第一篇：2015.2.10种好党风廉政建设“责任田”
专家带您学《摘编》
（四）：种好党风廉政建设“责任田”
2015年02月10日14:09 来源：中国纪检监察报
原标题：（新闻分析）专家带您学《摘编》
（四）：种好党风廉政建设“责任田”
党的十八大以来，以落实党委主体责任和纪委监督责任为突破口，执行多年的党风廉政建设责任制被注入新的动力和活力，成为“打虎拍蝇”取得重大进展的重要前提，也代表了治理腐败的重大创新成果和实践方向。《论述摘编》第四部分“落实党委的主体责任和纪委的监督责任”，提出一系列新思想新任务新要求，为把牢党风廉政建设责任制“牛鼻子”提供了基本遵循。
种好党风廉政建设“责任田”
——《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》解读之四
中国社科院中国廉政研究中心副秘书长 高波
党委担当主体责任
总书记指出：“各级党组织必须明白，加强党风廉政建设，加强对干部的监督，是对干部的爱护。放弃了这方面责任，就是对党和人民、对干部的极大不负责任。”要建构起让党和人民放心的“责任长城”，首要的是党委必须担当主体责任，最根本的是要回答党风廉政建设“谁来做？做什么？怎么做？”等问题。
增强主体意识。总书记开宗明义地提出：“为什么要强调党委负主体责任？是因为党委能否落实好主体责任直接关系到党风廉政建设成效。”常言道，“老大难，老大重视就不难”。强调主体责任，就是要破解“老大难”，切实加强党委的主体地位和主体意识。根据《论述摘编》可把握其要：一是“全面领导”地位，即“各级党委对职责范围内的党风廉政建设负有全面领导责任，党委主要负责人是第一责任人。要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制，发挥好纪检监察、司法、审计等机关和部门的职能作用，共同推进党风廉政建设和反腐败斗争。”二是“不抓失职”意识，即“各级党委特别是主要负责同志必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，常研究、常部署，抓领导、领导抓，抓具体、具体抓，种好自己的责任田。”2014年，中央纪委主要负责同志6次主持召开中央和国家机关部委、国有企业和国有金融机构党组（党委）书记座谈会，中央纪委副书记分赴地方约谈省市党委书记，就是要“面对面、点对点”地推动党委增强主体意识。
把握责任内涵。对于“党委的主体责任是什么？”的问题，总书记给出了五个方面“责任清单”：一是选好用好干部，防止选人用人上的不正之风和腐败问题；二是坚决纠正损害群众利益的行为；三是强化对权力运行的制约和监督，从源头上防治腐败；四是领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题；五是党委主要负责同志要管好班子，带好队伍，管好自己，当好廉洁从政的表率。同时，他还举例指出，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，或是开会讲话、签责任书就万事大吉，或是疏于管理监督、放任一些人滑向腐败深渊，甚至带头搞腐败，带坏队伍和风气。如据日前中央纪委公布的对联通、神华等央企的专项巡视情况，央企领导在采购、并购环节内外勾结搞权钱交易甚至权色交易，带病提拔等问题多发。这说明中央纪委五次全会部署国企反腐恰逢其时，主体责任的“紧箍咒”必须常念勤念。
强化责任担当。落实党风廉政建设责任，必须抓住党委“第一责任人”这个“关键少数”。总书记着重强调：“如果一个地方腐败问题严重，有关责任人装糊涂、当好人，那就不是党和人民需要的好人！你在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。”因此，《论述摘编》要言不烦地对“主体责任怎么抓？”做了回答：一是抓结合，如把落实《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》“贯穿到改革发展稳定各项工作之中”；二是抓示范，如“党委（党组）书记作为党风廉政建设第一责任人，既要挂帅又要出征，对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办”；三是抓整改，如“巡视整改落实的情况都要‘回头看’，要揪住不放”。这些方面既是担当主体责任的现实路径，也是衡量主体作用的具体指标。
纪委扛好监督责任
党的纪律检查体制改革是全面深化改革的重要组成部分，是全面从严治党的重要实践载体。学习领会《论述摘编》可知，总书记对“纪检体制改革”如何“落地”高度重视，对党内监督专门机关履职尽责提出高标准、新要求，对在改革背景和治党要务中落实好监督责任寄予厚望。
落实改革任务是要义。监督责任是党风廉政建设责任制“一体两翼”之一，是评估纪检体制改革成效的重要方面。总书记从正反两面阐明“改革促监督”的任务和意义。首先，剖析了“查办腐败案件时受到牵制较多”、“一把手腐败很少有同级纪委主动报告”等传统体制存在的问题。其次，强调“这种体制机制改革既是党和人民对各级纪委的信任，更是纪委沉甸甸的政治责任”。由此，改革设计突出“一权、两性、三化”，即“保证纪委监督权的行使”、“保证各级纪委监督权的相对独立性和权威性”和推动“双重领导体制具体化、程序化、制度化”；实际操作中强化立行立改，密集出台纪检体制改革实施方案、派驻机构建设意见，常规巡视全覆盖提前完成，专项巡视快步紧跟，中央国家机关派驻机构“盲点”被填补，查办案件和纪委书记提名考察“两个上为主”稳步推进„„改革对强化监督的牵引力愈加凸显。
提高履职能力是路径。总书记在《论述摘编》中两次谈到“更好发挥党内监督专门机关作用”，对充分履行纪委监督责任进行战略性部署、结构性思考，并就“提高履行职责能力和水平”做出具体指示，如强化惩治腐败即“各级纪委要把惩治腐败作为重要职责”；加强组织协调即“更好协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作”；做好监督检查即“中央纪委、监察部和各级纪检监察机关要加大监督检查力度，执好纪、问好责、把好关”，“督促检查相关部门落实惩治和预防腐败工作任务，经常进行检查监督，严肃查处腐败问题”，“严格执行有关纪律处分规定，以严明的纪律督促各级领导机关和领导干部改进作风”。这些论述奠定了纪检监察机关主业主责的总基调和大方向，也是对“纪律部队”监督执纪问责的新标杆。中央纪委和地方纪委通过“三转”实现“强身”，纪检监察室分别增加了50%和36%，监督执纪人员分别占比近70%和60%。2014年，全国纪检监察机关的立案数、结案数和给予党政纪处分人员数，均达到纪委恢复组建以来的最高值，彰显了聚焦主业认真履责的综合效应。
打造执纪铁军是保障。铁的纪律需要铁的执行，铁的执行依靠铁的队伍。打造一支忠诚、干净、担当的纪检监察队伍，是扛好监督责任的前提，也是总书记提出的殷切期望：一方面，“各级党委和政府要支持纪检监察机关开展工作，关心爱护纪检监察干部。特别要注意保护那些党性强、敢于坚持原则的同志，为他们开展工作创造条件”；另一方面，“各级纪检监察机关要按照忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的要求，加强干部队伍建设”。在实际工作中，中央纪委以上率下，祭出自练内功“组合拳”，如要求纪检监察干部违反八项规定精神的一律点名道姓通报曝光，对纪检监察干部提出“教育要严、管理要严、查处要严、问责要严、自律要严”的“五严”要求，部署开展委部和各地纪委自建培训中心摸底自查工作等。特别是2014年共计查处违纪违法纪检监察干部1575人，其中厅局级34人、县处级229人，将“防止‘灯下黑’、打铁自身硬”等要求落到实处。
切实强化责任追究
总书记强调：“对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋生蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任，都要追究责任。”责任重于泰山，追究责任就要泰山压顶；责任高于一切，追究责任必须压倒一切。《论述摘编》第四部分所释放出的层层传导压力和保持问责高压的强信号，是理解“两责共担”新常态的“关键之匙”。落实主体责任和监督责任，必须建构起从“第一公里”到“最后一公里”的严密链环，防止主体缺位、责任缺失，防止高压追责成了“空头支票、哑炮空弹”。
分解责任要明确。总书记反复强调：“有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。”特别是要“严格执行责任制，分解责任要明确，检查考核要严格，责任追究要到位，让责任制落到实处。”我们看到，各地区各部门纷纷结合实际，着力探索责任分工分解的新办法。如四川省《关于2014年党风廉政建设和反腐败工作的意见》，采取项目化分工表形式，明确7个方面、56项具体工作由省委主要领导负总责，对应落实给省委省政府领导班子成员。
追究制度要完善。总书记要求：“中央纪委要抓紧完善并严格执行责任追究办法，对每一个具体问题都要分清党委负什么责任、有关部门负什么责任、纪委负什么责任，健全责任分解、检查监督、倒查追究的责任链条，有错必究，有责必问。”我们知道，四中全会要求“建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制”，这种治权思路对落实党风廉政建设责任同样有效。日前，中央纪委研究室有关负责同志在中央纪委网站亦谈到，五次全会已发出明确信号，2015年将是“责任追究年”。应乘势而上，研究制定“两个责任”终身追究制度，无论领导干部岗位或职务如何变动，该追责的都要追究；明确责任追究案件启动程序，责任追究由谁启动、在什么情况下启动等，为“追责年”提供有力制度支撑。
问责重点要突出。总书记严肃指出：“一些地方发生窝案串案，有的地方成为腐败重灾区，主要负责人的责任是怎么履行的？不能‘新官不理旧账’。出了事，要追责。我们有的地方、单位管理失之于宽、无能为力，主要负责人是干什么的？”这充分说明，责任追究要突出“腐败重灾区”和“主要负责人”这两个重点。因此，对湖南衡阳破坏选举案给予党政纪处分466人，立案侦查68人，童名谦因玩忽职守获刑5年；2014年1月至11月，出现塌方式腐败的山西有7名省部级领导干部落马，同时查处县处级以上干部141人，其中厅级干部21人„„彰显了反腐无禁区、问责不设限的立场。此外，中央纪委2014年严肃查处了阳宝华、徐才厚、***等退休高官，赵少麟在接受组织调查时退休已8年，不但打破“退休大吉，落袋为安”，也形成倒逼“收手收心”的强大震慑。
第二篇：党风廉政工作情况汇报：从严治党，种好党风廉政建设“责任田”
党风廉政工作情况汇报：从严治党，种好党风廉政建设“责任田”
落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，这是党的十八届三中全会作出的重大决定，也是我党在党风廉政建设上的重大理论创新和实践创新。党的十八届四中全会又明确提出，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任。落实主体责任，各级党委要贯彻从严治党要求，严字当头，敢抓敢管，动真碰硬，种好党委“责任田”。
一、率先垂范，当好党风廉政建设的带头人。
落实党风廉政建设主体责任，党委必须从自身做起。坚持领导带头，党委书记自觉履行第一责任人职责，坚决杜绝“只挂帅不出征”的意识，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。要在政治坚定上做好表率，落实好党要管党、从严治党的政治责任，在大是大非面前立场坚定，头脑清醒，旗帜鲜明，坚决同党中央保持高度一致，把党的纪律当成“带电的高压线”，自觉做到“红线”不踩、“底线”不破。要在廉洁奉公上做好表率，“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公”，带头落实廉洁自律各项规定，带头践行“三严三实”，管好自己，管好家属，管好身边工作人员，不违章违纪，不以权谋私，用甩开膀子代替喊破嗓子，以自身的模范行为树正风气、树实作风。要在团结共事上做好表率，坚持民主集中制，坚持五湖四海和睦相处，发扬民主，注重团结，搞好责任分解和任务分工，形成整体合力，狠抓任务落实。要在上行下效上做好表率，坚持“一岗双责”，建立“一案双查”制度，认真落实“三书两报告”制度，实行领导干部“责任清单”制度，建立健全相应的指标考核体系，明确各级党委、纪委党风廉政建设工作目标责任，严防主体责任虚化，通过一级做给一级看，一级抓一级，一级带一级，层层传导压力，强化守土有责、守土负责、守土尽责意识。二、真抓实干，当好党风廉政建设的执行者。
落实党风廉政建设主体责任关键看行动、根本在执行。党委要树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识，把党风廉政作为全局工作的生命线，与经济社会发展等重要任务同研究、同部署、同落实、同考核，树立“一盘棋”的思想，将其贯穿于改革发展稳定的全过程,贯穿于经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”建设的全过程。把严明党的政治纪律作为首要政治任务，重点抓好“三改一拆”“五水共治”、温商回归等党委政府重大决策部署贯彻执行情况的监督检查，确保政令畅通。要坚持正确的选人用人导向，严格贯彻执行《干部任用条例》，从严把好标准关、人选关、考察关、纪律关，探索干部离职教育、轮岗交流等工作机制，健全干部能上能下渠道。按照巩固成果、固本培元的要求，持之以恒抓好“正风肃纪”工作，紧盯“两节”“两局”“两难”等问题，着力解决损害群众利益的不正之风和群众反映强烈的突出问题，在抓细、抓常、抓长上下功夫，形成改作风、转作风的新常态，坚决防止“四风”问题的反弹和回潮。注意重拳出击、有腐必惩，以“零容忍”的态度惩治腐败，遇见“老虎”就打，见到“苍蝇”就拍，重点严肃查办一批发生在重点领域、关键环节和群众身边的典型案件，努力取得人民群众较为满意的进展和成效。强化源头治腐，建立健全早发现、早处置机制，对发现的倾向性、苗头性问题，及时提醒教育、督查整改、诫勉谈话，抓早抓小、防微杜渐，筑牢党员干部思想道德防线。注重加强教育防范，发挥身边案例典型的警示教育作用，开展形式多样的党性党风党纪教育活动，加强廉政教育基地建设，全面营造崇廉尚廉守廉的工作氛围。要建立严肃问责制度和责任倒查制度，有责必问，有错必究，使纪律成为廉洁从政的硬约束，努力构建不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。
三、强化保障，当好党风廉政建设的护航者。
主体责任和监督责任相辅相成、不可分割，必须充分发挥好纪委监督作用，才能保证党委主体责任落实。各级党委要推动党的纪律检查工作双重领导体制具体化、程序化、制度化，旗帜鲜明地领导和支持纪委依纪依规履职尽责，充分保证纪委行使监督权的独立性和权威性，做纪检监察机关的坚强后盾。要强化担当意识，全力支持保障纪委依法依纪查办案件，对重大复杂案件的查办，党委主要领导要亲自协调、督办，及时帮助解决办案工作中遇到的问题，组织协调执纪执法机关，形成办案合力。严禁任何单位、个人干预纪委依法依纪办案，维护纪委查办案件的相对独立性和权威性。针对近年来征地拆迁、工程建设、基层村干部等领域违纪违法案件易发多发的态势，指导各级纪委运用法治思维，深入系统剖析原因，完善相关制度建设，有针对性地堵塞漏洞、防范风险。大力支持纪委转职能、转方式、转作风，把推动纪委落实“三转”要求作为提升自身监督执纪问责能力的重要抓手，积极支持纪律检查体制机制改革和纪委内设机构调整，清理调整议事协调机构，保障纪检监察机关聚焦中心任务，集中精力履行好监督责任。党风廉政建设直接关系到党同人民群众的血肉联系和人心向背。加强作风建设、坚决惩治腐败，一直在路上。各级党委在反腐倡廉的重要战场上，要时刻牢记主体责任，以高度的政治责任、强烈的担当意识、无私的奉献精神，种好自己的“责任田”，努力建设风清气正的良好政治生态，为经济社会发展保驾护航。
第三篇：种好“责任田”,坚守“主阵地”
种好“责任田”，坚守“主阵地”
尊敬的各位领导、各位同仁：
大家好！
回顾老君庙初中主持工作近一年来走过的路程，真是百感交集，用一句话概括就是：“困难与顺境交替，机遇与挑战并存”。在局党组的正确领导下、在老君庙镇党委政府的大力支持下，紧紧围绕局党组提出的“强化学校管理、打造高效课堂、全面提升教育教学质量”这一工作思路，按照工作计划，以管理好学校为责任田，以打造高效课堂为主阵地，以全面提升教育教学质量为主产，取得了骄人的成绩。我校全体教职工在教育行政主管部门领导下，同心同德，励精图治，开拓创新，不断进取的一年；是老君庙初中不断发展壮大，迈上新的征途，现就学校工作简要汇报如下：
一、智慧引领团队，和谐赢得发展
1.转变思想：针对赵局长对老君庙初中教师“固步自封、不思进取、自以为是”的评价，痛定思痛，我们加强学习。学习赵局长一系列讲话精神、学习外校先进的办学理念、学习新形势下教育对教师的工作要求，彻底扭转这一不利局面。
2.树立形象：以“服务”为根本，逐步树立学校班子新形象。调整部分领导班子的分工，使其人尽其才；落实“承包责任制”，班子主要成员坚持上课、听课；继续年级主任负责制，抓好各年级的教育教学和日常管理；班子成员与一个后进学生建立“一帮一”结对子帮教关系。对年级组、后进学生进行实实在在的指导和帮助。
3.深入一线：班子成员都坚持上课、听课、评课，我本人每学期都听课在60节以上，评课在30节以上。作为校长，我的主要精力和工作都放在抓教育教学管理上，经常和老师们探讨课堂教学和教改教研，自己也做到坚持学习理论和参加继续教育，掌握学校教学工作的第一手资料和信息，对教学工作深入了解，崇尚实干，工作效率较高。
4.激发热情：实行全员全岗聘任制。学校聘任年级主任，年级主任聘班主任，再由班主任聘任本班教师，落聘者调整其教学岗位、或下小学支教，增强教师的危机意识，激发全员工作热情。
5.修章立制：预谋强兵，制度先行，坚持用制度管理，而不是用人管理。针对绩效、考绩、职称等多项规章制度，学校进行了切实有效的修订，真正做到了奖优罚劣，保证学校各项工作的平稳开展。
二、坚守课改阵地，构建高效课堂
1.把脉课堂：受教师思想状况的影响，我校的课改工作始终处于低谷，表现在：一是常态课教师疲于应付；二是缺乏优秀者起示范引领作用。
2.强力推进：成立推进汝南模式工作领导小组，制定构建汝南模式工作计划，加强课堂模式监管；把课改与评优评先晋级职称等挂勾，让积极践行课改者得到奖励。
3.活动引领：我们带领骨干教师到东官庄一中、和孝初中、常兴一中、常兴二中等学校学习，感受他们先进的课改理念和管理；组织全体一线教师参加由清华园学校主办的暑期高效课堂建设培训讲座，促使教师对课改理念和方法的再学习；和清华园学校、韩庄初中等八所初中结成课改联盟，定期派教师到校交流、学习；邀请县一中王红、双语刘玲等名师到我校传经送宝；扎实开展“五课一赛”活动，评选自己的课改能手，起示范引领作用。
4.关注成长：制定青年教师成长方案，建立老君庙初中青年教师成长库，签定师徒结对协议，提供外出学习机会，促进教师专业成长，完善青年教师成长档案。
三、形成育人特色，促进全面提升
1.精准定位：学校树立“科学化、人文化、民主化、专业化”的管理思想，科学的制定学校发展规划；详实的拟定学校工作计划，始终把德育放在首位，确立育人为本、以德为先的德育理念；坚持教学工作的系统化、规范化、标准化、特色化管理思想，学校教育教学工作有声有色，业绩突出。后勤保障工作、安全教育工作等有序开展，为教育教学保驾护航。
2.特色平台：在“以人为本”教育思想指导下，发展多样化的特色教育，以适应学生个性健康均衡全面的发展需要。把感恩励志教育、元旦节文艺演出、大课间阳光体育活动等一系列教育教学活动开展得如火如荼。
3.阅读教学：每周开设一节阅读课，让阅读教学有时间保证；充分利用丰富的图书资源，让阅读教学有内容保证；创办校报《小荷报》，让阅读教学的优秀成果有展示阵地。
一年来，我们学校安全零事故，食品卫生严格要求无差错。在工作中我们尽管取得了一些成绩，但是静静反思所走过的路，我觉得仍有许多遗憾和不甘，：不甘心为何学校尚未能形成浓厚的教科研活动的氛围；不甘心于我校教师工作作风转变的不明显；不甘心于学生养成教育的不理想；不甘心于我们课堂小组合作学习建设的步履蹒跚；这一系列的工作软胁，让我们有了更深层次的思考，虽然不会有立竿见影的办法，但我们在努力改变，我相信：只要种好“责任田”，坚守“主阵地”，终有花开争艳时。
第四篇：“四张清单”种好基层党建责任田
“四张清单”种好基层党建责任田 为贯彻落实全面从严治党要求，围绕基层党建“抓什么”、“谁来抓”、“怎么抓”、“抓不好怎么办”等问题，江苏省溧阳市教育局党委以“党建责任清单、重点项目清单、问题整改清单、党建成绩清单”为抓手，促使基层党组织书记把党建工作紧紧抓在手上、责任牢牢扛在肩上，抓实抓细抓严基层党建的过程管理，使基层党建工作落到实处。列出责任清单，明确党建任务。年初制定基层党组织书记抓党建责任清单，把党组织书记抓党建责任具体细化为政治纪律、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、党建专题调研、结对帮扶困难群众、走访基层党建联系点等十个方面，明确完成时限，局党委和基层党组织书记签订责任书，使基层党组织书记明确党建任务，履行党建责任，夯实党建基础，使联系服务群众、党员管理、党内生活等落到实处，突出抓好党建工作是书记的主责主业。局党委班子成员也明确分工，履行一岗双责，形成齐抓共管的党建工作格局。推出项目清单，试点难点问题。根据当前基层党建难题和工作实际，列出“重点项目清单”，采用“项目化”管理的方式促使基层党建工作不断创新。局党委年初列出了党员实境课堂建设、党员学习方式变革、党员激励关爱、党建补助、志愿服务、改革创新等基层党建重点难点项目，分配给教育局直属党组织，让各基层党组织加强探索实践，试点破题。局党委书记也率先研究实施“书记项目”课题，发挥表率作用。通过近一年的探索与实践，一大批基层党建中的重点难点问题得到了有效解决，大大提高了教育系统基层党组织书记和党务工作者的能力水平，使基层党建工作面貌焕然一新。开出整改清单，抓实过程管理。年中局党委对基层党组织工作进行专项调研，对检查出的问题，即时开出“问题整改单”，要求基层党组织制定整改方案，限期进行整改。整改方案报局党委审核备案，对整改措施不具体、整改责任不明确、整改时限不清楚的，一律不予通过。整改情况向党员群众公示公开，接受监督。对整改不力或第二次被查到的党组织，开具“罚单”，根据党建责任清单中的条目和细则，扣除其相应年终考核得分；对屡教不改的党组织书记进行约谈，责令限期整改，否则将影响书记个人考核，促使各基层党组织书记抓实抓细抓好党建过程。晒出成绩清单，量化党建考核。围绕年初下发的基层党建工作责任清单，通过数据、例证、实绩等，填写好基层党组织书记履职尽责评估表，亮出一年来的党建成果，晒出各自党建工作成绩单，接受局党委书记点评，点评采用一对一的点评方式，肯定工作成效、点明存在问题、提出改进思路、明确具体要求，营造“学先进、去短板、求进步”的良好氛围。公开晒出党建成绩清单，促使基层党组织书记更加履职尽责，有效地将全面从严治党落到实处，更好地将局党委“围绕教育抓党建，抓好党建促发展”的工作思路落到实处，不断提高广大党员教师服务群众的本领，以实实在在的成效取信于民。“四张清单”的实施，强化了基层党组织书记把抓党建作为主责主业的政治意识，使基层党组织书记在自己的党建责任田上精心谋划，精细耕种，精准发力，精彩收获，大大提高了基层党组织的凝聚力和战斗力！作者单位：江苏省溧阳市教育局 作者姓名：王建明 联系电话：***
第五篇：经验材料：种好党建责任田,打赢脱贫攻坚战
经验材料：种好党建责任田 打赢脱贫攻坚战
十八大以来，定边县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程，坚持以党建为统领，聚焦“三力提升”、抓实“三项举措”、推行“三带模式”，确保脱贫实效。
” 聚焦“三力提升”，夯实政治责任，做到精准推进。一是提升组织力，夯实全县上下责任网。严格落实“三级书记抓扶贫”工作要求,成立全县脱贫攻坚指挥部，全体县级领导每人至少包抓 X 个乡镇、X个贫困村和 X 户贫困户，实现全县 X 个贫困村派驻工作队、X 个行政村选派“第一书记”、X 户贫困户下派帮扶党员干部全覆盖。二是提升战斗力，筑牢脱贫攻坚主阵地。围绕增强支部政治功能，深入开展 “星级创建、追赶超越”活动和“走村不漏户、户户见干部”活动，创建“五星级”农村党组织 X 个，X 个软弱涣散村级党组织全部动态销号。2016 年以来，先后投入党建经费 X 万元用于村级党组织阵地
建设，建成示范阵地 X 个。三是提升执行力，锤炼能打硬仗先锋队。全覆盖、多频次培训“四支队伍”，完善管理、督查、考核办法，依托“定边党建云平台”实时发布抓党建促脱贫工作任务，给所有帮扶干部发放《“天天四个一”工作纪实手册》，全程纪实工作落实情况。
抓实“三项举措”，树立鲜明导向，确保尽锐出战。一是赛场选马，使一线成为竞技场。将脱贫攻坚经历作为干部选用重要条件。2016年以来，先后推荐 X 名优秀科级干部走上副县级岗位，X 名脱贫一线干部担任乡镇党政副职，集中表彰脱贫攻坚优秀干部 X 名，提拔重用帮扶干部 X 名，真正在脱贫一线发现识别干部。二是职级抵押，把好钢用在刀刃上。创新实施“职级抵押”，先后将 X 名新提拔干部和 89名后备干部下派到贫困村任第一书记或驻村工作队员。对表现突出、成效显著的，经民主评议、组织考核等程序，予以正式任用或优先提拔；工作不力、完不成任务的，暂缓任用或取消后备资格。三是引用并举，让人才流向新洼地。积极推动人才向脱贫攻坚一线流动。2016
年以来，先后引进紧缺性人才 X 名，招录乡镇扶贫专干 X 名，招聘农村特岗教师 X 名、农村卫生技术人员 X 名。积极搭建人才服务平台，组织 X 名医师“一对一”帮带贫困村村医、X 名农业专家服务团深入田间地头开展技术服务、X 名教师每人至少帮扶 X 名学困生。
” 推行“三带模式”，突出党建引领，实现富民增收。一是党建+产业带动，带出效益新增长。按照“党支部+合作社+贫困户”模式，依托区域产业优势，成立专业合作社 261 个，吸纳贫困群众 X 户。组建“马铃薯产业大党委”，吸纳贫困户 X 多户，实现人均增收 X 多元。二是党建+平台带动，带出致富新路子。通过“党支部+电商+贫困户”模式，积极引导县域内大型电商企业与贫困村结对建立生产加工基地。红柳沟镇沙场村党支部积极引导农户发展大棚香瓜种植，利用电商平台销往全国，使全村 X 棚香瓜平均每棚纯利润达到 X 万元，人均增收X 多元。全县党员示范带动发展农村网店 X 余家，X 家电商企业、X家物流公司在扶贫产业链上吸纳贫困户 X 多户，基本实现了贫困村电
商网络全覆盖。三是党建+项目带动，带出发展新天地。通过“党支部+企业+贫困户”模式，推进“三变”改革，充分发挥基层党组织在盘活土地资源、推动项目落地进程中的引领带动作用。推进“光伏扶贫行动”，目前全县落地光伏企业 X 家 X 个项目，涉及 X 镇、X 镇的 X个贫困村 X 户贫困户通过土地流转入股的形式，实现人均获益 X 元以上，而且最低可持续享受 X 年，同时还为贫困户提供了 X 多个就业岗位。
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