第一篇：做好综合科室工作的几点思考
做好综合科室工作的几点思考
编办综合科室的主要职责是“参与政务、管理事务、搞好服务”。作为综合科室负责人，就要像其它部门的办公室主任一样当好“管家”，切实发挥好承上启下、沟通内外、协调左右、联系各方的“枢纽“作用。
一、综合科室要抓好服务
综合科室工作千头万绪，服务工作首当其要。尤其是编办独立设置后，承担的职责任务越来越重，综合科室只有以更高标准做好服务保障工作，才能切实发挥“枢纽”作用，确保机构编制工作顺畅高效运转。一要围绕中心抓服务。任何部门的地位和威望都源于扎实有效的工作，做任何工作都必须抓得住中心。什么是中心？一是党委、政府的中心工作，二是重要的机构编制业务，如现阶段的事业单位分类改革等。纲举才能目张，综合科室在服务工作中也必须优先满足和保障好区域中心工作和重要机构编制业务的需要。只有这样才能在千头万绪中找准突破点，争取主动权，确保上级决策和领导意图得到忠实有力的贯彻执行。二要围绕重点抓服务。抓不住重点就没有工作效率，事无巨细一把抓难免服务撒漏不到位。什么是重点？一是领导关注的热点问题，二是工作中遇到的难点问题。这些问题有的是长期性的、有的是阶段性的、也有的是某一环节上的，具体工作中要学会准确捕捉，冷静思索，科学把握。三要围绕细节抓服务。千里之堤，溃于蚁穴，细节上不注意，就会办错事、出纰漏。什么是细节？一是周密，二是严谨。机构编制工作中错一个数就可能影响一片，必须养成从小处和细节上看素质、论高低的习惯。首先要吃透上级政策和领导意图，做到情况清、目的明，不搞想当然，也不能抓大放小；其次要置身全局谋划统筹，计划要周密，执行要严谨，一抓到底，不见成效不撒手，不达目的不罢休；第三要保证执行过程中的敏感性，能见微知著，举一反三，遇到变化及时调整。四要围绕整体抓服务。机构编制工作虽然对事不对人，但往往牵一发而动全身，绝不能简单地就事论事，而应站在全局看局部，立足整体抓细节。什么是整体？一是领导和群众之间构成一个整体，二是科局处室之间构成一个整体，三是大事和小事构成一个整体，四是编办和其它部门构成一个整体。只有把这四个方面的关系都认识清楚了，综合科室的协调和服务才能落实到位，编办各项工作才能形成合力，早出多出成绩。
二、综合科室要当好参谋综合科室是编办领导的“参谋部”、“智囊团”，要做到参之有据、谋之有理、行之有效，就必须在工作和生活中注重学习，加强研究，勤思善谋，能说会写。
一要心里有数。能知是发挥参谋作用的前提。工作中必须主动加强调查研究，掌握基础信息，摸清一线情况，不仅要熟悉综合科室“自家事儿”，也要主动了解掌握其它科局处室的工作情况，还要能从领导的只言片语中把握思维脉搏，做到编办整体情况了然于胸，才能为领导决策提供切合实际、全面客观的参考意见。二要胸中有路。没有分析和解决问题的能力，面对问题时胸中就不会有“路”。因此，必须在心中有数的基础上把握好分析、梳理和推断三个环节，弄清楚事情的前因后果、矛盾的主次轻重、解决办法的先后优劣，提供给领导参考的上中下三策都要有自己的思考和见解，不人云亦云，不堆砌材料。三要言之有物。当参谋既要知道谋什么，还要学会如何把所思所谋准确无误地表达出来。一要加强对文字写作的锤炼，特别要注重在解决问题、凝炼高度、提升层次上下功夫；二要不断提高讲话水平，既不在思考不成熟的情况下闭口不言或胡说八道，也要避免想到说不出，语言表达上鸡零狗碎，没有层次，让人听不明白。四要眼耳有隙。要站在全局高度当好参谋，就必须做到“风声雨声读书声，声声入耳”，不能“两耳不闻窗外事”，也不能当“定向雷达”偏听偏信，要时时睁得开眼睛，能看见大事小事；事事支得起耳朵，能听进不同声音，不断积累心中之数，不断拓宽胸中之路。五要执行有果。工作结果是检验参谋作用的最高标准。作为承办机构，综合科室除了做好事前的分析判断，更加倾注精力加强执行过程中的督办落实，通过对决策过程的跟踪调研，及时发现执行中的问题，为及时修正和完善决策提供新的参谋，确保谋之有效。
三、综合科室要勤于办事
综合科室工作纷繁琐碎，但不管是小事、杂事，还是急事、难事，都要尽心尽力把事情办好。一要办好小事。综合科室工作无小事，任何一个环节出错都会影响全局。如文件传阅、会议通知、印签使用、车辆管理、机关作息等，看起来是小事，但件件事关全局，办错了耽误了就是大事。作为综合科室负责人，不管大事小事，没有该不该抓的问题，只有从什么角度抓、用什么方法抓，使多大劲抓的区别。越是小事，越是要建章立制，明确责任，用细功夫、韧功夫把该管的事情都管住管好。二要办好杂事。综合科室不仅承担有一定的机构编制业务，更有许多务虚的琐事杂事，这些琐事杂事不是中心影响中心，不是大局牵涉大局。作为综合科室负责人，要学会用大局的天平来衡量综合科室各项工作，分清主次、大小、难易、轻重、缓急，理清工作脉络，找准工作方向，防止重要工作抓不住，次要工作用过劲。
第二篇：对做好食品安全综合协调工作的思考
对做好食品安全综合协调工作的思考
对做好食品安全综合协调工作的思考
随着市、县两级食品药品监督管理局机构改革的完成，食品安全委员会办公室(以下简称“食安办”)由设置在卫生系统转设在食品药品监管局系统。综合协调科经过一年来的工作，发现在工作中还存在诸多问题，为抓好食安办的日常工作，充分发挥食安办综合协调作用,做好今后食品安全综合监管协调工作，现谈几点粗浅认识和体会。
一、明确综合协调工作职能职责
按照xx市人民政府办公室《关于印发xx市食品药品监督管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（xx府办发（2013）67号）（以下简称“三定方案”）的规定，市食品药品监管局增挂xx市食品安全委员会办公室牌子，内设综合协调科职责是：承担食品安全监管有关部门和区市县、xx经开区、枣山物流商贸园区、协兴生态文化旅游园区履行食品药品安全监督管理职责的考核评价工作职责；承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出相关政策建议，起草重要文稿；承担市食安办日常工作。
“三定方案”仅笼统地规定了市食品药品监管局（市食安办）的职责，即“承担市食品安全委员会日常工作，负责食品安全监督管理综合协调，健全协调联动机制，承办市政府及市食品安全委员会交办的其他事项”，没有明确细化市食安办具体工作职责。笔者认为，市食安办主要职责有以下几点：一是负责全市食品安全综合协调工作，推动健全食品安全部门间、地区间的协调联动机制；二是拟定食品安全工作计划、专项整治工作方案；三是组织起草食品安全工作的监督检查、考核方案，考核评价市级食品安全委员会相关成员单位及区市县人民政府、经开区（园区）管委会食品安全监督管理工作；四是承办市食安委召开的会议和重要活动，根据工作需要，组织召开成员单位联络员会议；五是起草食品安全委员会综合性文稿、全体会议文件、领导讲话，编印市食品安全工作简报；六是督查食品安全委员会会议议定事项的落实情况，督查领导批示、媒体披露和公众举报的食品安全事项，及时报告或协调回应；七是完成市食品安全委员会交办的其他工作。在实际工作中，市食安办也是按照以上几点职责开展工作的。
需要特别注意的是，食安办是食药监管局增挂的牌子，食安办就是食品药品监管局，综合协调科（股）相当于是食安办的办公室，负责食安办的日常工作，局里其他相应科（股）也应理解为食安办的内设机构，所以在实际工作中，其他科（股）也需承担食安办的相关工作。
二、目前综合协调工作存在的问题
一是综合协调机制还不完善。定期和不定期组织召开食安委成员单位会议制度还不健全。比如不定期会议通常联合调查、协调处理处理突发性食品安全事件，研究临时性或者紧急性工作，会议主题明确；反而是定期会议的召开时间、参会人员、会议主题没有事先确定，没有形成惯例、机制。二是部分考评机制缺失。因新一轮农业、畜牧食品、工商、质监等部门的机构改革、职能调整，食安委工作规则和成员单位职责迟迟不能出台，使得对食安委成员单位工作开展的考核评价缺乏依据。三是少数部门工作人员支持食安办工作不积极。认为食安办设置在食品药品监管局，自己部门只是配合工作，工作积极性、主动性不够。特别是在县级部门中，存在工作资料、信息报送不及时，开会迟到或不按要求参会等现象。四是工作人员还有畏难情绪。综合协调工作文字工作多，对业务知识的掌握有较高要求，比如承担食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理重大问题的调查研究，并提出相关政策建议，起草重要文稿等，如果没有相关部门工作经历，仅仅闭门造车很难找准问题症结。加之综合协调工作较之业务工作相对繁杂，很多人不愿从事这项工作。五是对综合协调工作存在认识误区。市食安办设置在市食品药品监管局，而综合协调科承担市食安办日常工作。换句话说，市食安办等于市食品药品监管局，而不是等于综合协调科，综合协调科承担市食安办日常而不是全部工作，即它相当于市食安办的办公室，需要对食安办的所有工作进行分流处理，而不是全盘接受。如国家局、省局里司和处在安排工作时，一般用食安办名义发文，具体工作都相应司和处在办理，如果由综合科来办理相关业务，往往难以达到理想工作效果。
三、做好综合协调工作的建议
（一）准确工作定位，增强责任意识。清醒认识“为谁监管”。根据综合协调工作的三大职能职责，可以将综合协调工作定位为领导决策的参谋助手、信息互通的服务者、改革创新的推动者。有了准确定位，可以增强努力工作的认同感，提高工作的积极性主动性，克服畏难情绪。工作中要主动思考，善于发现日常监管、部门配合等问题，结合实际安排部署，及时完善督查督办、考核评价、责任追究等制度，不能照搬照抄上级文件，流于一般形式，也不能大包大揽、越俎代庖、过度作为，要做到有所为，有所不为。
（二）密切工作关系，做好部门间协调工作。食品安全工作涉及的部门多，协调难度大，要当好政府和部门之间的桥梁和纽带，只有建立与各部门融洽和谐相互支持、相互配合的工作关系才能达到整合监管力量、形成监管合力的目的。强化协调服务，就要将服务意识、协调能力强的同志配备到食品安全协调工作的岗位上，做到在与各部门交往中，做到尊重、理解、以诚相待、热情服务，主动上门调研和沟通，了解各部门的工作特点和现状，及时反映各部门的困难和问题。
（三）发挥平台优势，调动部门工作积极性。充分发挥食安办平台优势，加强和完善组织协调长效机制的建设，切实发挥统一、权威、高效的组织协调作用。通过健全责任体系、综合评价考核等措施，调动部门监管的积极性，形成良性互动，努力将食品安全工作的具体内容与各级政府、各部门的中心工作、阶段工作结合起来，增强政府推动、部门联动的实效性，形成齐抓共管的工作局面。
（四）建立数据库，夯实工作基础。建立基础数据库，全面了解食品安全监管工作情况,将生产经营监管对象的基本情况纳入数据库，包括场地、设备、原材料基地等硬件和内部管理制度、必要的工艺流程、安全管理人员等软件资料，为拟写综合性材料奠定基础。收集辖区内涉及食品安全的基础数据，统计农业生产基地、水产养殖基地、畜牧养殖场和屠宰厂（场）、食品生产企业、食品流通企业、餐饮服务单位等基本情况，统计相关监管部门检验检测机构、乡镇机构设置、人员到位等基本情况，每半年更新一次；统计生猪存栏、出栏数量、流动摊贩、小作坊和小卖部等情况，每季度更新一次。全面了解食安委各成员单位基本情况和辖区食品安全状况，找准薄弱环节和监管盲区。
（五）完善工作机制，转变工作方式。完善食安委成员单位考核评价机制，将要求各成员单位报送工作信息转变为成员单位主动报送工作信息，每月底召开一次成员单位联络员会议，每季度末报送一次>工作总结及统计报表，做到信息互通、资源共享，构建高效、顺畅、权威的食品安全协调机制。综合协调工作依靠报送资料但不能迷信报送资料，要“走出去”，要多与本部门业务科室交流、常跟食安委成员单位沟通、勤到基层监管一线调研，掌握第一手资料、善于发现问题，提出针对性强的调研报告，为领导决策提供有力参考。
（六）更新工作观念，提升综合协调能力。一是轮岗交流。综合协调工作具有一定综合型，需要了解、熟悉其他相关业务工作的工作，甚至直接到其他岗位上、在工作实践中予以锻炼，接受教育培训，改变从书本得来的认知，提升综合协调人员知会能力以利于工作开展。二是克服思维局限，提高驾驭全局的能力。要跳出本科（股）工作、本单位工作的局限思维，要学会站在局、食安办甚至食安委的高度，充分吃透上级精神和工作要求，明确思路，工作上想在先、抓在前，提高统筹协调、科学安排部署的能力。三是讲程序、勤汇报、守纪律。基于工作的综合性和协调性，制定专项整治方案、落实工作措施、完善工作机制，应紧紧围绕党委政府的中心工作，充分体现党委政府工作意旨，充分征求相关科（股）、单位意见建议；遇到比较重大或棘手的事情难以协调时，多主动汇报，学会“借力”，积极请求党委政府出面解决；在今天，食品安全已不是简单的民生问题，更是必须警悟的政治问题，关系社会和谐、大局稳定和政府形象，必须站在讲政治的高度，依法办事。）
第三篇：浅谈如何做好本科室工作
浅谈如何做好本科室工作
党校组教科包含党务、行政、教学、纪检、信访、文秘、人事、劳资、职称、档案、医保、精神文明、离退休和工会等工作，它的工作好坏，直接关系到领导行为的效果。因此，在全校贯彻“团结、奋进、求实、创新”的治校理念，“争创四个一流”的今天，只有发挥带头作用，提高能力水平，树立甘于奉献的思想，才能搞好组教科工作。
一、从思想上解决认识问题
1、必须站在党校主要领导的角度思考问题，要参大局之事，要谋全局之举。不能局限于组教科的日常琐碎事务，屏蔽视野，限制思路。不愿意也不敢站在领导的高度思考和组织工作的人肯定不能为领导提供高水平、高质量、有价值的信息与服务。
2、要有正确的角色意识，由于组教科工作人员直接为领导服务，有时要做领导的“代言人”和“传声筒”。在领会领导意图时，要全面、准确、客观。在落实过程中，要不择不扣，贯彻到底。既不能发号施令，也不能畏首畏尾，防止角色错位。
3、要有争先意识。组教科工作在我校带有一定的导向性、标志性。它往往反映了我校的工作水平和质量。因此，我们要紧紧把握工作上的高标准。必须要以一流的作风、一流的服务、一流的效率、一流的业绩，打造精品科室，展示我校的精神风貌。
二、从工作上解决职能问题
1、发挥参谋职能是组教科的重要职能。我们不能只是奉命办事，被动工作，而应围绕中心工作，贴近领导思路，超前做好决策服务。一是要与领导“同频共振”。要想领导之所想，谋领导之所虑，解领导之所疑。做到这一点，就要始终把握领导特别是主要领导的工作思路和节奏、方向准则事半功倍，方向偏则南辕北辙。二是要超前动作。对领导关心的问题要超前介入，先行调研，然后提出建议和预案，供领导决策参考。三是要善谋善言，当“参谋”就要当好领导的“眼睛”、“耳朵”，及时向领导提供各方面信息，成绩不粉饰，问题不遮掩。要注意进言的方式方法，做到“参谋不参政，到位不越位”，不向领导强加自己的主观臆断，不误导领导的正确决策。四要出于公心。只有出于公心，参谋的东西才能客观，进言要准确、全面、公正、客观，尊重客观事实，不得以偏盖全，更不能出于私心进谗言，防止误导领导决策。
2、端正服务思想，发挥服务职能。服务工作要体现“三个到位”：一是工作角色由管理向服务转变，努力做到服务意识到位。要善于换位思考，站在被服务对象的角度思考问题。二是工作标准由粗放向精细转变，努力做到服务理念到位。无论是秘书事务、文稿起草、信息调研、督查督办等政务工作，还是公务接待、会务组织等事务工作，都要树立追求精致的精神，把每一件平凡的事情做好，把每一件简单的事情办好。三是工作态度由被动向主动转变，努力做到服务行为到位。在具体的服务工作中，要摆正位置、端正态度、理顺关系，对领导不卑不亢、细致入微；对内服务要做到不偏不倚，不拖不压；对外
工作要礼貌待人，讲究原则。要手勤、腿勤、嘴勤、脑勤，凡事想在前，做在前，服务在前，只有这样才能让领导满意，职工满意。
3、树立好形象。组教科是党校对外的窗口，组教科工作人员的一言一行、一举一动，都会直接影响到我校的形象和领导的声誉。因此，组教科人员要从一点一滴的细微小事做起，注重道德和纪律修养，培养良好工作作风，要树立全新的工作理念，着力培育“想事谋事干事，用心用智用力，热心诚心精心，有精有气有神”的精神面貌。
三、解决工作效果的问题。
1、提高求真务实的能力。组教科每一项工作都要扎实细致，切忌急功近利。具体来讲要做到五实：一是思想要求实。牢固树立实事求是、求真务实的思想观念，以是否符合客观实际作为衡量标准。二是作风要务实，要调查研究，摸实情，求实效，不搞形式主义，不做表面文章。上报信息要以实为本，不凭空捏造，不无中生有；汇报工作要讲真话、讲实话，不夸夸其谈、不弄虚作假；总结经验要客观，不故意拔高，真正做到说话让领导相信，办事让领导放心，工作让职工信服。三是工作要扎实。把写好每一份材料、办好每一件事情作为自身价值的体现，克服心浮气躁、谋求捷径的心理。无论是文秘工作，还是公务接待，要树立绝对不能出问题，出不起问题的意识，慎之又慎，细之又细，避免疏漏。四是办事要踏实。无论是领导交办的、科室托办的事，还是职工要求办的事，都要放在心上，不敷衍、不应付、不推诿，言必行、行必果。五是做人要老实。这是对组教科人员的一条最基本要求，要永远做老实人，说老实话，办老实事。为人处事不
阳奉阴违，不欺下瞒上，不火上浇油，不落井下石，堂堂正正做人，踏踏实实做事。
2、提高主动学习的能力。社会在发展，时代在进步。要想当好领导的参谋助手，人员的知识必须随之更新，要有谋划全局的胆识，有审视问题的眼光，有提出建议的谋略，有解决问题的技能。从掌握知识的角度看，组教科不可能人人都是人才，但必须是通才，如果我们的知识结构单一，在实践中则可能听不懂、看不懂，不可能为领导很好地服务。因此，要以创建学习型科室为目标，树立全员学习、终身学习、工作学习化、学习工作化的理念，努力营造浓厚的学习氛围，使本科室人员及时了解新技术，掌握新技能，目前至少要熟练掌握和运用互联网技术、多媒体技术等办公自动化技术和设备，提高工作技能，工作效率，促进组教科工作跨上一个新台阶。
3、提高沟通协调能力。组教科是党校的中枢神经，要处理和协调好各种关系，包括同外界各部门的沟通。沟通协调是一门艺术也是一种能力，要加强这方面的锻炼，沟通好了，协调好了矛盾少，工作才能顺畅，效率才能提高，对党校的发展才能起到推动作用。
四、解决工作目的问题
树立甘于奉献的思想，奉献是对组教科人员的一个特殊要求，这是我们搞好工作的一个先决条件。我认为组教科目前在我校其职能就是“不管科”，别的科室不管的事都由我们科室来管、来办，工作没大没小，没完没了。其实，“不管科”也正是我们科室的职责和价值所在。组教科主要是为单位领导服务和负责，担负着综合协调职能，领导关注的所有问题都是大事，都是组教科应关注的，不能过分强调哪项具体工作该由谁来办，而应强调怎样把一项具体工作干好。这就需要我们坚持吃苦耐劳的作风和无私奉献的精神，能够自我调整心态，以高度的事业心、责任感和荣誉感投入工作。
第四篇：做好扶贫工作思考
做好扶贫工作思考
做好扶贫工作思考
据市扶贫部门统计，2015年底全市还有农村贫困人口45.29万人，其中33.5万人属于民政部门低保等政策救助范围。据市民政部门统计，目前全市救助的农村低保五保对象为45.5万人，其中完全或部分丧失劳动能力约为32万人，占救助对象的70%以上，农村低保五保对象无疑是全市扶贫攻坚的主要群体。我市2018年要实现贫困人口全部脱贫，时间紧、任务重，如何啃掉这块硬骨头，我们在调研中发现，全面推进农村低保与精准扶贫有效衔接是精准发力的有效举措。
一、做好对象衔接，确保扶贫攻坚在精准发力上靶向明确
问题：在调研中发现，我市扶贫部门掌握的扶贫对象和民政部门救助的低保五保对象存在很大差口。从扶贫部门的数据来看，2015年年底全市有“建档立卡”扶贫对象45.29万人，其中低保五保人数为33.5万人，而民政部门实际救助的农村低保五保人数为45.5万人，这就反映出全市还有12万低保五保对象未纳入扶贫对象范围。通过两部门的数据对比来看，存在很大差口。主要原因有3个：
一是两部门间信息没有实现互联。扶贫、民政部门分别掌握的扶贫对象和低保对象仍处于条线管理状态，两部门对象信息没有实现互联共享。
二是两部门对象认定方法不同。民政部门的低保对象经过了审核审批认定，且对这些对象进行了资金救助，已落实到户、明确到人。扶贫部门掌握的扶贫对象采取的是由省抽样测算得出的贫困人口数量分解到县、乡镇、村，乡村按照上级分配的扶贫人数指标（乡村人口数×低收入人口发生率）来认定。同时，由于扶贫、民政部门认定对象的标准不统一、统计口径不一致，导致在对象认定上存在差别。
三是9个非贫困县9.9万低保对象未被统计到扶贫对象范围。桥西区、桥东区、下花园区、经开区、察北管理区、塞北管理区、涿鹿县（仅统计了赵家蓬区）以及怀来县和原宣化区的大部分低保对象未被统计在扶贫对象范围内。
建议：打好扶贫攻坚战第一步是将两部门的对象衔接起来，进行精准识别，确保对象准确。
一是建立统一精准识别程序，做到贫困对象全覆盖。扶贫、民政部门密切配合，结合扶贫和低保政策，建立统一认定标准和识别程序，统一入户调查、评议公示、抽查检验等方式识别对象，实现标准统一、工作统筹、对象衔接。
二是开展联合摸底排查，实现“两库合一”。由扶贫、民政部门共同对全部“建档立卡”的扶贫对象和低保五保对象进行信息交换比对，依靠乡镇、村干部、扶贫驻村干部为主体，全面排查扶贫对象和低保对象的家庭经济状况、致贫原因。对“建档立卡”扶贫对象中尚未纳入低保或五保人员进行核查，对符合条件的全部纳入低保或五保供养范围，实现“应保尽保”；对低保五保对象中符合条件未纳入扶贫对象范围的要纳入“建档立卡”范围，实现“应扶尽扶”。同时，扶贫部门“建档立卡”数据库和民政低保管理数据库要实行互联互通，统一信息管理系统，做到对象互查互对，对全部扶贫、低保对象实行台账管理，及时记录更新家庭情况、帮扶计划和成效，共享对象信息。
二、做好政策衔接，确保扶贫攻坚在分类施策上合理有力
问题：急需明确需要扶贫政策扶持对象和需要民政低保政策兜底对象，解决扶谁和兜底保障谁的问题。我市45.29万人贫困人口中，因致贫原因不同，亟待分类管理，提高针对性。
建议：在建立科学的认定程序上下功夫，对每名扶贫对象进行精准分类识别，分类施策。针对扶贫对象致贫原因、劳动能力等情况，因人因户施策，实现扶贫和低保兜底政策的有效衔接。可将扶贫对象分为3类并采取相应的帮扶或兜底政策：
对有劳动能力的扶贫对象给于过渡性低保救助。有劳动能力的扶贫对象是国家扶贫政策实施的重点群体，把发展生产、异地搬迁、生态补偿、发展教育等扶贫政策全面落实到位，采取特色产业扶持、创业就业帮扶、资产收益、金融支持等措施实现脱贫。低保作为过渡性的救助手段，解决暂时性生活困难，实现脱贫后逐步退出低保。对有劳动能力的未享受低保的边缘户，重点依靠产业和就业等扶贫措施脱贫。
对有部分劳动能力的扶贫对象给于低保补助。这类扶贫对象有部分劳动能力，但是仅依靠国家的扶贫政策很难全面脱贫，需要扶贫政策和低保救助政策共同发力，通过扶持，他们虽然有了部分收入，但仍难以超出扶贫线，需要低保给予补助达到扶贫线以上，从而实现全面脱贫。
对完全丧失劳动能力的扶贫对象给予低保政策全额兜底保障。这类对象主要为重病、重残、高龄的低保五保对象，他们完全丧失劳动能力，国家的产业就业等扶持政策在他们身上无法实施，难以通过扶贫政策实现脱贫，需要按扶贫线标准全额发放低保金，并加大重大疾病等救助力度，实行长期政策性兜底脱贫。
三、做好标准衔接，确保扶贫攻坚在兜底保障上效果明显
问题：目前，低保补助水平还停留在平均发放上，没有实现分类施保和足额补差,对完全丧失劳动能力的扶贫对象没有进行兜底保障。农村低保制度实施以来，绝大部分县区低保金一直平均发放（目前每人每月平均补助150元），这样对于完全丧失劳动能力、无任何收入的扶贫对象来说，每年领取的低保金为1800元，距离扶贫线2900元还有1100元的差距，很明显对这些扶贫对象没有实现兜底保障。同时，一些基层干部为了平衡关系，减少矛盾，没有很好的执行低保按户施保的政策。对一些家庭成员本应全部按户纳入低保救助范围，却按年龄只对其部分或一名家庭成员纳入保障范围，导致一些家庭特别是家庭成员全部为重病重残的家庭没有落实好救助政策，更无法兜底脱贫。
建议：要建立形成低保标准与扶贫标准同步提高，低保分类施保、按户保障的工作机制，在标准衔接上下功夫。
一是全面提高低保保障标准，实现“两线合一”。调研感到：低保保障标准如果低于扶贫线，就难以对全市丧失劳动能力扶贫对象实行兜底脱贫。低保保障标准高于扶贫线，就会扩大保障范围，使已经脱贫的对象仍在享受低保，难以调动扶贫对象靠自身努力脱贫的积极性。我市从2007年建立实施农村低保制度以来，低保保障标准一直是低于扶贫线。2016年，全市农村低保年保障标准提高到2900元/年，实现了低保保障标准和扶贫标准“两线合一”（每名低保对象平均每年实际补助提高到1800元）。今后低保保障标准要与扶贫标准保持同步提高，始终保持一致。
二是全面推行低保分类施保，提高补助标准。要实现扶贫和低保在标准上的精准对接，必须改变实施多年的农村低保金按人平均发放的做法。因此要实行分类施保，对于完全丧失劳动能力扶贫对象按低保保障标准全额补助，按目前标准应该每人每年发放低保金2900元（每月应达到240元），从而实现兜底脱贫。同时，对享受低保的有一定收入的其他扶贫对象，分类施保足额补差。建议全市选择1个县进行农村低保分类施保改革试点，探索出成功做法后，今年年底在全市推行，对全市完全丧失劳动能力又无任何收入的低保对象实行按扶贫线标准全额发放低保金，使他们率先通过兜底脱贫。
三是全面落实低保按户施保政策。民政部门组织县乡尽快对所有低保户排查，以户为单位将符合条件的贫困家庭全部成员纳入低保范围，解决“保人不保户”的问题，做到全覆盖。
四、做好管理衔接，确保扶贫攻坚在持续推进上形成合力
问题：扶贫、民政部门没有建立起紧密的合作机制，没有实行统筹管理，不利于精准识别、精准发力。
建议：在扶贫开发中各级政府特别是县乡政府建立统一的领导协调机制，设立扶贫、民政部门联络机构。加大统筹力度，及时研究解决存在的问题，建立起既分工又协作共同管理机制。
一是加强动态管理。扶贫、民政部门要及时互相通报对象变化情况，通过联合开展定期核查，建立扶贫对象、低保对象有进有出管理机制。两部门要及时将已实现脱贫的扶贫对象信息、新发现的因病因灾返贫对象及时进行信息交换，确保已脱贫对象退出低保和扶贫范围，新发现的贫困对象及时纳入低保和扶贫范围。
二是开展信息比对。在县级层面，建立信息比对平台，由政府协调公安、人社、住建、金融、工商、税务等部门积极配合核查工作，及时向民政和扶贫部门提供户籍、机动车、就业、保险、住房、存款、工商户、纳税等信息，并实现数据对接，及时掌握低保对象、扶贫对象的家庭经济状况变化情况，将不再符合条件的低保对象、扶贫对象及时退出。
三是加强政策宣传。目前，群众对扶贫和低保政策认识有偏差。部分群众缺乏对基本权利和保障资格的正确认识，甚至出现曲解扶贫、低保政策，争着当贫困户和低保户。因此要加大扶贫开发和低保政策的宣传力度，宣传有劳动能力低保对象要通过产业就业等扶贫开发措施脱贫，要逐步退出低保，防止出现为继续享受低保而不愿脱贫和低保养懒汉的问题。通过扶贫低保政策的宣传与落实，为精准救助服务精准脱贫营造良好的氛围。
第五篇：做好信息综合工作
如何做好信息综合工作
对信息进行综合有两种方式：一是对已有信息加以挖掘、延伸，引发创新需求的新信息，达到信息的“增值”；二是通过设计和试验创造新的信息。信息综合其宗旨是尽全力、全方位、及时、快速地为企业有关领导及部门提供有利用价值的信息。信息综合就是信息增值的过程，有价值的信息往往的反复推理、分析和猜想后的结果，这个过程体现的是企业信息管理师的综合力和创造力。那么如何提高综合力和创造力呢？本文从以下几个方面阐述如何做好信息综合工作。
一、必须和领导搞好关系，在适应领导、完善领导意图上下功夫
作为中央企业负责信息综合工作的人员，必须与领导搞好关系。这是我们的从属地位和工作性质所决定的。我们与领导关系搞得如何，直接关系到信息综合工作做得如何。这是因为，领导是最大的信息源，领导掌握情况最多，如果关系密切，经常接触，经常交流，我们就会从领导那里得到更多的信息和情况；如果与领导关系搞得不密切，我们就会失去大量的信息，就难以掌握很多情况。因此，可以肯定地说，一个与领导搞不好关系的人员，就不是一个好的称职的信息综合工作者。
那么，衡量信息综合人员与领导关系如何的标志是什么呢？我的体会是关系好的标志有三条：一是领导愿意和我们交流情况、探讨问题，有了事情、材料愿意交给我们去办、去写；二是把事情交给我们办，材料交给我们写，领导觉得比较放心，相信我们能办好；三是领导比较关心我们，关心我们的工作，关心我们的政治和物质生活。关系一般化的标志有两条：一是在领导心目中人员可有可无；二是领导对其不放心，有了材料不太愿意交给其去写，即使交给了，也觉得不放心，恐怕有差错。
二、必须尽可能多方面占有材料，在“抄”字上下功夫
一篇文章是作者思想、生活、知识、文字等各方面的一个综合反应，对搞信息综合的人来说，也是占有材料多少的综合反映。我的体会，材料储备十分重要，搞信息、搞综合离不开“抄”，信息综合工作必须学会“抄”，善于“抄”。
首先，要成为搜集掌握材料的高手，做到大有可抄。就是说，手里必须有足够的材料可“抄”。这是一个占有材料的问题。占有材料要像“韩信点兵，我多益善”；形成文章要像“十月怀胎，一朝分娩”，这是经验之谈。建房子要备材料，有材料仓库，这也是信息综合工作者之必需。其次，要“善抄会抄”，成为“抄”的妙手。一是要向上“抄”。上级的基本精神和要求，我们必须充分掌握，并把这些精神和要求同本地的实际相结合，形成适合本地的东西。二是向下“抄”，下面各部门报上来的阶段性综合材料，要搜集、要了解、要尽可能地采用，要定期不定期的听情况。三是向外“抄”。要学习外面好的经验和做法，四是向自己“抄”。把自己写过的东西好好积累起来，用处是最大的。信息跟上了、搞好了，到一个阶段，都 是综合的好材料。抄必须会“抄”，不照抄照转，不生搬硬抄。要抄得得体，抄得切实，抄得有技巧。
三、必须加强联系，善于协调，在处理上下左右关系上下功夫
作为信息综合工作者，工作成绩的取得，离不开各部门、各基层单位的通力配合，我们所写的材料对不对路，适应不适应上级机关的需要，反映的情况能不能补采用，能不能转化成工作成果赌孩子不开上级业务部门的指导；我们所反映的情况是否真实可靠则否有总结推广的意义，离不开基层业务部门的大力配合。所以，做好信息综合工作，必须加强上下左右的联系和协调，在联系和协调中，要注意和做到三点：
一要谦虚。在联系沟通工作时，一定要用商量的态度，平等的态度，多征求部门和基层的意见。二要主动。尤其是对上级部门要主动请示汇报工作，主动征求意见，主动报送材料，主动沟通情况。只有这样，我们的工作才能被上级业务部门认可，而认可的本身对我们所服务的本级领导、部门关系重大。三要互相帮助。我们与基层合作，有了成绩要把部门工作反映上去，要把部门的功劳多向领导汇报，不要大功独揽，有过多推诿，功劳是自己的，过失是别人的。
四、必须敢想敢说敢写，在创造性工作上下功夫
现在，党和国家需要大量的创造型人才。一般来说我们所服务的领导都是创造型人才。所以搞信息的人也必须努力成为创造型的人才。只有创造性的工作，我们搞的信息、综合材料才能有特点、有价值。
首先，我们要独立思考，不唯唯诺诺。我们与领导虽然是从属关系，秘书是为领导服务的，但我们必须学会独立思考。凡事要多问几个为什么，要多想一些领导未想的问题，经常地帮助领导换个角度去想问题，多提供一些领导不掌握的情况。其次，要敢于直言，不要缩手缩脚，往往有这种情况跟领导一起碰情况，讨论问题，很多人不敢说话，缩手缩脚，研究材料也是这样，只听只记不说，即使有了好的想法出不说。这样很不好，一是不利于工作，一个人想的必定不如大家一起研究的细，研究的全。二是不利于自己成长与进步，领导找我们讨论问题，研究材料，也是对我们的一种考核，什么都不说，时间长了，领导会对我们产生没有能力的看法。最后，要说真话，反应实情，坚持实事求是。一些反映问题的信息，综合材料往往对领导是最有用的。
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