县服务项目服务企业活动 为企业发展排忧解难

第一篇：县服务项目服务企业活动 为企业发展排忧解难

****县服务企业服务项目大行动 打通联系服务企业“最后一公里”

为促进****县工业企业提速增效、推进工业项目加快建设、促进工业经济健康快速发展，根据省服务企业服务项目大行动“经济总量要“进”、产业结构要‘优’、项目建设要‘快’、改革政策要‘准’”的总体要求,结合党的群众路线教育实践活动的开展，深入企业开展服务企业服务项目大型化活动。通过县督查考核局每月定期真督实查，狠抓措施落实，做到真帮扶、解难题，推动工业经济提速转型，打通联系服务企业“最后一公里”。

一、基本情况

本次活动共34位县级领导和33个部门参加，走访服务涉及91户企业123个项目（不含煤炭生产企业），其中：磷及磷化工业23个、建材业17个、特色轻工业38个、特色食品业23个、矿山开采企业13个、铝化工业3个、能源业5个、煤及煤化工业3个、其他行业1个。共梳理出涵盖资金、资源配置、原材料供应、土地、水、电和煤的供应、生产技术瓶颈、市场因素、省级电费补贴兑现、矿群矛盾、企业入规、企业遗留问题、运输（道路）问题、同质化竞争等方面13类163个问题或困难，其中有9个问题已经列入省政府重点解决。

二、主要做法

（一）反应迅速，快速建立工作运行体系

为有效推动工作开展，制定了《****县服务企业服务项目大行动方案》，成立了以县委书记为组长、县长为常务副组长的县服务企业服务项目大行动工作领导小组，明确了服务企业的目标任务，提出了具体工作要求，给各包保领导进行了职责分工，并安排县督查考核局每月定期进行督促检查，并将检查结果直接向书记、县长汇报。为将服务企业服务项目大行动工作推向深入，形成服务企业常态化，出台了《****县支持工业企业发展九条措施》，拟定了《****县人民政府关于引导和支持民营经济发展的实施意见》、《****县服务企业服务项目“九项”长效机制》、《****县入企检查报备制度》、《****县协调解决企业问题联席会议制度》等提交县委审议，待通过后执行，为切实服务企业服务项目，解决困难问题，减少干扰提供强有力的制度保障。

（二）转变作风，上门服务，切实帮助企业解难题 自工作开展以来，县委政府主要领导、包保企业县领导及各职能部门通过召开相关部门座谈会（协调会）、与上级部门对接、召开专题会议等帮助企业解决困难和问题，到目前为止共走访企业（项目）370余次,覆盖91户企业,已解决67户企业资源配置、项目用地、项目资金、税费征收、矿群纠纷、股权纠纷、生产技术、配套设施、厂房建设、项目用电、生产技术、企业入规、生产许可证办理、土地地证办理、矿山林权、地质灾害群众搬迁安置、商品混凝土市场混乱等17类问题，正在着手解决41户企业资源配置、项目用地、矿群纠纷、土地手续、股权纠纷、电费补贴、原料供应、生产（建设）资金等8类问题。列入省政府重点解决的9个问题基本得到落实。

（三）部门联动，协调解决企业问题联席会议制度初步建立。

自开展服务企业服务项目大行动以来，县委、政府主要领导分别组织县政府办、发改、工信、国土、财政、工商、有关乡镇、街道办等帮助文真、兴发、成功、龙腾、巨鑫建材、日升建材、宏鑫石村等企业解决了资源配置、项目资金、项目选址、配套设施、原料供应、土地流转、矿群矛盾等困难和问题，初步建立了协调解决企业问题联席会议制度。

三、取得的成效

（一）全力搞好后勤保障，确保企业正常生产 为解决黄磷渣资源综合利用企业原料保障，原常务副县长钟旻组织县政府办、雍阳办、发改、工信及相关企业召开专题会议，解决巨鑫建材、日升建材、洪源保温、建辉公司等黄磷渣综合利用重点企业原料供应问题，会议明确帮助企业协调60%的黄磷渣原料供应；鼓励加快技术进步，转型升级；新建企业压缩建设规模，帮助企业渡过眼前难关。

（二）积极争取，全力协调，确保重点项目入驻 杭州锦江集团160万吨/年氢氧化铝、500吨/日垃圾发电项目已获省发改、省能源局同意开展前期工作批复，并拟定于今年10月14日举行项目开工仪式；湖北兴发集团成功收购龙马磷业公司入驻****，政府已派工作组进入企业协助解决收购遗留问题，同时县工信部门正着力推进兴发集团10万吨黄磷及配套的磷资源循环经济项目落地青坑工业园区；金正大、芭田、源翼三家公司项目进入省“四个一体化”调度项目，其中金正大正在申报全省第一家“四个一体化”示范基地，并形成一企一策方案；文真、锦江、成黔、热电厂项目正在争取进入省“四个一体化”调度项目。

（三）开展银企对接，努力缓解企业融资难

重点抓好银企对接活动，鼓励和引导金融机构支持企业发展，确保工业企业发展后劲。截至目前，全县金融机构为企业提供贷款9.42亿元，其中“助保贷”解决6260万元，涉及企业25户。为解决部分高载能企业流动资金问题，就丰水期期间黄磷企业生产经营中需要流动资金囤积黄磷的事宜，县工信局积极与邮政银行对接协调，目前龙腾磷化、成功磷化、****磷矿黄磷厂、瓮福黄磷公司均达成贷款意向，贷款金额达9000万元。至目前为止，已为返乡农民工创业园部分企业协调贷款共计1210万元。缓解了企业资金需求困难。

（四）经济开发区配套设施正在逐步完善

标准化厂房第三期正在火热建设中，建成后将解决部分入驻企业新厂房不能满足生产需要问题。园区通过与****供电局多次协调，最终达成一致，同意为东方管道、浦峰粉磨站新搭建用电线路，解决企业的用电问题。县职校根据自身条件和职能，针对企业的需求尽最大努力提供服务，针对企业引进留住重要专业技术人才问题，草拟出了具体扶持方案，提交县委、政府讨论，现已行文，切实为企业解决用工培训及招工等问题

（五）规范解决商品混凝土市场混乱问题

针对商砼自拌导致市场混乱，行业标准不统一，恶意竞争造成设备闲置，给企业生存发展带来较大压力问题，县政府在大量调研基础上出台了《****县预制商品混凝土管理办法》，将商品混凝土从生产到销售各环节进行了规范。

（六）9个问题列入省政府重点解决的问题

工业园区规划用地问题、贵州芭田生态工程有限公司资源配置问题、贵州成黔冶金辅料公司****县铝土矿勘探矿权的问题、贵州金正大生态工程股份有限公司资源配置问题、贵州源翼集团热电联产煤炭资源配置问题、贵州文真铝业公司资源配置问题、****-马场坪铁路项目建设问题、贵州****磷业有限公司纳入全省直供电用户名单问题、****工业园区拟建水库项目问题已列入省政府重点解决问题，目前都在有序的实施中。

四、存在的主要问题

1、受宏观经济环境等因素影响，磷矿、煤矿、黄磷等企业产品价格下跌仍积压严重，生产经营面临较大困难。

2、企业（项目）融资问题因企业自身原因及金融机构门槛较高问题致很多企业融资困难。成功磷化、中亚彩印、天农饲料等企业新建厂房短期内办理不了土地证、房产证，客观上给企业融资带来很大困难。种植企业、烟花炮竹企业因租用土地无法办理土地使用权证难以获得融资支持。龙腾磷化、黔渝香食品、日升建材土地出让金（补偿款）、项目资金达1000余万元未及时拔付，造成企业资金紧张。

3、矿（厂）区居民堵工堵路、垄断运输问题突出，长期得不到有效解决，严重影响企业生产经营。

4、少数包保领导只反映企业存在的困难和问题，没有积极主动协调，没有创造条件解决问题，解决问题措施少，效率不高。

5、有的单位工作比较扎实，问题解决得比较好；有的单位采取应付手段，解决问题停留在表面上，只有解决问题的建议，没有解决问题的措施，未开展实质性工作，进展缓慢。

五、下步工作打算

(一)提高认识，强化措施，促进活动深入开展 开展服务企业服务项目大行动，是实现****工业经济快速发展的需要，是工业企业产业结构调整的需要，同时也是我县经济社会和谐发展的需要。因此，它不是一个短期行为，而是一项长期的任务，是全面完成各项经济指标的重要举措，也是我县全面落实小康建设目标的重要举措。

（二）进一步加强帮扶企业力度，着力解决企业困难和问题

着力帮助企业解决发展中存在的困难和问题，各分管领导和各职能部门务必以高度的责任感对待此项工作，尤其在当前工业经济下行压力较大的情况下，更就身体力行为企业服务，真正做到真帮扶、解难题，而不只是听取企业汇报，提出工作建议。

（三）服务企业减轻负担，优化发展环境

“服务企业服务项目大行动”是一个具有专业性、技术性及针对性的“课题”，搞好“服务企业服务项目大行动”关键是要在“加”和“减”上下工夫，“加”就是加强企业服务工作，加大支持工业力度，“减”就是减少干扰，减轻企业负担。通过加减工作法着力为企业排忧解难，体现对企业的贴身服务，实现优势企业上水平，一般企业渡难关，困难企业保生存的服务目标。为此，就要求各包保领导和责任部门认真研究企业存在的困难和问题，制定出切实可行的措施帮助企业解决困难和问题。

第二篇：汉川劳动部门为企业招工排忧解难

汉川劳动部门为企业招工排忧解难

近年来，随着汉川市招商引资工作的深入开展，加上原有外来企业技改扩能和本地民营企业不断发展，全市企业用工需求增长较快，缺工高峰时期达2万人，为了有效缓解企业用工难题，市人力资源和社会保障部门大胆探索，积极采取应对措施。

1、加强企业用工信息发布力度。就业部门通过电视台，电子显示屏、汉川就业信息网、乡镇劳动保障服务所及时更新发布用工信息。上半年，人力资源市场服务厅发布招聘信息 177 期，电视飞播招聘信息 13 期，网络发布招聘信息361 条；招聘服务用工单位361 家次；为求职人员提供面对面招聘服务 4110人次。劳动部门还经常通过在《孝感日报》的《汉川信息》专版集中刊发汉川市企业的用工情况。

2、搭建用工服务平台服务企业用工需求。为了缓解企业用工难，汉川市每年都由市政府组织、劳动部门承办大型企业用工招聘会在四场以上，专场招聘会多场。市劳动部门积极联系周边县市劳动、农业部门，邀请他们组织农村剩余劳动力来我市就业，各乡镇发动村组组织农村剩余劳动力参与求职。今年正月初十在汉川体育场举办了“春风行动”大型用工洽谈会，共有120家用工单位进场招聘，提供就业岗位15000多个，组织进场求职人数近16000人。4300多人

当场达成用工意向。上半年为银鹭公司等单位举办过专场招聘会 4 场，较好的缓解了我市的用工难。

3、加强基层公共就业服务机构建设。在“双基”创建工作中，要求各乡镇、社区都设有劳动保障服务所（站），整合资金，加大对各乡镇社区劳动保障服务平台的基础建设、信息网络建设、工作人员培训等投入力度。基层劳动保障服务平台为农村剩余劳动力提供“零距离“的就业信息、求职申请、政策咨询、职业指导、培训申请、技能鉴定等服务，使农村剩余劳动力最便捷的就地就近转移就业。

4、开展劳务协作引进外地劳动力赴我市就业。市劳动部门积极加强与孝感、云梦、应城周边县市劳务协作联系的基础上，在前两年与贵州黔西、大方、织金和巴东等县市建立劳务协作关系。把我市企业用工需求信息及时向协作县市传递，通过协作单位组织劳动力来我市就业。为了满足企业用工需求，劳动就业部门还和企业一道，一起赴外地劳动部门招聘员工。今年2月份，劳动就业部门帮助沉湖福星科技在恩施州宣恩县引进了就业人员100多人。

5、开展“七个一”的就业服务活动。为了吸引外出务工人员返乡就业，促进市域经济发展，劳动就业部门在春节前后对外出务工人员开展“七个一”的就业服务活动。主要内容有：送出一份致全市返乡人员的慰问信、赠送一套就业政策和就业信息、发放一张中国移动电话充值卡、集中开展

一批促进返乡人员回乡就业宣传活动、举办一场返乡务工人员和用工单位就业对接座谈会、组织一次参观用工单位活动、举行一场大型招聘会。通过“七个一”活动的逐渐开展，加深了外出农民工对家乡企业的了解，多数人愿意留在家乡试一试。春节前后的这一举措为企业真情挽留住了部分农民工就业。

6、健全各种培训机制，提高劳动者素质。一是利用现有资源，在巩固现有培训项目的基础上，举办转岗培训、创业培训、企业新招员工培训。劳动就业部门先后组织开展了银鹭公司、白云大酒店等企业的新招员工培训，组织开展了申请小额担保贷款人员的创业培训，组织开展了享受失业保险人员的失业职工培训。二是在马口、开发区设立培训教学点，方便企业和培训人员就地就近参加培训。三是加强外联，开展特色培训。劳动培训中心已同交警大队、市安监局、市技术监督局等单位进行协调，拟在下半年组织开展驾驶员培训、特种操作培训和农村实用人才培训等特色培训。今年共开展各类培训班15期，培训1461人。

第三篇：人大代表为群众排忧解难调研活动

人大代表为群众排忧解难调研活动

——东岗社区热点难点情况汇报

东岗社区

二00九年七月

人大代表为群众排忧解难调研活动

——东岗社区热点难点情况汇报

为了配合此次人大代表为群众排忧解难调研活动，充

分发挥人大代表的真正作用，使此次活动落到实处，真正为群众办实事、解实难，我社区特组织全体社区干部深入群众，走访入户，以便切实了解民情，真正把居民的心声和困难反映出来，使人大代表能准确了解我社区实际情况和存在的问题，最终圆满的解决和处理。现将我社区居民反映的热点难点问题总结归纳如下：

一、没有文化活动场所。不管是原先已有的东岗小区，还是前几年新建成的鸿升小区，均没有一个供社区文化活动队伍开展活动的场所。每年，我们的社区文化活动队伍都要为庆祝各大节日或省市的各项活动排练节目，比如，过年、正月十五我们要组织活动队伍排练秧歌等节目到街道和区政府进行演出，因为没有活动场所，寒风烈烈的大冬天，我们都得在小区马路上进行排练；再如，为了庆祝一年一度的国庆、五一劳动节，我们要组织活动排练歌舞参加迎国庆或

庆五一的各种活动和演出，一遍遍的排练我们四十多名活动人员都得顶着大太阳在户外进行；还有，平时社区要组织各种小型的文艺演出时，没有排练地点，也没有演出地方，种种的不方便迎面而来，困难层出不穷。所以，我社区急需一个文化活动场所让我们放心大胆、毫无忧虑的去开展组织各种活动，为居民更好的服务。

二、没有老年活动中心。现在，我国人口老龄化现象

严重，如何安抚老年人，使他们愉快的度过晚年，已经我们成为不可忽视且亟待解决的问题。我社区老年人也占有不小的比例，尤其是东岗小区，该小区建立时间较长，居住的居民大多是退休多年的老人或下岗的工人，他们已经离开了工作岗位，每日在家出来家务活基本上无所事事，如果我社区有老年活动中心，那么这些老年人就可以在空闲之余到这里下下棋、打打牌、看看报、聊聊天，以此来丰富他们平淡无奇的生活，给他们的退休生活添加点色彩，这也为我国人口老龄化问题做了一些基础工作，为减轻国家负担做了力所能及的贡献。

三、东岗小区绿化问题。我社区包含有两个小区，新

建成的鸿升小区绿化情况还算可以，至少在除了马路的空地

上大部分都有植被，虽然有些植被的生长状况不尽理想，但居民们都非常关心，没有人去破坏，反而想各种办法区去帮助它们成长。所以，我们更多的忧虑是在东岗小区，因为该小区建立时间较早，且空地也比较多，但是绿化情况却十分严峻，几乎没有植被覆盖，不管使树木还是花草均非常稀少，居民反应也非常强烈，我们曾向有关上级反映过多次，但最终没有结果。所以，我社区也将该问题反映出来，希望能够得到关注和解决。

以上三点问题即为我社区居民反映较为强烈，我们社

区干部也认为急需解决的问题，这些问题我们也向有关部门反映过，但是并没有结果，所以，现在特别提出，希望人大代表在此次调研活动中能够引起注意，为我们切实解决这些关乎民生的问题。

东岗社区 二00九年七月

第四篇：济宁市人力资源社会保障局为企业排忧解难

济宁市人力资源社会保障局为企业排忧解难

服务活动领导小组组成人员名单

组

长

王建华

局长、党委书记

副组长

刘广涛

副局长、党委副书记，外国专家局局长 成员

公鲁滕

调研员

魏洪星

市纪委派驻第五纪检组副组长 张学峰

副局长、党委委员

肖

冬

副局长、党委委员

刘鹭岩

副局长、党委委员

陈承岩

副局长、党委委员

领导小组下设办公室，负责活动的统筹协调、督促指导工作，刘广涛同志、陈承岩同志兼任办公室主任，周庆华同志任办公室副主任。办公室设在政策法规科。

主题词：人力资源

社会保障

为企业排忧解难△ 方案 通知 济宁市人力资源和社会保障局办公室

2012年3月12日印发

第五篇：工商所服务一化三基、为企业排忧解难经验做法

自省局部署开展服务“一化三基”工商联络员工作以来，县工商局城关工商所积极贯彻落实上级文件精神，精心组织开展一对

一、多对一企业上门服务活动，为联系企业发放“联络卡”，与联系企业建立“面对面”的帮扶关系，从企业登记、商标服务、法律咨询等方面为联系企业开展职能服务，受到了企业的热烈欢迎。

做贴心人，热情服务

见真情

县城关工商所实行“ 一对一个性化帮扶服务，作企业的贴心人”制度。受国际金融危机冲击，该县许多企业不同程度地出现生产滑坡、经营困难的状况。为了深入贯彻省、市工商局“一化三基”战略，帮助企业度过“冰冻期”，县城关工商所全面启动服务“一化三基”工商联络员帮扶企业工作，挑选20家有发展潜力、有带动影响力的企业作为工商联络点，从该所精选出政治素质高、业务能力好、协调能力强的工作人员作为工商联络员，建立一对

一、多对一的联络关系。

进企业门、听企业言、知企业情、解企业难、连企业心。在大走访活动中，该所14位工商联络员共走访企业150次，为企业提供涉及注册登记、年检事项、争创驰名商标和著名商标等政策法律咨询90余次，为企业解决实际问题80多件，真正在企业与工商部门之间架起了“连心桥”，建立了深厚的互信关系。

工商联络员制度采用“一对一，多对一”的联系服务方式，为企业提供个性化帮扶，“保姆式”的呵护。由于部分企业分支机构较多，地点较为分散，资料准备相对复杂，企业办理年检往往需来回好几趟，耗时费力。该所推行“企业办事预约制度”之后，这样的麻烦事变得十分方便快捷了。今年5月份，应绿都超市苏总的预约，该所率工作人员上门为其办理年检业务，现场解疑答难，指导其补充、规范资料，该企业当场准备年检资料、当场提交，工作人员当场受理、当场审核、当场加盖年检戳印，几十分钟便办完了全部工商年检手续。

做指导员，解疑释惑表真意

县城关工商所走进企业，主动作为，做企业的“贴身指导员”。走进企业很容易，关键是要走近、亲近、贴近企业，让工商人的脉搏同企业一齐跳动，该所推行建立重点企业品牌建设工作联络点制度，把辖区12家知名商标企业和经济扩张力强、上升势头好的注册商标企业作为重点帮扶对象，制订帮扶方案，推进品牌战略，加快“一化三基”步伐。该所为引导企业打造品牌，多次深入企业，上门宣传《中华人民共和国商标法》及实施条例、《驰名商标认定和保护规定》，增强企业争创驰名商标的意识；并帮助企业明确战略定位，完善企业管理制度；实行跟踪指导服务，从指导企业收集申报材料，都是亲力亲为，做到有求必应、有难必帮。

该所还精心指导、帮助企业运用商标战略开拓国内市场。指导企业加强商标管理。如帮助绿都实业有限责任公司成立商标管理部门，配备专职人员，制定商标发展规划，把商标注册、使用、管理、保护、争创驰名商标同营销策略结合起来，打造拥有自主知识产权的品牌。该所还积极指导企业加强商标经营和商标宣传。如帮助“金屋神泉”公司利用多种形式大力宣传商标，特别是在广告中，突出商标，从而扩大企业和产品知名度，使商标在消费群体中获得广泛认同，使该企业产品的市场占有率和经济效益明显提高。

做好帮手，牵线搭桥献真心

县城关工商所创新服务方式，盘活存量资产，当企业融资的“好帮手”。面对国内外复杂的经济环境，我县很多中小企业面临着融资难题。该所密切关注民营企业生存态势，立足自身职能，积极探索帮助企业拓宽融资渠道的有效举措。

该所在开展“一化三基”联络活动中，向企业发放500张“爱心联系卡”，“遇到困难找工商、碰到麻烦找工商”，已成为企业办事不顺时的第一反应。自一化三基”联络活动以来，该所共办理企业动产抵押登记3件，为企业获得动产抵押贷款132万元。

与此同时，该所还积极为企业牵线搭桥，帮助解决融资难题。通过“一化三基”工商联络员穿针引线，共帮助上千家私营企业和个体工商户从银行顺利融资近156万元。该所组织召开企业洽谈会，搭建融资平台，并在年检、注册登记等窗口广泛宣传联络企业。为辖区内 1998户企业和个体工商户融资104万元。20多家企业当场与银行签下了120多万元贷款、110万元意向贷款协议，为41户中小企业和个体户争取邮政贷款94万元。

“积力之所举，则无不胜；众智之所为，则无不成。”在推进“富民强县、振兴绥宁”的伟大征程中，该所牢固树立“服务县域经济、优化经济环境”的理念，以实际行动践行“工商优质服务年”和“绥宁县服务企业年”工作宗旨，为我县经济又好又快发展做出了积极贡献。该所全体干部职工坚信，服务“一化三基”工商联络员帮扶企业工作，一定会打造成为绥宁工商服务地方经济发展的一个响当当的品牌。

今年6月

中旬，在该所会议室内，召开了企业座谈会，所长向各企业介绍了工商部门的主要职责与职能，重点介绍了该所大力开展服务“一化三基”工商联络员工作。同时指出，企业要做大做强，必须重视树立和培养自己的品牌，积极注册商标，提高企业自身的品牌价值，而“一化三基”工作就是加强工商部门与企业联系的一个很好的平台，工商部门可以利用这一平台对企业加强相关

法律法规的宣传，从而避免企业因为不懂法而违法的情况发生；工商部门的有关重要工作也可以通过这一平台向企业进行宣传；工商部门还可以通过这一平台了解企业的需求以及对工商部门工作方面的意见和建议，及时调整工作思路，更好地为企业服务。各企业认为工商部门对企业的帮助很大，希望进一步加强与工商部门的沟通与联系，尤其是该所近期开展的服务“一化三基”工商联络员制度，真正搭建了企业与工商部门沟通的桥梁，使企业能够更好更快发展，为绥宁经济健康稳步发展贡献自己的力量。

在企业座谈时，该所所长表示，今后该所将认真贯彻落实省工商局的《关于促进经济平稳较快发展的若干措施》，在放宽准入，降低创业门槛，大力扶持，搭建发展平台，创新监管方式，创新服务理念，规范行政执法，优化经济环境，保护企业成果等方面进一步做好服务与监管工作，促进绥宁经济飞速发展。

“工商部门急企业之所急，用创新的理念，一路跟踪服务，堪称服务企业的典范”，绿都超市苏总言语中满是感激，这正是城关工商所在辖区推行服务“一化三基”工商联络员制度，主动帮扶企业的真实写照。