石化基地及园区建设分析报告

第一篇：石化基地及园区建设分析报告

石化基地及园区建设分析报告

一、国内石化行业发展现状及趋势

（一）我国石化行业现状

1、炼油现状

截至2016年年底，我国炼油能力为年7.5亿吨，加工量为年5.4亿吨，产业规模跻身世界行列，炼油产量位居世界第二。“十三五”期间，我国炼油能力将继续增长，产能进一步过剩。

2、烯烃现状

截至2016年底，我国已建成乙烯产能2243万吨。2016年乙烯产量1781万吨，当量缺口约为2000万吨；预计到2021年，我国乙烯产能将达到3700万吨，当量需求将达到4400万吨，供需缺口将长期存在。

3、芳烃

截至2017年7月，我国已建成的PX项目共18个，形成总计1476万吨/年产能。现阶段还有十大PX项目处于建设或前期工作阶段，2018年将投产两大项目新增850万吨/年产能；到2020年，中国将形成总计3496万吨/年PX产能，届时PX需求量预计为2850万吨/年，中国可能从PX进口国转变为出口国。

4、现状分析

我国石油化工行业结构性矛盾严重，一方面传统石化产品产能过剩，成品油供需矛盾突出，另一方面高端石油化工产品结构

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性短缺突出，转型升级压力巨大。伴随产能过剩，聚烯烃低端通用产品、合成橡胶等石化产品也出现过剩。

炼油能力的结构性过剩是低端产能的过剩，高端产能并不过剩，达到世界先进水平的产能并不过剩，不少炼厂的各方面指标与国际先进水平相比仍有较大差距。

（二）发展趋势

我国石化和化工行业发展趋势将体现在六个方面： 一是行业总量将稳定增长；

二是市场规模将发展扩大，化工新材料、高端专用化学品等年均增长率可达8%至10%；

三是供应能力将优化提升，加快发展新能源、新材料等战略性新兴产业和生产性服务业；

四是优化调整产业结构，大力开拓化工新材料、专用化学品、高端装备制造、新能源、节能环保、信息生物等高端市场，提高高端产品自给率和占有率；

五是合理调控产业布局，西部、东北等资源丰富地区结合区域市场发展下游产业链，华东、华北、华南等地区依靠内地原材料和进口资源，发展差异化产品和高端、环保类产业；

六是将进一步推进全行业节能减排，践行清洁生产。在此背景下，石化产品结构调整将呈现常态化，以满足市场高端化、差异化、精细化的需求；炼化一体化、大型化、园区化、产品的差异化将是炼化产业发展的必由之路。

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（三）发展需关注的具体问题

1、炼油

要确定适当的柴汽比。从长远看，由于电动汽车用能及其他替代能源的冲击，汽油资源也或将逐步走向过剩并趋于严重；而柴油不仅用于家用汽车上，载重汽车、工程机械、矿山机械、船舶、军用装备等方面也有很大的需求，消费量与经济振兴关联很大，因此柴汽比不宜过度降低，炼厂应增加化工用油比例及柴汽比调整的弹性。

2、烯烃

烯烃行业需注意原料轻质化的趋势及多元化发展呈现的新格局，石脑油裂解制烯烃装置要发挥产品丰富，综合利用机会多的优势。

3、芳烃

芳烃行业需结合炼化一体化统筹发展，不应为了单纯追求芳烃规模，在炼量规模不到位的情况下扩大芳烃生产。炼化一体化应充分贯彻“宜油则油”、“宜烯则烯”、“宜芳则芳”原则，太高代价去轻质化一些重油是不经济的。

4、化工新材料

化工新材料成为我国化学工业体系中市场需求增长最快的领域之一，在“十三五”期间成为驱动行业快速发展的中坚力量。

高端专用化学品约占专用化学品总量30%，其中1/3依靠进口。高端专用化学品的发展方向是高性能和环保型。

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三、国内外石化企业及园区的发展经验

（一）美日石化企业经验

1、创新发展战略

在创新发展的战略和理念上，美日石化企业都在追求三个重点方向：

（1）把创新发展的重点放在未来技术的制高点上 美国和日本石化企业都在按照未来需求的预测，集中精力加紧研究一批未来新的经济增长点技术，抢占未来技术的制高点，抢抓未来发展的先机，赢得未来的竞争优势。如美国和日本公司十分关注的甲烷制乙烯技术。

（2）把创新发展的重点放在终端市场的需求上

美日公司认为，当今世界，市场竞争优势的最高境界，就是为用户提供一揽子解决方案。终端产品的研发，不仅极大提高了公司研发的能力，延长了产业的产品链条，而且还极大地提高了公司的效益，增强了公司的市场竞争力和影响力。

（3）把创新发展的重点放在舒适生活的追求上

美日公司认为，化学工业发展的根本目的是让人类生活更加精彩，要为人类创造更加舒适的生活。

他们研发的产品渗透到终端市场的方方面面。特别是关系人们生活舒适的产品更是品种繁多、精益求精。比如在食品与包装材料方面，开发了保鲜膜、防腐膜、透明高阻隔性薄膜、超薄OPP保鲜膜等一系列多功能包装材料。在健康保健方面，他们

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开发的无纺布就有多种多样：纺粘和熔喷无纺布、富有柔软性和弹性高功能的纸尿布、高阻隔性“医疗无纺布”等等。

2、先进的研发设施和平台

为了拥有持续的核心竞争力，美日跨国公司都不惜斥巨资建立超强研发能力的研发中心，其研发中心均建有先进的研发设施和平台。

3、大力发展产业创新技术

美日跨国公司在技术创新上，仅PE、PP下游加工就可以创造上百种市场终端产品，高端、差异化的PE、PP就像一棵枝繁叶茂的产品树。

（二）石化工业园区综述

1、国内外石化园区的特点

先进的化工园区，具有“五个一流”的特点，即：经济实力一流、产业水平一流、投入产出一流、生态环保一流和综合配套服务一流：

经济实力一流，指产业规模、综合经济指标如工业总产值、炼油乙烯能力保持领先。

产业水平一流，指产业结构合理，中下游产业附加值高，精细化工率达到50%以上；上下游产业链联系紧密，产业关联度高；区内企业实力强，专业化程度高，具有一定的国际知名度和行业影响力。

投入产出一流，指投资强度领先，产品附加值高，单位产出

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水平高。

生态环保一流，指环保设施完善，环保监管到位，生态环境优美，对周边环境影响小。

综合服务一流，是指管理规范、生产服务专业、综合配套完善。

2、产业链建设

石化园区产业链延伸应充分利用石化园区资源重点发展乙烯、丙烯及下游深加工产品，油头乙烯应当尽量采取长流程，把更多化工产品及副产品留在当地发展下游产业链项目，支持产业集聚，提升基地综合效益，在乙烯利用的基础上，强化丙烯下游产品的开发以及碳

四、碳

五、芳烃的综合利用，打造包括乙烯合成树脂、丙烯合成树脂、聚酯等合成树脂产业链，同时兼顾具有高成长，高利润的精细化工产品，保证园区的高端业务的可持续性增长。

（1）乙烯产业链

乙烯下游衍生物较多，主要包括聚乙烯、环氧乙烷/乙二醇、二元/三元乙丙橡胶、EVA、PVC等，环氧乙烷可以继续发展乙二醇胺和聚醚多元醇，下一步可以生产聚氨酯。

（2）丙烯产业链

丙烯主要用于生产聚丙烯、异丙苯、丙烯腈、环氧丙烷、丙烯酸、二元/三元乙丙橡胶、苯酚/丙酮和丁辛醇等产品，并可进一步生产聚碳酸酯、丙二醇、腈纶、SAN树脂、聚醚多元醇和

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聚氨酯等。聚丙烯生产是丙烯产业链延伸的主要方向。

（3）C4产业链

碳四馏分的主要成分是丁二烯、异丁烯、1-丁烯和2-丁烯、异丁烷、正丁烷等。

----丁二烯主要用于各类合成橡胶的生产，如顺丁橡胶、丁腈橡胶、溶聚丁苯橡胶、乳聚丁苯橡胶、ABS、SBS等。

----异丁烯主要用于生产甲基叔丁基醚和叔丁醇等化工产品，还可以用来生产聚异丁烯、丁基橡胶和甲基丙烯酸甲酯等多种化工原料。

----1-丁烯主要用于生产丁二烯、甲乙酮、乙酸仲丁酯和线型低密度聚乙烯的共聚单体、聚1-丁烯等产品

----2-丁烯在水合、齐聚、氧化等反应中与1-丁烯生成相同的产物，一般与1-丁烯一同作为反应的原料使用。2-丁烯的一个重要用途是与乙烯发生歧化反应生成丙烯，用于调节乙烯厂乙烯和丙烯的比例。

----异丁烷主要用途有4种：一是异丁烷和丁烯进行烷基化反应生产高辛烷值汽油；二是异丁烷与丙烯进行共氧化生产环氧丙烷并联产叔丁醇或甲基叔丁基醚；三是异丁烷脱氢制异丁烯；四是异丁烷经氨氧化催化法制备甲基丙烯腈或者甲基丙烯酸，甲基丙烯腈经过水解、酯化可得甲基丙烯酸甲酯，用于生产高分子材料。

----正丁烷的主要用途乙烯厂裂解原料。

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----醚后混合碳四可以制乙烯和丙烯。（4）碳5产业链

碳5馏分中利用价值较高的是异戊烯、异戊二烯、环戊二烯和间戊二烯。异戊二烯可以用开生产异戊橡胶、芳樟醇；环戊烯可以用来生产戊二醛；环戊二烯、间戊二烯可以用作石油树脂的原料。

（5）芳烃及其后加工产业链

芳烃中的“三苯”指的是苯、甲苯和二甲苯，二甲苯包括对二甲苯、邻二甲苯和间二甲苯异构体。

----苯主要用于合成苯乙烯、苯酚、环己烷、苯胺和烷基苯等；

----甲苯是有机合成的优良溶剂，也是合成异腈酸酯、甲酚的原料，其可以通过歧化和脱烷基制苯；

----对二甲苯主要生产PTA，邻二甲苯可以生产苯酐。

3、配套服务能力方面

供电、供水、供热、公共管廊、排水、三废处理等公共基础设施配套均应齐备完善。

公用基础设施建设要注重专业化、市场化，如新加坡裕廊岛水处理、工业气体、管廊、仓储等公用工程几乎均以市场化手段引入国际知名第三方专业公司生产运营。

4、典型的石化园区（1）新加坡裕廊岛石化园区

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新加坡裕廊岛石化园区以全球500强或世界化工100强为龙头企业，带动核心产业集群化发展。

上游炼油由英国BP、埃克森美孚以及壳牌三家龙头企业生产，中游乙烯、丙烯、芳烃等中间化学原料及下游产品则由龙头企业引入战略合作的巴斯夫、赛拉尼斯、雪佛龙等专业产品公司生产，下游进一步吸引杜邦、阿克苏诺贝尔、住友化学、三菱化学等大批企业建立化学群，垂直产业链上的企业仅负责生产自己最为专业的核心产品，又互相建立产品原料的战略协作，园区产业链上下游完整、产业结构完善、关键产品突出，上下游产业的紧密关联和产品的高度专业化生产，显著促进了园区的产业一体化、园区基地化和生产专业化水平，从而实现园区产业整体竞争力和效益的提升。

裕廊岛石化园区上下游产品链接，产出许多衍生产品，形成一个“大而全”的产品供应基地。如由美国埃克森公司主导的乙烯专业区，形成了一个包括有年产80万吨/年乙烯、47万吨/年PE、20万吨/年PP等产品的石化专业区；经由该中心供应烯烃及芳香族产品，壳牌化学与巴斯夫建设50万吨/年SM和25万吨/年PO的生产装置，日本三井化学建设苯酚生产装置，苯酚继续生产双酚Ａ，双酚Ａ则以配管输送方式提供给帝人生产PC，形成新加坡的所谓“化学群经营”。

（2）惠州大亚湾石化产业园区

惠州大亚湾石化产业园区遵循油化结合、上中下游一体化、9 / 11

公用工程一体化发展的道路，炼油和乙烯项目为龙头，面向国内外市场，立足于引进世界先进的化工企业和生产技术，重点发展高附加值、高技术含量的石化深加工产品、高新技术材料、专用化学品和精细化工产品，建成环境保护和经济发展协调统一的世界级石油化学工业区。

石化区已聚集79宗优质项目总投资1678亿元，基本形成碳

二、碳

三、碳

四、碳五等优势产业链，油头化尾、吃干榨净，二氧化碳、油渣等废气、废物都在园区内得到深加工利用，转化为食品级干冰、燃料调和油等高附加值产品。已经入驻的公司有26家，主要有中海壳牌石油化工有限公司、中海石油炼化有限责任公司、广东惠州天然气发电有限公司、欧德油储（大亚湾）有限责任公司、普莱克斯（惠州）工业气体有限公司、惠州李长荣橡胶有限公司、普利司通（惠州）合成橡胶有限公司等。

目前，园区内已形成炼油、乙烯为龙头的石油化学产业链，建立了石油化工、石化物流、港口运输、石化综合服务等产业板块。上游为中海油2200万吨/年炼油装置；中游为壳牌和中海油合资的220万吨/年乙烯装置；下游有宇新化工异辛烷项目，科莱恩工业级表面活性剂、化妆品级表面活性剂、活性原料药和辅料药，安品有机硅，兴达石化可发性聚苯乙烯树脂（EPS），宙邦化工半导体化学品、LED封装材料、锂离子电池电解液、高精度铜蚀刻液，普莱克斯空分装置等。

2017年11月1日，惠州市政府、惠州大亚湾开发区管委会

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与埃克森美孚化工投资公司在广州签署惠州石油化工综合体项目战略合作框架协议和谅解备忘录。该项目采取世界先进科技和环保技术，投资数十亿美元，将包括一套世界级蒸汽裂解装置和配套的烯烃衍生物装置，并采用埃克森美孚世界领先的专有技术。该项目建成后，将极大的提供惠州大亚湾石化产业园区的经济实力及产业地位。

（3）长兴岛

园区以产业链规划为引导，紧紧围绕三大产业链主线，以烯烃原料多元化为主导，形成石油化工深加工集群。

产业链上中游为中石油炼化一体化项目（一、二期共2500万吨/年原油加工能力）、恒力集团2000万吨/年炼化一体化项目，其中乙烯300万吨/年，丙烯300万吨/年，PX 400万吨/年、PTA 700万吨/年；产业链下游台湾李长荣化学聚丙烯及MMA、台湾国乔石油化学有限公司苯乙烯、大连铭源控股集团有限公司丙烯腈、大连蒙连石化液化气深加工、昆仑燃气液化气储备基地、美精石化添加剂、浦骅醇酮类精细化工、液体化工品码头、清华启迪新材料产业园项目。

基础设施和公用工程方面，引进了中电投、西班牙阿本戈、德国柏林水务、美国AP和清华诚视股份公司、法国威立亚、挪威奥德菲尔等国际知名的专业化公司投资建设热电、海水淡化、污水处理、工业气体、危废处理、液体化工品码头及仓储等公用工程项目。

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第二篇：石化园区安全体系建设

中国·江阴石化产业服务基地的安全体系

(1)安全预防体系建设

中国江阴石化产业服务基地按照循环经济发展模式，以“一体化”理念为指导，实施规划先行科学布局，先后完成基地总体规划、总体规划安全影响评价、区域开发安全影响评价、区域性风险评价及突发事故应急预案等重大规划课题的研究和评价。在开发建设上，基地采用产品、管理、安全、物流、信息和基础设施一体化的开发模式，着力完善各项安全基础设施建设。自2003年以来，已累计投资近30亿元，建成消防特勤大队、化工区液体化工长输管廊、自成体系的应急水道、防洪强排泵站以及集中供水、供气等一批基础配套设施，为基地长远发展奠定坚实基础。

(2)应急预案体系建设

中国江阴石化产业服务基地高度重视应急预案体系建设，委托江苏省有关单位编制完成《璜土镇重特大事故应急预案》，委托中国安科院编制完成《璜土镇危险化学品重特大事故应急救援预案》。同时按照“横向到边，纵向到底”的原则，督促基地40余家化工企业按照要求，结合企业工艺特点实际情况，注重实用性和可操作性，编制完成企业安全事故应急预案，并报相关部门备案。同时，有计划地组织基地企业开展应急演练，全面检验各层次应急救援预案的可操作性。基地共组织较大规模的应急演练5次，使应急救援的实战水平得到有效增强，为处理各类突发事件提供宝贵经验。

(3)组织保障体系建设。专门成立基地应急管理领导小组，全面负责基地应急指挥和协调处置。同时，要求基地各化工企业相应建立安全生产应急管理和救援组织，明确职责，基本建成覆盖全基地的应急管理网络。基地加强与璜土卫生院的合作。投资80余万元完善卫生院应急抢救设施设备，确保初期应急救治；基地加强对基地企业以及外部各类应急资源信息的收集管理。对重要应急物资和应急装备的分布情况建立档案，确保突发状态下各类资源能够及时调用。基地加强应急基础设施建设。投入近6000万元组建西区消防大队，共配备各类消防及应急抢险车辆13辆，配备先进的个人防护装备80余套。

第三篇：浅谈惠州大亚湾石化基地区位分析

浅谈惠州大亚湾石化基地区位分析

【摘要】：石油化工产业作为惠州一个重要产业部门之一，已经成为了带动惠州经济发展的一个重要环节。本文通过调查分析石化产业分布的区位条件，分析得出惠州大亚湾石化基地能够吸引石油化工相关企业在此落户的区位优势。通过查阅相关资料与调查分析，在惠州影响石化企业落户的区位因子中，市场与交通是其中最主要的两个方面，同时政策也对石化企业的落户有重要影响。综述全文，要更好促进惠州大亚湾石化基地的发展，应该完善交通网，加强对外联系，以扩大经济腹地，从而强化市场优势。同时，政府也应出台优惠政策，加强管理，营造优良创业与市场环境。

【关键词】：大亚湾石化基地 石化产业 企业 区位条件引言：随着惠州近十年来的发展，惠州大亚湾石化基地已初具世界规模，已成为广东四大石化基地之一，并且惠州大亚湾石化基地发展前景广阔，有望成为像荷兰鹿特丹那样的世界级石化基地。本文通过查阅相关文献与资料，分析得出在惠州大亚湾石化基地发展的过程中，惠州许多方面的区位条件都发挥着重要的作用。惠州优越的地理位置及良好的自然条件；惠州地处珠三角工业区与毗邻香港的优越市场条件；由京九铁路与广梅汕铁路构成的铁路网、惠盐、深汕、广惠、惠河4条高速公路及一些构成的公路网和惠州港为基地的发展提供的便捷海陆交通；中外石化龙头企业在惠的投资提供的资金支持及众多相关企业在大亚湾的集聚所形成的规模经济效益；惠州政府制定的一系列优惠政策与不断完善的基础设施形成的优良产业环境等。正文：

一、研究背景

（一）、惠州市地理概况：

惠州市位于广东省东南部，珠江三角洲的东北端，南邻南海大亚湾并毗邻香

港与深圳，北连河源市，东接汕尾市，西邻东莞市和广州市郊区。惠州市属亚热

带季风气候，北回归线从博罗县的杨村和龙门县的南昆山穿越，东江和西枝江横

贯市中部。境内北部多山地，中部和沿江地多冲积平原，阳光充足，气候温和，年平均降雨量1700毫米左右，年平均气温22℃左右。

广东惠州，地处珠三角，是广东乃至全国的经济快速兴起城市之一。惠州区

域优势得天独厚，素有“粤东门户”之称，地处通衢要冲，是衔接粤东和内陆省

区并连接港澳台及东南亚的交通枢纽。距香港陆路80多公里，水路47公里，是

广东境内除深圳外距离香港最近的中等城市。惠州具有亿吨开发潜力，紧靠国际

航线，经批准对外国籍船舶开放的深水良港—惠州港。从港口修筑陈澳铁路与京

[1]九铁路接轨，是京九铁路南端便利的出海口。

十年前，惠州只是南粤一座小城；2001年以来，惠州依靠毗邻港澳的独特

地域优势，以及紧紧把握中国加入WTO带来的一系列机遇，加大产业集群的发展

力度。如今，惠州已经形成石化、电子、灯饰、汽车零部件、制鞋、纺织、服装

等六大产业集群，其中大亚湾石化基地已经达到世界规模和水平。

（二）、石油化学工业简介

石油化学工业简称石油化工，石油化学工业是基础性产业，它为农业、能源、交通、机械、电子、纺织、轻工、建筑、建材等工农业和人民日常生活提供配套

和服务，在国民经济中占有举足轻重的地位。是化学工业的重要组成部分，在国

民经济的发展中有重要作用，是我国的支柱产业部门之一。石油化工指以石油和

天然气为原料，生产石油产品和石油化工产品的加工工业。石油产品又称油品，主要包括各种燃料油（汽油、煤油、柴油等）和润滑油以及液化石油气、石油焦

碳、石蜡、沥青等。生产这些产品的加工过程常被称为石油炼制，简称炼油。石

[2]油化工产品以炼油过程提供的原料油进一步化学加工获得。

（三）、惠州石化产业发展情况：

惠州石化产业是从零起步的，但却以令世人惊叹的速度跨越式发展：“十一

五”期间，当时我国投资额最大的中外合资项目——中海壳牌南海石化项目和中

国海油1200万吨惠州炼油项目，相继建成投产，打下了惠州建设世界级石油化

工产业基地的基础。目前，落户大亚湾石化区的项目共计60宗，项目投资金额

总计超过1400亿元，初步建成了炼化一体的中下游产业集群[4]。

目前,石化区内已落户项目共44个,总投资额近900亿元。中海壳牌、广东

LNG惠州电厂、中海油惠州炼油、比亚迪以及华德石化原油库、日本三菱丽阳公

司投资的甲基丙烯酸甲酯(MMA)项目、中海基地集团石化服务公司投资的裂解汽

油综合利用项目等,个个大名鼎鼎,实力强劲。据统计,当前落户惠州的世界500

强企业共有26家,其中就有12家聚集于此[5]。

二、区位条件分析

（一）企业与所处地地域关系

企业与所处地域之间的关系是密不可分的。就企业对于其所处区域的作用和

影响而言，企业经济活动构成了企业所处区域经济活动的一部分。一定区域的经

济增长依赖于该区域企业的成长，而企业也总是该区域直接依赖的经济增长点。

同样，区域对企业的作用和影响也是多方面的。这种作用和影响，实际上在企业

建立的过程中就已经存在了。这就是区域条件对企业创立的作用和影响。企业创

立是所遇到的首要问题之一就是企业区位选择，即企业布局问题，也就是企业如

何选择有利于实现自身目标的区位。区域对企业布局的影响和作用主要表现在：

一是区域内的自然条件不仅提供企业活动的一般背景和场所，而且提供企业活动

所必须的自然资源。二是一定区域内的经济状况，比如经济发展水平、区域内现

实的经济结构、金融条件、信息条件、交通通讯、能源条件、市场竞争格局等都

会对企业布局产生影响。三是一定区域的社会因素总是对企业布局产生影响，区

域内的社会发展状况、人口数量和素质、历史文化背景等都会直接或间接影响企

业活动[6]。

（二）惠州区位条件

⑴ 自然条件：自然环境是影响经济活动的最重要的因素之一。惠州地区水分

热量条件较好；地质条件较稳定，能够为石化企业提供一个稳定的生产场所；大

亚湾石化基地位于滨海地带，地形较为平坦，有利于企业工厂规模的扩大，同时

平坦的地形也有利于交通线的修筑；大亚湾石化基地地处开阔地带，有利于石化

企业生产过程中废气，废水的排放，不易造成环境污染。

(2)市场环境：市场是经济活动生存的空间，是经济活动价值实现的场所。

满足市场中消费者的物质与精神需求是经济活动的最终目的。因此一切经济活动

区位的选择都必须考察市场环境因子[10]。

惠州地处珠三角地区，靠近广州，深圳，东莞的经济发达城市；毗邻香港，有着一个巨大的成品油市场。广东是我国经济比较发达的地区，但是广东却是一

个能源匮乏的地区，尤其对于石油的需求，特别是随着近十年来的经济发展，人

们生活水平的提高，汽车逐渐在普通家庭中普及，使广东的人均机动车拥有量有

了显著地增长，截至2010年底，全省城镇居民家庭每百户家庭家用汽车拥有量

已达26.58辆，深圳、珠海、佛山、东莞四市均已超过30辆，其中佛山、东莞

两市更已超过50辆，家庭家用汽车的增加极大的促进了度石油的需求。同时，随着广东化工产业的发展，对乙烯，丙烯、橡胶等化工原料的需求量也急剧增加，这也为石化企业提供了一个较好的发展条件。惠澳（惠州港）铁路与京

九、广梅

汕铁路的接轨，将惠州的经济腹地扩大到了京九铁路，广梅汕铁路沿线地区。

而且，惠州大亚湾位于惠州市的郊区，地价相对较低，有利于像石化企业占

地面积较大的企业的布局。

(3)交通条件：交通作为联系地理空间中社会经济活动的纽带，是社会化分

工成立的根本保证。交通技术与手段决定着空间相互作用的深度与广度[10]。

惠州市近年来在交通方面有了很大改善，目前，惠州已形成由深水港、铁

路、高速公路、机场相互配套的现代化立体交通网络。惠州港为国家一级口岸，水路距香港仅47海里，可供建港的深水岸线30多公里，年吞吐量可达1.2亿吨，现已建成2座万吨级通用码头和4座3.5万吨级的原油油气码头，形成年吞吐量

2324万吨的规模。随着96年底京九铁路的全线开通，惠州港的腹地将延伸到京

九铁路沿线地区，成为我国南方通向国际市场的一个重要的进出口口岸。

1995年广梅汕铁路和1996年京九铁路已全线贯通，京九铁路与广梅汕铁路

在惠州交汇，惠州成为了广东通向华中、华北以及华东地区的铁路枢纽。已通车的惠澳（惠州港）铁路与京

九、广梅汕铁路接轨，形成铁路连接港口的大陆桥格

局。随着惠大铁路的开通，惠州还将成为南方的重要口岸之一。

惠盐、深汕、广惠、惠河4条高速公路贯穿全境。全市公路通车里程10436

公里。惠州市现有高等级公路网纵横全市，惠深高速公路已全线开通，深汕、广

惠、惠河等高速公路贯穿全市。惠州至大亚湾宽度为一百二十米疏港大道等一条

条高等级公路建成将使惠州公路四通八达，惠莞高速公路和惠深沿海高速也已经

通车，惠南大道也于2008年6月全线贯通。

这些便利的交通条件加强了大亚湾石化基地与周边城市的联系，为石化基地

成品油与乙烯、橡胶等化工原料的输出与原油的输入提供了极大的便利。

(4)政策因子：政府经济行为特别是政府制定的宏观经济政策是区位因素的重要构成部分，它直接影响着企业经济活动过程中的区位决策。对政府的经济调

控对企业经济活动产生的影响进行分析是很有必要的。它可以为企业区位决策提

[6]供较为全面而准确的理论依据。

在惠州石化产业发展渐入佳境之际，由国务院批准实施的《珠江三角洲产业

布局一体化规划(2009-2020年)》(以下简称“《规划》”)适时推出，更坚定了惠

州打造世界级石化产业基地的信念。《规划》明确提出：先进制造业布局特别是

发展石油化工方面，构建以惠州炼化一体化为龙头，辐射带动珠江口两岸地区精

细化工差异化发展的格局，要求惠州重点建设大亚湾石化深加工和精细化工高度

集聚的世界一流综合性化工区，并向东莞延伸产业链。中国石油和化学工业联合会副会长赵俊贵认为，《规划》和《国家石化产业调整和振兴规划》的颁布实施，把惠州建设世界级石油化工产业基地纳入了国家战略层面，惠州的石化产业发展拥有天时、地利、人和的综合优势[4]。据惠州市外贸经贸局工作人员介绍，2001年以来，惠州充分利用中国加入WTO带来的一系列机遇，借助大亚湾经济技术开发区的国家级园区平台和有关政策优势，加大基地基础设施建设，加大产业项目的招商力度。惠州市大亚湾经济技术开发区负责人透露。“十二五”期间大亚湾将坚持发展石化龙头产业，重点延伸石油化工产业链，形成石化产业集群[7]。

惠州政府的一系列的优惠政策为石化企业再大亚湾的落户营造了一个良好的政策环境，《规划》的出台更成为大亚湾吸引企业落户的一个亮点，增强了企业与政府的信心。

(5)资金条件：资金是一个企业在进行区位选择与发展中要考虑的一个重要因素。2003年，惠州引进投资总额43亿美元的中海壳牌项目；2005年，引进年产1200万吨的中国海洋石油惠州炼油项目；2009年，中海惠州炼油项目投产，惠州以石化大项目为龙头，带动引进惠菱化成、日本三菱、忠信化工、李长荣橡胶、台塑南亚等石化中下游和精细化工项目的落户，逐步形成炼油一体化的石化产业链。

目前，惠州石化基地已有来自全球30个国家和地区的石化项目近100个，总投资规模超过1400亿元，年产达95万吨乙烯，1200万吨炼油的规模，石化产业集聚优势显著。国外与国内众企业的资金投资是大亚湾石化基地能够快速发展的一个重要原因之一，它直接促进企业的发展与落户，间接完善了石化基地的基础设施。许多企业也由于大亚湾石化基地原材料能够“隔墙供应”的优势而在此落户，同时也促进了产业集聚现象的发生，产生规模经济效益。

(6)其他因素：对于落户于大亚湾石化基地的企业来说，吸引他们将企业布局在这里还有其他一些因素。惠州是一座历史文化名城，文化底蕴深厚，而且惠州两度被评为全国十大文明城市之一，是中国最具幸福感城市之一。对于企业来说，这些都是他们吸引人才的优势；同时，能够为企业员工提供一个好的生活和工作环境也有利于企业生产效率的提高，为企业贡献更大的价值。结论与讨论：综上所述，惠州大亚湾石化基地在建设过程中自然条件、市场环境、交通条件、政策因子、资金条件等因素都发挥了重要的作用，对石化基地的发展有很大的贡献。但是，要想进一步促进石化基地的又好又快的发展，在某些方面还需完善。从市场和交通方面来说，应进一步加强惠州港的建设与完善大亚湾公路交通，以加强运输能力，进一步扩大经济腹地。从政策因子方面来说，政府应把握“十二五”规划的良好时机与《珠江三角洲产业布局一体化规划》中对石化基地建设给予支持的机会，积极出台有利于基地建设的政策，加大招商引资的力度，同时也应加强管理，做好环境保护工作，积极预防和治理环境污染，促进大亚湾石化基地的可持续发展。

【参考文献】：

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[3] 侯湘.惠州大亚湾：打造世界级石化基地[N].中国工业报.2009-10-15

[4] 欧阳德辉.惠州：大亚湾畔崛起世界级石化基地.惠州新闻网.2010-12-22

[5] 李长虹 林文通 闫维.惠州：世界级石化基地正在大亚湾崛起.南方日报[N].2009-04-17

[6] 苏重基.现代企业区位选择与布局 [M].四川：西南财经大学出版社.2003

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[8] 白光润.应用区位论 [M].北京：科学出版社.2009

[9]（德）阿尔弗雷德﹒韦伯著.李刚剑等译.工业区位论 [T].北京：商务印书馆.2010

[10] 李小建等.经济地理学（第二版）[M].北京：高等教育出版社.2006.10

第四篇：大项目、大园区、大基地、大产业建设经验

大项目、大园区、大基地、大产业建设经验

为确保所承担的市“四大”任务目标顺利完成，某县县委、县政府高度重视，迅速行动，把“四大”建设工作摆在重要位置来抓，结合开展“项目落实年”活动进行了周密安排部署，并采取切实措施，强力推进“四大”建设。

围绕“四大”建设目标，狠抓了六项措施。一是强化组织领导。县成立了“项目落

实年”活动指挥部，由县委书记边飞、政府县长齐景海分别任政委和指挥长，所有县委副书记、常委和政府副县长任副指挥长，指挥部办公室主任由县委副书记王亚飞担任。县“项目落实年”活动指挥部又按照大产业、大园区、大基地、大项目任务目标，分别成立了县生物化工园建设、回隆糖果园建设、张二庄再生物资加工园建设、“三线”项目建设、实事工程建设5个推进小组，各推进小组组长、副组长分别由相关县级党政领导担任；同时，各推进小组分别成立办公室，建立例会、督导和协调等工作制度，明确职责任务，为“四大”建设提供了组织保障。二是制定详细规划。县委、县政府围绕“四大”建设目标，制定了《关于开展“项目落实年”活动的意见》，提出了构建县域经济“三点三线”发展新格局工作思路，即以县生物化园、回隆糖果园和张二庄再生物资加工园为三大支撑点，围绕化工、制药、农果蔬产品加工、糖果加工、再生物资加工等产业，突出抓好工业项目建设，做大做强园区经济；以宁某、蔡回和邯大三条公路干线为纽带，围绕鸭梨、蔬菜、养殖、食用菌四大农业主导产业，突出抓好高效农业示范园区建设，以此打造新的经济隆起带，推进农业结构调整。同时，对三大园区和“三线”建设提出具体的任务目标。特别在园区建设上，抓住县生物化工园被列入邯郸市大园区建设的政策机遇，坚持高起点、高标准、超前性和导向性的原则，积极与河北省城乡规划设计院合作，科学规划编制远期占地1万亩，近期占地5000亩的生物化工园总体规划和详细规划，三大园区建设规划预计6月底前完成。为促进项目、资金、技术向园区集中，打造产业集群优势，今年1月10日，县委、县政府举行了县生物化工园8个总投资3.66亿元的项目入园签约仪式、回隆糖果园3个总投资2000多万元的项目开工生产剪彩仪式、张二庄再生物资加工园1个总投资1000万元的项目入园签约仪式。目前，各项工作扎实推进。三是创新运行机制。在现有建成区的基础上，县建设局、交通局、电力局等有关单位切实做好“五通一平”工作，即道路开通、供水、排水、电力、通讯、场地平整；在园区建设上，积极探索市场化动作，坚持多渠道、多元化投融资建设，采用“引凤筑巢”等多种办法，做好基础设施建设；县财政、金融、税务等部门要紧紧围绕“四大”建设目标，制定优惠政策，为企业提供宽松的投资环境、优良的社会环境、高效的行政服务，切实为推进“四大”建设提供强力保障。四是广泛招商引资。瞄准国家对农业、水利、教育等领域加大投资的政策，重点抓好农产品深加工、纺织、化工、生物制药等项目的筛选和发布工作，积极参加省、市组织的赴山东、内蒙、深圳等招商洽谈会，积极开展网上招商、小团组招商、以商招商等，努力打造园区品牌，树立园区外在形象，把生物化工园作为一个整体大项目进行包装，利用举办梨花观赏周这一招商平台，整体推介某县生物化工园和承担“四大”发展任务目标。今年3月31日—4月4日举办了某县梨花观赏周活动，在此期间，县委、县政府安排在某县宾馆举行了2006年梨花观赏周项目推介暨签约仪式，分别在县生物化工园举行5个入园项目奠基仪式，在回隆糖果园举行1个入园项目奠基仪式，推进全县项目建设深入开展。五是落实激励政策。严格执行招商引资末位淘汰制度，继续实行县级领导和承办部门捆绑责任制，增强各级各部门圆满完成“四大”发展目标的责任心。六是严格考核督查。推进小组要一月一调度，半年一观摩，并实行项目建设周报表制度,及时掌握了解“四大”进展情况，并结合督查室，加强督导和跟踪问效，把“四大”推进情况列入绩效考核。

由于领导重视，措施得力，目前，某县“四大”建设进展迅速。1—5月份，全县生产总值预计达到22.9亿元，同比增长18；全社会固定资产投资预计完成8.5亿元，同比增长14.6；全县财政收入完成4640万元，占年任务的54.2，同比增长40.3。大园区建设：1—5月份，县生物化工园签约入园项目10个，总投资4.5亿元。4月3日，神龙酒业、隆生隆五金线材、锦鸿纺织、龙城酒业等4个总投资1.8亿元的项目已奠基开工，加上原有的冀南化工20万吨复合肥、兴达实业万锭精梳纺、华洋食品、大安制药、污水处理厂等在建项目，目前，生物化工园共有在建项目10个。进驻企业项目达到32个，其中18个已建成投产。大项目建设：兴达实业万吨棉花万锭精梳纺项目已完成投资4040万元，万吨棉花加工车间工程已完工，垛台已建好，万锭精梳车间正在封顶，部分设备已安装到位；冀南化工20万吨复

合肥生产线项目已完成投资6000万元，合成造粒塔已建成80米高，基础设施主体建筑已完工，部分设备已订购;柏林药业扩建项目已完成图纸设计，设备已定购；50万吨玉米深加工项目市发改委已审批，正在申报省重点项目。大基地建设：优质瘦肉型猪养殖加工基地存栏100头以上的养猪场达到21家，养殖专业村达到30个，已带动1.2万农户发展养殖业；无

公害蔬菜及果品生产加工基地已发展蔬菜种植1.5万亩，红薯基地300亩；胡萝卜已做好规划，夏季种植；8万亩鸭梨已通过省级无公害基地环评认定；优质小麦生产基地第一、二期低压防渗管道铺设已完成25.25万米，并已顺利通过市级验收，工程合格率100。机井更新完成37眼，占任务的90。大产业建设：生物化工产业企业个数已达13家，总投资其中3000万元以上项目8个，已累计完成投资33000万元；农产品深加工产业企业个数已达20家，总投资122650万元，其中3000万元以上项目8个，已累计完成投资16200万元，由于成绩突出，某县被评为省农产品加工基地县。

第五篇：仙桃市文化产业园区及基地调研报告

仙桃市文化产业园区及基地调研报告

文化产业是指从事文化产品生产和提供文化服务的经营性行业，它是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动产业结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。根据有关要求，近期我局对我市文化产业园区及基地进行了实地考察、集体座谈、典型解剖等形式的调研，现报告如下。

一 基本现状

1、深厚的文化底蕴为文化产业的发展奠定了基础。

仙桃 历史悠久，底蕴深厚，是闻名世界的体操之乡，众所周知的民间文化艺术之乡。“湖上有渔歌﹑坡上有樵歌”是这里民间音乐舞蹈的真实写照，“五里三台唱花鼓﹑村村垸垸演皮影”是这里文化艺术景观的生动表述，“雕龙雕凤雕吉祥﹑绣花绣朵绣美好”是这里雕花剪纸的形象描绘。陈友谅故居、诸葛亮读书台、百里排湖逐渐被世人熟知，仙桃 人开办的书法、绘画、音乐、美术创作及培训场所在这里随处可见，仙桃 人自己创作的小说、诗词、散文、影视作品在全国纷纷夺奖，仙桃 人创作的麦秆画、叶脉画、贝雕、油画、国画、书法等工艺美术作品从这里走向全国冲出国门。众多的艺术门类、众多的创作人才、众多的培训场所、良好的文化艺术创作氛围、众多的文化资源无疑为 仙桃 文化产业的发展奠定了良好的基础。

2、初具规模的园区和基地为文化产业的繁荣创造了条件

仙桃 市文化产业的发展呈现出起步早、品种多、不平衡、缺品牌、少

聚合、效益不高等特点，但以下这些园区和基地已初具规模，也取得了一些成绩，摸索了一些经验，市场效益还是大有潜力的。

江汉文化产业创意园该园区坐落在干河小南村，2009年4月开园，总投资9000多万，主要以展销本地书法、绘画、手工艺品为主，同时举办花鼓戏、皮影戏演出，兼营餐饮。占地面积4000平方米，年销售200万元左右。不足是，流动人口少，销量不大，展厅品味不高，艺术精品不多，发展资金不够。

沔阳影视文化产业园该园区成立于2011年12月13日，坐落落在市工业园文化宫，占地面积近4000平方米，总建筑面积2600余平方米，现有大专以上学历人员5名，从事影视创作人员2名，其中中国电影家协会会员2名，湖北省电影家协会会员3名。该园区以公司制运营，主要从事影视文化开发，影视剧创作、拍摄，影视基地风光展示，群众书屋，舞蹈培训，餐饮商贸、商务办公等。该园区成立前后，先后参与和协助拍摄了电影《沔州烽火》、《生命回归线》、红色经典电视剧《洪湖赤卫队》，前一月又协助拍摄了电影《沙湖沔阳洲》；自主投拍了《完美的爹娘》、《爸爸我不认识你》、《富老汉买房》等六部反映地方风情的微型电影，播放后，产生了良好的社会效果；2011年先后承办了电视剧《火线》的研讨会；全国电影家协会秘书长会议；中国文联、中国影协在 仙桃 举办的“送欢乐、下基层”文娱活动；成功举办了三届 仙桃 市影视文化艺术节； 300平方米影视展厅，展示了省里授予的 仙桃 沙湖湿地、仙桃 沔城基地、仙桃 郑场渔泛峰这三个基地的风光，先后接待外地客商和文人墨客50000余人次；50余平方米的图书室，藏书

近万册，每天接待市民近200余名；500平方米的舞厅，每晚免费开放，人头攒动。不足是，影视精品不多，品牌效益不高，发展资金不够。三伏潭麦秆画生产基地仙桃 麦秆画充分利用麦秆本身光泽纹理质感，经过选材分节、熏蒸漂白、劈秆刮平、粘贴麦片、绘图复样、雕刻熨烙、剪裁拼接、组装上框等十多道工序，使普通麦秆变成精美工艺品，堪称楚天一绝。现基地位于三伏潭，属小作坊模式，负责人为知名工艺美术大师邓友谱，有技工10名，年产值60万元。该基地创作作品3次荣获国家级金奖，《国色天香》《天女散花》《红楼梦》作品被中国博物馆香港艺术馆美国匹兹堡艺术博物馆收藏。不足是，创作水准有待提高，生产场地有限，发展资金窘迫。

沙湖淡水贝雕基地 淡水贝雕是我市独具湖乡特色的民间工艺美术一绝。该基地坐落在沙湖镇，年产值150万元，产品系次纯手工艺品，涉及人物花鸟古楼船等五大类30多个品种近千个花色。产品远销港澳台北美西欧中东等40 多个国家，目前该基地按照责任公司方式运作。不足是，专业人才不够，图样设计陈旧，产品不精，发展资金受限。

叶脉画基地 叶脉画工艺美术创作室先设在刘口村委会四楼，有创作室三间、展厅一间使用面积近800平米。由工艺大师刘长青牵头，创作人员20名，年收入30 多万元。该室创作的叶脉画免烧陶艺泥获发明奖。不足是，宣传不够，作品欠精细，专业队伍难以形成。

书法创作及培训基地 该基地为书法家何慧敏创建，使用面积1100平米，以书法篆刻创作中小学书法短期培训幼儿书法教学为主。不足是，个体力量有限，场地受限，带动作用还发挥不够。

3、市委市政府的重视为文化产业的壮大营造了环境

近几年 仙桃 市委市政府越来越重视文化产业的发展，并选择以科学制定文化产业发展规划为突破口，在规划中着力体现“四大转变”，即：在文化发展上由注重事业向事业、产业发展并重转变；在文物保护上由注重保护向保护、利用并重转变；在发展投入上由依靠政府向政府、市场并重转变；在发展路径上由政府主导向政府主导、市场主体并重转变。为了发展文化产业，先后多次组织相关人员赴外地考察学习，前不久，市委宣传部又组织文艺人才、企业老板到河南画虎村，郑州文化一条街，山西王家大院进行考察，拟定加大文化产业发展力度，出台相关扶持政策，规划建设示范带头文化产业园区，如排湖休闲娱乐园，沔城旅游新镇，刘口文化美食美食街。排湖和沔城的新建工作正在紧锣密鼓，刘口文化美食街已基本竣工，目前正在加大文化招商力度，将文化企业优惠引进。这些措施，必将堆动文化产业的新一轮跨越式发展营造良好的环境。

二、存在问题

1、聚合效益差仙桃 文化产业园及基地规模不高，分布较散，缺乏整体效应，难以形成产业群。加之产业品牌没有做强做大，吸引力不够。

2、融资渠道窄资本是影响文化产业发展的一个重要因素。政府投入是文化产业起步阶段的重要来源，但我市现行的融资渠道相对窄小。文化产业园区及基地的发展大多因资金不够，设备无法更新，人才难以招聘而固步不前。恶性循环导致产业只能停留在小打小闹，作坊式经营阶段。

3、专业人才少 文化产业的发展关键在人才。我市文化产业园区及基地发展不力，很大程度受人才匮乏影响。特别是工艺品的设计和创作人才不多，后继乏人。名大师和名专家急需要加大对后备人才的培养。

4、宣传力度小一个名人可以带活一个企业，一个企业可以带活一方经济。小小 仙桃 全国工艺美术大师就有2位，国家一级词作家一名，很多小说家，书法家全国有名，国家级非物质文化遗产项目2个，省级非物质文化遗产项目10个。这些都缺乏宣传，没有名人名作效应，就没有文化产业品牌效应。

三、对策与建议强化组织领导文化产业是特色产业，是朝阳产业，也是无烟工业，离不开政府的支持和指导。要尽快成立“发展文化产业”领导小组，下设办公室，负责策划、组织、协调和规划全市文化产业发展，把文化产业发展列入重要议事日程，及时分析文化产业在发展中存在的各种问题，研究解决工作中的困难，不断促进文化产业的健康发展。强化政策扶持努力争取市政府制定关于加快文化产业发展含金量高、可行性强、支持力度大的具体政策措施，从土地供应、税费减免、信贷支持等方面给予更大的优惠。进一步简化项目审批程序，优化审批流程，压缩审批时限，减少收费额度，为项目落户我市提供优质高效便捷的服务。对文化园区建设中的水、电、路、气等基础设施建设，政府先期投入。争取建立产业发展基金，用于文化产业发展壮大和产业项目的鼓励及人才奖励。

3强化项目支撑文化产业要发展，项目支撑是关键。在发展文化产业

过程中，我们要想方设法通过壮大优势项目、抓产业园区建设、让文化旅游联动发展等举措，努力培育产业支撑体系。一是扶持壮大优势项目。坚持把优势资源、优势项目推向招商引资一线，吸引战略投资伙伴加盟文化企业。如，有悠久历史的沙湖淡水贝雕，三伏潭麦秆画，刘口叶脉画和免烧陶艺。二是抓好产业园区建设。在培育产业支撑体系过程中，我们要导入工业发展理念加快园区建设，实现集约发展，培育聚集效应。如，现已有基础的江汉文化产业创意园，沔阳影视文化产业园，沔街文化美食街，书法美术艺术艺术培训等。强化营销策划 如今的市场已步入高度的社会市场营销阶段，没有策划就没有企业，在现代市场经济条件下，对品牌营销活动实行科学策划是企业的必然选择。我市现有的文化产品在包装设计、品牌创新、产品更新、推广销售等措施上必须要有专家支持，要用工业的理念运作文化产业。强化规模经营 规模经营才能形成市场、才能产生聚合、才能带来人流物流信息流。沔城可以将旅游资源精细划分精心设计为宗教文化、历史名人文化、城堡文化、自然风景文化等专区；沔街除了饮食文化外可专营美术工艺品，可将 仙桃 有特色的文化产品尽可能多聚合在一起，形成规模；文化步行街可将书法美术声乐培训聚合在一起。总之，品牌效应的形成离不开规模经营，文化产业的大发展大繁荣更离不开规模经营。