XX年集团年终工作会议报告

第一篇：XX年集团年终工作会议报告

XX年集团年终工作会议报告

同志们：

XX年我们应对了几乎是有史以来最为严峻的经营形势，首先是宏观经济深度探底，大宗商品的价格持续走低；其次是与集团产业密切相关的电解铝行业出现了更深层次的调整，有着相对电价优势的西部企业也出现了巨额亏损和限产；再者是融资成本居高，融资难度加大；集团内部许多历史遗留问题矛盾凸显，一些历史债务，已进入到法律诉讼程序；职工集资款也引发了一些不稳定因素。

这些形势和矛盾错综复杂，相互交织，极大加剧了生产经营的难度，制约着集团的发展，涉及到员工利益，牵扯着稳定大局。面对严峻的经营形势，错综复杂的历史债务纠纷，集团一班人在以董事长、党委书记赵XX同志的带领下，冷静分析，沉着应对，紧紧团结依靠广大干部职工，遵循年初制定的目标，创新工作思路，化解经营风险，狠抓管理提升，强化制度执行，理顺管理关系。一年来，基础管理得到巩固，生产经营持续加强，历史问题着手解决，一期棚改顺利竣工，在极其困难的情况下争取资金，启动关铝热电的脱硫脱硝建设项目。

XX年主要工作回顾

二〇一四年是XX集团各种矛盾问题凸显，生产经营十分困难，工作任务十分繁重的一年。总结一年来的工作，就是紧紧围绕年初制定的工作思路，积极应对不利因素，确保平稳运行；深入推进管理提升，夯实企业基础；创造条件盘活资产，解决历史问题；开展教育实践活动，狠抓作风建设。主要工作如下：

一、扎实推进管理提升企业基础得到巩固

XX年5月，集团决定与中央企业同步开展管理提升活动。XX年底我们根据集团管理提升活动开展的形势，安排将原管理提升活动的第二阶段（专项提升和协同推进）顺延至XX年6月。两年多来，我们紧盯每年的年度经营目标，认真执行实施方案，本着立足自我与学习借鉴、重点突破与全面提升、从严治企与管理创新、加强管理与深化改革相结合的原则，扎扎实实开展管理提升活动。

期间，先后三次组织开展了学北化现场会和业务交流会，通过学习北化关铝系列活动的开展，切身感受了北化关铝的精益管理，激发了干事创业的激情。各单位在质量管理、生产经营管理、过程控制管理及标准规范化建设等方面和北化进行了对标、整改和提升。

通过管理提升活动扎实有效开展，经过全体员工共同努力，各单位或在安全生产、现场管理方面；或在工艺改进、质量控制方面；或在改变会风文风、规范办事程序方面；或在加强过程控制和成本预算方面有了较大程度的提高。基础管理得到夯实，综合绩效有所改善，经营指标持续优化，管理人员素质显著提升，抓管理促效益的意识明显增强，集团整体管理水平有了明显提高，基本达到活动的预期效果。

二、积极应对复杂形势生产经营持续稳定

XX年我们积极应对经济下行和电解铝市场持续低迷的不利因素，克服了市场业务急剧萎缩，流动资金异常紧张等诸多困难，千方百计、科学应对、攻坚克难、真抓实干，维持生产经营的持续稳定。

炭素公司克服了资金困难，市场萎缩，设备老化等诸多问题，共完成新增融资XXXX万元，倒贷X.17亿，合理避税XXX万元。狠抓安全生产，夯实基础管理，产品质量稳步提升，现场管理极大改善，安全形势有了好转。在极其困难的条件下，维持生产经营，全年共完成预焙阳极XXXXXX吨，来料加工XXXX吨。

关铝热电按照“配合政府做好重组、配合同煤搞好生产经营、确保稳定不出问题”的经营方针，严格执行两票三制和操作规程，加强运行管理，做到精心调整，认真操作，保证了机组的稳定运行。同时克服重组未完、资金无着落的困难，积极和市政府、同煤集团协商沟通，努力落实脱硝脱硫环保改造资金。精心组织，合理安排确保项目建设的顺利进行。全年完成发电量X.95亿千瓦时，完成供热量XXX万吉焦，完成年度计划的100%，实现销售收入XXXXX万元，寺塔煤矿永久性采矿许可证正在积极办理当中，为推进热电重组创造条件。

北化关铝全面推行绩效考核工作，不断提升基础管理水平，坚持以问题为导向的工作思路，以解决公司当前存在的具体问题为突破口，集中精力开展各项精益专项整改活动；紧密结合公司生产经营实际，开展精益管理工作，实现利润700万元。

设备材料积极应对市场低迷传统业务萎缩的不利因素，解放思想、调整经营思路，加大了维修、劳务、贸易等业务的拓展，全年维修业务收入XX万元，劳务收入XXX万元，贸易收入XXX万元，补充了传统业务下滑带来的影响，加强了基础管理，通过了安全生产标准化三级企业认证，夯实了公司安全生产基础，提高了公司安全管理水平。

万科达房产通过强化施工进度管理，推行承包或项目负责制，提高项目管理水平，顺利完成了一期棚改工程及竣工验收手续，基本具备了分房条件，制定了业主回迁分房方案，完成了二期项目选址意见书、建设工程规划许可证的办理工作等开工前手续。

运城物业紧紧围绕“抓项目、谋转型、保稳定、促发展”的工作路径，在做好传统业务的同时，按期建成粉煤灰分选项目，目前已进入试运行阶段，全年实现收入1600万元，完成利润106万元。

永济物业通过加强团队建设，整合人力资源，推行绩效考核，消除供电亏损，全年实现收入750万元，完成了年度控亏指标。

聚达物流不断强化“四个第一”服务准则，巩固核心业务；拓展经营思路，确保创收增值，畅通园区物流，理顺业务关系，提升安全管理，确保园区安全。全年实现收入242.5万元，利润61.3万元。

盛达光电多方收集行业和市场信息，培训人员，编制产品宣传册，注册商标，安排专人跟进同煤永济热电厂光电安装项目试行情况，为下一步投标做准备。

集团改进了生产经营分析的方式，采用听取集中汇报，部门及领导点评和深入经营单位调研相结合，全面、深入了解各子公司生产经营现状，深刻剖析存在问题和制约企业发展瓶颈，制定切实可行要求和措施，形成通报，加强对各单位生产经营的指导。持续开展“安全月”和“质量月”活动，通过专项治理整改安全和质量问题，以点带面，不断夯实基础管理，有力促进了各单位的生产经营工作。

同时集团公司克服重重困难，合理规避经营风险，为个别经营困难的企业提供了资金支持。在极其困难的情况下，补交了拖欠职工的XX年养老保险，目前正在多渠道筹集资金，解决拖欠XX年、XX年职工养老保险。

三、重新识别项目风险量力而行注重落实

几年来，我们不断探索项目，谋划转型。推进了物流、棚改、粉煤灰综合利用，尝试了防腐钢爪、隧道检测车、光纤测温系统、分析论证了废旧阴极回收利用、3D打印材料、电子商务、氮化硅制品等项目，实施了部分项目，取得了一定的成绩，也有探索的经验教训。

XX年我们客观分析了宏观经济形势，结合集团的资源占有情况，对所有项目重新进行梳理和评价，从技术、资金、市场、可行性等方面进行广泛论证、风险识别，在项目选择上达成共识。

对于物流、棚改、防腐钢爪、粉煤灰综合利用等与集团资源和业务结合紧密的项目，集中资源加快研发建设，强化管理，注重实效，力争早日取得经济效益，支撑企业发展；对于一些尚处于研发阶段与集团现有资源特点结合不紧密，产业化周期长，市场推广和经济效益等方面不确定因素较大的风险类项目，继续关注但谨慎投资。

另外我们还建立了内部资金拆借风险评价体系，防范了投资和资金使用风险，集中使用资源，合理放大资源的使用效率。

四、着手解决历史问题创造条件盘活资产

XX年我们下大力气回收河南天瑞的历史债权，虽说是杯水车薪，但也为一些成员企业解了燃眉之急。我们在市政府、国资委的主导下，积极与阳光集团就历史债务多次磋商，以求释放出阳光集团冻结集团的土地资产。关铝热电公司在国家开发行的15亿的项目贷款，已逾期，经关铝集团、国家开发行及担保单位中国五矿三家多次协商，由五矿集团代偿部分到期贷款。由于环保执法力度加大，要求所有火电机组配套脱硫脱硝，否则不得开机运行，集团公司和关铝热电在十分困难的情况下，积极寻求财政支持，启动脱硫脱硝项目。这些工作的开展为集团下一步推动热电重组，盘活存量，推进资源整合创造了有利条件。

自XX年以来，我们对炭素主业的燃烧系统、焙烧炉室和相关设备进行改造升级，加强基础管理，改进工艺，提升质量水平，在极其困难的条件下持续经营，为炭素公司引进战略合作伙伴，奠定了基础，创造了条件。

五、深入开展教育活动作风建设常抓不懈

3月份，集团按照市委和国资委党委的统一部署，在国资委第一督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，注重与本企业的实际相结合，与党员群众的现状和期盼相结合，重点围绕三个环节和六项工作深入开展了教育实践活动。

针对在“四风”方面存在的问题，集团班子先后进行了三次集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度，勇于对号入座，认真撰写个人对照检查材料。8月4日至5日，集团班子召开了专题民主生活会，收到了预期效果，受到活动督导组和国资委卢书记的一致好评。

为更好地改进作风，抓好落实，集团党委制定了“两方案一计划”。从9月份开始开展为期4个月的作风建设专项整治活动，重点整治违反中央“八项规定”、“六项禁令”和工作涣散、推诿、漂浮，无章可循、有章不依、守章不严、违章不究等问题。

为了巩固教育实践活动的成果，集团对现行的规章制度进行了梳理、修订、补充、完善，形成了新的《山西关铝集团制度汇编》共计32项，其中新修订13项，新增8项，废止4项。通过抓好整改落实，集团公司逐步建立起党的群众路线长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

通过历时半年的教育实践活动，切实加深了对党的群众路线的认识，密切了干群关系，改进了工作方法，转变了作风，有力的推动集团的整体提升。

XX年的各项工作，是在国家宏观经济形势连年走低、经营环境十分严峻的条件下进行的，成绩的取得实属来之不易，它得益于市委、市政府的坚强领导，得益于市国资委的科学监管，得益于以董事长、党委书记赵志彬同志为核心的领导班子的正确决策，得益于全体干部职工的努力拼搏。在此我代表集团公司向在各自工作岗位作出贡献的干部员工表示衷心的感谢，向今天即将受表彰的先进集体及个人表示热烈的祝贺。

在看到成绩的同时，我们更应该清醒认识到集团面临的困难形势，世界经济总体复苏疲弱态势短期内难有明显改观，宏观经济形势持续走低的累积效应已经显现，集团生产经营举步维艰，加之集团公司历史遗留的债务、诉讼、纠纷错综复杂，相互交织，许多隐性风险显性化，解决的难度越来越大，破茧前行困难重重，集团公司依然处于被动经营的局面。

XX年工作安排

XX年工作指导思想：以党的十八大精神为统领，按照中央经济工作会议提精神，根据集团既定的发展路径，立足集团的现实状况,妥善应对不利因素，确保持续经营；抢抓机遇解决历史问题，化解经营风险；解放思想创造条件，推进重组盘活；调整存量，作优增量，彻底摆脱集团被动经营的局面。

一、客观分析资产债务

统筹兼顾整体盘活

集团历经二十几年的发展和两次重组，资产、债务和人员状况尤为复杂。资产大多是土地资产和生活设施资产，生产性优良资产较少；生活设施资产帐面数额大，变现能力差，不但不能发挥效益，而且更多的成为包袱；土地资产几乎全部为历史债权人提供担保；历史债务沉重且年深月久，错综复杂，不易解决；人员素质层次不齐，数量多且成份复杂。

历史债务牵扯着集团公司土地抵押及集团成员企业之间的相互担保，错综复杂，割不断，理不清，制约着集团的融资，影响到热电的重组，牵扯着稳定的大局。成员企业由于无法提供有效的资产担保，不能从金融机构贷款，只能从社会融资，承担着巨额的资金成本，这不仅侵吞了应有经营成果，更加剧了企业的经营风险。

XX年集团班子和职能部门要客观分析集团的资产和债务，理清脉胳，认真研究政策法规，科学应对，积极主动与债权人、上级单位和司法部门沟通，拿出切实可行的统筹方案，依法、合规、妥善解决历史问题，为集团生产经营创造相对宽松的环境，推动重组盘活，摆脱被动经营的局面。

二、精心谋划生产经营

防范风险稳中求进

XX年，集团面临的经营形势会更加严峻，宏观经济低增长成为新常态，电解铝行业持续低迷累积效应突现，市场和业务会进一步萎缩，流资补充难度加大，各种风险和不稳定因素增多，生产经营工作会异常困难，我们要坚定信心、精心谋划科学应对、合理化解各种风险，确保生产经营持续。

关铝炭素要密切关注市场变化，拓宽市场空间，稳健经营，确保货款回笼，加大融资力度，合理安排现金流，千方百计降低财务费用，狠抓安全及各项管理，多措并举全力扭亏，确保生产经营持续，全年完成预焙阳极XXXX吨，销售收入2亿，亏损控制在XXXX万元以内。

关铝热电要加强设备隐患排查和检修维护工作，提高设备健康水平，保证机组稳定运行。完成发电量完成XX.4亿千瓦时，供热量XXX万吉焦，平均供电煤耗XXX克/千瓦时以下，平均供热煤耗XX.2克/千瓦时以下。重点做好推进重组、环保改造验收、启动二期规划三件大事。

北化关铝要坚持以问题为导向，深化全价值链体系化精益管理战略，针对现行体系运行过程中发现的问题，进行补充、修订、完善，推动体系持续改善，把工作做到最好。

重点做好增加《武器装备科研生产许可证》中科研、生产许可范围，提高军品科研生产的综合竞争力，建成重结晶特质化含能材料生产线，实现收入XXXXX万元，利润XXX万元。

设备材料要明确以市场需求为导向，以经济效益为中心的经营思路，做好产品调整和业务整合，实现止亏。重点做好防腐钢爪的前期推广工作，力争全面上市，完成销量XXX吨，再开发或引进一个适合自身特点的新产品或新业务。

万科达房产要本着“公正透明、和谐安置、确保稳定”的原则重点制定好分房方案，做好分房和业主回迁工作。最大可能地满足绝大多数住户的合理需求，做好财政补贴资金使用审计工作。认真研究国家棚改政策，努力扩大融资渠道，全力以赴确保棚改建设资金到位，启动棚改二期1、2#楼项目。并争取运城周边县市的国有工矿棚改项目，以此来提高公司在房地产行业的知名度，适时进入运城市及周边县市商品房开发市场，不断提高公司的综合实力，提升公司的核心竞争能力，最终实现健康长久发展。

运城物业要积极应对昇运歇业带来的不利影响，配合集团解决好历史遗留问题，充分利用闲置资源，做好业务融合，运营好粉煤灰分选项目，实现达产达效，跟进粉煤灰制砖项目，实现业务重新布局，平稳过渡。

永济物业要拓展服务对象，加强基础管理，严格费用控制，灵活经营，消灭亏损业务，实现止亏。

聚达物流要在服务园区客户的基础上，建立一个本地物流配送中心，以市区配送为主，辐射周边县市，做好仓储租赁、货物托管、空地开发三项业务。解放思想，改变观念，推行市场化激励机制，激发全体员工的主观能动性，实现收入多元化，效益最大化。

盛达光电要进一步关注行业市场，明确业务主攻方向，加大市场推广力度，做出业绩。

各生产经营单位要密切关注市场变化，关注资金链安全，稳健经营，要与集团总部加强联系，及时沟通，共同筹划好XX年生产经营，确保持续平稳。

三、系统科学管理项目

调整结构转型发展

运城市委、市政府明确了“紧紧抓住用项目建设带动转型跨越”的发展思路，建立了“核心在转型、重点在项目、关键在领导、根本在落实”的工作机制。集团要改变当前的产业结构，做优增量，转型发展，整合资源，摆脱经营困境，实现二次创业，只有靠适度规模项目来有效支撑。

自集团独立运营以来，我们坚持发展、主动作为，不断进行项目探索，积极谋划产业转型。XX年我们依然要坚持“项目推动转型支撑发展”的思路，本着“量力而行、规模适度、相对领先、效益明显、风险可控”的项目评价原则，广泛收集行业产业信息，选择和集团现有的资源特点和业务市场结合紧密项目。对于已建成投运和在建的项目要控制投资、规范运作，努力经营。XX年我们在重点做好粉煤灰分选的调试运作，实现达产达效；精心谋划，借巧力做好防腐钢爪的市场推广工作，迅速占领市场；认真做好一期棚改的竣工决算，安置回迁和项目的后评价；北化关铝要按期完成重结晶特质化含能材料生产线建设，与现有化工中试线相互补充，延伸产品链条；继续挖掘物流园潜力，开展多元业务，实现预期的收益；科学组织热电的脱硫脱硝项目，争取早日建成投用。

另外我们还要探索建立一套系统的项目管理评价办法，从项目选择运作、竣工验收、投产运行、效益评价等全流程规范项目管理。确保项目选择适合，项目运作规范，投产运行达到预期收益。

四、继续狠抓制度执行

强调程序规范管理

XX年我们认真梳理集团高管人员及职能部门的职责，广泛征求意见，两次修订了集团的基本管理制度，为集团规范管理立下了规矩。XX年我们要继续狠抓制度执行，严格工作程序，加强规范管理。

集团高管、部门负责人要认真研究各自及所属部室的分工职责，部室的权责要尽可能的明晰，避免侵权和相互推诿，跨部门的工作和业务，要明确牵头单位和配合单位，尽可能明确牵头单位和配合单位的工作内容。要健全完善各自职责范围的管理制度，并严格执行。

各经营单位要严格执行集团制定的基本制度，在执行过程中发现有不合理的情况及时与相关部门联系，以便完善，但不得以制度不合理、不健全为借口拒不执行制度。

严格按照职能分配业务，执行工作程序，实现规范管理一定会对我们管理人员特别是高管人员的工作习惯带来不小的冲击，推行的难度远比想象中要大得多。严格程序、照章办事是提高效率、防范风险、加强沟通，避免误解的最好方法。我们各级管理人员一定要克服那种单靠经验，或凭一时感觉进行管理的习惯，要强化照章办事，规范管理的意识。

集团领导带头并督导各部室严格执行工作程序，检查各经营单位制度执行情况，把执行制度，照章办事作为一种原则，一种习惯，形成人人遵章守纪的良好风气。

五、主动化解不利因素

维护稳定确保安全

集团公司历史遗留问题多，牵扯面广，好多是关乎职工切

身利益，这些问题年深月久，相互交织，解决难度大，决不是一朝一夕的事，加之棚改项目竣工后，面临着几百户回迁户的分房问题，个别企业经营困难，出现歇业和工资拖欠，XX年做好群众解释和ww工作的任务依然非常艰巨，各级干部和有关职能部门要高度重视、认真对待，对于出现的矛盾和问题要及时化解，不能当下解决的要耐心做好解释工作，确保全年不发生大的不稳定事件。

安全生产是企业管理的一项重要内容，直接关系着员工的权益。生产事故不但给企业造成直接经济损失、损害职工人身安全，更是分散了经理层的精力，影响着企业的社会形象。XX年集团安全生产形势有所好转，但由于集团成员企业中，有的从事特种行业，有的设备老化严重，有的新进职工多，有的新投产项目，这些都为我们做好XX年安全工作带来不小的考验。集团各级管理人员要认真做好全年安全工作安排、部署、执行、检查，牢固树立“安全责任重于泰山”“安全是最大的效益”的安全理念，切实负起责任，做好安全工作，实现安全生产。

时下正值年终岁尾，是各类安全事故的高发期，各级管理人员要一定高度重视ww和安全工作，排解各类不稳定、不安全的因素，负起责任，注重引导，加强防范。

同志们：XX年宏观经济形势会更加严峻，低增长将成为一种新常态，货币政策不会有所宽松，集团的资金矛盾也许会更突出，形势十分严峻。但我们应清醒的认识到，长期的宏观形势低迷和集团各种历史遗留矛盾问题凸现，为我们推进热电重组，集中解决历史遗留问题创造了条件；十八大和中央经济工作会议的精神，更有利于企业改革和重组。总的来说，困难与希望同在，机遇和挑战并存。XX年乃至今后一段时期内是集团公司集中解决历史遗留问题，摆脱被动经营局面，实现产业和机制转型极为关键的重要时期。我们要在以赵志彬董事长为核心党政班子的坚强领导下，客观分析现状，发挥有利因素，创造条件抢抓机遇解放思想，妥善应对历史遗留问题，积极推进重组盘活，我们就一定能够摆脱被动经营的局面，渡过生存难关，走出困境，迎来新的发展。

谢谢大家

第二篇：集团XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

集团XX年党风廉政建设工作会议讲话

稿

同志们：

在工作会议不久，节后紧接着召开集团党风廉政建设工作会议，既是贯彻落实上级会议精神的政治要求，也是加强党的领导，强化纪律规矩，保证集团改革攻坚顺畅推进的现实需要。刚才，建设同志传达了全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议王一新副省长、郭保民主任、高建国组长三位领导的讲话精神，培成同志结合学习贯彻总书记系列重要讲话精神和中纪委、省纪委、省国资委的指示要求，对集团党风廉政建设和反腐败工作进行了形势分析和任务部署，切合集团的实际，各级要认真学习领会，抓好贯彻落实，要传达到全员。下面，就加强集团党的建设和反腐倡廉工作讲几点意见。概括讲就是“五个着力解决”：

一、加强组织建设，着力解决机构不全、能力不强的问题

XX年，中央出台《关于在深化国有企业改革中坚持党的领导加强党的建设的若干意见》（中办x号文件），对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设提出新要求、新举措。去年10月，中央专门召开全国国有企业党的建设工作会议，总书记对如何推进国有企业党的建设进行了深刻阐述，强调坚持党的领导、加强党的建设是国有企业的根和魂，是政治优势，必须坚持党对国有企业的领导不动摇。省委骆惠宁书记在省委十一届二次全会上对贯彻全国国企党建会议精神进行了专门部署。最近，省委组织部联合省国资委党委等部门印发了贯彻落实会议精神的40项重点任务。中央和省对坚持党对国有企业的领导、加强国有企业党的建设作出的一系列新部署、新指示、新要求，是我们做好企业党的建设和反腐倡廉工作的重要遵循和指南。

从集团实际情况看，近年来经历多次体制调整，管理体系始终没有完全理顺，党组织机构建设参差不齐；从板块公司、区域公司到基层电厂、煤矿，纪检监察机构负责人还有不少空缺，内部监督工作没有有效开展起来；一些新建项目和新成立单位，党的建设和党务工作没有同步跟进；部分新任职的基层党组织负责人和纪检监察机构负责人，工作经历还比较单一，履职能力还不是很强。这些现实问题已制约企业党的建设和反腐倡廉工作的正常开展。

为此，我们一要健全组织机构。抓紧有针对性地建立健全各级企业党组织及其办事机构，全面解决基层党组织应建未建问题；新建企业和单位同步设置党的基层组织和纪检监察机构。争取半年内做到党组织机构全覆盖并相对统一和规范，使各级、各单位党的建设和反腐倡廉工作都做到有人问、有人抓、有人操心。二要理顺体制机制。把党建工作要求写入公司章程，把党的领导融入公司治理各环节，把企业党组织内嵌到公司治理结构中，真正发挥党组织“把方向、管大局、保落实”的政治核心作用。全面推行党委书记、董事长（总经理）一人兼，配备专职党委副书记、专职纪委书记。规范企业重大事项决策程序和方式，把党组织研究讨论作为董事会、经理层决策重大问题的前置程序。坚持“四同步、四对接”，企业改革和党的建设同步谋划，党的组织及工作机构同步设置，党组织负责人及党务工作人员同步配备，党建工作同步开展，实现体制对接、机制对接、制度对接和工作对接。三要强化能力素质。及时组织各级党务干部学习上级关于全面从严治党的新论述、新指示、新要求及各类党规党纪；定期开展党委书记、纪委书记培训和党务、纪检业务培训，让各级党务干部和工作人员熟悉党建工作的理论政策，掌握党建工作的方法要领，提高党建工作的能力水平。加强党务干部选拔培养和任职交流，把那些立场坚定、德才兼备、扎实肯干的干部选拔到党建工作岗位上来，关心重视他们的成长进步，充分调动党务干部的主观能动性，推动企业党的建设和反腐倡廉工作开创新局面。

二、全面落实责任，着力解决上热下凉、说做脱节的问题

当前，集团层面落实党的建设和党风廉政建设主体责任的工作在不断加强，但按“一岗双责”抓分管领域党风廉政建设的主动性还不够。基层二、三级党组织、企业领导对落实主体责任在思想上还不够重视，认识上还存有偏差，行动上还不够自觉，存在上热下凉、说做脱节、流于形式的问题。

为此，一要旗帜鲜明地“喊”。要利用大小会议、文件简报、报刊网络、检查调研、考核讲评等各种场合和媒介，大张旗鼓地强调国企要管党治党、从严治党。要认真履行党风廉政建设“两个责任”，不含含糊糊，不遮遮掩掩，不留有余地。要把中央、省委关于“两个责任”的要求传递到每一级党组织、每一名共产党员，防止逐级递减。二要真招实劲地“抓”。抓党政“一把手”，党委书记既是党的建设也是党风廉政建设的第一责任人。集团层面从我做起，切实担负起第一责任人的责任，一级抓一级，一级带着一级干，层层传导压力，层层压实责任。把“两个责任”作为考核考评党组织负责人的重要指标，好的表彰奖励，差的问责处理，推动“两个责任”落地生根。抓“一岗双责”，班子副职领导和机关部门负责人，都要按照列出的清单履行责任，分管领域出了问题，部属出了问题，领导和部门负责人难辞其咎。三要红脸出汗地“谈”。各级党组织负责人和纪检监察机构负责人要善于运用“四种形态”，特别是要在用好第一种形态上下功夫，“眼观六路、耳听八方”，及时发现党员干部苗头性、倾向性问题，该提醒的及时提醒，该约谈的及时约谈，通过咬耳扯袖、红脸出汗式的谈话教育，防止小问题变成大问题，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋事创业，真正体现对党员干部的严格要求和关心爱护。去年集团层面共约谈书记、经理等数十人次，收到较好效果，今年要继续加大这方面工作的力度。

三、坚持从严执纪，着力解决不听招呼、不守规矩的问题

经过近两年的教育整顿和综合治理，集团各级的纪律意识、规矩意识明显加强，但不可否认，仍然有不少党员干部把纪律规矩当成稻草人，不听招呼、不守规矩的还大有人在。有的不守政治纪律，对上级政策规定和集团决策部署断章取义、说三道四，分散凝聚力，传递负能量；有的在执行党章党规党纪时耍聪明、搞变通、打擦边球，变着花样违反纪律规定；有的对上级要求置若罔闻，我行我素，有利的就执行，没利的就不执行；更有甚者是里勾外联、吃里扒外出卖企业利益，造成国有资产重大损失。

习总书记讲，党要管党、从严治党，靠什么管，凭什么治？要靠严明纪律。当前集团改革发展面临的任务艰巨繁重、矛盾错综复杂，必须站在讲政治、“四个看齐”的高度，坚决把纪律和规矩挺在前面。一是要坚持纪律面前没有特殊。坚决维护党纪党规的严肃性，坚持从集团领导做起，从中层以上干部严起，坚持纪律规矩面前人人平等、没有特殊。对明知故犯破坏纪律规矩的人和事，不管涉及到谁，不管资历多老，不管功劳多高，一律依纪依规严肃处理，不搞选择性执纪，不搞网开一面，不搞下不为例。要坚决落实省委骆惠宁书记“三个警惕”和“三个进一步”的工作要求，节奏不变、力度不减，踏石留印、抓铁有痕。二是要提高改革指令的执行力。王一新副省长在全省国有资产监督管理工作会议上吹响国企改革攻坚战的冲锋号，对国企改革改什么、怎么改进行了深刻阐述，明确指示要用严明的纪律保障改革顺利进行，强调“引领推动改革者上，支持顺应改革者留，迟滞改革者让，阻挠改革者追责”。集团各级纪委要认真领会这一指示精神，围绕集团工作会确定的理顺管理体制、压缩管理层级、调整机构设置、整合产业板块等重点改革任务，加强对政策指令执行情况的全程监督监察，确保集团改革号令令行禁止，确保改革步伐集中统一，确保改革举措不变形走样。同时推行容错纠错机制，对主观上积极主动、客观上造成工作失误的干部宽容相待，调动广大干部干事创业、推进改革的积极性、创造性。三是要加强案件查办，持续保持反腐败高压态势。XX年省委巡视组和省国资委纪委移交了大量问题线索，集团纪委克服时间紧、任务重、人员不足等困难，组织系统内精干力量、高质高效地完成了全部线索处置和案件查办，向上级纪委和集团党委交了一份满意答卷。今年集团深化改革和从严治党任务更重、要求更高，各级纪检监察部门要继续加大纪律审查力度，紧盯集团改革攻坚中出现的突出问题，对仍然不收手、不收敛，触碰纪律红线的；对依然故我，有令不行、有禁不止，阻挠改革发展的；对借改革之名谋取个人私利和借改革之机搞利益输送的，一经发现，坚持从快从严查处，绝不心慈手软，争取查办一批有质量有影响的典型案件。

四、严肃问责追究，着力解决不作为、乱作为的问题

工作中我们深切体会到，一些干部“在其位不谋其政”或者利用职权乱作为的问题比较突出。比如有的干部身在重要岗位却懒政怠政、不思进取，当一天和尚撞一天钟，甚至连钟也不撞。特别是过去有的领导拍脑门决策，乱投资、乱上项目、乱设立公司，投资的项目不见经济回报、投资的公司长期处于亏损状态；有的单位资金管理混乱，融资、担保、拆借不讲规矩，造成很多后遗症。干部不作为会迟滞企业的改革发展，乱作为往往还会给企业造成重大损失，多少案例证明，乱作为甚至比腐败违纪造成的损失更大、危害更重。过去我们在这方面问责的不多，追究的不够。最近集团党委对一市公司原领导在任职期间不正确履职问题进行了问责处理，给予党纪重处分，并行政降两级处理，在系统内产生较大震慑。下一步须进一步加大问责力度。一要善用“尚方宝剑”。中纪委六次全会提出，要把问责作为推进全面从严治党的重要抓手。XX年7月，党中央印发《中国共产党问责条例》，明确要求坚持问题导向，围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责。8月，国务院专门针对国有企业经营投资行为出台《关于建立国有企业违规经营投资责任追究制度的意见》，列举了集团管控、购销管理、工程承包建设、产权股权转让、固定资产投资、改组改制、资金管理等十大类追责情形。为我们开展问责追究提供了遵循和依据。二要集中开展历史遗留问题清理和问责。前任的事也是现任的事，现任领导不能回避历史遗留问题，不能因为不是自己经手的事就或拖或放、置之不理，这也是典型不作为、失职渎职的表现。要直面问题，依据政策规定想方设法加以研究解决。特别是债权债务问题，要在近几年努力的基础上进一步责任到人，明确时限，加大清理力度。对已经形成巨额呆账坏账或严重损失的，抓紧开展问责追究。三要建立问责长效机制。建立健全落实“两个责任”、“一岗双责”问责机制，对履职不到位、管理范围内“四风”问题频发、选人用人失察、违纪违规和腐败问题严重的，严肃追究主要领导、分管领导和直接责任人责任，该免的免，该撤的撤，该处分的处分，不姑息迁就。建立健全违规经营投资问责机制，对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失及其他严重不良后果的，严肃追究相关领导和责任人责任，对已经转岗、退岗的责任人一样问责追究。要落实“一案双查”，既查直接违规违纪、失职渎职者的责任，也查领导责任。要加强对不作为、慢作为、不落实、假落实甚至欺上瞒下、弄虚作假的行为的问责，以问责唤醒担当，以问责倒逼落实。今年各级党委、纪委在抓好增量问题问责工作的同时，集中力量抓好存量问题特别是过去乱作为造成国有资产严重损失问题的问责力度，给企业一个交待，给职工一个交待。

五、做纪委坚强后盾，着力解决不敢为、顾虑多的问题

在工作调研和日常沟通中了解到，纪检监察干部在履行监督执纪问责职能过程中不同程度地存在不愿、不敢、不会的问题，主要是担心得罪人，工作有顾虑，导致对一些重要领域和关键环节的监督仍存在宽松软问题。

为此，集团党委和各级党委都要旗帜鲜明地支持纪委工作，打消纪检干部的工作顾虑。一是要为纪检干部撑腰，排除后顾之忧。纪委工作具有特殊性，干的就是得罪人的活儿，不可避免地会得罪一些人，党委要勇于扛责，支持纪委监督执纪，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责。二是要加强纪检干部的选拔、培养和使用。要通过严格选任程序，把德才兼备、敢于担当的好干部充实到纪检监察队伍中来。积极为优秀纪检干部成长进步创造条件、提供机会、搭建平台。加大纪检干部的学习、交流、培训力度，提升纪检队伍的综合素质和履职能力。三是要支持纪检监察工作。帮助纪委解决实际困难和问题，做纪委的坚强后盾。加强纪检监察工作硬软件配套，为纪委开展工作创造有利条件。党委书记要始终把党风廉政建设牢牢抓在手上，定期分析判断形势、定期听取工作汇报、定期研究解决问题，做到重点工作亲自部署、重要案件亲自督办、重大难题亲自协调，并主动接受纪委的监督，以实实在在的行动，落实好党风廉政建设的主体责任，推动集团党风廉政建设和反腐败工作整体上台阶。

同志们，全省国资国企改革攻坚战已经打响，我们要全力贯彻落实省委、省政府及省国资委的重要决策部署，围绕集团既定的战略目标和中心任务，加强组织领导，坚持全面从严，以“铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当”，聚心合力、真抓实做，以党风廉政建设的实际成效，为集团改革攻坚和建设一流综合能源集团提供不竭动力，为山西转型升级振兴崛起做出应有的贡献！

第三篇：集团XX年党风廉政建设工作会议工作报告

集团XX年党风廉政建设工作会议工作

报告

同志们：

今年元月份以来，中纪委十八届七次全会、省纪委十一届二次全会、全省国有资产监督管理暨党风廉政建设工作会议相继召开，对党风建设和反腐败斗争进行了安排部署，提出一系列新指示新要求。今天会议的主要任务就是回顾集团XX年党风廉政建设工作，贯彻落实上级精神，安排部署XX年任务。

过去的一年，在集团党委和上级纪委坚强领导下，我们深入贯彻总书记系列重要讲话精神，致力在全面从严治党、严格执行党规党纪上“先走一步”，坚持把纪律挺在前面，强化监督执纪问责，推动集团党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效。一是严明政治纪律和政治规矩，推动“两个责任”层层落实。结合“两学一做”，抓目标任务、抓精准落地、抓督导检查、抓整改问责，从年初工作部署、年中纵深推进，到年底考核测评；从日常谈话提醒、专题约谈函询，到现场检查督办，一步一步往前推、一层一层往下落，有力促进了各级党委、纪委把主体责任和监督责任牢牢扛在肩上。二是坚持不懈整治“四风”，营造风清气正环境。严格落实中央八项规定精神，抓细、抓常、抓长，持续加压发力。开展专项检查,进行专项整治；紧盯重要时间节点，印发通知、编发廉洁短信强调纪律要求；加大曝光力度，通报反面典型，持续发挥震慑效应。全年共查处违反八项规定精神案件7件，给予党政纪处分x人，对5家单位予以通报批评，起到了良好的警示、震慑作用，强化了党员干部的敬畏意识。三是正确把握运用“四种形态”，全面加强纪律建设。转变纪律审查的理念思路和方式方法，由管极少数变为管大多数，抓早抓小，加大谈话函询和批评警示力度，防止小毛病变成大问题。加强日常监督，找出问题易发多发的领域和环节，提高针对性和实效性，对一些苗头性倾向性问题和轻微违纪问题，更多地运用批评教育、诫勉谈话、组织处理、纪律轻处分等方式处理。处理违规违纪党员干部x人，取得了良好效果。四是进一步强化案件查办工作，保持惩治高压态势。坚持力度不减、节奏不变、尺度不松，坚决把纪律和规矩立起来、严起来，执行到位，查处了一批有分量有影响的重大违纪案件。给予党政纪重处分x人，有力营造了“不敢腐”的氛围。五是加强重点领域治理，防范重大腐败风险。突出问题导向，紧盯人、财、物，强化煤炭贸易、工程建设、物资采购、项目决策、对外投资、资金管控等重点领域和关键环节的监督检查。先后开展3次专项检查，下发9份监察建议书，对23项问题限期整改；根据巡视反馈意见对9个二级公司督导检查，现场召开民主生活会或专题会议进行整改督导；全程跟踪相关单位资金清欠工作，对不作为、不担当、消极应付的责任单位党政一把手及相关责任人进行约谈，启动问责程序，着重对4家问题严重的市县公司单位主要领导进行了问责处理,以问促改、以问促进效果明显。六是持续深化“三转”，稳步推进纪检监察队伍建设。针对部分

纪委书记不会作为、不敢作为、不愿作为的问题，采取谈话提醒或约谈、考评的方式促使其把精力聚焦到监督执纪问责上来，责任意识、担当意识得到明显增强；结合“两学一做”学习教育开展“督学督改督做督效”，强化业务知识和政策法规、准则条例的学习，各级纪检干部执纪能力得到明显提升；健全自我监督机制，严肃查处纪检监察干部违规违纪问题。给予1名违规违纪的基层单位纪检负责人撤销党内职务、行政降级处分，坚决杜绝“灯下黑”。

集团党风廉政建设虽然取得了良好成效，但必须清醒认识到，对照上级要求，我们在管党治党和预防治理腐败上还存在一些不足和差距。比如，一些单位党的领导弱化，管党治党责任缺乏担当，“两个责任”传导不下去，对信访举报工作存在“怕”的思想、“躲”的意识、“推”的行为，致使信访举报总量仍然高位运行，多头信访重复举报相对突出；一些单位班子成员淡忘“一岗双责”，监督责任严重缺位，抓党建游离于抓业务之外，存在不想抓、不敢抓、不会抓的问题；有的领导干部纪律和规矩意识淡漠，甚至不守规矩，不听招呼，贯彻上级要求和内部重大决策部署随意，我行我素，任意妄为，有些还存在重大的腐败或失职渎职风险，特别是一些基层公司，问题比较严重；个别单位党组织不健全，一些新建重大项目党的建设工作没有同时跟进，人员缺编、监管缺失的现象不同程度的存在；“四风”问题在面上有很大收敛，但没有绝迹。一些基层单位屡次检查屡有发现，老问题没有得到彻底整改，隐形变异的情况又有不同程度显露；一些单位落实依法治企要求不够，“三重一大”执行不到位，工程建设、营销采购、产权交易、对外投资、合同管理、资金往来等领域和环节存在潜在风险；部分单位巡视整改流于形式，该清理的不清理，该问责的不问责，该建立长效机制的不建立，仅仅以书面报告落实整改要求，巡视成果没有得到很好应用；极少数干部对当前反腐败形势认识不清，存在侥幸心理，依然不收敛不收手，等等。对此，我们要有清醒正确的认识，做好打持久战的思想准备。

从日常反映和掌握的情况看，纪检监察工作中也存在一些突出问题和薄弱环节。比如，有的单位纪检监察机构不健全，人员配备不足，兼职人员占比大，“三转”落实不到位，难以开展日常监督工作；有的单位纪检监察部门遇事避重就轻，在一些违规违纪问题的问责处理上不愿管、不敢管、不会管，“好人主义”思想严重，仅限于纪律层面上查办，对处罚决定执行不彻底、不到位，触动法律层面的主动性更显不足；有的单位纪检监察部门问题线索处置不规范，管理不到位,没有真正落实统一归口管理，收件无登记，处置无记载，“存而不查”、“存而不用”。集团转办的问题线索不能认真及时查处,或查而无果,不了了之，成案率极低，导致举报反映集中的问题长期得不到解决；有的纪检监察领导思想上有畏难情绪，存在不想监督、不敢监督、不善监督的情况；有的纪检监察干部业务素质有待提高，缺乏系统的专业知识，理论水平、工作思路、方法举措都相对滞后；有的纪检监察干部在监督执纪方式方法上存在误区，难以适应新形势下的党风建设和反腐败工作。

面对复杂严峻的形势，我们一定要勇于担当，以舍我其谁的责任感、时不我待的使命感，把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，切实增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，以更大的决心和力度推动集团党风廉政建设和反腐败工作深入发展。要深入贯彻中纪委七次全会、省纪委二次全会精神和全省国有资产监管暨党风廉政建设工作会议精神，紧紧围绕集团XX年工作任务，在集团党委的领导下，强化党内监督，坚决惩治腐败，推进标本兼治，持之以恒抓好作风建设，用担当诠释忠诚，为开创集团改革发展新局面提供坚强的纪律保证。

具体来讲就是要努力做到“四个准确把握”、全力推进“五项工作”。

在谋划布局上力求“四个准确把握”：

一是要准确把握全面从严治党对落实“两个责任”的总要求。全面从严治党是加强党的建设的总要求，也是加强党风廉政建设和反腐败斗争的总要求。各级党组织要树立抓好党建是最大政绩的理念，强化党风建设“不抓是失职、抓不好是不称职、出了问题是渎职”的意识。党委书记是抓党风建设的第一责任人，既挂帅又出征，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。班子成员都要敢于担当，善于担当，抓好分管领域的党风廉政建设，落实好“一岗双责”。各级党组织要把纪律挺起来，主动承担运用“四种形态”的主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，着力解决集团党的建设中存在的突出问题，不断提高党的建设科学化水平。各级纪检监察部门要聚焦主责主业，协助党委落实党风廉政建设责任制，围绕中心谋划和推进执纪监督工作，推动党委主体责任落实。纪委书记是监督责任的第一责任人，要维护党的政治纪律和政治规矩，持之以恒纠正“四风”，加强对权力运行的监督，加强对选人用人的监督。要加强企业领导班子成员监督，特别是“三重一大”事项决策的监督，强化监督执纪问责。

二是要准确把握省委构建良好政治生态的新形势。全面构建良好政治生态是中央对山西工作提出的重要要求，也是省委“一个指引、两手硬”重大思路和重要内容。构建良好政治生态，关键要严肃党内政治生活，严明党的纪律和规矩，确立正确的选人用人导向，加强作风建设，弘扬革命精神，不断激发克难制胜的内生动力，努力营造干事创业大环境。各级党组织要按照骆惠宁书记在省纪委二次全会上提出的“三个警惕、三个进一步”的要求，坚持“巩固、深化、提高”六字方针，认真履行主体责任，把党的建设置于集团改革发展的目标任务中，通盘考虑，一体筹划，跟进服务，把构建良好政治生态的成效体现到推动企业发展上，体现到调动广大干部职工的干事创业积极性和创造力上。各级纪检监察部门要自觉融入、主动介入、准确切入，丰富工作思路和举措，强化监督执纪问责，高举反腐倡廉的旗帜，亮出严肃执纪的牌子，全力推动集团党风廉政建设取得新成绩、实现新进步。

三是要准确把握集团“改革攻坚年”的艰巨新任务。全省国资国企改革的冲锋号已经吹响。集团也把今年作为“改革攻坚年”并在工作会上进行了全面部署。改革势在必行，且已深入人心。但改革毕竟涉及到大多数干部员工惯性的思维方式、工作方式的转变，涉及到业务流程、管理模式的再造，涉及到一部分单位、部门、个人利益的调整，是一项系统复杂的工程，必将面临方方面面的压力和阻力、矛盾和困难。随着改革的逐步深入，推进改革的任务会越来越艰巨、难度会越来越大、矛盾会越来越显现。如果我们没有铁的决心、铁的意志作支撑，没有铁的作风、铁的纪律作保证，矛盾凸显期就会变成问题多发期，改革就难以向纵深推进、难以取得预期效果。对此，我们务必保持清醒头脑，切实增强忧患意识、责任意识。

四是要准确把握新修订的党规党纪对纪检监察工作提出的新要求。近两年，中央相继修订出台了中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》、《党内监督条例》、《问责条例》，为我们正确履行职责提供了新的制度利器。监察体制改革的深入推进也必将对我们提出新的要求。尤其是中纪委坚持问题导向，刀刃向内，制定出台了《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》。《规则》紧扣监督执纪工作流程，明确了监督执纪工作的领导体制和线索处置、初步核实、立案审查、案件审理等工作规程，规定了谈话函询的工作程序，执纪审查的审批权限。重点强调健全纪检机关内控机制，从纪检干部准入制度、登记备案制度、回避制度、保密制度、安全制度和追究问责等方面作出具体规定。各级纪检监察部门要密切联系思想和工作实际，全面、科学、系统、准确地用心学习领会，精准把握要义，学思践悟、悟懂通透，切实规范监督执纪，增强履职能力。

着眼上述新形势、新任务、新要求，我们要在XX年着力抓好五项重点任务：

一、强化党内监督，推动集团全面从严治党主体责任有效落实

保持政治定力，切实扛起责任。党内监督是全党的任务，主体责任在各级党委。各级党委要担起“第一位”“全面监督”“层层传导压力”的主责，加强对党组织主要负责人和关键岗位干部的监督，重点监督其政治立场、加强党的建设、从严治党，执行党委决议，公道正派选人用人，责任担当、廉洁自律等工作责任制情况。采取个别约谈和集体约谈相结合的方式，交责任、交任务。通过考察考核和述责述廉相结合的方式，促落实、促担当。要推动落实“一岗双责”，督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设工作，做到领导到位、任务到位、措施到位、督查到位，形成集团党委统一领导、责任部门密切协作、各级单位上下联动的工作格局。

强化监督检查，促进责任担当。各级纪检监察部门要履行好监督专责。根据集团党委和纪委的决策部署，结合实际，向本级党委提出党风建设和反腐败工作的建议。协助本级党委抓好工作任务分解，明确责任。加强本级党委领导班子及其成员贯彻执行党的政治纪律、政治规矩和集团党委重大决策部署等情况的监督检查。督促下属单位党委（总支、支部）、纪委履行主体责任和监督责任，检查监督下属单位领导班子及其成员执行党的路线方针政策决议和集团重大决策部署等情况，确保政令畅通。积极组织实施“三重一大”决策程序、招投标、选人用人等情况的监督检查，加强党员干部履行职责情况的监督检查，强化执纪监督和惩戒问责，及时查处、通报违纪违规问题。

坚持问题导向，健全内控机制。强化“管业务必须管党风、管廉政”思想理念，着力构建党风建设监督责任体系、工作程序和保障机制，积极探索以党内政治监督带动内控管理监督，构建内部“大监督”体系。聚焦权力运行全过程，发现风险源，关注薄弱环节，最大限度发挥监事会、审计、法律等专职监督部门及财务、人力、资本运营、资金管理、采购销售、工程等业务部门监督主体作用，建立党风廉政建设综合监督体系，深度推进党建工作与生产经营工作同部署、同落实、同检查、同考核。

二、深入持久纠正“四风”，推动作风建设持续好转

坚持经常抓、抓经常。强化落实中央八项规定精神和省国资委“十个严禁”的日常监督检查。要抓住元旦和春节、五一和端午、中秋和国庆等关键时间节点开展专项检查。检查结果及处理情况及时向集团纪委报告。要注重日常监管，采用多种方式严查各单位驻外办事机构、培训中心、食堂等场所可能存在的隐形变异“四风”行为。同时，每逢重要节日印发廉洁警示通知，强调纪律要求，实现警示提醒常态化。

坚持“四个一律”。既要紧盯无视中央八项规定精神、潜入地下公款吃喝等老问题，又要密切关注新动向新表现，创新招法，精准发现隐形变异不正之风，对XX年及以后发现的各类顶风违纪行为，查实问题一律从重处理，违规费用一律如数退赔，典型问题一律点名通报，失职失责一律从严问责。持续释放越往后执纪越严、处分越重的强烈信号。当前，集团面临的经营形势非常严峻，各级党员干部更要节俭办事，做为民、务实、清廉、兴企的表率。集团在此重申，今后上级单位人员到下级单位一律不得接受宴请，下级单位一律不得超标准接待上级单位人员。

坚持源头管控。坚持“两学一做”学习教育与专项廉洁教育相结合、先进典型激励与反面案例警示相结合、理论灌输与实地见学相结合，大力弘扬党的优良作风，以党内政治文化涵养党性、净化灵魂，促进精神境界提升，从而在思想源头上荡涤“四风”尘垢。推进廉洁文化建设，开辟廉洁主题教育阵地，以系统内的违规违纪实例为题材，编制反腐学习材料，用身边事教育身边人，提高警示教育的针对性。年内各单位至少要组织2次专项廉洁教育，努力把“虚功”做实。

坚持“一案双查”。把纠正“四风”往深里抓、实里做，继续保持深纠严治的高压态势，把责任压实。各单位要高度重视，对集团屡禁不止的公车私用、借婚丧喜庆敛财等“四风”问题要作为当前及今后一段时期内的重点加以整治。对问题严重的单位，要重点审查全面从严治党责任履行情况。一经发现“四风”问题，除处理当事人外，坚决问责主责部门和主要领导。对被上级纪委曝光，给集团整体形象造成影响的案件，坚决提档从重处理。

三、认真实践“四种形态”，始终保持反腐败斗争的高压态势

深刻理解、准确运用。运用“四种形态”作为推进全面从严治党的重要抓手，要深入研究、不断探索。要通过严格党内政治生活，经常性地开展严肃的批评和自我批评来实现。谈话提醒要经常化，要形式多样，包括集体谈话、书面函询、诫勉谈话、个别约谈等，既要提醒教育，又要核查情况，决不能走过场。在受处分、受处理的人员当中，问题性质不太严重，能够主动说清情况，并能付诸改正行动的党员干部，要给机会、给出路，充分体现“惩前毖后、治病救人”的方针政策。特别是在当前改革攻坚的关键时刻，要准确把握“树木”与“森林”的关系，按照省委、省纪委的要求，落实好《关于规范全省干部谈话函询工作暂行办法》，在实践第一、第二种形态上多下功夫，坚持实事求是、严格执纪，抓早抓小、不等不靠，能做第一种形态的就先做第一种，能做第二种形态的就先做第二种，让更多同志放下包袱轻装前进，集中精力谋改革发展，为敢于担当的干部担当，对敢于负责的干部负责，真正体现党组织对干部的关心爱护和严格要求。需要强调的是，实践“四种形态”是以反腐败高压态势作为强大背景和后盾的，没有反腐败高压态势，“四种形态”的效果就难以显现。对那些心存侥幸、拒不悔改、我行我素、胡干蛮干、对抗组织的人，一定要从严查处、从重处罚。

突出重点、抓住关键。重点查处违反政治纪律和规矩的问题，重点查处“三类人”，重点查处基层一线职工身边的不正之风和腐败问题，以及集团党委三令五申但屡禁不止的问题。要建立健全重大案件督办机制、查办腐败案件以上级纪委领导为主等相关制度，落实省纪委驻省国资委纪检组重要案件领导包案办法，进一步完善三个联合办案机制，持续保持高压态势，力度不减、节奏不变，突破一批有分量有影响的重大违纪案件。

严把关口、闭环管理。各级党组织要按照省纪委驻国资委纪检组在全系统开展涉纪信访重点整治年活动要求，对举报信访件起底梳理，运用“四种形态”专题研究解决，经常督促推动，确保取得实效。各级纪检监察部门要严把问题线索入口，指定专人集中管理，逐件编号登记，建立管理台账，适时动态更新，定期汇总核对，并按照时效规定定期上报录入案管系统。定期召开专题会议，按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，推进问题线索管理制度化、规范化。要严控案件出口，严格执行处分决定，既要及时送达宣布处分决定，又要依规公开曝光，发挥警示作用，既要严格落实处分决定相关内容，又要做好后续归档，跟踪考核情况和整改纠正情况，着力维护处分的严肃性。各环节均须由经手人员签名，全程登记备查，切实做到“全程跟踪、动态监管，全程留痕、依规执纪”。

四、加强巡视监督和日常监督，推动企业改革持续健康发展

突出政治定位，推动巡视巡察。深入学习贯彻总书记关于巡视工作围绕“三个根本”（加强党的领导是根本目的，加强党的建设是根本途径，全面从严治党是根本保障）的重要论述，深化政治巡视，将监督触角纵向直抵最基层党组织。要准确把握巡视重点，突出党的领导，着重监督检查党的领导弱化的突出问题；抓住党的建设，着重监督检查党的建设缺失的突出问题；聚焦全面从严治党，着重监督检查全面从严治党不力的突出问题。有条件的单位要积极探索开展巡察工作，完善巡察监督网络，构建上下联动、齐抓共管工作机制，把巡察成果运用到日常监督管理、执纪审查和干部选拔任用等方面。对集团党委巡视移交的问题和线索及时分类处置，线索处置率要达到100%。督导下级党组织年内对所属单位实现巡察全覆盖，做到零盲点监督、零死角防控、零容忍惩治。

紧盯“关键少数”，深入专项督察。要把下级一把手纳入监督重点，重点抓好“三重一大”制度落实情况的监督检查，对个人专断、违规决策给企业造成重大损失的从严予以处理。进一步严明招标投标纪律，严肃查处招标投标违纪违规行为。对未经审批应招不招问题，坚决立案查处，从严追究相关单位和人员责任。要加强对资金管理、产权交易情况的监督检查，严防重大资产损失。加强对领导干部个人事项报告的审核，建立健全领导人员廉政档案，及时发现掌握领导人员倾向性、苗头性问题，做到早发现、早提醒、早纠正、早处置。牢牢把握党管干部原则，严格把好动议提名关、考核考察关、程序步骤关，做到干部人事档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机构意见“凡提必听”，反映违规违纪问题线索具体、有可查性的信访举报“凡提必查”，坚决防止“带病提拔”。要注重巡视巡察反馈和日常情况信息收集，有针对地对一个人、一件事、一个工程项目、一笔专项资金等进行专项督察，既督任务、督进度、督成效，又察认识、察责任、察作风，对发现问题列出清单、明确责任、挂账整改。尤其是结合集团改革任务加大督察力度，确保改革方案的含金量不短斤缺两，确保改革落实的“最后一公里”畅通无阻。

用好问责条例，增强问责实效。对党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党责任落实不到位的要从严问责；对落实中央八项规定精神不力、“四风”问题仍然突出的要从严问责；对巡视发现的问题拒不整改或整改不到位的要从严问责；对腐败问题严重、不作为乱作为、群众反映强烈的要从严问责；对该问责而不问责的，也要从严问责。再次强调，集团去年已经对基层单位启动问责程序。各板块、二级公司要严格执行问责条例，对不作为、慢作为、不落实、假落实的行为严肃问责主要负责人。比如清欠任务较重的临汾、长治、吕梁公司要率先作为，倒逼责任落实，让失责必问、问责必严成为常态，以强而有力的问责激发党员干部担当作为。同时，要落实省委出台的《激励干部担当作为干事创业办法》和《支持干部改革创新合理容错办法》，积极探索实践“三个区分开来”，建立健全容错纠错机制，加强正向激励,引导广大干部保持良好精神状态，奋发有为、敢于担当。

五、践行忠诚干净担当，努力打造一支让党放心、员工信赖的纪检监察干部队伍

持续深化“三转”。积极响应监察体制改革要求，创新组织制度，划分执纪监督和执纪审查职责，形成执纪监督、执纪审查、案件审理相互协调、相互制约工作格局。全面推进“纪委书记、副书记的提名考察以上级纪委会同组织部门为主”“查办腐败案件以上级纪委领导为主”“纪委书记履职考核以上级纪委为主”为内容的“三个为主”在集团各级纪检监察部门落地生根。并总结新的实践经验，着力提高“三个为主”的制度化、规范化、科学化水平。

全面加强作风修养。在集团纪检监察系统开展“找差距、转作风、上水平”大反思、大讨论、大提升活动，以忠诚干净担当为镜鉴，深刻对照检视，以此为切入点和着力点，加强集团上下全体纪检监察干部作风养成，把严和实、深和细深度融入纪检监察工作各环节，做到政治过硬、廉洁过硬、作风过硬、能力过硬，让严实深细作风成为xx纪检监察干部的标签形象。

不断健全内控机制。以监督执纪工作规则为基准线，把“信任不能代替监督”理念融进监督执纪问责的全要素环节，坚持眼光向内，以监督执纪工作流程为主线，严密工作程序和业务流程，严格工作纪律，对越权批办、催办或干预有关单位案件，以案谋私、办人情案，跑风漏气、泄密，接受涉案人员钱物和宴请等违规违纪行为一律严查重处，切实把监督执纪权力关进制度笼子，做到“打铁还需自身硬”。

持续提高职业素养。落实纪检监察干部培训规划，实现对各级公司、厂矿、站所纪委书记（纪检委员）以及专职纪检监察干部的培训全覆盖，做到纪检监察干部“新任必训、在任轮训”。全年对本单位全体专兼职纪检监察干部进行集中培训，培训时间不少于36小时；加大实践式培训，以联合办案、交叉办案等方式创造实践机会，提升纪检监察人员执纪能力；探索开展集团本部与板块、区域公司间纪检监察干部双向挂职培训，发现和储备优秀人才，建立本单位纪检监察干部人才库，持续提高干部队伍的政治素养、业务素质和监督执纪能力。

同志们，全面从严治党永远在路上，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、纪委的坚强领导下，提高政治站位，强化责任担当，不忘初心，继续前进，持续推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，为实现一流现代化综合能源集团战略目标做出新的更大贡献。

第四篇：2014年集团年终工作会议报告

2014年集团年终工作会议报告

莲山课 件www.xiexiebang.com22014年集团年终工作会议报告

同志们：

2014年我们应对了几乎是有史以来最为严峻的经营形势，首先是宏观经济深度探底，大宗商品的价格持续走低；其次是与集团产业密切相关的电解铝行业出现了更深层次的调整，有着相对电价优势的西部企业也出现了巨额亏损和限产；再者是融资成本居高，融资难度加大；集团内部许多历史遗留问题矛盾凸显，一些历史债务，已进入到法律诉讼程序；职工集资款也引发了一些不稳定因素。

这些形势和矛盾错综复杂，相互交织，极大加剧了生产经营的难度，制约着集团的发展，涉及到员工利益，牵扯着稳定大局。面对严峻的经营形势，错综复杂的历史债务纠纷，集团一班人在以董事长、党委书记赵xx同志的带领下，冷静分析，沉着应对，紧紧团结依靠广大干部职工，遵循年初制定的目标，创新工作思路，化解经营风险，狠

抓管理提升，强化制度执行，理顺管理关系。一年来，基础管理得到巩固，生产经营持续加强，历史问题着手解决，一期棚改顺利竣工，在极其困难的情况下争取资金，启动关铝热电的脱硫脱硝建设项目。2014年主要工作回顾

二〇一四年是xx集团各种矛盾问题凸显，生产经营十分困难，工作任务十分繁重的一年。总结一年来的工作，就是紧紧围绕年初制定的工作思路，积极应对不利因素，确保平稳运行；深入推进管理提升，夯实企业基础；创造条件盘活资产，解决历史问题；开展教育实践活动，狠抓作风建设。主要工作如下：

一、扎实推进管理提升企业基础得到巩固

2012年5月，集团决定与中央企业同步开展管理提升活动。2013年底我们根据集团管理提升活动开展的形势，安排将原管理提升活动的第二阶段（专项提升和协同推进）顺延至2014年6月。两年多来，我们紧盯每年的经营目标，认真执行实施方案，本着立足自我与学习借鉴、重点突破与全面提升、从严治企与管理创新、加强管理与深化改革相结合的原则，扎扎实实开展管理提升活动。

期间，先后三次组织开展了学北化现场会和业务交流会，通过学习北化关铝系列活动的开展，切身感受了北化关铝的精益管理，激发了干事创业的激情。各单位在质量管理、生产经营管理、过程控制管理及标准规范化建设等方面和北化进行了对标、整改和提升。通过管理提升活动扎实有效开展，经过全体员工共同努力，各单位或在安全生产、现场管理方面；或在工艺改进、质量控制方面；或在改变会风文风、规范办事程序方面；或在加强过程控制和成本预算方面有了较大程度的提高。基础管理得到夯实，综合绩效有所改善，经营指标持续优化，管理人员素质显著提升，抓管理促效益的意识明显增强，集团整体管理水平有了明显提高，基本达到活动的预期效果。

二、积极应对复杂形势生产经营持续稳定

2014年我们积极应对经济下行和电解铝市场持续低迷的不利因素，克服了市场业务急剧萎缩，流动资金异常紧张等诸多困难，千方百计、科学应对、攻坚克难、真抓实干，维持生产经营的持续稳定。炭素公司克服了资金困难，市场萎缩，设备老化等诸多问题，共完成新增融资xxxx万元，倒贷x.17亿，合理避税xxx万元。狠抓安全生产，夯实基础管理，产品质量稳步提升，现场管理极大改善，安全形势有了好转。在极其困难的条件下，维持生产经营，全年共完成预焙阳极xxxxxx吨，来料加工xxxx吨。

关铝热电按照“配合政府做好重组、配合同煤搞好生产经营、确保稳定不出问题”的经营方针，严格执行两票三制和操作规程，加强运行管理，做到精心调整，认真操作，保证了机组的稳定运行。同时克服重组未完、资金无着落的困难，积极和市政府、同煤集团协商沟通，努力落实脱硝脱硫环保改造资金。精心组织，合理安排确保项目建设的顺利进行。全年完成发电量x.95亿千瓦时，完成供热量xxx万吉焦，完成计划的100%，实现销售收入xxxxx万元，寺塔煤矿永久性采矿许可证正在积极办理当中，为推进热电重组创造条件。北化关铝全面推行绩效考核工作，不断提升基础管理水平，坚持以

问题为导向的工作思路，以解决公司当前存在的具体问题为突破口，集中精力开展各项精益专项整改活动；紧密结合公司生产经营实际，开展精益管理工作，实现利润700万元。

设备材料积极应对市场低迷传统业务萎缩的不利因素，解放思想、调整经营思路，加大了维修、劳务、贸易等业务的拓展，全年维修业务收入xx万元，劳务收入xxx万元，贸易收入xxx万元，补充了传统业务下滑带来的影响，加强了基础管理，通过了安全生产标准化三级企业认证，夯实了公司安全生产基础，提高了公司安全管理水平。万科达房产通过强化施工进度管理，推行承包或项目负责制，提高项目管理水平，顺利完成了一期棚改工程及竣工验收手续，基本具备了分房条件，制定了业主回迁分房方案，完成了二期项目选址意见书、建设工程规划许可证的办理工作等开工前手续。

运城物业紧紧围绕“抓项目、谋转型、保稳定、促发展”的工作路径，在做好传统业务的同时，按期建成粉煤灰分选项目，目前已进入试运行阶段，全年实现收入1600万元，完成利润106万元。永济物业通过加强团队建设，整合人力资源，推行绩效考核，消除供电亏损，全年实现收入750万元，完成了控亏指标。聚达物流不断强化“四个第一”服务准则，巩固核心业务；拓展经营思路，确保创收增值，畅通园区物流，理顺业务关系，提升安全管理，确保园区安全。全年实现收入242.5万元，利润61.3万元。盛达光电多方收集行业和市场信息，培训人员，编制产品宣传册，注册商标，安排专人跟进同煤永济热电厂光电安装项目试行情况，为

下一步投标做准备。

集团改进了生产经营分析的方式，采用听取集中汇报，部门及领导点评和深入经营单位调研相结合，全面、深入了解各子公司生产经营现状，深刻剖析存在问题和制约企业发展瓶颈，制定切实可行要求和措施，形成通报，加强对各单位生产经营的指导。持续开展“安全月”和“质量月”活动，通过专项治理整改安全和质量问题，以点带面，不断夯实基础管理，有力促进了各单位的生产经营工作。同时集团公司克服重重困难，合理规避经营风险，为个别经营困难的企业提供了资金支持。在极其困难的情况下，补交了拖欠职工的2013年养老保险，目前正在多渠道筹集资金，解决拖欠2011年、2012年职工养老保险。

三、重新识别项目风险量力而行注重落实

几年来，我们不断探索项目，谋划转型。推进了物流、棚改、粉煤灰综合利用，尝试了防腐钢爪、隧道检测车、光纤测温系统、分析论证了废旧阴极回收利用、3d打印材料、电子商务、氮化硅制品等项目，实施了部分项目，取得了一定的成绩，也有探索的经验教训。2014年我们客观分析了宏观经济形势，结合集团的资源占有情况，对所有项目重新进行梳理和评价，从技术、资金、市场、可行性等方面进行广泛论证、风险识别，在项目选择上达成共识。

对于物流、棚改、防腐钢爪、粉煤灰综合利用等与集团资源和业务结合紧密的项目，集中资源加快研发建设，强化管理，注重实效，力争早日取得经济效益，支撑企业发展；对于一些尚处于研发阶段与集

团现有资源特点结合不紧密，产业化周期长，市场推广和经济效益等方面不确定因素较大的风险类项目，继续关注但谨慎投资。另外我们还建立了内部资金拆借风险评价体系，防范了投资和资金使用风险，集中使用资源，合理放大资源的使用效率。

四、着手解决历史问题创造条件盘活资产

2014年我们下大力气回收河南天瑞的历史债权，虽说是杯水车薪，但也为一些成员企业解了燃眉之急。我们在市政府、国资委的主导下，积极与阳光集团就历史债务多次磋商，以求释放出阳光集团冻结集团的土地资产。关铝热电公司在国家开发行的15亿的项目贷款，已逾期，经关铝集团、国家开发行及担保单位中国五矿三家多次协商，由五矿集团代偿部分到期贷款。由于环保执法力度加大，要求所有火电机组配套脱硫脱硝，否则不得开机运行，集团公司和关铝热电在十分困难的情况下，积极寻求财政支持，启动脱硫脱硝项目。这些工作的开展为集团下一步推动热电重组，盘活存量，推进资源整合创造了有利条件。

自2012年以来，我们对炭素主业的燃烧系统、焙烧炉室和相关设备进行改造升级，加强基础管理，改进工艺，提升质量水平，在极其困难的条件下持续经营，为炭素公司引进战略合作伙伴，奠定了基础，创造了条件。

五、深入开展教育活动作风建设常抓不懈

3月份，集团按照市委和国资委党委的统一部署，在国资委第一督导组的精心指导下，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，注重与本企业的实际相结合，与党员群众的现状和期盼相结合，重点围绕三个环节和六项工作深入开展了教育实践活动。针对在“四风”方面存在的问题，集团班子先后进行了三次集中讨论。班子成员个人也本着对自己、对组织、对职工群众高度负责的态度，勇于对号入座，认真撰写个人对照检查材料。8月4日至5日，集团班子召开了专题民主生活会，收到了预期效果，受到活动督导组和国资委卢书记的一致好评。

为更好地改进作风，抓好落实，集团党委制定了“两方案一计划”。从9月份开始开展为期4个月的作风建设专项整治活动，重点整治违反中央“八项规定”、“六项禁令”和工作涣散、推诿、漂浮，无章可循、有章不依、守章不严、违章不究等问题。

为了巩固教育实践活动的成果，集团对现行的规章制度进行了梳理、修订、补充、完善，形成了新的《山西关铝集团制度汇编》共计32项，其中新修订13项，新增8项，废止4项。通过抓好整改落实，集团公司逐步建立起党的群众路线长效机制，推动了改进工作作风、密切联系群众的常态化、长效化。

通过历时半年的教育实践活动，切实加深了对党的群众路线的认识，密切了干群关系，改进了工作方法，转变了作风，有力的推动集团的整体提升。

2014年的各项工作，是在国家宏观经济形势连年走低、经营环境十分严峻的条件下进行的，成绩的取得实属来之不易，它得益于市委、市政府的坚强领导，得益于市国资委的科学监管，得益于以董事长、党委书记赵志彬同志为核心的领导班子的正确决策，得益于全体干部职工的努力拼搏。在此我代表集团公司向在各自工作岗位作出贡献的干部员工表示衷心的感谢，向今天即将受表彰的先进集体及个人表示热烈的祝贺。

在看到成绩的同时，我们更应该清醒认识到集团面临的困难形势，世界经济总体复苏疲弱态势短期内难有明显改观，宏观经济形势持续走低的累积效应已经显现，集团生产经营举步维艰，加之集团公司历史遗留的债务、诉讼、纠纷错综复杂，相互交织，许多隐性风险显性化，解决的难度越来越大，破茧前行困难重重，集团公司依然处于被动经营的局面。

2015年工作安排

2015年工作指导思想：以党的十八大精神为统领，按照中央经济工作会议提精神，根据集团既定的发展路径，立足集团的现实状况,妥善应对不利因素，确保持续经营；抢抓机遇解决历史问题，化解经营风险；解放思想创造条件，推进重组盘活；调整存量，作优增量，彻底摆脱集团被动经营的局面。

一、客观分析资产债务统筹兼顾整体盘活

集团历经二十几年的发展和两次重组，资产、债务和人员状况尤为复杂。资产大多是土地资产和生活设施资产，生产性优良资产较少；生活设施资产帐面数额大，变现能力差，不但不能发挥效益，而且更

多的成为包袱；土地资产几乎全部为历史债权人提供担保；历史债务沉重且年深月久，错综复杂，不易解决；人员素质层次不齐，数量多且成份复杂。

历史债务牵扯着集团公司土地抵押及集团成员企业之间的相互担保，错综复杂，割不断，理不清，制约着集团的融资，影响到热电的重组，牵扯着稳定的大局。成员企业由于无法提供有效的资产担保，不能从金融机构贷款，只能从社会融资，承担着巨额的资金成本，这不仅侵吞了应有经营成果，更加剧了企业的经营风险。

2015年集团班子和职能部门要客观分析集团的资产和债务，理清脉胳，认真研究政策法规，科学应对，积极主动与债权人、上级单位和司法部门沟通，拿出切实可行的统筹方案，依法、合规、妥善解决历史问题，为集团生产经营创造相对宽松的环境，推动重组盘活，摆脱被动经营的局面。

二、精心谋划生产经营防范风险稳中求进

2015年，集团面临的经营形势会更加严峻，宏观经济低增长成为新常态，电解铝行业持续低迷累积效应突现，市场和业务会进一步萎缩，流资补充难度加大，各种风险和不稳定因素增多，生产经营工作会异常困难，我们要坚定信心、精心谋划科学应对、合理化解各种风险，确保生产经营持续。

关铝炭素要密切关注市场变化，拓宽市场空间，稳健经营，确保货款回笼，加大融资力度，合理安排现金流，千方百计降低财务费用，狠抓安全及各项管理，多措并举全力扭亏，确保生产经营持续，全年

完成预焙阳极xxxx吨，销售收入2亿，亏损控制在xxxx万元以内。关铝热电要加强设备隐患排查和检修维护工作，提高设备健康水平，保证机组稳定运行。完成发电量完成xx.4亿千瓦时，供热量xxx万吉焦，平均供电煤耗xxx克/千瓦时以下，平均供热煤耗xx.2克/千瓦时以下。重点做好推进重组、环保改造验收、启动二期规划三件大事。

北化关铝要坚持以问题为导向，深化全价值链体系化精益管理战略，针对现行体系运行过程中发现的问题，进行补充、修订、完善，推动体系持续改善，把工作做到最好。

重点做好增加《武器装备科研生产许可证》中科研、生产许可范围，提高军品科研生产的综合竞争力，建成重结晶特质化含能材料生产线，实现收入xxxxx万元，利润xxx万元。

设备材料要明确以市场需求为导向，以经济效益为中心的经营思路，做好产品调整和业务整合，实现止亏。重点做好防腐钢爪的前期推广工作，力争全面上市，完成销量xxx吨，再开发或引进一个适合自身特点的新产品或新业务。

万科达房产要本着“公正透明、和谐安置、确保稳定”的原则重点制定好分房方案，做好分房和业主回迁工作。最大可能地满足绝大多数住户的合理需求，做好财政补贴资金使用审计工作。认真研究国家棚改政策，努力扩大融资渠道，全力以赴确保棚改建设资金到位，启动棚改二期1、2#楼项目。并争取运城周边县市的国有工矿棚改项目，以此来提高公司在房地产行业的知名度，适时进入运城市及周边县市

商品房开发市场，不断提高公司的综合实力，提升公司的核心竞争能力，最终实现健康长久发展。

运城物业要积极应对昇运歇业带来的不利影响，配合集团解决好历史遗留问题，充分利用闲置资源，做好业务融合，运营好粉煤灰分选项目，实现达产达效，跟进粉煤灰制砖项目，实现业务重新布局，平稳过渡。

永济物业要拓展服务对象，加强基础管理，严格费用控制，灵活经营，消灭亏损业务，实现止亏。

聚达物流要在服务园区客户的基础上，建立一个本地物流配送中心，以市区配送为主，辐射周边县市，做好仓储租赁、货物托管、空地开发三项业务。解放思想，改变观念，推行市场化激励机制，激发全体员工的主观能动性，实现收入多元化，效益最大化。

盛达光电要进一步关注行业市场，明确业务主攻方向，加大市场推广力度，做出业绩。

各生产经营单位要密切关注市场变化，关注资金链安全，稳健经营，要与集团总部加强联系，及时沟通，共同筹划好2015年生产经营，确保持续平稳。

三、系统科学管理项目调整结构转型发展

运城市委、市政府明确了“紧紧抓住用项目建设带动转型跨越”的发展思路，建立了“核心在转型、重点在项目、关键在领导、根本在落实”的工作机制。集团要改变当前的产业结构，做优增量，转型发展，整合资源，摆脱经营困境，实现二次创业，只有靠适度规模项目

来有效支撑。

自集团独立运营以来，我们坚持发展、主动作为，不断进行项目探索，积极谋划产业转型。2015年我们依然要坚持“项目推动转型支撑发展”的思路，本着“量力而行、规模适度、相对领先、效益明显、风险可控”的项目评价原则，广泛收集行业产业信息，选择和集团现有的资源特点和业务市场结合紧密项目。对于已建成投运和在建的项目要控制投资、规范运作，努力经营。2015年我们在重点做好粉煤灰分选的调试运作，实现达产达效；精心谋划，借巧力做好防腐钢爪的市场推广工作，迅速占领市场；认真做好一期棚改的竣工决算，安置回迁和项目的后评价；北化关铝要按期完成重结晶特质化含能材料生产线建设，与现有化工中试线相互补充，延伸产品链条；继续挖掘物流园潜力，开展多元业务，实现预期的收益；科学组织热电的脱硫脱硝项目，争取早日建成投用。

另外我们还要探索建立一套系统的项目管理评价办法，从项目选择运作、竣工验收、投产运行、效益评价等全流程规范项目管理。确保项目选择适合，项目运作规范，投产运行达到预期收益。

四、继续狠抓制度执行强调程序规范管理

2014年我们认真梳理集团高管人员及职能部门的职责，广泛征求意见，两次修订了集团的基本管理制度，为集团规范管理立下了规矩。2015年我们要继续狠抓制度执行，严格工作程序，加强规范管理。集团高管、部门负责人要认真研究各自及所属部室的分工职责，部室的权责要尽可能的明晰，避免侵权和相互推诿，跨部门的工作和业

务，要明确牵头单位和配合单位，尽可能明确牵头单位和配合单位的工作内容。要健全完善各自职责范围的管理制度，并严格执行。各经营单位要严格执行集团制定的基本制度，在执行过程中发现有不合理的情况及时与相关部门联系，以便完善，但不得以制度不合理、不健全为借口拒不执行制度。

严格按照职能分配业务，执行工作程序，实现规范管理一定会对我们管理人员特别是高管人员的工作习惯带来不小的冲击，推行的难度远比想象中要大得多。严格程序、照章办事是提高效率、防范风险、加强沟通，避免误解的最好方法。我们各级管理人员一定要克服那种单靠经验，或凭一时感觉进行管理的习惯，要强化照章办事，规范管理的意识。

集团领导带头并督导各部室严格执行工作程序，检查各经营单位制度执行情况，把执行制度，照章办事作为一种原则，一种习惯，形成人人遵章守纪的良好风气。

五、主动化解不利因素维护稳定确保安全

集团公司历史遗留问题多，牵扯面广，好多是关乎职工切 身利益，这些问题年深月久，相互交织，解决难度大，决不是一朝一夕的事，加之棚改项目竣工后，面临着几百户回迁户的分房问题，个别企业经营困难，出现歇业和工资拖欠，2015年做好群众解释和维稳工作的任务依然非常艰巨，各级干部和有关职能部门要高度重视、认真对待，对于出现的矛盾和问题要及时化解，不能当下解决的要耐心做好解释工作，确保全年不发生大的不稳定事件。

安全生产是企业管理的一项重要内容，直接关系着员工的权益。生产事故不但给企业造成直接经济损失、损害职工人身安全，更是分散了经理层的精力，影响着企业的社会形象。2014年集团安全生产形势有所好转，但由于集团成员企业中，有的从事特种行业，有的设备老化严重，有的新进职工多，有的新投产项目，这些都为我们做好2015年安全工作带来不小的考验。集团各级管理人员要认真做好全年安全工作安排、部署、执行、检查，牢固树立“安全责任重于泰山”“安全是最大的效益”的安全理念，切实负起责任，做好安全工作，实现安全生产。

时下正值年终岁尾，是各类安全事故的高发期，各级管理人员要一定高度重视维稳和安全工作，排解各类不稳定、不安全的因素，负起责任，注重引导，加强防范。

同志们：2015年宏观经济形势会更加严峻，低增长将成为一种新常态，货币政策不会有所宽松，集团的资金矛盾也许会更突出，形势十分严峻。但我们应清醒的认识到，长期的宏观形势低迷和集团各种历史遗留矛盾问题凸现，为我们推进热电重组，集中解决历史遗留问题创造了条件；十八大和中央经济工作会议的精神，更有利于企业改革和重组。总的来说，困难与希望同在，机遇和挑战并存。2015年乃至今后一段时期内是集团公司集中解决历史遗留问题，摆脱被动经营局面，实现产业和机制转型极为关键的重要时期。我们要在以赵志彬董事长为核心党政班子的坚强领导下，客观分析现状，发挥有利因素，创造条件抢抓机遇解放思想，妥善应对历史遗留问题，积极推进重组盘活，我们就一定能够摆脱被动经营的局面，渡过生存难关，走出困境，迎来新的发展。

谢谢大家

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第五篇：集团党委书记XX年党风廉政建设工作会议讲话稿

集团党委书记XX年党风廉政建设工作

会议讲话稿

同志们：

今天召开xx集团XX年党风廉政建设工作会议，学习贯彻总书记系列重要讲话精神，落实十八届中央纪委六次全会和市纪委十一届五次全会以及市政府、市国资委党风廉政建设工作会议的部署，深入推进集团党风廉政建设和反腐败工作。稍后，梓斌同志将作工作报告，对这项工作进行全面部署，工作报告经过集团党委常委会审议，我完全赞同。下面我讲3点意见：

一、充分认识集团党风廉政建设和反腐败工作的重要性

提高认识、形成共识是推进工作的基础。我们要把思想统一到中央对党风廉政建设和反腐败斗争的形势判断上来，统一到集团党委对集团反腐倡廉建设的形势分析和决策部署上来，进一步坚定信心和决心，全面落实从严治党的要求。

一是从战略和全局的高度深化认识。党的十八大报告指出，世情、国情、党情发生深刻变化，我们面临的发展机遇和风险挑战前所未有。在我们面对的内外挑战中，最根本的还是来自党内，不正之风和腐败就是来自党内的挑战之一。如果我们党不能遏制不正之风和腐败蔓延的趋势，任由其横行，就会丧失宝贵战略机遇期，最终导致脱离群众、失去人民的信任和支持，动摇党的执政之基。

当前反腐败形势，中央总的判断是“反腐败斗争压倒性态势正在形成”、“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂”。从北京市的情况看，XX年全市纪检监察机关立案数、给予党政纪处分人数比XX年分别增长了84%和76%，其中，党的十八大以来不收敛不收手的占到一半以上。xx集团的情况与中央的判断、与北京市的整体情况是一致的。这些情况表明腐败存量仍然不小，增量没有得到完全遏制，任务依然艰巨。

总书记在十八届中央纪委六次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，充分肯定党的十八大以来党风廉政建设和反腐败斗争取得的重大成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出了当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，充分体现了党中央旗帜鲜明的政治立场、坚强无畏的政治勇气、坚韧不拔的政治定力，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的思想武器和行动指南，集团全体党员特别是领导干部要深刻学习领会，坚决贯彻落实。

二是从首都国企的特殊位置深化认识。党领导下的国有企业是全面建成小康社会的重要力量，是中国特色社会主义的重要支柱，是公有制为主体的经济基础的重要体现。全面从严治党，国有企业决不能置身事外，落实全面从严治党任务，在国有企业尤为迫切。巡视中管国有重要骨干企业和市属国有企业中发现的问题，再次印证出中央对形势的判断是正确的。总书记在听取中央巡视组情况汇报时指出，“天涯无净土”，哪个领域捅一下都有窟窿。市委书记郭金龙同志在市委五人小组会议上强调，全面从严治党任务艰巨，在国企更为紧迫，并尖锐地指出，一些企业党的领导弱化，“两个责任”落实不力，党的作用弱化、地位虚化、建设空化；一些企业关联交易大量存在，寻租腐败问题严重，国有资产成了“唐僧肉”，“靠山吃山”、“贱卖贵买”，大发“不义之财”，大肆侵吞国有资产；“四风”问题花样翻新，禁而不绝，在反腐败斗争高压态势下，还有领导干部顶风违纪、我行我素，继续公款大吃大喝、娱乐、购卡送礼，滥发补贴，公款旅游；选拔任用干部程序不规范，跑官要官、任人唯亲、违规提拔等问题突出，严重损害国有企业的政治生态。郭金龙同志在市纪委十一届五次全会上讲话指出，北京是首都，各方面的工作具有代表性、指向性，必须坚持以首善的标准做好各项工作，在从严治党上更是如此。xx集团作为首都的大型国有企业，必须强化首都国企意识，增强首善意识，在党风廉政建设上坚持更高标准，采取更有效的措施，使管党治党真正从宽松软走向严紧硬，努力展示首都国企的形象。

三是从xx集团改革发展的需要深化认识。3月4日，总书记在全国政协十二届四次会议民建、工商联组会上作了重要讲话，对新形势下公有制经济和非公有制经济的发展环境、方向、路径作了深刻论述，提出了构建“亲”、“清”政商关系的要求，强调指出，反腐败斗争有利于净化政治生态，也有利于净化经济生态，有利于理顺市场秩序、还市场以本来的面目，把被扭曲的东西扭回来，真正促进经济发展。当前，xx集团发展面临着严峻挑战，也蕴含着难得机遇。实现集团改革发展融合、提升发展质量目标，必须坚决地推进党风廉政建设和反腐败工作，努力破除因治党不严、监管不力以及消极腐败现象给企业发展带来的损失、造成的障碍，保证企业在正确的轨道上健康发展。

对照郭金龙同志指出首都国有企业党风廉政建设方面的突出问题，市委第三巡视组对集团的巡视反馈意见，市检四分院向集团发放的检察建议书，以及有关审计报告，我们对集团反腐倡廉工作的紧迫性、重要性要有清醒的认识，特别是对市委第三巡视组关于集团“从整体上看，党风廉政建设和反腐败工作还很薄弱”的反馈意见，要引起足够的警醒和重视。对巡视组明确指出的突出问题，比如，党委对党风廉政建设重视不够，履行主体责任不到位；纪委执纪不严，未能认真履行监督责任；腐败案件易发多发，反腐败斗争形势严峻；对下属单位“一把手”及工程建设领域的监督薄弱；缺少有针对性的警示教育，一些干部对党风廉政建设存在模糊认识，以及落实八项规定精神和加强作风建设、执行民主集中制和干部选拔任用方面存在的突出问题，我们要高度重视，深刻反思，不仅要逐一整改，而且要举一反三，全面加强和改进工作。特别是集团原董事长陆海军严重违法犯罪问题，给集团的形象造成了不良影响，教训十分深刻，也给我们敲响了警钟。刚才大家一起看了警示教育片，一定受到了深刻的教育和触动。我也是头一次看，心里很不是滋味，发人深省啊！我们要高度警醒，引以为戒，进一步增强责任感紧迫感，坚定不移地把党风廉政建设和反腐败斗争不断引向深入。

二、扎实推进集团党风廉政建设和反腐败工作

新的党委常委会班子组建以来，我们多次沟通商量研究，今天的会议也是事先在党委常委会上认真慎重研究过的。做好今年的工作，要重点把握好以下几点：

一要尊崇党章、严守党规。今年，中央将在全党开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育，目的就是要进一步强化党章党规党纪意识，明确基本标准，树立行为规范，加强理论武装。广大党员要牢记自己的政治身份，牢记自己在党旗下的誓言，要用入党誓词约束自己，不改初心，保持政治本色，立足岗位做贡献，发挥先锋模范作用。要把总书记系列重要讲话精神和党章党规党纪作为学习的主要内容，全面掌握党章基本内容，严格遵守党章各项规定，自觉用党章规范自己的一言一行，真正做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

今年1月开始实施的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，是对党章规定的具体化，明确了党员追求的高标准和管党治党的戒尺。有了监督执纪的尺子，就要在贯彻执行上下功夫。集团党员特别是各级领导要带头，严格遵守党规党纪，守住底线，向高标准看齐。各级党组织和纪检监察部门要切实负起责任，严格落实准则和条例，维护党规党纪的严肃性和权威性，使铁规发力，让禁令生威。

二要强化约束、正风肃纪。作风问题本质上是党性问题，八项规定的本质就是密切联系群众、求真务实、艰苦朴素。持续三年多的正风肃纪行动，赢得了党心民心，端正了党风政风，转变了民风社风，对我们国有企业来讲，节省了开支，降低了成本，净化了风气，减少了很多不必要的应酬和负担，对大家也起到了积极保护的作用，同志们都是受益者。我们要倍加珍惜，不断巩固作风建设成果，防止反弹回潮。作风建设永远在路上，一刻不能放松。我们要一鼓作气、毫不松劲地将作风建设抓下去，抓出实效、抓出习惯。要锲而不舍落实中央八项规定精神和市委实施意见，在坚持中深化、在深化中坚持，让中央八项规定精神切实在集团落地生根。要进一步加大执纪监督力度，深挖细查“四风”问题线索，持续释放越往后执纪越严的强烈信号。对今年发生的违反中央八项规定精神和市委实施意见的顶风违纪案件，一律严肃处理，并启动责任追究程序。要加强廉洁文化建设，把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手，引导企业领导人员培养高尚品德，培育良好家风，抵制不良风气；深入挖掘企业廉洁文化资源，大力弘扬廉洁从业理念，持续培育和传播xx正能量，用积极健康的xx文化凝聚力量，实现集团的深度融合。