第一篇:街区化论文
街区制下的物业公司还有未来吗?
这对物业公司有什么样的影响?还要不要物业管理呢?
首先我们要看未来的住宅群是怎样的形态?根据住宅群形态确定物业服务形式。不管是新建住宅小区还是打开住宅小区,未来住宅建筑群将或许主要是组团式和独栋式两种形态。
一种是组团式,将四五栋房子组成一个组团,仍会封闭管理,沿用原来的住宅小区管理方式。还是需要物业公司的。组团式住宅出入口少了,中央景观没有了,巡逻岗不需要了,采用全域监控摄像头就可以监控整个小区,保洁人员少了,不过楼栋也少了,业主数量也少了,物业费的标准可能会相应提高,因为管理面积小了,单位管理成本就高了。
另一种是插蜡烛式,就是原有小区的道路和绿地都变成公共道路和公共绿地,住宅楼像蜡烛一样插在公共绿地中间,行人都可以随意走到楼栋单元门口。如果要管理,就要看住宅楼的大堂有没有管家式服务的条件,有条件的,或者住户愿意接受管家式物业服务收费的,还是可以进行物业管理的。
一般老小区和没有大堂的小区基本上不太会实行楼宇服务,结果只能敞开式了,既没有保安也没有保洁,当然也就基本上没有物业费了,可能需要业主自发维护清洁卫生,自发联动防范偷盗抢劫。对于这些不能封闭管理的住宅,视频监控系统就需要发挥更大作用,甚至增加摄像头,而且监控系统的管理责任可能就会移交给公安部门。
除此之外,插蜡烛式的原小区设施设备维修责任主体也会发生变化,以前公用设施是由物业公司管理维护的,未来很多设施管理和养护也要移交到市政部门。比如,公共绿地的环境卫生和垃圾房要移交给环卫部门,配电房和电缆要移交给供电部门,路灯要移交给路灯管理处等等,这些以前需要物业费支出的维护费用都需要市政部门承担了。
对于住户的维修可能就要业主自行委托专业化公司或者优秀的物业公司专项业务部门上门维修了。
如果插蜡烛式的小区有地下车库,就要看地下车库是作为公共车库使用还是仍由原小区住户使用,因为小区打开后,地面上已经是公共道路和绿地,但地下车库是属于原小区业主共有的,在政府与业主需要协商地下车库部分的产权、使用权和收益权,毕竟地下车库首先还是要为住户服务的,但出入口在公共绿地上,管理势必要涉及到物业公司、费用收支和收入分配。
插蜡烛式小区的“物业公司最后一公里防线”也没有了,O2O可以长驱直入,对于电商无疑是极大的利好。
单位大院或许也将变成独栋是办公大楼。
单位大院或许也将变成各个独栋办公大楼,一般是可以实现大堂式管家服务的。如果每栋楼都采用管家式门岗,无疑会增加保安数量,但成本会非常高昂,可行的办法还是增加监控报警,增加警力及其机动性和快速反应也会提上议程。
当然,不论是组团式还是独栋式,物业公司的服务合同都需要重新签订,收费标准需要重新商定。
老小区拆分物业人员锐减甚至完全不需要物业,大院物业改为楼宇物业减少物业服务人员,很显然,物业公司的防线要收缩、人力要减少,新住宅小区增多会增加物业服务人员,两相对冲,物业公司的发展速度将会减缓。如果打开住宅小区和单位大院真的会逐步推进的话,组团式住宅、有承受能力的业主将成为品牌物业公司争夺的客户资源,很多小型物业公司将难以为继。
当然,未来大城市核心地段的政府机构和住宅小区是首当其冲的,大城市郊区和中小城镇很多住宅小区不一定需要打开,因为对交通的影响可能是有限的。
街区制:物业管理的新契机
物业管理经过30多年的创新发展,目前面临诸多制约行业发展的瓶颈,诸如责任边界不清,责任主体缺位,责权利的错位,行业价值及物业服务消费定位的模糊等。《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(以下简称新政)的出台及实施,从城市规划、建设、管理三个方面高规格发力,必将创新物业管理发展理念,促进行业转型及升级换代,引领行业脱胎换骨式的革命性变化,是行业发展的机遇,更是行业发展的又一个春天。
新政发布后,全国、业内热议,仁者见仁,智者见智,有赞成的,有担心的。本文从物业管理行业角度抛砖引玉,与大家分享。
一、新政逐步实施将对物业管理行业产生革命性的引领作用
物业管理是城市管理的基础组成部分,并发挥着日益重要的作用,不仅不能背离城市管理这个大环境,而且要主动持续深度融入,要重视定义审视“物业管理区域”等基本概念,不仅是有选择、分类打破“有形的围墙”(非一刀切的拆建),关键是放下心中“无形的围墙”。新政优化了物业管理生态环境,要重构行业新思路、新秩序、新规则,实现行业凤凰涅磐式发展。
1.新政出台实施是适应和引领发展新常态,是行业在新型城镇化规划、建设、管理链条中深度融入的契机。
“街区制”的推广和小区内部道路等资源“公共化”的发展理念,不仅解决了交通、资源综合利用等“城市病”,而且打出“组合拳”,解决了目前物业管理包打小区天下的孤单局面,使物业管理本质回归,实至名归。可喜的是政府公安机关等执法进小区水到渠成了,对政府及社区管理的要求更高了,为物业管理行业供给侧改革提供了平台和机遇。
2.新政持续弘扬了“创新协调绿色开放共享”的发展理念,促使物业管理进入创新城市管理服务的新阶段。
相关建筑物区分所有权主体对“专有部分”的重视及对”共有部分”的漠视,一直以来形成鲜明对比。让物业管理区域内的共有部分适度融入城市的大共有,实现国家政府治理,不仅对业主自治利好,对物业管理也是利好。其减少的不仅仅是对应的管理交易成本,对和谐社会建设将会强力推动。打开的是围墙,链接的是更加开放、信任的邻里关系及和谐的社会关系。3.城市规划设计建设的强化及强制性,包括与刑法的衔接,解决了行业仅靠合同及人性化服务无法解决的问题。
开发商擅改规划设计,建筑设计市场创新乏力,业主私搭乱建及对公共部分的掠夺性使用,一直困扰行业发展。可以期待新政的推进实施将会分步解决此类问题。
4.保护历史文化风貌,维护加固老建筑,改造利用旧厂房,完善基础设施等举措,一改以往大拆大建管理模式,将会凸显物业管理价值。
对物的管理和物的保值增值是物业管理的核心价值体现,新政给予强化并为行业提供新的发展机遇,同时也理清了行业的主攻发展方向。
5.落实工程质量责任,深化建设项目组织实施方式,推广工程总承包制,尤其是实施施工企业银行保函和工程质量责任保险制度,可进一步为物业管理行业解困,改变无端替人担责受过等被动态势。
6.新政加强了建筑安全监管,对地下管线及建筑改扩建,装饰装修,工程加固等,从政策层面加强了质量安全监管及保障,为行业良性发展奠定了基础。
7.大力推广装配式建筑等创新举措,利于物业管理行业对物的维修养护管理及工业化生产。
二、新政对物业管理行业的影响及前景展望
从国际物业管理行业大背景来看,新政将促进行业转型发展,加快由传统服务业向现代服务业转型,政策倒逼行业由劳动密集型向管理密集型转型。实行街区制后未来的社区将是:下面是商铺林立,快捷便民;上面是住宅私密空间,个性温馨;外面是公共空间,开放共享。不久的将来,物业管理行业将有以下变化。
1.促进物业服务企业向精细化方向转型发展。改变以往粗放式过度追求规模的发展模式,由单纯抢地盘转向立足主业,向精耕细作方向发展。
2.向物业管理智能化方向转型发展。充分利用门禁、道闸、识别系统、刷卡系统等技防、物防手段。不是打人海战术,而是创新实施无围墙秩序维护模式。
3.由围墙内“一公里”资源圈到人墙内信息圈转型发展,实现客服双方亲密接触及与社会的和谐共生,使中国传统文化、邻里友善关系持续弘扬。
4.管理思维模式持续转型提升。将充分利用互联网、物联网技术,云计算,大数据,真正走物业管理+互联网的新路子。5.逐步减少不属于行业的管理责任。有关责任主体如政府有关管理部门、水电气暖等单位各司其职,责任归位,使物业管理真正融入城市管理大格局中。
6.物业管理产品向个性定制转变。随着新政的推行,物业管理产品的个性化趋势会日益显现。率先行动,可抓住政策机遇,抢占市场份额和商机。
三、物业管理行业困惑、担心的问题及分析
说起街区式住宅物业管理,大概会想到欧美错落有致的临街建筑,走下楼宇就可进入书店和酒吧,以及没有围墙隔离与森严护卫而自由穿梭的人群。
目前物业管理有很多痛点,解除对策乏力。安置就业、安全责任、社会责任等社会功能使行业痛并快乐着。新政的初步解读使我们有了基础答案。
1.担心新政带来人员失业问题。阵痛肯定会有,但要顺应大势,学习适应,回归行业本质属性,实现行业新生,从根本上实现行业高质量就业及提高幸福指数。
2.担心新政带来管理安全问题。国家法规规定的法定责任义务落实,再加上公安等执法机关的进入,只能加强小区安全而不是削弱。小区、道路、家庭监控等高科技防控体系的应用,将会持续强化街区安全。
3.担心新政带来停车难问题。政府规划、设计及执法的强势推进,立体车库、智能化的推广利用,可更好缓解停车难问题。在城市管理大格局中,实现封闭型资源利用到社会化资源大循环的有效转变。
4.担心新政带来服务收费难问题。新政实施后会因惯性作用,出现收费难等问题。那么从现在开始就要重构质价观、消费观,重构服务及收费标准体系、细则,迎接新政的到来。
5.担心绿地、活动场所减少。城市大公园、绿地的合理规划设计及免费开放,在更广阔的空间提供了绿地及活动场所。
四、新政实施的建议及对策
打开围墙,或者本来就应该没有围墙,实施公共化管理,是党和国家决策及职能的转变,是工业化、信息化和新型城镇化发展需要,是走出农耕时代的又一大进步。新政要落地实施,有许多要做的功课和准备。
1.要把新政从国家政策层面上升至法律层面,保障业主及权利人合法权益。完善相关立法、司法建设,要有明确的进度表及释义。2.加强配套政策法规调研及推进工作,保障新政顺利落地实施。同时要积极研究物权转换及权益的分配使用问题。
3.新政配套政策的实施细则需适时出台。社会公共服务要有清单并跟上需求变化,社会化的软硬件及管理也要配套跟进。
4.各地要结合实际,因地制宜,制定出具体的实施方案,避免搞一刀切式大建后的大拆除。
5.要分层级展开新政学习宣传推广,使广大业主提高认识、转变习惯,解决心中的围墙问题。
6.物业管理行业要从现在开始,转变观念,从管理思路、模式上构建与新政适应的管理体系,打造新的管理服务流程、制度,抓好团队建设,落实新政并进行系列变革,打造行业新生态环境下的运营模式。
(郑州市物业管理协会讲师、研究员)
浅析住宅街区制对我国物业管理行业的影响
2016年2月21日,《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》(下称“意见”)提出,我国新建住宅要推广街区制,原则上不再建设封闭住宅小区。已建成的住宅小区和单位大院要逐步打开,实现内部道路公共化,解决交通路网布局问题,促进土地节约利用。
由于新政落实还需要一个推进过程,现阶段对物业管理行业的影响有限,但一旦推行,物业管理行业势必会出现巨大变化。笔者从业主大会、物业服务企业、行业监管三个方面,浅谈新政推行后对物业管理行业的影响。
一、业主大会
(一)住宅街区制推广将改变现在的建筑区划划分、影响共有、改变共同管理权
业主大会是建筑区划内的全体业主参加,依法成立的自治组织,是建筑区划内建筑物及其附属设施设备的管理机构。根据《物权法》规定,建筑区划内的道路、绿地、地面重新划定的共有车位等属于全体业主所有,基于物权中的共有权产生的共同管理权。当住宅街区制实施,势必造成管理权开放。同时,小区红线图作为建筑区划自然划分的依据将丧失,基于一个建筑区划设立业主大会的规定将无法实施。
(二)住宅街区制推广将促使组团、分栋单体业主行使共同管理权,大大提升业主决策效率,业主大会相关职能将让渡于组团、分栋单体设立的业主自治小组
大型住宅社区被道路物理拆分成若干小单元,甚至是组团、分栋单体,将极大提升业主决策效率。原来的大型住宅区业主大会设立难、业主公共事项表决难,这与相关业主组织能力等方面有很大关系,但建筑区划区域本身过大、业主人数过多(许多小区业主人数通常上千,有的甚至上万户),导致业主开会、议事的组织成本过高,这也是一个非常客观的原因。在街区制住宅里,管理区域与业主人数均会大幅下降,业主自治小组成立相对简单,业主组织的共同管理成本也会较大幅度的下降,无形中降低了业主组织管理的成本与难度,大大提升业主决策事项的效率。基于此,一种新型的业主自治小组模式的组织机构将取代业主大会部分职能。
(三)住宅街区制推广,业主大会(业主自治小组)与社区居委会关系将更为紧密
目前,社区居委会与业主大会之间为指导与监督关系。住宅街区制推后原有封闭式的社区被开放的街区形式取代,物业管理区域将出现较大变化,小区中大部分为市政道路及公共配套设施。物业服务的范围会发生很大的变动,随之而来的是物业公司的服务模式、管理职能以及规模都会发生变化,社区居委会在物业管理中扮演角色将更为重要,部分原先属于物业管理范围的事务重新纳入社区管理的范围,如公共道路设施和绿化园林管养,公共部分卫生保洁等。社区管理内容将更为丰富,社区居委会与业主大会(业主自治小组)管理将更为紧密。
二、物业服务企业
住宅街区制推广,物业管理不会消亡,但原有的物业管理模式将受到挑战,物业管理方式将随之改变。对于物业服务企业而言,如何克服没有围墙导致安防困难、化解“撤围”后业主居住感受度下降的矛盾、物业服务收费重新厘定、设施设备智能化与互联网结合的推广等系列新课题提出,需要物业服务企业转变思路,积极应对。
(一)住宅街区制推广,物业管理难度将大大增大,安防成本急剧上升,物业服务质量将受考验
住宅街区制推行,不可能回避的就是公共安全问题。原有的围墙消失后,从小区围墙退回到每一栋楼的单元门,改变小区的安全防线,增加安防难度与成本;其次小区放开后,人流、车流等变得不可控,环境破坏问题、噪音问题等严重影响业主居住感受,物业服务质量将受到考验。
(二)住宅街区制推广,智能化和互联网技术将大面积应用到物业管理实践 原有封闭式的社区被开放的街区形式取代,引入更多车流、人流,倒逼物业服务企业必须采取智能化技术手段来降低高额的人工成本,智能门禁、通道闸机、人脸识别技术、电梯刷卡、闭路监控等智能化和互联网技术将会大面积应用到物业管理实践中,社区全面智能化是大势所趋。
(三)住宅街区制推广,物业服务内容将有所调整,随之物业服务收费调整问题将提上日程
原有封闭式的社区被开放的街区形式取代,物业管理区域将出现较大变化,小区中大部分为市政道路及公共配套设施。物业服务的范围会发生很大的变动,物业管理内容都会发生变化,若公共道路设施和绿化园林维护,公共部分卫生保洁为业主自治组织(含业主大会)外包或纳入社区管理范畴,物业管理内容减少,物业服务费用将下降。若逐一单体入户大堂配备保安值守,相应保安人工成本增大,保安相关费用将上升。
(四)住宅街区制推广,公共区域的道路维护、保洁、绿化等专项外包市场将大规模兴起
住宅街区制推广后,无论是业主自治管理下开展道路维护、保洁、绿化等专项分包,还是纳入社区管理开展道路维护、保洁、绿化等专项分包,与物业管理关联的专项分包市场将呈现规模化的增长,专项分包市场将赢来机会。
(五)住宅街区制推广,将极大缩小物业管理区域的面积,造成缺乏规模效益
原有的超级大盘、超级住宅小区为一个建筑区划的,只能由一个物业服务企业进行管理的格局将被打破,物业管理的规模效益将受损,住宅街区制下的物业管理,将出现按组团、分栋单体业主自行管理,也将出现组团、分栋单体业主委托不同的物业服务机构进行管理。
三、行业监管
(一)住宅街区制政策推动国家省市物业管理立法修改
住宅街区制推广将推动《物权法》修改,随之在国务院《物业管理条例》修改调整后,各省、市《物业管理条例》为衔接上位法将进行重新修改。由于住宅街区制推行,涉及到建筑区划划分、共有部分归属及管理、业主大会(业主自治小组)等必须上升到法律层面进行重新厘定。
(二)住宅街区制推广将弱化物业服务企业资质监管
住宅街区制推广将导致超级大盘的大型居住小区解体,组团、分栋单体建筑物的自行管理或委托管理将不再受住建部对物业企业资质限制。
(三)住宅街区制推广将促使第三方评估机构兴起 住宅街区制是将部分原先属于物业管理(私法自治)范围的事务重新纳入政府服务的范围,一定周期内物业管理矛盾与纠纷将几何增长,基层政府陷入小区各项具体事物之中,客观上促使刺激政府将大力培育物业管理第三方评估机构发展。
(四)住宅街区制推广将导致社区管理与物业管理内容交叉,物业管理与社区管理协调将成为行业监管的重要内容。
第二篇:历史文化街区智慧化管理模式分析
历史文化街区智慧化管理模式分析
摘要:城市发展由增量扩展转向存量优化,新型智慧城市建设是治理“大城市病”的有效手段。历史文化街区作为城市的重要组成部分,有其自身的文化价值,但其基础条件相对落后,胡同狭窄基础设施改造更新较难进行、规划限制严格风貌保护尤为重要、平房院落分散需要投入更多人力物力。本文以北京法源寺历史文化街区为例,梳理历史文化街区管理运维的共性问题,分析了的历史文化街区实施智慧化管理模式的优势,以期为城市管理提供借鉴参考。
关键词:历史文化街区;智慧管理;研究
一、前言
智慧街区作为智慧城市的重要组成部分,是城市智慧落地的触点和载体,随着智慧城市的推广以及新一代技术的普及与落地,智慧街区项目必将迎来新一轮的快速发展,智慧街区必将成为未来城市建设的大趋势。本文基于老城街区的服务特点,研究符合老城街区的新时代管理体系,通过增加前端设备和后端软件平台,解决街区资产盘活利用、已腾退房屋权属管理、街区内设备和应用系统信息孤岛等问题,通过智慧化管理手段,达到智慧高效和建管结合的目的。
二、法源寺历史文化街区介绍
法源寺历史文化街区是北京市25处历史文化保护区之一,核心区保护范围约16.16公顷,拥有部级文物保护单位法源寺及湖南会馆、绍兴会馆等众多会馆遗迹,历史文化底蕴深厚。目前法源寺文保区城市更新工作已初见成效。片区包含烂缦胡同等五条胡同,均已完成街区整理工作,实现架空线入地、雨污分流,随路建设干式消防管道,烂缦胡同已引入低压燃气,完善了胡同基础设施建设,为片区业态提升奠定基础。为盘活片区内零散房屋资源,实施主体公司积极探索共生院落利用模式,引入红色会客厅、共生院落人才公寓、文化精品主题酒店、小微博物馆、胡同咖啡厅、花店等民生及文化产业,补齐民生服务功能短板,提升街区整体业态。在法源寺历史文化街区的更新保护工作中,出现管理职能缺失,街区治理低效、腾退房屋资源零散等共性难题。为助力街区物业管理、整合街区资源、打通居民服务通道,实施单位探索街区智慧化管理模式,研发法源寺街区智慧运管平台体系,利用“智能应用系统+智慧运营管理”的模式,打造贴近胡同生活,连接用户、商家、管理者的智慧街区,为街区的高效发展注入新活力。将法源寺文保区打造成文化彰显、百姓宜居、生态绿色、智慧高效、代际传承的历史文化精华区。
三、历史文化街区管理运维的共性问题
本文梳理了法源寺街区改造更新工作中遇到诸多难点痛点问题,发现这也是历史文化街区的共性问题。(一)街区物业管理职能缺失,街区治理低效新版《北京市物业管理条例》关于老城街区的物业管理仍存在政策空白,目前大多数老城街区仅引入街巷保安巡逻,无真正意义上的物业管理,与现代楼宇小区的专业化物业管理差距较大。准物业保安值守巡逻大多流于形式,胡同内车辆违停、堆物堆料问题无法根治,有损街区整体风貌和环境秩序。(二)街区资源零散沉淀,无法高效运营法源寺文保区2008年的居民自愿腾退,形成了一定量的零散房屋,房屋资产难以盘活,形成资源沉淀;管理和维护成本高、难度大,运营效率较低。街区内资源呈现“碎片化”,难以统筹,未实现设备科学配置和资产高效运转。(三)街区与居民之间信息沟通不顺畅社区通知采取人工张贴告示的方式,重要通知逐院口头强调;居民与街区的互动性较差,缺乏沟通反馈便捷通道;街区也缺少宣传独特历史文化和街区更新、社区营造的展示窗口,不能让居民及广大公众深入了解。
四、法源寺历史文化街区智慧运管模式的探索
为助力街区物业管理、整合街区资源、打通居民服务通道,探索街区智慧化管理模式,研发法源寺街区智慧运管平台体系,利用“智能应用系统+智慧运营管理”的模式,打造贴近胡同生活,连接用户、商家、管理者的智慧街区,为街区的高效发展注入了新的活力。(一)智慧运管平台内容架构法源寺街区智慧运管平台,包括一套智慧街区3后台管理系统、一套大屏展示系统和一套微信小程序(如图1、图2所示)。实现对资产数据、停车位、酒店、智慧灯杆、门禁、巡更、物业及便民服务等数据录入、分析、展示,为居民、游客提供车位引导、酒店推荐、便民服务、街区文化展示等,为管理者提供巡更管理、招商运营、智慧设备管理等功能,为街区智慧化管理提供数据、技术支撑。微信小程序实现对居民、游客提供车位引导、酒店推荐、便民服务、街区文化展示等功能;对管理者提供巡更管理、招商运营、智慧设备管理、通知等功能。(二)智慧运管平台建设特点从法源寺街区的街区管理、街区服务、智能应用和新技术落地等方面入手,融合管理理论、服务理念,通过各智慧化子系统的联动对接,建设基于数字地图展示的智慧街区运管平台。1.升级街区管理模式,提高工作效能智慧巡更。采用智慧巡更系统管理街区腾退散房屋和街巷风貌秩序,巡更人员按规划时间和路线使用巡更设备到路线节点打卡,将影像资料实时上传至平台服务器并存档,巡更过程中发现新增违建、堆物堆料等,实时将现场情况上传至运管平台,方便管理人员处理。智慧停车。研发智慧停车小程序并接入运管平台,展示实时停车数据,掌握车位使用情况,为后期开展社区停车自治提供数据支撑;采用“智能找车位+自动缴停车费”的方式,实现停车场无人值守自动存取车,方便居民游客停车。智慧灯杆。通过资源整合实现多杆合一,研发数据采集、数字沙盘展示、远程控制、防盗、故障报警等功能,通过灯杆摄像头实现街区监理画面的实时调取,增强街区安全性;通过灯杆大屏系统协助属地街道和社区进行新冠肺炎疫情防控宣传、暴雨预警、垃圾分类宣传等,助力基层治理。智慧物业。平台预留个性化便民服务子模块,居民可线上预约、下单“综合维修、室内保洁、共享洗衣、娱乐健身”等定制化便民服务,增强街区居民生活便利性。在建设过程中,对接联动街区内原有的智能系统,新增智能巡更、智慧停车等子系统,打破了街区之前存在的信息“孤岛”问题,构建信息共享库,各子系统之间互联互通、资源共享,实现管理能力和服务能力的提升。同时,围绕“七有”“五性”需求,为居民提供“智慧停车、智慧物业、便民预约”等智慧化服务,切实解决法源寺街区停车难、公共安全、社区营造、预约服务等问题。2.精准掌握街区资产运营状况,实现资源高效运转通过街区更新、智慧设备等子模块,建立街区更新信息化展示平台,实现管网铺设切面展示、胡同街面和修缮房屋的前后对比展示,并存储修缮信息;远程管控门禁、智慧灯杆、景观喷泉等,提高管理效率。通过房屋管理、街区运营等子模块,建立街区房屋的数字化管理台账,实现房屋数据便捷查询、房屋租期到期提醒等功能,智慧化管理统筹协调各类存量资源。下一步将探索利用共享健身房、共享阅读空间等形式将街区零散有限的空间组织起来,实现旅游群体、新社区群体、原社区群体的共享共生。3.打通沟通壁垒,实现参与式营造模式通过社区营造等子模块,实现共享空间智能化,聚合各方力量参与法源寺城市更新工作,充分调动居民为街区更新献计献策,掀起老城保护更新热潮,充分听取民意、民声,促使街区居民成为街区更新献计献策的参与者;2018-2020年连续三年的信访接件数统计,信访件数量逐年减少,助力法源寺街区更新,切实增强居民的获得感、幸福感和安全感。(三)法源寺历史文化街区实施智慧化管理的“三化”尝试法源寺街区智慧化建设是运用数字化、信息化和智能化的科学技术手段,助力街区历史建筑的更新保护,提升街区管理服务效率,是推动智慧城市建设的有益尝试。1.街区更新数字化法源寺历史文化街区信息模型是利用数字化技术,建立虚拟的街区模型,记载街区内各个建筑的数据,形成完整真实、高度集成化的街区信息库,并根据实际情况定期更新数据。在建筑进行更新改造和文物再利用过程中,为开发管理者认知把控街区状态提供数据支撑,提高更新保护精准性。2.街区管理信息化建立综合智慧街区信息化管理平台,推动街区部分公共设施形成物联网状态,便于部分构件的维修保护,更新置换,实现对片区腾退资源的统筹和建控,提高街区的运营管理效率。3.街区服务智能化从居民体验看,通过智慧管理体系把街区居民的意见和需求作为街区更新目标,推动实现居民生活便利化,同时激发居民参与街区共建的热情。从运营管理看,实时收集片区停车、人员数据,实现预警功能。通过平台大数据,针对性地开展文化活动策划,挖掘和宣传街区文化,实现历史文化的传承和延续,优化公共服务能力,丰富街区活力。(四)实施智慧化管理取得的经济和社会效益目前,法源寺街区智慧运管平台运行稳定,形成了良好的经济效益与社会效益。1.经济效益(1)通过“智慧停车”子模块实现停车场无人值守自动停车,设备高效运转,节省停车管理人工费用;(2)“智能巡更”子系统使每日巡更工作智慧高效,巡更管理人员从以前的四人轮班制减少为两人,节约了人力成本;(3)通过“智慧房屋”子模块统筹街区房屋资源、实现街区房屋资产的智慧化管理与展示,盘活房屋存量资产;(4)通过“智慧设备”子模块进行智慧灯杆、景观灯及门禁等设备的智慧化管控,实现资产的高效运营;(5)法源寺街区智慧运管平台正式运营后,形成良性的无形资产(“建管结合”的一手数据库、招商运营模式的创新与资源储备)。2.社会效益(1)“非接触式”的平台远程管控模式,实现从“人防”到“技防”“智防”的转变,有利于疫情防控;(2)通过“便民服务”等子模块展示街区文化、完善公共配套、保障街区安全、方便居民生活,为居民创造美好生活空间,助力区域社会发展;(3)平台建设以惠民利民为出发点,让百姓通过智慧街区的建设感到更安全、更便捷、更高效、更舒适。
五、对历史文化街区实施智慧化运营管理的建议
现阶段,法源寺历史文化街区的智慧运营平台处于初期阶段,存在路径不清晰和模式不成熟等问题,需要协同共建推动实现“小切口、大覆盖”智慧街区良好生态,打造智慧示范街区标杆样本。(一)政府侧:强化统筹,指导路径定位目前法源寺历史文化街区接口资源较少,仅能解决片区基本便民服务功能和运营管理,需要政府相关部门推动各类数据共享、业务协同,注重激发市场主体活力,加强资源要素对接,吸引社会各方力量共同参与智慧街区建设,从服务民生、服务企业、促进经济发展角度出发,找准方向和定位,打造特色智慧街区。(二)企业侧:模式创新,注重建设运营运营企业应紧跟科技时代步伐,利用我区打造数字经济城市契机,不断完善平台技术、优化升级系统和运营理念,优化内部管理效能,从各类主体的实际需求出发,在加强技术和产品能力创新的同时,进一步探索智慧街区长效化建设运营模式。(三)市民侧:协同参与,共建共治共享居民是智慧街区建设的出发点和落脚点,也是智慧街区建设的受益者和监督者。因此,一方面,需要鼓励市民充分参与到智慧街区建设中,提升新型消费产品、服务模式的接受能力,参与消费需求侧管理,以需求倒逼供给创新;另一方面,通过智慧化窗口,为居民发挥监督、投诉、评价、协商、互助提供通道,方便市民参与街区治理、消费服务、公共安全等,推动构建共建共治共享的街区治理新格局。
六、结语
综上所述,历史文化街区更需借助科技力量,智慧化赋能建设和运营管理,以助力政府基层治理创新、为基层工作者减负,促进运营企业降本增效,实现街区健康、持续发展,惠及民生福祉,增强居民的获得感、幸福感和安全感。
参考文献
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第三篇:基化论文
浅谈地沟油的有效利用途径
摘要:地沟油可分为三类:一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。无论哪一类都因其成分中含有有害人类身体健康的成分,而不应该出现在餐桌上。但作为废物其利用价值并不小,如果合理有效利用,其价值也极其客观。目前主要的有效利用途径有利用酶解法制造生物柴油、生产肥皂、动物饲料、化工原料等。
作者:高材1306班 宋宇 学号:2013012313 关键字:地沟油 生物柴油 废弃油脂的利用 正文:
地沟油中的有害物质使其注定不该出现在饭桌上,但其利用价值不应被忽视,如果找到有效利用地沟油使其能够创造经济利益的方法,那么既可以减少地沟油流入餐桌上,又可以废物利用创造经济价值。
地沟油实际上是一个泛指的概念,是人们在生活中对于各类劣质油的统称。
地沟油可分为三类:
一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称泔水)经过简单加工、提炼出的油;
二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;
三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后,再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。
地沟油,城市下水道里悄悄流淌的垃圾。有淘者对其进行加工,摇身变成餐桌上的“食用油”。他们每天从那里捞取大量暗淡浑浊、略呈红色的膏状物,仅仅经过一夜的过滤、加热、沉淀、分离,就能让这些散发着恶臭的垃圾变身为清亮的“食用油”,最终通过低价销售,重返人们的餐桌。这种被称作“地沟油”的三无产品,其主要成分仍然是甘油三酯,却又比真正的食用油多了许多致病、致癌的毒性物质。
“地沟油”是一种质量极差、极不卫生的非食用油。一旦食用“地沟油”,它会破坏人们的白血球和消化道黏膜,引起食物中毒,甚至致癌的严重后果。所以“地沟油”是严禁用于食用油领域的。但是,也确有一些不法商贩受利益驱动而不顾人民群众生命安全私自生产加工“地沟油”并作为食用油低价销售给一些小餐馆,给人们的身心都带来极大伤害。因此“地沟油”这个名称已经成为了对人们生活中带来身体伤害的各类劣质油的代名词。在炼制“地沟油”的过程中,动植物油经污染后发生酸败、氧化和分解等一系列化学变化,产生对人体有重毒性的物质;砷,就是其中的一种,人一旦使用砷量巨大的“地沟油”后,会引起消化不良、头痛、头晕、失眠、乏力、肝区不适等症状。
“地沟油”的制作过程注定了它的不卫生,其中含有的大量细菌、真菌等有害微生物一旦到达人的肠道,轻者会引发人们腹泻,重者则会引起人们恶心、呕吐等一系列肠胃疾病。
“地沟油”中混有大量污水、垃圾和洗涤剂,经过地下作坊的露天提炼,根本无法除去细菌和有害化学成分。所有的“地沟油”都会含铅量严重超标,是个不争的事实,而食用了含铅量超标的“地沟油”做成的食品,则会引起剧烈腹绞痛、贫血、中毒性肝病等症状。
令人作呕的炼制过程,是地沟油毒素滋生的原因。“地沟油”是对从酒店、餐馆收来潲水(泔水、残菜剩饭等)和地沟油进行加工提炼,去除臭味而流到食用油市场的成品油。潲水油中含有黄曲霉素、苯并芘,这两种毒素都是致癌物质,可以导致胃癌、肠癌、肾癌及乳腺、卵巢、小肠等部位癌肿。
地沟油如此剧毒,其成分其实主要为高级脂肪酸及高级脂肪等有机物,其有害成分主要是黄曲霉素和苯并芘等有害物质。其利用价值在于有机物分离和有效的利用。
目前国外对地沟油的处理方法有:
日本高价回收当燃料
日本有三个让地沟油迅速消失的高招。首先,日本政府高价回收地沟油;其次,回收来的废油中立刻加入蓖麻油以防重新被食用。专业公司要将回收的地沟油加工成可供垃圾车燃烧的生物柴油,因此,通常情况下,他们会在第一时间往回收来的地沟油中加入一定比例的蓖麻油,蓖麻油是完全无法食用的,这样,不仅方便了日后提纯时使用,还从根本上防止了地沟油重新流向餐桌;第三,对食品卫生非常苛刻的社会舆论监督。日本社会对食品卫生有着极其敏感的神经。在日本,一旦发生类似地沟油流入食品行业的事件,除了受到法律严惩之外,肇事企业肯定会因失去顾客而倒闭。在这种情况下,用地沟油加工食品,社会成本之高让违法犯罪者望而却步。
美国乱用乱卖得关门
美国食用废油回收主要经过两个步骤。在餐馆和家庭厨房的洗碗槽下方都装有“厨房废物粉碎机”。第一步,人们需要进行初次筛选,先将那些肉渣、菜叶之类不太油腻的食物,通过这个机器直接打碎后从下水道排出;第二步,那些油分含量高的食物不能放入粉碎机,而是需要专门收集起来,倒入专用垃圾桶里,等待专门的公司前来回收。记者看到,很多社区里都设有一种全封闭的垃圾桶,用来专门盛放废油。
这些桶里的废油将统一由美国食用废油回收公司进行回收。这些公司必须取得卫生和环保部门颁发的经营许可证,并拥有专业的运输、回收及加工设备。公司会定期从餐馆和居民区回收废油。餐馆如果私自将废油卖给其他机构或个人,一经发现,将被停业。
德国每桶泔水有身份证
德国的每一桶泔水都有张“身份证”,从产出、回收到利用都严格记录在案。任何一个环节出问题,很快就能查明。德国在上世纪70年代也出现过地沟油横行的情况。不法商贩把地沟油再加工后悄悄卖给餐馆,二次使用。此后,德国政府及时推出泔水回收的法律,对其进行跟踪监督,效果明显。
德国餐馆必须与政府签订“泔水回收合同”。详细规定了泔水由哪家企业回收、何时回收、回收后由谁加工等。同时,开餐馆前,必须购置油水分离的设备。分离出来的油由政府特批的公司统一回收,这些公司许多都是上市企业,规模很大。回收来的废油,除了制成生物柴油外,不少企业还从中提炼出特殊成分,用于生产化学品、有机肥料等。德国联邦卫生部一名官员对记者说,德国地沟油回收利用率已达到100%。
英国专设废油垃圾桶
在英国,总能看到有人将一瓶瓶用过的食用油倒入回收中心的大垃圾桶内。这一行动正是英国政府制订出的一项餐饮废油回收计划。
英国大部分住宅集中区,都设有一个蓝色的大型废油收集桶。据伦敦市政环境事务人员巴拉迪介绍,这是专门回收家庭废油的,附近小区的居民都可以将自家使用过的废油用玻璃瓶收集起来,统一倒在桶里。桶内可存放1000升油。在油桶上方,安装有一个过滤网,方便居民过滤食物残渣。
英国对于餐饮行业废油的处理办法有三种:将废油倒入政府免费发放的容器中;再由政府认可的公司负责收集;最终将这些油加工成可利用的生物柴油等产品。无论数量多少,都不允许将餐厨废油、油脂和脂肪倒入水槽,否则将被处以高额罚款。
新西兰所有泔水先粉碎
新西兰政府规定,烹调废油不允许倒入水槽或是厕所,无论数量多少,无论是在餐厅还是家里。因为其中的油脂会阻塞管道、污染水源、破坏生态环境。
新西兰餐馆的厨房里,都安装有食物垃圾处理机以及油脂分离装置。居民家庭厨房里也装有食物垃圾处理机,安装于厨房水槽下,与排水管相连。每几户人家房子下面有一个简易的油脂过滤装置,分离烹调以后的废油脂。废油回收公司提供上门服务,他们用移动的专业过滤设备,上门为餐馆或家庭进行食用油过滤并清洗油桶。
目前我国有效利用地沟油的途径有以下几种:
用“地沟油”制备选矿药剂
北京科技大学环境工程系王化军教授等人研发成功“地沟油”制备选矿药剂的综合利用技术,这项技术可利用“地沟油”生产用于选矿的脂肪酸和脂肪酸钠,几乎不会产生二次污染。
北京科技大学已于2009年开展了用“地沟油”分解的脂肪酸作为选矿捕收剂的研究工作,并取得了满意的试验结果。该项技术已开始在部分钢铁企业应用,并正在申请国家专利。有关专家认为,该项技术的进一步研究和推广应用,对于避免环境污染、降低选矿成本、减少食品安全威胁等方面都将具有重要意义。
“地沟油”生产乙醇、沼气新技术
一桶桶泔水经过分拣、分离,一部分变身生物柴油的原料,另一部分继续发酵成为燃料乙醇和沼气,剩余的废渣则全部转化为肥料。这就是合肥科学岛目睹的餐厨废弃物资源化处置过程。通过技术集成创新,昔日令人头疼的餐厨泔水和“地沟油”,如今却变废为宝,成为新能源。
由中科院等离子体物理研究所科研人员经过多年技术攻关,成功掌握了餐厨废弃物生产乙醇和沼气的能源化处置技术,并形成两项发明专利。据介绍,该技术将餐厨废弃物变身为四件“宝贝”,即生物柴油、乙醇、沼气和生物肥料。餐厨废弃物中的油脂先经过分离精制变成生物柴油,然后碳水化合物和蛋白质等成分经过酶解、厌氧发酵等过程转化为燃料乙醇,将乙醇发酵残留物和其他有机成分通过发酵产生沼气,将沼气工程的沼渣沼液通过处理变成生物肥料。该技术最大的特点是其能源化思路有别于国内以饲料化为主的技术路线,避免餐厨废弃物再次进入人类食物链,产生同源性积累引发疾病风险。
“地沟油”变身航空油
从2011年9月开始,荷兰皇家航空公司将实现新的突破,他们要对炒菜用过的油进行加工,为飞机提供燃料。“地沟油”变飞机燃油,成本猛增,但更高效、更绿色。SkyNRG公司采用了“加氢可再生飞行燃料”技术。先将植物油进行脱氧处理,然后就是一系列的有机化学过程,关键一步是进行加氢裂化,在持续的氢气压力作用下,分子间碳键被破坏,生成较小的碳氢化合物,其产物就是不饱和烃,此时,就已经很接近燃料了,然后再进行“异构化”,即将化学物质的自身组成结构进行改变,真正成为所需要的“可再生飞行燃料”。
2012年8月5日,中石化镇海炼化有关人士透露,最快到2013年1月份,将完成对实验生产的生物质航空煤油进行适航审定的准备工作。
2012年2月,国家民航总局正式受理了中石化提出的生物质航空煤油的适航申请。知情人士称,民航总局和航空油料鉴定委员会正一起对中石化的生物航煤进行专家讨论和适航论证,只有论证通过了才能试飞,试飞通过之后才能够规模化生产。
事实上,是欧盟的航空碳税进一步刺激了国内对生物质航空煤油规模化生产的探索。“生物航煤的理念是正确的。欧盟已经开始征收航空碳税,但是如果我们用生物燃料的话,它就没办法再征收了。”镇海炼化有关人士称。
目前国内处理地沟油(废食用油)的方法是采用固定化酶法生产生物柴油,该工艺不仅具有技术创新先进,流程合理可靠,经济环保,节能再生,变废为宝的优势,还具备反应条件温和,对原料无选择性,设备简单,醇用量少,废物零排放等特点。
生物柴油作为清洁能源,可代替矿物燃料油,且不含重金属,对于节能减排具有重要意义;生产出来的固废物可以作蛋白饲料添加剂,高温处理过程中产生的沼气可以用来发电,其废水经发酵后转为有机液肥,可以用于蔬菜种植。
未来地沟油的利用途径也应从其有机物的本质出发,向化工原料,生物能源的方向发展。
参考文献:百度百科http://baike.baidu.com
第四篇:暴力街区观后感
1、巴黎,2010年,一堵墙把落后地区与其他地区隔离开来,那里没有法律,没有制度,并且被黑社会集团所控制,他们胆大包天,无恶不作。达米埃是警察局的一个精英,是特殊行动小组的高级督察,也是武术高手,非常善于打入敌人内部。他完成任务以迅速、敏捷、准确著称。这一次,政府交给了他一个在他职业生涯中最棘手的任务,一个具有大规模杀伤性威力的武器被十三区最凶猛的黑帮偷走了。达米埃的任务是要除去这个大规模杀伤性武器的爆炸系统,为此他必须与雷伊托合作,因为雷伊托是唯一知道这个黑帮内幕的人,并且雷伊托也要营救他落入黑帮手中的妹妹。
2、影片展示了政治的黑暗、特殊警察的腐败、精英人才的无奈拼搏、下层平民的奋力抗争。
3、达米埃的上司为了利益,要嫁祸13区,并给法国总统建议疏散13区的平民,并把13区推倒重建,善良的法国总统因为即将来临的选举而担忧,差点被蒙蔽。我又一次看到了政治何其黑暗,到处充满了利益之争!
4、达米埃的上司所管理的直接为总统服务的特殊警察武装,制造了警察杀害警察的事件,并嫁祸于13区的黑帮,一切莫不是为了利益,何其腐败!
5、达米埃因为出众的才华被上司陷害、拍档雷伊托也因为营救他被陷害。扮演雷伊托的戴维·贝勒是街头极限运动的开创者,而且与角色有着契合点.他的力量感,速度感,在他像骏马一样奔跑,像羚鹿一样跳跃于丛丛高楼,尤其是他横穿镜头,腾空一跃,潇洒落地时,那样的流畅,不能不让人拍手称快。整个影片的看点就是这两个人行云流水般的动作戏,看得我目不暇接,很佩服他们的演技.6、下层的平民被疏离于主流社会之外不受接纳,他们愤怒的反抗又遭到镇压,原来在所谓高喊自由平等博爱的资本主义法国,公民之间的各种权利也是如此不平等!
7、在这部电影中,两位主角的身手可以说是比成龙还要强,在屋顶上追逐的戏,超级经典,不得不赞叹一下他们的弹跳力和惊人的胆量。
8、总之,很喜欢这部电影,给我震撼感。
第五篇:暴力街区观后感
《暴力街区》观后小感
这是两部法国影片,一个系列的。片中有大量的跑酷动作出现,主演之一的 David Belle 是跑酷的创始人,另外一个主演 Cyril Raffaelli 是特技明星,两人都是真正的攀岩运动员,都是很有实力的!
自认为这是很好看的一个系列,里面的动作戏都很精彩,剧情也还不错!这是吕克·贝松监制的又一影片,本人觉得2比一要好看。虽然说没有美国大片的那么华丽,但不论从剧情上还是从整部影片的效果上都还是不错的。给人感觉好像警察有点弱,尤其是第二部里面,就这么“轻易”的闯入了总统府。但不得不承认,不论是Damien还是Leiuto,还是那个冷艳的女“杀手”(好像这样称呼不妥),或是13区其他的人,个个都是好手。
13区,这是一个不普通的区域,这里没有法律,没有制度,政府难以管理。于是就有人想着借用政府的力量将此地夷为平地,好在重建过程中牟取暴利。政府组织疏散,但还是有上千人在抗争。这里再乱,那也是他们的家,其实外面的人看13区,是戴了有色眼镜的。那个想牟取暴利的可恶的恶棍说:“你们这些成天与犯罪为伍,生活在无耻街区的人是不会懂的!”
“行,不过我更喜欢叫我的街区为大家庭。”“那个将我们团结地方。”“那个保护我们的地方。”“那个我们信赖的地方。”是啊,真正不懂是那些自以为是的人。结果,当然是坏的被制服了,但13区还是炸掉了。这是Leiuto的提议:“与其花钱去修缮这些腐败的顽疾,为什么不让我们都重新开始呢?一个崭新的街区,一个崭新的城市,一个良好工作和生活条件的地方。”总统答应了,“我以政府的名义向你保证”。“你会守信吗”,“我一定会”。
这是很好的结局。
QSF