言道：做事先做人、做人先学习、学习先立德。在这个链条中，把立德放在学习之前，是因为学习需要有平静的心态，需要抑制浮躁的思绪，一个沉迷于交际应酬的人会流逝有限的学习时间，一个被功名利禄所羁绊的人会消磨学习意志。因此，组织者应该从意识形态入手，教育税务干部以平淡的心态应对纷繁复杂的社会环境，一个内心少了“诱惑”的人，也就少了低级趣味，少了抱怨和指责，多了潜心学习的时间和空间，多了发挥聪明才智的能力。

三是要互动增趣。孔子说，学而不思则惘，思而不学则殆。学习只有伴随思考才有收获，思考需要互动才会促成，互动增趣应该成为激学的重要手段，但从现实情况来看，做得还很不够。上一堂理论课，照书直念称之为“学经典、读原著”，师者没念完，学者已看完；摘取书中的某些段落写在本子上称之为“做笔记”，抄得越多表明学习越好；写心得既不联系思想，也不联系工作，高谈阔论，套话、空话成堆，等等。这些做法形似真学，实则假学，看似扎实，实则肤浅。李瑞环哲学学得好，对问题思考深，与现实联系紧，读他的

哲学书籍是一种趣味；于丹对《论语》颇有研究，听她讲述《论语心得》成为一种精神享受。这些事例启示我们，只有增强学习趣味，才能引发学习兴趣，才能激发学习动力，才能使教育者乐在教中，让受教育者乐在学中，使学教双方都在快乐中体验收获。

三、学以致用，拓宽工作实践平台

墨子说：“士虽有学，而行为本焉。”意思是说读书人虽然有学问，但是亲身实践才是根本。要把握这个根本，必须解决好三个方面的问题。解决舞台不宽的问题。实践需要舞台，没有舞台任何技能都施展不了。《庄子·列御寇》记载：朱漫学屠龙于支离益，殚千金之家，三年技成而无所用其巧，这则故事说明了舞台的重要性。最近几年，基层同志在税收业务知识领域里的实践舞台有了很大的拓展，但是理论知识、才艺特长等方面的实践舞台还比较窄，有些税务机关很少开展才艺展示活动，有些税务机关把写理论文章视为理论付诸实践的舞台，使得知识才能与实践的结合总是处于一种无形的、虚幻的状态。要解决这个问题，必须从两个方面下工夫，一是充分拓展各种知识和能力的实践平台，尽可能地给广大干部提供展示才能的机会；二是进一步畅通民主渠道，让普通工作人员更多的参与到决策分析和问题探讨中去，使他们通过实践这个舞台检验和提高解决问题的能力。有些县（区）局通过领导与下属互换角色，授权普通干部尝试性地解决一些不经常遇到的问题，值得进一步尝试和探索。

解决带动不够的问题。要展示强学本领，仅仅有了实践的舞台是不够的，还需要有榜样带动。谁的榜样力量最大？是领导班子，领导班子广泛参与实践、充分展示自身的强学本领是带动整个团队学以致用的关键。目前，有三种不良倾向值得改进。一是要改进忽视实践基础的倾向。丰富的知识是实践的基础，实践之前，要针对实践的内容去学习相关知识，不断地增强知识积累。在这个问题上，中央领导树立了榜样，中央政治局自20xx年12月26日开始集体学习，4年多时间坚持不懈，平均40天就有一堂课，学习内容非常广泛，有助于提高领导层的实践能力。二是要改进忽视实践过程的倾向。实践过程是整个实践活动中最重要的一个环节，要沉下心来调查问题、研究问题、解决问题，如果只是走马观花看现象、查阅文件听汇报等，很难达到实践目的。市国税局提出的领导干部“五个一”的工作要求，为基层领导班子的实践活动指明了方向，要坚定不移的贯彻执行。三是要改进忽视实践结果的倾向。实践结果有好有坏，在实践中发现的问题不可能现场全部解决，有些问题虽然解决了，但根源没有完全铲除，有再次诱发的可能。因此，实践结束后，要对实践结果进行评估和反思，要制定长效机制或采取过硬措施来巩固实践成果。

解决鼓励不当的问题。部分基层税务机关的人才资源优势发挥不出来，利用实践舞台展示才干的积极性不高，与组织者鼓励不当有一定的关系。表现在三个方面：一是区别对待，鼓励的范围偏窄。基层税务机构中，不同的科室有不同的工作内容，应用的知识类别各不相同，凡是涉及每一个岗位工作的知识，都应该鼓励他们学习和实践，但实际情况不是这样，无论是人才培养规划还是学习型机关建设方案，大多只对税收业务知识和基本理论知识提出鼓励措施，考试考评也只针对这两个内容进行，忽视了对监察工作、人事教育工作、党务工作、文秘工作、会统工作等知识的学习鼓励。二是把倡导与鼓励相混淆，鼓励的目标不明确。有个基层税务所，人人能背《征管法》，让人钦佩，值得倡导。仅就这件事情而言，倡导无可厚非，强求却大可不必，应该更多的鼓励同志们学以致用，加强实践，在实践中提高解决实际问题的能力。倡导只是一种导向，是一个方向性的肯定，鼓励才有明确的目的、措施、标准和结果，有些税务机关以倡导替代鼓励，起不到实质性的作用，实现不了强学展才的目标。三是以惩罚替代鼓励，鼓励的方法反向。鼓励是正面的、向上的，能够让人主动地接受它、感知它，惩罚则完全相反，它让人厌恶、反感、逃避，如果以惩罚替代鼓励，把同志们始终置于一个压抑的环境中，达不到应有的效果。在鼓励实践的同时，要承认个体的差异，要联系主观努力和客观条件来评判实践结果，一个人只要主观努力了，即使与要求仍然存在差距，也要给予同样的肯定与鼓励，正面的鼓励要比反面的惩罚起到更大的促进作用

第四篇：完善干部教育培训工作交流材料

加强和改进干部教育培训工作，是推动税收事业健康发展的基础和前提。必须结合部门工作实际，创新机制，激发动力，加强实践，增强干部教育培训的针对性、实效性。

一、创新机制，选准人才培养方向

在干部教育培训工作中，不过多的规划超离日常工作范围的学习和培训内容，要在“范围适度、简便易行、评价公允”三条原则的基础上，加强实用型人才的教育和培养，重点是做到“三不”。

不好高鹜远而苛求全能人才。韩愈《师说》篇中说：“闻道有先后，术业有专攻。”这句话在行业领域还有另一个说法，就是“三百六十行，行行出状元”。基层税务机关不是造就全能人才的大专院校，而是一个办理具体事务的单位，最需要的是有一定专业技能的人才，应该大力倡导税务干部立足岗位学专业、精业务，做到本职工作拣得起、钻得深、做得精。如果好高鹜远，苛求每名工作人员样样精通，都是全能人才，既不符合科学人才发展观，又不切合基层实际。

不拔高基础去强求高尖人才。目前，有些基层税务局提出“三高”人才培养规划，硬性规定“高学历、高职称、高技能”的人才比例，这些规定的出发点是好的，但是实施起来却很困难。工作在基层一线的同志大多文化基础不高，大多数人参加工作时的第一学历只是高中或专科水平，要求这一批人成为高尖人才缺乏基本条件。再从基层县（区）局的工作特点和人才需求来看，不同的岗位需要不同的技能人才，骏马虽力险，犁田不如牛，绝大多数同志都渴望自己所学的知识能够解决工作中的具体问题，平常大部分时间和精力要用在完成具体的工作任务上，潜心研究尖端问题的时间和精力很有限，要达到高尖人才的标准很遥远、很困难。

不偏离工作而纯求公关人才。一个机关能够拥有更多的公关人才是好事，能够从一个则面反映出这个机关的形象，但是，在一个基层局完全没有必要为纯粹培养大批公关人才而煞费苦心。税务部门并不从事外交斡旋工作，一切工作要靠实干才能干出来，靠“公关”是攻不出来的。有些基层税务局提出“人人会讲普通话、个个精通外语、全员悉知国标礼仪”等规定，仅仅作为一项倡导是可以的，如果要求“个个考试、人人过关”就偏离了主题，冲击了主流人才的培养方向，对工作的促进作用不大，甚至会影响正常工作的开展。

二、激发动力，提高干部学习兴趣

学习是永无止境的劳动，长期的心神劳累容易使人产生厌倦情绪。这就要求我们不断地改善环境、培养兴趣、激发动力，减少学习厌倦感。

一是要减压疏堵。一些基层税务机关总是把“高压促学、强制灌输”作为首选武器，三天一发文，两天一买书，然后要求大家把文件和书本当可口的面包一样吞下去，很少考虑不同人的口味和食量差异，也不管是否消化，只要“填鸭式”的强制灌输完成以后，就在“通吃”与“增智长才”之间划等号，这种做法是不科学的，需要花大力气改进。还有一个问题，就是学习评议的不合理性，带来了很大的负面作用，比如：读《xx传》不算学习，读《xx文选》才算学习；在书页中作眉批、作点评、记感受不算学习，要白纸黑字写在笔记本上才算学习；凡是没有规定必读的书籍读得再多也不算学习，全年仅仅读了几篇规定要读的篇目就算学习……。这些不合理的评学方式，不能真实地反映出一个人的学习态度和学习效果，使人产生抵触情绪，挫伤同志们宽泛学习各类知识的积极性。学习需要宽松的环境、需要愉快的心情，减压疏堵就是要减轻学习上的精神压力，疏通堵在心头的学习郁结，要大力提倡和肯定多种学习方式和习惯并存，通过减轻形式上的压力，变堵为疏，让大家在轻松的环境中自觉地进入学习状态。

二是要静心抑浮。学有所成需要潜心而为，任何豪言壮语或虚拟做作都是无用的、有害的。钱学森、袁隆平、方永刚等之所以能够学有所成，除了他们在学生时代打下了扎实的文化功底外，一个重要原因就是他们能够始终保持平淡的心态。常言道：做事先做人、做人先学习、学习先立德。在这个链条中，把立德放在学习之前，是因为学习需要有平静的心态，需要抑制浮躁的思绪，一个沉迷于交际应酬的人会流逝有限的学习时间，一个被功名利禄所羁绊的人会消磨学习意志。因此，组织者应该从意识形态入手，教育税务干部以平淡的心态应对纷繁复杂的社会环境，一个内心少了“诱惑”的人，也就少了低级趣味，少了抱怨和指责，多了潜心学习的时间和空间，多了发挥聪明才智的能力。

三是要互动增趣。孔子说，学而不思则惘，思而不学则殆。学习只有伴随思考才有收获，思考需要互动才会促成，互动增趣应该成为激学的重要手段，但从现实情况来看，做得还很不够。上一堂理论课，照书直念称之为“学经典、读原著”，师者没念完，学者已看完；摘取书中的某些段落写在本子上称之为“做笔记”，抄得越多表明学习越好；写心得既不联系思想，也不联系工作，高谈阔论，套话、空话成堆，等等。这些做法形似真学，实则假学，看似扎实，实则肤浅。李瑞环哲学学得好，对问题思考深，与现实联系紧，读他的哲学书籍是一种趣味；于丹对《论语》颇有研究，听她讲述《论语心得》成为一种精神享受。这些事例启示我们，只有增强学习趣味，才能引发学习兴趣，才能激发学习动力，才能使教育者乐在教中，让受教育者乐在学中，使学教双方都在快乐中体验收获。

三、学以致用，拓宽工作实践平台

墨子说：“士虽有学，而行为本焉。”意思是说读书人虽然有学问，但是亲身实践才是根本。要把握这个根本，必须解决好三个方面的问题。

解决舞台不宽的问题。实践需要舞台，没有舞台任何技能都施展不了。《庄子·列御寇》记载：朱漫学屠龙于支离益，殚千金之家，三年技成而无所用其巧，这则故事说明了舞台的重要性。最近几年，基层同志在税收业务知识领域里的实践舞台有了很大的拓展，但是理论知识、才艺特长等方面的实践舞台还比较窄，有些税务机关很少开展才艺展示活动，有些税务机关把写理论文章视为理论付诸实践的舞台，使得知识才能与实践的结合总是处于一种无形的、虚幻的状态。要解决这个问题，必须从两个方面下工夫，一是充分拓展各种知识和能力的实践平台，尽可能地给广大干部提供展示才能的机会；二是进一步畅通民主渠道，让普通工作人员更多的参与到决策分析和问题探讨中去，使他们通过实践这个舞台检验和提高解决问题的能力。有些县（区）局通过领导与下属互换角色，授权普通干部尝试性地解决一些不经常遇到的问题，值得进一步尝试和探索。

解决带动不够的问题。要展示强学本领，仅仅有了实践的舞台是不够的，还需要有榜样带动。谁的榜样力量最大？是领导班子，领导班子广泛参与实践、充分展示自身的强学本领是带动整个团队学以致用的关键。目前，有三种不良倾向值得改进。一是要改进忽视实践基础的倾向。丰富的知识是实践的基础，实践之前，要针对实践的内容去学习相关知识，不断地增强知识积累。在这个问题上，中央领导树立了榜样，中央政治局自XX年12月26日开始集体学习，4年多时间坚持不懈，平均40天就有一堂课，学习内容非常广泛，有助于提高领导层的实践能力。二是要改进忽视实践过程的倾向。实践过程是整个实践活动中最重要的一个环节，要沉下心来调查问题、研究问题、解决问题，如果只是走马观花看现象、查阅文件听汇报等，很难达到实践目的。市国税局提出的领导干部“五个一”的工作要求，为基层领导班子的实践活动指明了方向，要坚定不移的贯彻执行。三是要改进忽视实践结果的倾向。实践结果有好有坏，在实践中发现的问题不可能现场全部解决，有些问题虽然解决了，但根源没有完全铲除，有再次诱发的可能。因此，实践结束后，要对实践结果进行评估和反思，要制定长效机制或采取过硬措施来巩固实践成果。

解决鼓励不当的问题。部分基层税务机关的人才资源优势发挥不出来，利用实践舞台展示才干的积极性不高，与组织者鼓励不当有一定的关系。表现在三个方面：一是区别对待，鼓励的范围偏窄。基层税务机构中，不同的科室有不同的工作内容，应用的知识类别各不相同，凡是涉及每一个岗位工作的知识，都应该鼓励他们学习和实践，但实际情况不是这样，无论是人才培养规划还是学习型机关建设方案，大多只对税收业务知识和基本理论知识提出鼓励措施，考试考评也只针对这两个内容进行，忽视了对监察工作、人事教育工作、党务工作、文秘工作、会统工作等知识的学习鼓励。二是把倡导与鼓励相混淆，鼓励的目标不明确。有个基层税务所，人人能背《征管法》，让人钦佩，值得倡导。仅就这件事情而言，倡导无可厚非，强求却大可不必，应该更多的鼓励同志们学以致用，加强实践，在实践中提高解决实际问题的能力。倡导只是一种导向，是一个方向性的肯定，鼓励才有明确的目的、措施、标准和结果，有些税务机关以倡导替代鼓励，起不到实质性的作用，实现不了强学展才的目标。三是以惩罚替代鼓励，鼓励的方法反向。鼓励是正面的、向上的，能够让人主动地接受它、感知它，惩罚则完全相反，它让人厌恶、反感、逃避，如果以惩罚替代鼓励，把同志们始终置于一个压抑的环境中，达不到应有的效果。在鼓励实践的同时，要承认个体的差异，要联系主观努力和客观条件来评判实践结果，一个人只要主观努力了，即使与要求仍然存在差距，也要给予同样的肯定与鼓励，正面的鼓励要比反面的惩罚起到更大的促进作用。

第五篇：干部教育培训工作

适应形势创新方式

扎实做好人口计生干部教育培训工作

近年来，在市委、市政府的高度重视和省人口计生委的精心指导下，我市积极主动适应人口形势变化，坚持从实际出发、面向未来的原则，按照“突出重点对象、拓宽培训渠道、实施分类培训、保证培训质量”的思路，扎扎实实做好人口计生干部教育培训工作，为全市人口和计划生育工作持续健康发展提供了较为坚实的人才和智力保障。我们的主要做法是：

一、领导高度重视，营造良好环境

计划生育是“天下第一难事”，任务艰难繁重，工作千幸万苦，必须要有一支作风顽强、业务过硬、素质较高的干部队伍才能胜任。为此，我市坚持把提高干部综合素质摆在人口计生干部队伍建设最基础、最突出的位置，积极营造有利于教育培训工作的良好环境。一是营造政策支持环境。2001年以来，我市先后出台的《关于认真贯彻中共中央国务院<关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定>的实施意见》、《关于进一步加强计划生育优质服务工作的意见》、《关于进一步加强计划生育工作的意见》等文件，都重点强调了人口计生干部教育培训工作。尤其是去年出台的《关于进一步加强和改进人口与计划生育工作的若干意见》，提出了“十一五”期间人口计生干部教育培训工作总的方向-1-

和具体目标要求，即到2010年县（市、区）60%以上、乡（镇、街道）50%以上的计划生育干部达到大专以上水平，县（市、区）60%以上的计划生育技术人员具有中级以上职称，乡（镇）服务所80%以上人员具有卫技初级以上职称，从事计划生育技术服务的人员都要取得相应的执业资格。二是营造投入宽松环境。我市建立了比较稳定的教育培训财政投入机制，市委2006年6号文件明确规定，市、县两级从专项经费中列支部分资金补助计划生育干部参加教育培训。市人口计生委还规定，技术人员参加专业培训，市级每人每天补助20元，省级30元，省外40元。2002至2003年，由市本级财政拨款29万元免费培训全市3000多名村级计生专干。2005年，投入10多万元对乡（镇、街道）计生办主任和计划生育服务所所长进行培训。2006年，投入12万元按学费50%标准补助183名县以下人口计生干部，参加省人口计生委和省委党校开设的公共管理专业函授学习；补助县（市、区）技术人员参加专业培训11万元。今年，已经补助市人口计生委2名干部4.4万元攻读公共管理硕士学位，党校函授仍按学费的50%标准予以补助。三是营造全民学习环境。围绕建设学习型部门，我们以会议形式着重解决在对待教育培训工作上的两个层面的问题。一方面是解决领导层有的认为学与不学都一样，教育培训工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不重要”的问题；另一方面是解决学习层有的摆不正工作与学习的关系，总以工作忙为借口躲避教育

培训的问题，从而使党政领导重视人口计划生育教育培训工作，广大人口计生干部积极参与教育培训，营造了一种全民学习的浓厚氛围。

二、拓宽培训渠道，创新培训方式

干部素质的高低，是人口计生事业成败的关键。我市在坚持传统培训方法的同时，不断拓宽培训渠道，创新培训方式，大力提高干部的综合素质。一是坚持集中式培训。我市每年都要组织集中培训，这些培训班有不同类型，可以是全面业务培训，也可以是单项业务培训；参加人员可以是村级计生专干，也可以是县乡计生干部。如2002至2003年村级专干业务全面培训，2004年乡镇计生办主任和计划生育服务所所长业务全面培训，2005年农村部分计划生育家庭奖励扶助调查培训以及育龄妇女管理软件培训等。在集中式培训中，市县两级人口计生部门经常联动，由县级组织人员参训，市级派出业务骨干实施培训，这样既节约了投入，又能扩大培训面。二是进行实践式培训。以计划生育优质服务活动为平台，乡镇人口计生干部在实践中努力学习计划生育业务，不断提高自己的实际操作能力。自2003年以来，全市累计开展 5万多次，广大人口计生干部比较熟练地掌握了人口计生工作各项技能。这些年新进入计划生育战线的同志也无不感叹地说，是个练兵的大舞台，能很快地提高自己的业务素质。三是实施外派式培训。一方面，积极派出人员参加省里组织的各种培训班，坚决完成下达的培训任务。另一方面，主动组织人员走出去，开拓新视野，接受新观念。尤其对技术人员要求乡所的至少到县站跟班学习一个月以上，县站的到市、省甚至省外医疗单位进修半年以上。去年，技术人员到县级培训46人，市级40人，省级74人，其中省外37人。四是开展比武式培训。结合省里组织的各项竞赛活动，我市先后开展了计划生育技术、药具业务、关爱女孩行动等大比武，各县（市、区）组织相应的活动选拔人员参加，从而掀起了一股学业务、学技能的热潮。此外，我市还将借助现代科技手段，积极探索网络式培训、多媒体教学等。

三、实施分类培训，提高综合素质

我市根据县乡人口计生干部所学不同、分工不同，将他们分成三种类型，有重点、有针对性地进行教育培训，使他们具有较扎实的业务功底、较熟练的操作技巧、较丰富的实际经验以及较强的解决问题能力。一是管理类人员重在更新学科知识。对这类人员主要是采取短期培训的方式，使其掌握有关的人口理论和政策法规，掌握一定的文学、医学、法学、心理学、统计学等与人口计生工作相关的学科知识，不断提高政治理论和科学文化水平。二是技术类人员重在强化专业技能。我们积极与上级医疗部门进行沟通协调，利用他们的资源优势帮助培训计划生育专业技术人员，提高技术人员的操作技能。这类培训属于中长期的，具有明确的目的性，要求选派出去的人员必须取得所学专业的资格证，从而培养一支计划生育领域的高、精、尖人才队伍。同时，要求技术人员加强理论自学，并结合工作实践，积极考取执业医师资格证和中高级专业技术职称。三是综合类人员重在提高综合素质。基层人口计生干部队伍中，有相当一部分是身兼行政管理和技术服务二职的综合类人员，这是进行教育培训的重点对象，我们正是要建设这样一支一专多能的干部队伍。为此，既对他们进行知识更新，又对他们进行技能强化，努力提高他们的综合素质。虽然我们在教育培训中，针对不同类型的人员有所侧重，但都鼓励他们通过自考、函授等方式进行在职学历教育。2006年，全市参加省人口计生委和省委党校合作开设的公共管理专业本科函授的103人，专科的80人。目前，我市县、乡计生工作人员大专以上文化程度的达到43.8%，具有中级以上职称的技术人员达到20%，具有执业医师资格的达到36.9%。

四、完善考核机制，确保培训质量

为保证教育培训工作有成效、质量高，我市建立和完善了培训考核机制。主要是将教育培训工作“三列入”：一是列入目标进行考核。我市每年都将教育培训工作作为干部队伍建设的一项重要内容列入对县（市、区）目标考核，在年终时进行检查。二是列入科室业务进行考核。将教育培训工作列入对口科室业务工作进行考核，作为县（市、区）人口计生委评先的重要内容。三是列入督办内容进行考核。今年，我市对县（市、区）乡

所执业医师还未调整到位的，县站没有B超执业医师、专业检验师、药剂师的进行了督办，要求他们配备到位或加强教育培训进行培养。督办结果直接列入目标考核，与县（市、区）评先表彰挂钩。

虽然我市在人口和计划生育干部教育培训中做了一点工作，也取得一点成绩，但是离上级的要求以及和兄弟市相比，还有很大的差距。我们决心以这次会议为动力，把教育培训工作做得更好，更加富有成效，为人口和计划生育工作建设一支高素质的人才队伍。