胜利油田2017年党建重点工作是怎样开展的

第一篇：胜利油田2017年党建重点工作是怎样开展的

胜利油田2017年党建重点工作是怎样开展的

胜利油田有8万多名党员，4千余个基层党支部。重视党的建设就抓住了油田改革发展的“筋”和“骨”，其地位“不能动摇、不能代替、不能放松”。1深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，推动十九大精神落地生根坚持领导示范学，管理局有限公司党委理论学习中心组8次学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，局处两级班子成员深入联系单位、生产一线、居民社区开展宣讲活动。坚持全面覆盖学，成立油田宣讲团分16个片区集中宣贯，利用党委扩大会、党校培训、知识竞赛、座谈会等形式，采取车厢论坛、党员服务社送学、青年政治轮训等载体，推动十九大精神进班站、进岗位、进网络。

坚持联系实际学，结合秋季大调研、局处两级领导班子务虚会，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，推动油田“五大战略”“三大目标”深化落实，全力构筑发展创效、创新驱动、安全绿色、人才成长、和谐幸福、优势转化“六大高地”。2坚持加强党的领导，提升党委引领改革发展能力突出加强政治建设，紧跟中央和党组部署组织中心组研讨式学习25次，开设公众号推广学习资料60期，坚定“石油工人心向党”的政治追求。

着力增强谋划发展能力，坚持把方向、管大局、保落实，深度参与油田战略规划、体制机制调整、绩效考核等重大决策，推动油田进入提质增效持续发展新阶段。

切实规范议事决策规则，及时修订《“三重一大”决策制度实施办法》《领导班子集体议事决策工作规则》，规范常委会工作流程，全年召开常委会37次，促进了科学决策、民主决策、规范决策。3落实全面从严治党责任，构建齐抓共管工作格局推动党建责任落地。专门听取油田领导班子成员和二级党委书记抓党建情况汇报，油田分管领导组织召开社区、改制企业等专题党建会议。实施局处两级党员领导干部“三点”示范工程，油田领导带头到所在支部和基层联系点参加组织生活、示范开展主题党日活动，二级单位实现处科级“三点”示范全覆盖。

强化党建工作顶层设计。构建以“不能动摇、不能代替、不能放松”为原则，“全面进步、全面过硬、全面夯实”为目标，“直入核心、融入中心、深入人心”为遵循，“落实在基层、落实到基层、落实强基层”为保障的基层党建工作格局。加强党建考核。组织对55家二级党委和15家改制企业党委开展党建考核，结果纳入年度绩效考核，各级班子履行“一岗双责”抓党建意识明显增强。4强化思想文化引领，全力服务保障油田改革发展大力加强意识形态工作。召开意识形态工作会，制定党委意识形态责任制实施细则，组织2次思想动态集中调研，管好筑牢教育、媒体、网络、社区、文化、海外市场“六大阵地”。

扎实推动观念转变。以“转观念、勇担当、创效益”为主题推进“三转三创”，组建宣讲团宣贯“经营绩效+风险管控责任”考核体系，组织8场巡回报告会，编发《开启改革发展新征程》教育读本，引导干部员工从“被动适应改革”转到“理解支持改革”上来。

深入推进企业文化建设。宣贯集团公司企业文化建设新纲要，宣传改革发展新战略新理念，集成推进“全家福”文化行动，组织第六届“感动胜利”人物和道德模范评选，油田12人当选“山东好人”。5强化正确用人导向，打造忠诚负责、担当作为的领导班子和干部人才队伍从严干部选拔任用。完善领导干部业绩行为档案，推进处级正职综合量化考核，推开处级领导班子全面考核，严格干部选任程序，提高选人用人质量和公信度。

优化干部队伍结构。印发《领导人员能上能下实施细则》，突出抓好改革任务重、年龄结构老化班子的优化调整和满聘期、热点敏感岗位干部交流，制定《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》，全年新提中层副职平均年龄45.83岁，较2016年降低2.67岁。

畅通人才成长通道。制定《完善人才成长通道建设实施方案》，完成油田层面勘探、采油工程、政工等6个首席专家职位和5个首席技师职位竞聘。6深化党风廉洁建设，营造风清气正、干事创业的良好政治生态压实“两个责任”。层层签订党风廉洁建设责任书，建立责任清单，制定“两个责任”考核办法，开发党风廉洁建设责任考核系统，局处两级共实施责任约谈4855人次。

强化教育预防。深化落实“反腐倡廉教育月”活动，组织“廉洁之福”教育宣讲52场次，推进廉洁示范单位创建三级层面全覆盖。

提升监督效能。成立油田监督委员会，健全“五项机制”，构建集中统一、权威高效的“大监督”格局。深化党委巡察，完成15个二级单位、24个机关处室巡察。建立处级领导干部廉洁情况“活页夹”，建成干部日常监管“活档案”。抓严抓实基层监督，配齐配强基层纪检委员4043人，设立纪检工作小组1413个。

从严正风肃纪。坚持挺纪在前，强化保密纪律教育，探索保密工作示范点建设。严肃查纠违反中央八项规定精神和“四风”问题，开展基层“微腐败”专项整治、“倡清廉、转作风”专项清理，巩固拓展作风建设成果。深化运用监督执纪“四种形态”，实施提醒谈话、批评教育、函询诫勉等95人，给予党纪政纪处分57人。7加强基层党组织建设，打牢油田提质增效持续发展根基强化基层党支部建设。召开基层党建工作经验交流会，出台加强基层党建30项基本措施，开展“示范党支部书记行”“党建专家组基层行”，深化党支部分类定级。为229个党建薄弱支部配备“第一书记”，为152个非在职党支部配备“第二书记”，加强基层“五长”队伍建设，为支部工作提供有力支撑。

加强党员学习教育管理。推进“两学一做”学习教育常态化制度化，用好党校培训课堂、党员教育讲堂，深化党员责任区、示范岗、示范班组创建，用好党员突击队、攻关队，党员先锋模范作用充分发挥。

持续提升“三基”工作。实施基层综合性示范工程和党员师带徒、党员课题创效工程，以支部建设带动“三基”提升。油田金、银牌基层单位占股份公司第七届“五项劳动竞赛”总数的56%。8用心做好群众工作，维护油田大局和谐稳定坚持党建带工建带团建。围绕强“三性”、去“四化”专题研究工团工作，发挥群团组织作用，开展“当好主力军、奉献在岗位、建功十三五”“亮青春担当、比创效作为”劳动竞赛，激励广大员工岗位建功。

精准服务员工群众。坚持精准帮扶，强化最低生活保障、应急救助等“五道保障线”，推进区域性职工服务中心建设，常态化开展“走基层、访万家”活动，深化“EAP服务一线行”，为员工解决困难问题5.3万件。

推进平安和谐建设。深入开展矛盾纠纷排查，落实重点人员ABC分类管理，坚持弱化情绪、软化心态、转化思想“三化”工作法化解矛盾，推行“3+X”油区治理模式，开展“两打一整治”专项行动，油田大局保持总体稳定。一年来，各级党组织从严从实抓好党建工作，促进了改革发展和生产经营任务的完成。干部员工思想观念明显转变，队伍精神面貌和工作状态昂扬奋发，“能创效就是好岗位”“挣一分钱比花一分钱更有价值”等理念成为思想共识，油田近2万人离开原岗位创造新价值。发挥政治优势助推改革发展，电力、天然气、车辆管理、井下作业、物业等业务整合顺利完成，企业办社会职能分离移交实现硬过半，员工队伍保持稳定，在涉及3万人专业化调整大背景下，实现信访举报总量、上级转办信件、涉及处级干部信件“三个下降”。油田在中国企业文化专家座谈会、集团公司基层党支部建设工作会议、直属单位纪委书记培训班上作交流发言，胜采注采201站党支部被评为中央企业基层示范党支部，油田荣获全国企业文化优秀成果奖、2012-2017年度品牌文化建设十大典范组织。

第二篇：2010年基层党建重点工作开展情况汇报

2010年基层党建重点工作开展情况汇报

----东大滩乡党委副书记 冯作永

各位领导：

我就今年全乡基层党建工作开展情况，做如下汇报，不妥之处，敬请批评指正！

今年以来，我乡始终紧紧围绕全乡改革、发展、稳定的大局这一主旋律，以创先争优活动为主线，以各类活动为载体，以推进党的基层组织建设为目标，狠抓了基层党建各项重点工作，促进了全乡经济和社会各项事业的稳步发展。

一、基本情况

全乡辖8个行政村21个村民小组，840户3441人，其中少数民族1727人，占总人口的50.1%，有耕地28215.6亩，林地14.7万亩，草地10.9万亩。大小畜18065头（只），其中大畜1408头，小畜16657只，2009年实现农牧民人均纯收入1320元。

乡党委下设10个党支部(8个村党支部、机关支部和教育辅导站支部)，共有党员162名，女党员22名，少数民族党员98名，预备党员14名，流动党员11名，文盲半文盲党员41名，老弱病残党员34名，离退休党员4名。按照学历分，研究生学历2名，大学学历14名，大专25名，中专或高中33名，初中及以下88名；根据年龄分，35岁以下49名，36至59岁88名，60岁及以上25名。

二、党建重点工作开展情况

1、强化党委班子建设。

第三篇：胜利油田：构建基层党建长效机制

胜利油田：构建基层党建长效机制

编者按：8月14日，集团公司召开直属企事业单位党委书记座谈会，胜利石油管理局、燕山石化公司、福建石油公司、川气东送建设工程党工委、安庆石化总厂、江苏石油勘探局、天津石化公司和第二建设公司，分别在会上交流了党建工作的做法和体会。本版分两次刊登这8家单位的党建工作经验。

健全完善全方位覆盖、全过程管理、全员参与的长效机制，打造百年胜利的坚强战斗堡垒

本报讯 记者李泰豫报道：近年来，胜利油田紧密结合改革发展的新形势、新任务，认真落实中央保持共产党员先进性四个长效机制文件和集团公司《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》，坚持把党建工作的着力点放在基层，实现了基层党建“无缝隙、无停顿、无例外”，有效推动了油田持续健康、又好又快发展。

为确保基层党组织战斗堡垒作用的全方位发挥，胜利油田进一步健全完善“全方位覆盖”机制，实现了基层党组织“无缝隙”。

党支部设置到位。为适应改制分流等管理体制的新变化，胜利油田坚持设置“三同步”原则，即不管体制怎么改变、机制怎么转换，始终坚持新建单位与建立党组织同步考虑，单位调整与党组织调整同步进行，党务政工人员与行政管理人员同步配备。例如当油田开发系统取消了采油队编制、推行采油厂—油藏经营管理区两级管理模式后，胜利油田积极探索党组织建设新途径，以站为基本单元设置党支部。

党支部书记岗位职能履行到位。胜利油田严格按照集团公司党组提出的“企业越是深化改革，党建工作越要加强”，“要选准配强基层党支部书记”的要求，以全面提高党支部书记队伍素质为目标，在工作中强调“三个抓好”，即抓好党支部书记后备队伍的建设、抓好党支部书记的选配、抓好党支部书记能力素质的提升，为实现基层党建的全方位覆盖提供有力的人才保障。

党支部战斗堡垒作用发挥到位。流动性大、工作地点分散是油田基层生产施工的行业特点，特别是每年都有大批队伍走向全国、跨出国门。为此，胜利油田专门制定了《项目工程党支部工作制度》、《外出施工党员管理办法》等一系列规章制度，保证外出施工队伍走到哪里，党组织的战斗堡垒作用就发挥到哪里。胜利油田通过构建独具特色的基层党建“全过程管理”机制，实现了基层党建无停顿，确保基层党建与油田生产经营同频共振、协调发展。

实行制度、标准双管齐下。在制度约束方面，他们不但制定实施了《关于加强改进新时期党支部和党员队伍建设的规定》等40多项制度，还重点抓好党内生活制度的落实；在标准规范方面，胜利油田从多层次、多角度把基层党建工作分为24小项，并为每项工作确定具体的内容和标准，规范和指导了基层党建工作的开展。

加强经常化的党员教育培训，以提高整体素质。形式创新是经常性教育的重点。针对油田目前驻队人员日渐减少、人员倒班不易集中等实际，他们采取各种措施，办

好“流动课堂”、“网络课堂”，将政治学习与业务学习有机结合，把室内培训与现场练兵深度融合，使枯燥的理论学习演变为生动的工作实践。

把基层党组织建设作为评选中国石化“金银牌基层队和星级站所”的重要标准之一。为此，胜利油田以检查考核日常化为目标，创新实施“加密检查、加密考核”的工作机制，制定了具体的管理与经济技术指标以及涵盖基层三个文明建设的考核细则，坚持基层每月自检一次。目前，油田创出中国石化金牌队、五星级站所99个，银牌队、四星级站所128个。

随着油田减员增效的实施和改制分流的不断推进，党员群体呈现出多样性、分散性、流动性的特点。针对这一新变化，胜利油田丰富措施，实行分类管理，进一步健全落实党员管理机制。并且，油田在基层长年坚持组织开展“党员责任区”等活动，为党员搭建发挥先锋模范作用的舞台。东辛采油厂某队就把责任区建成了展示党员风采的舞台，形成“党员做旗帜、员工争一流”的良好局面，连续36年原油稳产在15万吨以上。

第四篇：xxx市基层党建重点工作开展情况汇报

xxx基层党建重点工作开展情况汇报

三河市下辖xxx个镇，xx个街道，共有农村党支部xxx个，社区党支部xxx个，非公企业党支部xx个。全市共有党员xxxx名，其中农村党员xxx人，社区党员xxx名，非公企业党员xxx名。

今年以来，我市认真贯彻落实全国全省农村党建工作座谈会以及省委《关于进一步加强农村基层党建工作的意见》的重要精神，通过加强农村“三支队伍”建设、治理整顿后进农村党组织、强化基层基础保障等，全力打造服务型基层党组织，为全市经济社会发展提供坚强组织保障。

一、主要做法和工作成效

一是“两学一做”学习教育深入推进。严格按照上级要求，抓住关键节点，抓实重点工作，抓好统筹结合，不断推进学习教育扎实有序开展。不断丰富学习形式。外出培训学，组织县处级干部、市直单位“一把手”、优秀年轻干部、村党支部书记、大学生村官等xxx余人，到井冈山、贵州、延安等地，共举办9期“重温革命历史、加强党性修养”专题培训班；与省委党校合作，分3期对全市xxx名美丽乡村示范片及干道沿线村街党组织书记进行党性教育培训。机动灵活学，针对外出流动党员、“两新”组织党员、老党员等不同情况，通过系统局域网、QQ工作群、远程 1 教育网、手机短信、微博、微信等平台，帮助广大党员随时随地参与学习,确保学习全覆盖。专题研讨学，通过集中交流、分组讨论、专题研讨等形式，组织党员干部结合学习内容谈体会、讲心得，找不足、定举措，进一步增强学习的针对性。竞赛促进学，立足于“xxx组工”微信平台，开展“两学一做”微信答题活动，组织广大党员竞赛答题，在“七一”前，每天公布5道题，当天按积分评出前10名给予一定物质奖励；“七一”后，每天公布5道题，当月按积分评出前10名给予一定物质奖励。典型引导学，深入开展了向李保国同志学习活动，要求各级党组织要把李保国同志先进事迹作为“两学一做”学习教育的生动教材。同时，引导广大党员干部以我市评选表彰的“十佳农村党支部书记”为学习标杆，充分发挥先进典型的示范带动作用。集中组织讲党课活动。xxx市委常委、xx市委书记xxx带头讲党课，分别以“以机制作保证，激发工作动力，提高工作效率”和“争做四讲四有合格党员”为主题，先后两次为全市处级以上领导干部及各部门各单位“一把手”授课。广泛开展“我到基层讲党课”活动，组织各级领导干部、党建指导员、党课志愿者共xxx余人深入到基层单位、美丽乡村建设帮扶村和后进基层党组织进行专题辅导。另外，专门邀请资深战略专家和知名学者、博士生导师金一南教授围绕“苦难辉煌——中国共产党为什么能够获得胜利”，为市四大班子领导及镇区、街道、市直各单位副科级以上干部九百余人授课；邀请中国社科 2 院国家文化与意识形态建设研究中心副主任朱继东围绕学习贯彻总书记“七一”讲话精神，为市四大班子领导和各单位“一把手”进行现场辅导。坚持学做结合。引导广大党员把“学”与“做”都落实到“合格”党员这个目标上。深入开展“戴党徽、亮身份”活动，广大党员干部主动亮身份、亮承诺、亮形象，接受群众监督。在健全机制上下功夫，结合不同领域不同行业实际，搭建党员立足岗位发挥作用的有效载体和平台。引导农村党员加强技能学习，争做致富领富能手，共新建规模化种养基地xx个，带动xxx余户群众致富；引导社区党员拓展兴趣爱好，进一步丰富精神文化生活，组织成立社区老年舞蹈队78个、书法小组62个、合唱团32个；引导“两新”组织党员技术创新，在推动生产经营中做表率、当先锋，实现技术创新11项，为企业增加经济效益2000余万元；引导机关事业单位党员挂牌上岗、亮明身份，提升服务效能、提高服务质量。围绕“进农村、进社区、进公共场所”，积极组织机关党员开展志愿服务活动，目前共有xxx名机关党员到社区报到，组建了 76个志愿者服务队，累计开展志愿服务活动316次，为群众做好事实事850多件。搭建党员发挥作用平台。

二是大力加强农村“三支队伍”建设。在乡镇党委书记队伍上，不断强化他们的责任意识，切实履行好抓基层党建工作“第一责任人”职责。同时，按照上级要求，研究制定了8类18项镇党委书记抓基层党建工作任务清单，要求各镇结合辖区实际细化 3 量化，做到任务清晰，目标明确，确保镇党委书记把基层党建放在心上、抓在手上。在农村党组织书记队伍上，积极创新选任机制，通过“五种方式”（一是选派市直机关事业单位干部到村任职；二是吸引外出“能人”回村任职；三是遴选优秀村党组织书记跨村任职；四是选聘有农村工作经验的离岗和退休干部返村任职；五是公开选拔基层服务人员留村任职）把想干事、有本领、口碑好的能人选上来。今年，我市又优化调整农村党组织书记xx名，进一步提高了农村干部整体素质。同时，加强示范带动，年初在全市范围内开展了“十佳农村党支部书记”推荐评选工作，起到了用身边的典型带动身边的人，用身边的好事激发社会正能量的良好作用。逐村建立《农村后备干部人才库》，每村至少储备两名40岁以下、高中以上学历的优秀后备人才。目前，全市xx个村共有村级后备干部xx名。在农村致富带头人队伍上，共认定85名农村致富带头人，将其纳入农村干部“素质工程”培训，今年以来，已对85名农村致富带头人开展了14次培训，其中有4人调整为村党支部书记。在此基础上，引导其通过培训操作、技术推广等形式，示范带动更多农村青年创业致富。目前，全市85名带头人共联户帮带850名村民。通过致富带头人的示范帮带，不仅使村街群众致富增收，还有力地促进了村街集体经济发展。目前，我市无村集体收入空白村，村级财富积累在10万—50万的137个村，50万—100万的31个村，100万—500万的32个村，500 4 万元以上的5个村。

三是全面落实农村党组织书记星级管理制度。以村街班子建设、队伍建设、制度落实、工作业绩、群众评价等为主要指标，在村党组织书记中实行星级管理制度。每年底由镇党委以创建“五个好”农村党组织，设定“党建星”、“发展星”、“服务星”、“和谐星”、“文明星”5颗星，重点对村党组织书记履职情况进行考评，并根据结果评星定级。对不同星级档次基层党组织实行分类管理，对满星基层党组织，制定了更高工作目标，集中优势资源促进更好更快发展；对中间档次基层党组织，对标先进，采取有效措施，推动上档升级；对低星档次基层党组织，采取选派工作组、学习观摩、结对帮扶、强弱共建等办法实施治理整顿，实现转后升级。强化激励机制，将基层党组织创星争先活动作为评先评优的基本条件和提拔重用干部的重要依据。以星级评定结果为依据，落实绩效补贴和星级津贴。2016年底，经评星定级，全市五星级村街党组织41个、四星级229个、三星级95个、二星级及以下30个。

四是积极完善农村干部档案。统一下发《农村（社区）干部履历表》、档案盒及其他相关材料共计6000余套。在每个镇选取一个试点村街，加强指导，规范完善村干部档案。在此基础上，组织召开专题培训会，由档案室专业人员对档案的收集、审核、分类、整理、装订等各环节进行具体指导。并对各镇选取的试点 5 村干部档案进行审核，提出问题，进行整改，再以点带面，有效推动全市农村干部档案健全规范工作。目前，全市应建档的村党组织书记、村委会主任和其他村干部的档案已全部规范完善。

五是努力提高农村干部业务素质水平。在组织农村党组织书记参加省委、xx市委专题培训基础上，市镇两级对未参加省、xx市培训的党支部书记和其他“两委”干部进行了兜底培训。6月中旬，组织全市美丽乡村示范片及干道沿线村街党组织书记，部分优秀大学生村官赴省委党校，举办为期一周的农村党支部书记党性教育专题培训班。培训采取集中授课与现场教学相结合的方式进行，深入学习习总书记“四个全面”战略思想，推进治国理政；认真学习党章、严格遵守党章；十八大以来党风廉政建设与反腐败的整体态势；坚持“五个必须”，遵守党的政治规矩和政治纪律；基层党组织建设问题与出路；通过进行红色教育加强村党组织书记党性修养；学习美丽乡村建设先进经验。据统计，2016年，共组织各类培训10余次，累计培训农村干部500余人次。

六是强化大学生村官管理使用。2008年以来，共有xxx名大学生村官分配到我市任职，目前在岗73名。工作中，我市认真落实省委《选聘到村任职高校毕业生管理暂行办法》，加强大学生村官的日常管理，确保其在正常工作时间驻村坐班。推行“6+1”岗位管理，即大学生村官在村承担宣传教育、事务管理、民事代理、矛盾调解、创业示范、参与中心工作等6项岗位职责，6 每年承诺为群众办1-2件实事。实行“5个1”岗位管理制度，即每天写1篇工作日志，每月到10户以上群众家里做调研，每季度根据工作情况撰写1篇工作总结，每半年根据调研情况提交1篇高质量的研究报告，每年参照村干部任期责任目标公开承诺为群众办1件以上实事。市委组织部统一为大学生村官建立“5个1”工作台账，统一印制了《工作日志》、《访民日记》。建立述职考评制度，每季度组织大学生村官进行书面述职，每半年组织大学生村官进行一次会议述职。结合述职情况，综合平时考核、民主测评和组织评价情况，对大学生村官及聘期考核进行量化打分，按照不高于15%的比例确定及聘期考核优秀等次。述职及考核结果同时作为大学生村官评优评先的直接参考。

七是集中治理整顿后进农村党组织。年初，按照省委、xx市委相关精神，严格按照15%的比例，对全市所有村街进行全覆盖、地毯式的摸底排查，通过镇排查、相关部门印证、组织部门核实等方式，切实把软弱涣散基层党组织底数摸清，严防隐瞒不报、以好充次、体外循环几种倾向。工作中，共排查上报58个后进村党组织。（班子不健全的9个，村党组织书记不胜任、不在状态的9个；基本制度不落实、村务财务管理混乱的16个；群众合理诉求长期得不到解决、信访矛盾问题突出的9个；无村级组织活动场所或场所危旧狭小不能正常使用的15个），并逐村建立了整顿台账，做到一村一策。向后进村选派了工作组，要求各工作组 7 组长担任该村“第一书记”，并与原单位脱岗，全力投入整顿转化工作中，确保如期实现转化目标。截至2016年底，已有43个后进村完全转化。

八是不断提高基层干部待遇保障。深入落实“一定三有”激励保障机制，2016年全市村党组织书记、村委会主任基础职务补贴每人每月发放2291元（27492元/年）；村党组织书记、村委会主任“一人兼”的，按照村党组织书记、村委会主任的150%执行，每人每月发放3436.5元（41238元/年）；其他村干部按照村党组织书记、村委会主任的50%执行，每人每月发放1145.5元（13746元/年）。农村干部基础职务补贴分为基本补贴和绩效补贴两部分，其中基本补贴按照基础职务补贴90%的标准进行发放；绩效补贴与村干部考核评定等次等情况相挂钩，补贴数额与本村街考核定星结果相对应：五星级—一星级村街每人每月分别按照基础职务补贴10%、8%、6%、4%、2%的标准发放，无星村街无绩效补贴。同时，根据村街考核定星结果，落实差别星级津贴，具体标准为：五星级—一星级村街每村每年分别为5000元、4000元、3000元、2000元、1000元，无星村街无星级津贴。星级津贴可补充村街办公经费，也可作为对村“两委”班子成员的奖励。2013年7月，招录10名优秀村街党组织书记为镇事业编工作人员，树立了正确的用人导向，吸引了一批年轻有为的“能人”加入到村街干部队伍中。社区党支部书记、8 居委会主任每月工资2112元，社区党支部副书记、居委会副主任1980元，其他人员1848元（公开招录分配到社区的大学生执行事业单位工资标准，每月2592元），并全面落实工伤、医疗、养老等“三险”。”目前，我市农村、社区干部基础职务补贴水平在全省保持领先水平。

九是着力提升基层组织阵地建设水平。从抓好基层党组织阵地建设这个重点事入手，切实解决有场所办公、有场所服务问题。一方面，全力抓好基层组织活动场所建设。在农村，抽调工作组，深入各镇逐村采集活动场所照片，录入具体信息，制作村街组织活动场所PPT数据库，全面掌握村级组织活动场所建设情况。目前，我市村级组织活动场所面积在100—200平米的168个，200—500平米153个，500平米以上的36个。同时，选取相对较好、一般、相对较差样例村街，调高建设标准，以“村街组织活动场所建筑面积在120平米以上，房屋建筑美观大方，办公家俱齐全”为基本标准，对不符合标准的村街，根据实际情况在2016-2018年分批建设。据统计，2016年全市村街组织活动场所需新建、翻建或扩建的有15个，建设总面积达4659余平米，共需建设资金1241余万元。目前，已有6个完成建设任务。在社区，市财政拿出专项资金对xxx大街街道、xxx大街街道办公条件进行了彻底改造，对东市区所有老社区的道路、排水、供暖、供电等硬件设施进行了更新改造。同时，部分社区活动场所 9 实现了“三个一百”（100平方米办公用房、100平方米服务用房、100平方米室内活动用房），并建立了文体活动室、警卫室和居民中心”内容。另一方面，积极开展党建示范区创建工作。结合市、镇发展规划，依托交通便利、产业聚集、文化旅游等优势，通过选派工作组帮建、强弱共建、加大资金政策倾斜等举措，在每个镇打造1个农村基层党建示范区。目前，全市10个农村基层党建示范区示范效果明显，涌现出一大批现代化农业产业带动农民增收致富、基础设施建设改善村民生活条件、文化产业引领农村经济发展的典型村街，有效提升了全市农村基层党建工作水平。

十是全面推进“四个三”工作机制。按照上级关于实施“四个三”推进机制加强基层工作的相关要求，在全面借鉴原有“四个全覆盖”网格化管理经验的基础上，对村街网格进行了再次划分，以网格为单位，建立详细台帐，并建立固定的服务团队、务实管用的工作制度，将有关内容规范上墙，为发现化解矛盾隐患、更好为村民服务提供了有力支撑，全市395个村街全部达到“四有”标准。所有村街全部安装“天网”系统，并通过加强人防技防，维护村街稳定。建立基层党组织书记抓党建责任清单，村党支部书记按照市、镇党建重点工作要求，结合村街实际，制定任期承诺目标，细化到具体任务，明确完成时限，确保各项任务落到实处。xxx个村街均已建立党建责任清单和小微权力清单，确定“三类” 10 帮扶人员xxx人。另外，本着有利于党组织加强管理、有利于党员参加活动、有利于党员发挥作用的原则，在充分考虑村内企业、特色产业的同时，对全市xxx个村党支部进行了全面梳理摸底。按照“宜建则建，宜分则分”的工作要求，有2个村按照需要建立了党总支，xxx个村都已重新划分党小组。

十一是党员队伍建设全面加强。着眼于新时期加强党员队伍建设、保持党员队伍先进性需要，不断规范发展党员程序，创新党员管理方式，使党员管理机制得到了全面完善。不断提高发展党员质量。为加强对发展党员工作的指导，实行了三级联动机制，明确了组织部、基层党委和党支部在发展党员工作中的具体责任，确保发展党员工作依照计划执行，达到“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的目的，确保程序合规、材料完备。为解决三年以上未发展党员村街问题，指导各镇党委针对三年以上不发展党员村街，责成村街党支部和包村干部，逐村建立了台账，摸清了情况，找准了原因，制定了具体解决措施。今年以来，共发展党员xxx名，培养入党积极分子xxx名。深入开展党员组织关系集中排查。认真组织开展了“组织找党员，党员找组织”活动，指导各职能部门间加强协调配合，通过公开信、公示栏、便民服务窗口、微信平台等途径查找失联党员。经过集中摸排、多方联系查找，对xxx名与党组织失去联系的党员进行了登记备案，其中与xxx名党员取得了联系，对xxx名党员纳入了 11 组织管理，对xx名不合格党员分别给予限期改正、除名的组织处置。抓好党代表和党员违纪违法排查清理。按照“统筹安排、分级汇总、层层审核，各负其责”的原则，对各单位上报的信息进行了二次审核，对照党统库，对全部人员的党员身份进行了再次核实，确保上报信息准确无误。经排查，共核实出应当终止党代表资格的党代表xx名，均为受到留党察看以上处分人员，其中xx市级党代表xx名，xx市级党代表xx名，镇级党代表xx名，全部按照程序终止了党代表资格；清理违纪违法党员44人，开除党籍43人，正在处理1人；不予起诉、免于刑事处罚的19人，全部给予留党察看一年处分；涉及“黄赌毒”党员2人，全部予以警告处分。全面开展党费收缴工作专项检查。进一步严格党费收缴工作标准，先后制定下发了《关于进一步规范党费收缴工作的通知》、《关于在“两学一做”学习教育中开展党费收缴工作专项检查的通知》，要求各基层党组织必须做好自查工作。实行预警通知制度，对于部分不按标准交纳党费的党员，进行批评教育的同时下发《交纳党费通知书》；对反复教育仍无效果的，下发《交纳党费警示通知书》；连续六个月不按照标准缴纳党费的，认定为不合格党员的纳入处置不合格党员处置程序。截至目前，全市基层党组织已全部完成排查工作，共补缴党费430107.2元。完善党内关怀机制。积极做好建国前入党老党员补贴发放工作，2016年共为xx名老党员发放补贴xxxx元，保障了他们的生活。12 结合春节、“七一”慰问，向xxx名老党员、生活困难党员、下岗职工党员、受表彰党员发放慰问金xx万元，切实让他们感受到了党组织的温暖。组织开展了“为困难党员献爱心”主题捐款活动，筹集帮扶资金xxx万元，向xx名困难党员发放帮扶资金xxx万元。

二、存在的主要问题

总体上，我市基层党建工作按照上级要求抓得有声有色，基层党员干部队伍整体素质过硬，为基层服务型党组织建设奠定了坚实基础。但在具体工作中还存在一些薄弱环节，主要表现在：一是工作精力投入不够。有的基层党委书记大部分工作精力用于经济建设、信访稳定等工作，抓党建工作力度和深度不到位，缺乏自觉性和经常性，有时存在推拖应付的现象。二是创新意识还不够强。部分基层党委存在求稳怕乱思想，对基层党建工作难点问题和薄弱环节不敢亮底牌、出实招，开展工作习惯于既有的老套路、旧办法，缺乏创新举措。三是少数基层党组织软弱涣散。有些村换届后村“两委”班子不团结，党组织作用发挥不好；个别村街村集体财富积累薄弱，集体经营性年收入较低，在开展为民服务上自有资金不足。四是基层阵地建设有待完善。目前还有一部分村、社区组织活动场所标准还是相对较低，不能满足日常服务需要。五是党员队伍整体素质有待提高。有的党员只想得权利，不想尽义务，个别党员大错不犯，小错不断，不能发挥党员的先 13 锋模范作用，基层党组织缺乏对党员有效的管理手段，党员出口不顺畅。部分村街由于农村青壮年外出务工越来越多，年轻优秀的党员后备队伍严重不足，有的村级党组织软弱涣散，不能正常开展党内生活，造成多年不发展党员。

三、2017年工作计划

2017年，我们将结合全市实际，在做好常规工作的基础上，重点实施好以下五项重点工作。

一是做好村“两委”换届相关准备工作。全省村党组织和第十一届村委会换届选举工作将于2017年底启动，在总结借鉴2014年村“两委”换届工作成功经验的基础上，按照上级要求，全面做好宣传发动、调查摸底、研究方案等前期工作，确保换届工作圆满完成，切实选优配强农村“两委”班子。

二是做好新任农村干部培训工作。以加强农村基层组织凝聚力、战斗力、号召力为目标，结合全市村情实际，通过聘请中央、省、市专家学者、先进地区村街党支部书记及我市相关部门业务骨干集中授课等方式，对新一任村“两委”干部进行任职资格培训，切实提升农村干部业务素质。同时，充分调动镇级党校发挥培训农村干部主阵地作用，突出“因需施教”。

三是继续抓好党建示范区创建工作。协调相关部门用足用好各项涉农资金政策，对2016年党建示范区涉及村街存在的“两室”制度不健全，公开栏设置不完善，党建氛围不浓厚等问题及时予 14 以解决，全面树立村街党支部形象，提升基层党建整体展示水平，高标准打造党建示范区。

四是继续强化村级服务型党组织建设。充分发挥镇便民服务中心、村便民服务站作用，健全完善群众事务代办制度，以包村干部、村干部、大学生村官为骨干，集中受理、代办群众申请的服务事项。实行村干部、大学生村官坐班制度，为群众提供方便快捷的服务。

五是持续整顿软弱涣散基层党组织。对2016年已转化的软弱涣散基层党组织，加强监测和回访，坚决防止反弹，确保真转化、真提升。对未转化的，协调相关部门，组织精干力量，对存在的问题进行协同整治，确保尽早转化。

六是着力提高发展党员质量。按照中央“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”和《细则》的要求，进一步加强对发展党员工作的指导，积极稳妥地对发展党员数量和结构进行调控，使党员队伍结构保持适度规模，党员队伍结构不断得到优化。通过努力，使新发展的党员35岁及以下和高中学历以上的要分别达到72%和62%。不断完善入党积极分子信息库，建立动态管理机制，及时调整不合格人员。健全和落实发展对象政治审查制度，落实市、镇、村三级政审责任，有效杜绝有问题的人入党。严格发展党员工作责任追究制度，凡违反党章规定而被吸收入党的，一律不予承认；凡违反规定发展党员的，视情节对相关责任 15 人进行处理。重点做好农村发展党员工作，把一批群众基础好、致富能力强的农村优秀青年吸收进党组织，着力解决村党组织班子后继乏人的问题。

七是不断强化党员日常教育管理。严格经常性的党内组织生活，认真执行“三会一课”、“党员活动日”制度，深入开展党员志愿服务活动，充分发挥党员先锋模范作用。规范党员组织关系接转程序，杜绝不按规定转移组织关系的行为，确保每名党员都能纳入党的一个组织的教育管理之中。全面落实党员党性定期分析、民主评议党员等制度，加大对不合格党员的处置力度，净化党的肌体。进一步完善困难党员帮扶关爱机制，扩大资金规模和帮扶范围，增强党组织的亲和力、凝聚力。全面落实《xx市2015—2018年党员教育培训工作规划》，围绕全面深化改革、促进科学发展，以增强党性、提高素质为重点，大规模开展党性教育和技能培育，全面提高党员队伍素质。

第五篇：重点工作怎样抓落实

重点工作怎样抓落实

“天下大事必作于细”，落实是一切工作的归宿。实干就是能力，落实就是水平。一个地区发展的快慢取决于落实的成效，工作的差距很大程度上是落实的差距。要抓落实，先要明确何为“落实”。

落实首先是一种观念。作为领导干部，作出决策和制定蓝图，只是做了一半工作；另一半工作，而且是更重要的一半，就是抓好贯彻落实，真正把决策和政策变成广大党员干部群众的自觉行为。离开了落实，所有美好的前景都是纸上谈兵，空中楼阁。因此，落实是一种务实的观念。

落实是一种责任。“生活如契约，每个人都有着不可推脱的责任。”一个富有效率的组织中的每个人，都在组织中充当着不同的角色，并自觉承担各自的责任。“责任”二字，字字千钧。特别是对于各级领导干部来说，“执政为民”的根本，主要就是落实到每一位掌握着一定权力并负有一定责任的领导干部身上。落实之责，责无旁贷。

落实也是一种意志。年复一年，我们所从事的工作中，总有一些重复的、机械性的工作。这些工作或许比较简单，但“天下难事必作于易”，把简单的事非常认真地、坚持地做就是不简单，把每件容易的事情都做好了就是不容易。所谓落实，关键是一种意志力，关键在于一以贯之地坚持，咬住目标不放松，用实绩说话。

落实更是一种文化。人人养成一个落实的习惯，决策和政策才能得到很好的贯彻落实。空谈误国，实干兴邦。我们做工作，干事业，正需要一种重落实、抓落实的文化。正如文化部部长孙家正所说，“由人化文，以文化人”。我们需要营造这样的文化，倡导落实观念，明确落实责任，锻炼落实意志，形成一种务实的氛围。在这种文化环境中，不抓落实的人和事将没有市场。

“善谈者未必善为”，推进重点工作不仅要“善谈”，更要“善为”，要把推进重点工作变成上上下下共同的自觉行动。抓落实要从以下四个方面着手：

领导推动抓落实。落实的关键在领导，什么样的领导就有什么样的落实文化。这种文化的挖掘要成为工作的推动力，而不能起反作用。因此，领导推动抓落实，首先就是带头做表率。一项重点工作的推进程度某种意义上就是领导干部的推动程度。特别是一把手，有些时候可以居中指挥，调动整个班子的力量；但推进工作遇到困难的时候，就要身先士卒，冲锋在前，亲自抓，抓到底。其次是一级抓一级。一个完善的组织是有层次、逐级领导的。一个领导干部推动不了下级的落实，那他就是失职的；如果一个领导干部老是需要越过直属的下级直接抓基层的落实情况，那么中间这一级的干部就是失职的。每个人的精力都是有限的，抓落实就要一级抓一级，一级推动一级，形成逐级负责的科学制度和长效机制。最后是重点工作用重兵。领导干部要会选将，要会用兵。要把用得上的、能起作用的人都集中到重点工作的推进上来，做到确定一个领导牵头，组建一个班子推进，抽调一批干部落实。

责任驱动抓落实。抓重点工作的落实，有没有事先明确责任，效果大不一样，结果也会完全不同。谁也不用负责任的落实只能是推诿扯皮，效率低下。责任驱动，首先要强化责任意识。推进重点工作要有很强的责任心、进取心、紧迫感和时不我待的机遇意识。快速发展的外部形势已不允许我们悠闲地坐而论道，抓得晚、行动慢、失去先机，就会时时被动，处处受制。要取得抢占先机的竞争优势，最根本的就是要发挥“跳起来摘桃子”的精神，坚持不懈抓好落实。责任驱动，还要强化责任分解。要推行重大工作目标责任制，在工作推进中，哪个阶段要办什么事，采取什么样的措施，达到什么目标；谁来办，怎样办；办成怎么奖，办不成又怎么罚，都要落实清楚。既定的目标，要层层分解，落实到人，抓责任贯穿始终，抓成效不折不扣。责任驱动，更要强化责任考核。不抓督查考核，抓落实只能是一句空话。要把“盯住办、马上办”作为建立“落实型”政府的实际行动，建立健全一整套抓落实的考核机制，完善各级干部目标责任、业绩考核、末位追究和领导包抓重点工作等管理考核办法，配套落实重点工作定期督查通报制、绩效评议制、工作落实回告制等制度，并严格执行，赏罚分明，促使各级干部把主要的精力放在抓落实上，从而形成“想干事、能干事、会干事、干成事”的良好氛围。

合力联动抓落实。没有分工协作、团结配合就没有落实。任何一项重点工作的推进，都是合力促成的结果。任何一个部门能不能体现落实精神，不仅在于能不能做好本部门内部的工作，更在于能不能在整个大合唱里唱出和谐音。五指并拳才能抓牢东西，只伸出一个手指就什么也抓不住。主要领导负总责，分管领导重点抓，主管部门集中抓，相关部门配合抓，干部群众支持抓，凝聚成抓落实的合力。否则，调研报告写得再好，也只是一纸空文；单个部门能力再强，也独立推动不了全局工作。看一个干部，看一个部门，看一个地区，有没有战斗力，会不会抓落实，就要看他能不能在协作过程中，寻求资源共享，寻求携手发展。

宣传鼓动抓落实。抓好落实，促进发展，离不开营造上下同心、真抓实干的良好氛围。宣传鼓动，首先就是要善于造势。通过舆论引导、思想教育等多种方式，进一步提高广大干部群众对推进重点工作的重要性的认识，为抓好落实、推进重点工作鼓劲造势，努力形成一切围绕重点工作、一切为了重点工作的浓厚氛围。其次，要形成正确的舆论导向。抓好典型宣传，推广先进做法，以点带面，以虚促实，树立以狠抓落实为荣，以作风浮夸为耻的社会舆论导向。此外，还要发动群众监督落实。要广泛动员群众，让群众参与进来，使各项重点工作处于社会舆论和广大群众的监督之下。群策群力，共同推进各项重点工作的真正落实。