试析示范性县级电大评估的特点`作用与效应

第一篇：试析示范性县级电大评估的特点`作用与效应

试析示范性县级电大评估的特点、作用与效应

叶兆祥

(江苏广播电视大学，江苏南京210013)

摘要：示范性县级电大评估对电大系统建设产生了重要影响。该项评估的主要特点是：价值取向的示范性、内容的全面性、组织评估的严密性。它对电大系统建设发挥了导向作用、推动作用和拉动作用。评估所产生的效应是：改善了办学条件，加快了教育教学设施现代化建设的步伐，扩大了开放教育规模，提高了教学管理水平，搞活了办学模式。

关键词：县级电大；示范性县级电大评估

原江苏省教委对电大系统所进行的示范性县级电大评估，自1999年开始，迄今已近3年。按照省教委的要求，在省电大的组织、指导、督促下，全省64所县级电大纷纷开展创建迎评活动。省教委分3批组织专家组评估，到目前为止，已申报的14所县电大中，已有11所通过评估。示范性县级电大评估对电大系统建设和县级电大的发展产生了重要影响。本文试对该项评估的特点及 其对电大系统建设所发挥的作用及效应作一简要分析。

一、评估特点

江苏电大成立23年来，曾在1994年至1997年间对县级电大进行了首次达标评估，旨在促进建立健全符合电大教育基本需要的县级电大办学条件，取得了较好的效果。本次示范性县级电大评估是在达标评估的基础上进行的，标准更高，重点更突出，检查更严密。其特点主要表现在：

1．评估价值取向的示范性

示范性评估的主要目的，就是要促进建设一批新型县级电大，以适应高等教育大众化的需要，适应区域经济和社会发展对人力、人才资源日益增长的需求，更好地发挥电大在现代远程教育、构建开放高等教育体系中的作用，引导和推动县级电大进行新一轮建设。其价值取向显示了一定的前瞻性和示范性。因此，评估中提高了评估标准，突出了教育现代化和开放办学要求。如对学校领导班子，在达标评估时只作了数量上的要求，而示范性评估不仅有数量标准，而且对其整体、个人素质、结构都分别提出了具体要求；校园面积的最低标准也由15亩提高到30亩以上。在师资队伍建设、教学设施等方面都分别以较高的标准来衡量。尤为重要的是，为积极适应现代远程开放教育对网络化教学环境的需求，这次评估首次将教育教学现代化设施建设和开放办学列入评估项目，并提出了较高的标准和严格的要求：在评估指标体系中，二级指标共有17项，其中有关现代化设施建设和软件建设有2项，各项指标总权重1000，这两项就为180；在评估实施过程中，作为重点项目进行检查。另外，对开放办学也从开放对象、开放程度、资源开放等方面提出了要求，并从社会反映的途径评估开放办学效果。

2．评估内容的全面性

这次评估，实际上是对县级电大建设的一次全面检查。评估内容涵盖了新形势下县级电大建设的方方面面。评估指标体系中，一级指标新增了办学方向，二级指标由原来的12项增至17项，三级指标由原来的33项增至52项。检查内容更为具体、详尽。如办学方向与办学条件就细化为10项二级指标，其中办学方向设置了目标规划、服务面向、专业设置、办学形式等。现代化设施方面包括了校园网、现代化教室、办公自动化、远教资源等内容。对管理则侧重检查教学管理、师资管理和学生管理。

3．评估组织的严密性

为了使评估能够取得预期的效果，此次评估进行了严密的组织与实施。原省教委先期组织专家对评估指标体系进行了充分的调研、论证，反复听取各方面的意见，力求使指标体系既具有一定的前瞻性，又不脱离电大目前的实际。在评估过程中，组织了熟悉电大办学规律、有丰富办学经验的专家，依据评估标准，通过多种方式，对评估单位的办学方向与办学条件、教学与管理、办学效益与特色等进行全面深入的检查、考核和了解，做到了严格评估程序，坚持评估标准，重在指导创建。在此期间，原省教委两次召开有县(市)电大负责人参加的座谈会，及时分析形势，研究解决问题，指导创建迎评工作。

对这次评估，省电大高度重视，认真组织，加强指导和督促。省校领导多次召开办公会议。研究分析创建形势，及时提出指导性意见。并经常赴基层电大调研，检查指导创建工作。特别是今年以来，针对我省高等教育大众化快速发展、电大“人才培养模式改革和开放教育试点”深入进行并准备迎接教育部评估的新形势，省电大三次召集会议，组织县级电大的同志交流创建经验，研究和探讨新

形势下县级电大的发展策略和建设目标，给创建迎评工作以及时有力的指导。对评估通过的示范性县级电大，省电大不仅在年度教育工作会议上予以表彰，而且在下达招生计划、办学层次、科研项目上都给予了明显的倾斜。这些措施，调动了县电大的积极性，对评估工作起到了很大的推动作用。

二、评估作用 1．导向作用

1997年，达标评估结束后，县级电大建设如何瞄准更高的目标，再上一个台阶，成为电大人极为关心和认真思考的问题。当时，电大面临的形势是，我省高等教育大众化的步伐加快，一批民办高校异军突起，高等教育的需求关系发生了变化。在此情况下，电大怎样寻求新的出路和更大的发展空间，惟一的答案是：发展是硬道理。因此，以引导县级电大进行新一轮发展为目的的示范性评估工作启动后，必然引起县级电大的密切关注，绝大部分县级电大领导能充分认识评估的意义，并予以高度重视，把创建迎评工作作为县电大又一次创业来实施。1998年底，省教委《关于启动江苏省示范性县级电大建设的意见》下发后，各县电大领导班子认真组织学习，领会精神，并在此基础上先后在党员、干部和教职工中层层学习动员，使创建工作成为每个教职工的自觉行动。海门、昆山等电大还利用假期组织党员培训，认真学习评估要求和标准；武进电大不仅在学生中组织学习传达，还利用家长会向学生家长宣传创建工作，争取社会的理解和支持。在统一认识的基础上，各县电大认真对照示范性县级电大建设标准，充分发动群众，查找差距，排出存在问题和薄弱环节，认真制订出切实可行的创建目标，落实措施。列出时间表，并成立了创建工作领导小组，统一领导。明确分工，责任到人，步步落实。1999年上半年，锡山电大面临教育系统三项评估，工作繁杂，时间较紧，校领导妥善安排各项工作，使创建迎评工作紧张有序地展开，并顺利通过了验收。大丰电大主要领导1999年初刚刚调整上任就集中精力抓创建，使学校面貌有了较大变化。沛县、楚州电大地处苏北经济欠发达地区，在创建工作中，他们不等不靠，克服困难，鲜明地提出了学校的达标口号，动员广大教职工积极投身于创建工作。

2．推动作用

此次示范性县级电大创建的一个重要特点，就是从大力发展现代远程教育出发，对教育教学现代化设施建设提出了较高的标准和要求。各争创单位能够充分

认识到这一点，着眼于未来和发展，对教学现代化基础设施建设倾注了较多的精力和财力。许多单位能够进行充分的论证和调查，请教专家，认真制订既符合创建标准、又切合本单位实际的校园网建设方案，同时，还组织专门人员进行详尽认真的调研和比较，购置质量可靠的设备。教学现代化基础设施建设需要大量的资金投入，在目前大部分县电大经费还相对紧张的情况下，为了解决资金问题，大家动脑筋、想办法，通过多种渠道，采取自筹、贷款，争取支持、赞助等办法，使资金尽快到位，加快了创建工作的进程。武进、锡山、昆山电大基础较好，在创建工作中，他们不满足现状，继续加大投入，加快进度，使本校现代化设施建设在半年内按标准完成。省教委还在武进电大召开了现场会，其现代化设施给与会人员留下了深刻印象，对创建工作起到了很好的推进作用。据统计，近年来全省县级电大用于购置计算机的投入达3954万元，用于校园网建设投入达2300万元。在搞好基础设施建设的同时，县电大还重视对教职工进行现代教育技术的培训。全省所有的县电大领导均参加了省校举办的现代远程教育技术培训，许多学校还对教师分期分批组织了学习、培训。为了鼓励教职工学习运用现代信息技术，一些电大还给教职工一定的开放网络教育岗位补贴，促进了现代信息技术的普及。实践证明，评估大大推动了我省县级电大现代化建设的进程。

3．拉动作用

创建示范性县级电大工作还得到了当地党委、政府和教育行政主管部门的重视、支持，从而拉动了地方政府对电大的投入。许多地方领导认为，县电大就是本地的高校。建设示范性县级电大，促提高，上水平，不仅是教育部门的事，更是政府的事，也是全县人民关心的事。因而，纷纷把通过示范性县级电大评估验收列为年度政府工作目标，并采取政策倾斜、增加拨款等办法，帮助解决问题。大丰、太仓、江都等分管市领导还亲任电大创建领导小组组长，并亲自对教职工进行思想发动。大丰市政府在市财政比较困难的情况下，增加对电大的拨款，并由政府出面，召集12家骨干企业与电大一起召开校企共建座谈会，列出大丰电大创建工作中尚需解决的7个项目的财政缺口，请有关企业限时协助解决。宜兴市政府将电大建设列入“十五”计划，由市政府协调征地500 亩，总投资1.6亿元建设新校区，其中市政府在“十五”期间计划投资l500万元，市教委投资1200万元，规划三期工程，现已完成二期工程。各地方政府的关心和支持，有力地促进了创建迎评工作的深入开展。

三、评估效应 1．改善了办学条件

两年多来，江苏县级电大以评估指标为依据，坚持发展是硬道理，通过自身努力，加大投入，使基地和校舍建设上了一个新台阶。办学条件不断得到改善。校园面貌有了很大改观。不少县电大原来面积狭小，教学用房紧张的问题已经大大缓解。据初步统计，11所示范性县级电大目前占地面积766亩，在评估以前的基础上新增223亩，校舍总面积331654平方米，新增276248平方米，固定资产也有了大幅度的增加。

2．加快了教育教学设施现代化建设步伐

经过努力，县级电大的远程教育硬件设施的建设不断加强，所有县电大建立了卫星地面站，并完成了数字改造，大部分建立了闭路视频系统，11所示范性县电大的校园网全部建成，并与Internet相连，实现了WWW、E-mail和远程拨号访问等功能，配置齐全，具备了运行多媒体课件，实施网上教学，实时传输视频、音频教学内容的条件。作为电大实施远程教育的重要条件，全省电大正在建立由ATM宽带网支撑的全省宽带地域网，所有示范性县电大均完成了ATM宽带光纤接人，并已开通，可实现视频与多媒体数据信息的高速传输，95％以上的县电大建成了多媒体教室、多媒体网络教室、多媒体阅览室、视听阅览室及计算机实验室、视听教室，示范性县电大还建起了远程直播课堂和视频会议系统。另外，在实现办公自动化方面，一些县校对学籍、图书、后勤等实现了微机化管理。大部分电大能够按照教职员工人数配备一定数量的计算机，目前，全省县级电大拥有计算机8000台以上。这些设施的建成，初步满足了现代远程教育的需要，为电大教育方式由第二代向第三代转变提供了良好的物质基础。

在加强硬件建设的同时，还加强了教学资源的建设。11所示范性县级电大均制作了教学网页，并研制了一些小型的导学CAI课件，在教学过程中，特别是在开放教育中发挥了很大作用。

3．扩大了开放教育规模

从1999年秋季起，随着江苏电大“人才培养模式改革和开放教育试点”项目研究工作的起步，县电大积极参与改革和试点，开办了开放教育部分专业。在试点实践中，注重教育观念的转变，认真探索网络条件下的教学模式、学习模式和管理模式，努力做到现代远程教育技术与广播电视教学手段的结合，人才培养模

式改革与远程开放教育的结合，理论研究与实践探索的结合。开放教育规模不断扩大，至今年上半年，县级电大开放教育学习注册人数已达27000人。不少学校还充分利用教育资源，开门办学，与一些高等院校合作举办学历教育和专业证书班。海门、太仓、江都等电大还成为清华大学远程教育站，他们还常年与当地党政机关和企事业单位合作，举办各类培训。尤以计算机和英语、企业管理较为普遍，已经成为国家计算机等级考试的考点和省双考考点。1997年至1999年，这11所县电大非学历教育人数累计都在3000人次以上。目前，全省县电大能够坚持正确的办学方向，紧紧围绕地方经济建设和社会发展需求，充分发挥电大的系统优势，实行多层次、多形式、多规格的开放办学模式，初步形成了大、中专并重，学历、非学历并列，脱产、业余并行，短期、长期培训并举的格局。学历教育和非学历教育得到了协调发展。全日制与各类培训办得有声有色，各类专业的设置合理，能紧密结合当地经济建设的要求，办学规模不断扩大。

4．提高了教学管理水平

以评促建、以评促改，是这次创建评估的一个重要特点。许多县电大能以此为契机，狠抓内涵建设，加强建章立制，使得教学管理更加严格规范。经检查，11所示范性县电大治学严谨，重视素质教育，对教学管理、师资管理、学生管理都有一套较为完整的制度体系来保证，管理规范有序、到位。在教学管理中能够严格按教学计划和教学大纲组织教学，实践性教学环节落实，考风考纪较好。在学生管理中，能够将细致的思想政治工作与严格的管理紧密结合起来，学生思想政治工作有计划、有组织、有落实。第二课堂搞得有声有色，日常生活管理有人抓，奖惩严明，在社会上有较好的声誉。严格的管理，保证了教学和教育质量，也促进了人才培养成功率的提高，在目前毕业生就业形势严峻的情况下，电大毕业主仍受到了普遍欢迎。毕业生平均就业率较高，据2000年统计，太仓93%，昆山98%，海门91%，大丰90%，锡山100%，武进100%，金坛90%，沛县88%。

5．搞活了办学模式

近年来，随着地方经济建设和社会发展形势的变化，教育布局相应有所调整，县级电大的办学模式也随之发生了一些变化。在当地政府的领导下。为了合理配置、统整当地教育资源，达到资源共享、共同发展的目的，结合创建迎评工作，一些县级电大改变了原来独立设置的模式，而与当地其他教育机构合并，或者成为其他高校的二级学院。据不完全统计，全省县级电大与职教中心的合并的有28所，与教师进修学校合并的有7所。与职高合并的有5所，与成人教育中心

合并的有3所。调整以后，大部分县级电大实现了强强联合，优势互补，促进了电大教育事业的发展，也使电大的办学层次、办学方式呈现了多样化格局，成为当前电大系统建设的新特点。

第二篇：社会保障的特点与作用

第二节 社会保障的特点与作用

一、社会保障的目的和意义 1.经济目的

通过社会保障，使社会成员在任何情况下都能保持最基本的生活条件,维持生命的安全； 2.政治目的

通过社会保障，保证国家的各项政策得到贯彻和实施，维持社会稳定，巩固现存的社会制度。

3.最终目的：提高整个社会的福利水平。

二、社会保障的特点

一是社会性

社会保障对象具有社会性，即其保障对象是全体社会成员； 社会保障组织管理机构的社会性；

社会保障资金来源的社会性。社会共同承担制。

二是强制性

各国均用法律的形式将社会保障制度固定下来，以确保社会保障制度的实施，避免了主观随意性。社会保障所规定的某些保障项目，不论个人或雇佣单位愿意与否，都必须依据有关法律规定参加并接受其保障；社会成员个人无权选择所参加的社会保障的项目、待遇，社会保障机构也无权拒绝社会成员享受其权利的要求； 社会保障基金的筹集以立法形式保证实施，符合缴纳条件的个人和团体，都必须按要求缴纳，否则将被追究法律责任。

目前仍有不少企业拒绝参加社会保险，违反了劳动法第七十二条中规定：“用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费。”

三是普遍性

保障项目普遍：包括社会保险、社会救助、社会福利等，社会保险又包括养老、医疗、失业、生育、工伤等多个方面； 保障对象普遍：覆盖至全体社会成员； 四是公平性

符合保障的对象能够均等地获得社会保障的机会和权利； 能够促进整个社会的公平和进步。五是互助性

横向互济：失业保险、医疗保险等遵循的是一种大数法则，也即是多数成员实现对少数遭遇风险成员的收入补偿；

纵向互济：代际之间的互济。如养老保险的社会统筹部分。六是储蓄性

一部分社会保障项目的资金是先行扣除、缴纳和储存，然后分配和使用。其实质是“取之于已，用之于已。”

三、社会保障的功能

1.社会保障与市场经济的关系

市场经济的特点：一是通过市场机制作用于社会，促进整个社会经济的发展，但是市场机制存在不可避免的弊端:盲目性、外部不经济、无法协调效率与公平等。社会保障是现代国家干预社会经济生活的有效手段之一。现代市场经济体制由竞争性的市场体系与以政府为主体的宏观调控体系两部分组成，二者相互作用，进行资源配置。国家运用社会保障干预市场失灵。维护社会公平，促进社会公共利益。

2.社会保障的社会性功能（对社会发展、社会稳定的作用）

社会保障的补偿功能：是对因为市场竞争造成失业、下岗者的一种经济补偿。社会保障的稳定功能：通过保证劳动者乃至国民在特殊情况下的生活问题，从而实现整个社会乃至统治秩序的稳定。被誉为“社会安全网”和“社会减震器”。国际劳工组织在总结各国实施社会保障制度的作用时指出：“没有社会的安定，就没有社会的发展；没有社会保障，就没有社会的安定”，客观地描述了社会保障作为社会稳定机制的重要性和功能。

2、社会保障的经济性功能(对应于社会保障对经济发展的作用)调节投融资功能：社会保障的资金直接来源于社会保障费、国家资助（财政补贴）以及资金运营收入，经过长期积累，数量巨大，并具有较高的稳定性，成为国家调节投资的一大支柱。

平衡需求功能：经济要保持健康的发展，就要保持需求与供给的总体平衡。在经济扩张时期，就业比较容易，失业率低。在经济紧缩期，找工作困难，失业率高，可支配的收入减少，容易造成有效需求不足。社会保障被称之为调节经济的蓄水池，具有非常有效的平衡需求的作用。

当经济衰退而失业增大时，由于失业给付，抑制了个人收入减少的趋势，给失去职业和生活困难的人们以购买力，从而具有唤起有效需求的效果，一定程度上促进了经济复苏。

而当经济高涨失业率下降时，社会保障支出相应缩减，社会保障基金规模因此增大，减少了社会需求急剧膨胀，最终又使社会的总需求与总供给达到平衡。国民收入再分配功能：通过税收的环节，在一次分配的时候，将高收入者以征税的形式收上来，通过财政手段转移支付，再分配低收入者，缩小贫富差距，缓和社会矛盾，实现社会公平。保护和配置劳动力功能

维持劳动力再生产：通过失业救助，使失业者能够维持劳动力的再生产；通过就业培训，又使得失业者得到了新的技能，重新就业。

促进劳动力有效配置：通过社会保障调控，劳动者无后顾之忧，可以促进劳动力的合理流动，实现劳动力要素的有效配置。部分劳动力则通过失业救助，找到了最能发挥其能量的工作，也即实现了有效配置。

本节重点：

1、社会保障的特点

2、社会保障的功能

第三篇：中国宪法的特点与作用

中国宪法的特点与作用

2002年12月4日胡锦涛总书记在纪念我国现行宪法实施20周年的大会上指出：“20年来的实践证明，我国宪法是一部符合国情的好宪法，是一部有社会主义特色的好宪法，在国家经济、政治、文化

和社会生活中发挥了极其重要的作用。”

为什么说我国宪法是一部好宪法，它的特点与其他宪法有什么不

同？它的作用又在哪里？于是我们就开展对中国宪法的特点与作用的探究活动。

①、通过查阅资料，认识中国宪法的特点和作用，加深我们对我国宪

法的认识。

②、通过探究活动，将书上获得的知识用于解决实际问题，培养社会

实践能力，提高整理，分析资料的学习能力。

③、发挥个性特长，学会与人协作，交流；增强团队精神，学会

与人合作。

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当研究方案确定之后，课题组成员开始行动。首先是收集资料，同学们通过学习明白，研究工作必须建立在充分拥有和利用资料的基

础上。一般来说，获得资料的方法有三种。

①、请教相关领域的专家。我们的课题探究主要涉及我国宪法，但

由于我们能力范围有限，所以我们向教政治和教历史的老师们

请教，了解我国宪法的有关内容。

②、利用因特网的搜索功能。我们课题组成员分工协作，从网上查阅

与此课题有关的材料。

③、查阅文献。课题组的每个成员都参与到查阅文献的工作中去。他

们利用课余时间到图书馆、阅览室、书店去查阅相关的书籍、报

纸、杂志等。

接着，我们对已收集的资料分门别类，将有价值的信息纪录下来，最后我们就进行文字的表达。

（一）、中国宪法的特点

 宪法的自我介绍

大家好！我是法律家族的龙头老大——宪法。我作为国家的总章

程，我是国家的根本大法，是各位法律成员的立法根据，我在我国的法律体系中居于首要地位。我有三大特点，这些特点是别人没有而我独有的。

①、我规定了国家生活的根本问题。如我规定了我国国家性质是：

华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。还有我规定了我国的根本制度是社会主义制度，我国的根本任务是：沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进

行社会主义现代化建设。除此以外，我国的人民代表大会制度、国家的基本经济制度、公民的基本权利和义务、国家机关的组织与职权、国家标志等国家生活中的根本问题，都是有我来规定的。这是我的特

点之一。

②、我具有最高的法律效力。马克思赞扬过我，说我是法律的法

律。因为各法律成员的制定是根据我来制定的，他们是我的具体化。

如民法通则是根据我来制定的，他是我关于民事权利和义务的具体

化。而且各法律成员不能和我相抵触，否则他就要被革职。如以前制

定了一个收容制度，但他更我相抵触了，因此他就被撤消了职位。这

是我的特点之二。

③、我的制定和修改程序比各法律成员的更为严格。由于前两个

特点使我有了第三个特点。因为我的好坏会直接影响国家能否长治久

安，社会能否健康发展，人们能否生活得美好，所以我规定我的修改

要由全国人民代表大会常务委员会或者五分之一以上的全国人民代

表大会代表提议，并由全国人民代表大会代表的三分之二以上的多数

通过。

我的介绍就到这儿，希望你们在以后的生活中对我有更深的了

解，因为我会帮助你们取得你应有的权利，而且我还要求你们为我做

好每一个义务。

（二）、中国宪法的作用

我国宪法经过1988年、1993年、1999年的三次修正，宪法内容

进一步完善，在我国的政治生活和社会生活中发挥了极其重要的作

用。

概括起来，我国宪法有以下四大作用：

第一,我国宪法保障了我国的改革开放和社会主义现代化建

设。宪法明确规定，国家的根本任务是沿着建设有中国特色社会主

义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设；国家在社会主义初

级阶段坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制

度，坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度；坚持改

革开放，发展社会主义市场经济。这为我们深化改革、扩大开放、促进发展提供了坚实的法律保障。

第二，我国宪法促进了我国社会主义民主政治制度的完善。表

现在：进一步完善和发展了我国的根本政治制度——人民代表大会

制度，废除了事实上存在的领导职务终身制；坚持和完善中国共产

党领导的多党合作和政治协商制度，保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的作用；坚持民族区域自治，维护国家统一；

完善基层民主制度，保证人民群众依法直接行使民主权利，依法管

理自己的事情，创造自己的幸福生活。

第三，我国宪法推动了我国的社会主义法制建设。宪法强调实

行依法治国、建设社会主义法治国家。宪法第五条规定：国家维护

社会主义法制的统一和尊严，任何组织和个人都不得有超越宪法和

法律的特权。21年来，我国宪法的实施状况不断改善，依照宪法和

法律办事正在成为社会普遍的行为准则。

第四，我国宪法促进了我国人权事业和各项事业的发展。宪法对

公民的基本权利和义务作了全面的规定，为广大人民群众充分享有

民主权利，在国家生活中发挥积极性、主动性、创造性提供了可靠的法律保障。现行宪法强调对公民的人身自由权和住宅不受侵犯权的保护，并增加了人格尊严不受侵犯权，以及对残废军人、烈属、军属、盲聋哑及其他残疾公民和老人的保护。

读万卷书，行万里路，两者缺一不可，这次探究性学习使我们充

分体会到这一点。在探究本课题的日子中，我们为搜索资料、整理资

料而整天埋头苦干，苦在其中，乐在其中，得也在其中。由于有了这

个探究活动，给我们带来了一个团结合作的机会，课题组成员从开始的选题，工作中的互相帮助，到探究活动有了一定的成果，没有人说

过一句累的话。而且，对于中国宪法的特点与作用的课题探究，使我们对中国宪法的基本内容有了更深的理解，我们要从现在开始做到认

真学习宪法和其他法律法规，自觉遵守宪法，热情宣传宪法。

我们还体会到如何分工协作，如何把收集到的资料科学地整理出来。因为任何一项工作的成功，都需要理论与实际相结合，需要与同学、老师交流意见。分工协作再一次培养了我们团队合作精神。严谨认真的研究态度将对我们日后的学习、生活产生良好的影响。我们能力、素质就这样在不知不觉中得到了大大的提高。当然，能够走上这条路，都得感谢老师，感谢学校给了我们这样一个锻炼机会。

第四篇：第一次国共合作的作用与特点

第一次国共合作的作用与特点

答：首次国共合作推动了中国革命的发展。

1、新三民主义基本内容与中国共产党在民主革命阶段纲领基本一致，奠定了国共合作的基础，推动了中国民主革命的发展。

2、改组后的国民党实施联俄联共扶助农工的三大政策和新三民主义推动了中国的反帝反封建的斗争。

3、国共合作后，建立了新型的革命武装，推进了北伐战争和广东革命根据地的统一。

4、使工农运动得到了迅速的恢复和较快的发展。

对两党建设和发展产生了重要影响。

对国民党的影响：

1、国民党在改组后，孙中山在共产党的帮助下，确定了正确的斗争目标：在国际上反对帝国主义，在国内反对军阀。

2、孙中山为首的国民党对工农运动采取积极支持和赞成的态度。

3、孙中山为首的国民党在国共合作后，增强了同帝国主义和军阀斗争的信心和力量。

对共产党的影响：

1、中国共产党在第一次国共合作期间由不合法秘密活动到合法、公开的活动。

2、国共合作后，党的组织得以迅速发展。

3、由于公开活动，共产党有条件的更广泛的接触社会，联系群众，提高了斗争艺术，丰富了斗争经验，加深对革命斗争的认识。

首次国共合作的主要特点：

1、两党的政治纲领基本一致。

2、国共合作是随着两党领导人、党员的认识不断进步而实现的，不是一蹴而就的。

3、国共合作是在两党自觉自愿基础中，经过共同努力实现的，因此是比较密切的合作。

4、国共两党实现合作是各自同内部的错误言行进行斗争并取得胜利的结果。

5、国共合作是采取党内合作的形式，而且是双方没有掌握政权下实行的合作。

6、在国共合作中，工人阶级对资产阶级的领导是通过共产党员在国民党内部掌握的部分权力，发挥共产党的政治影响，经过组织推动、批评、帮助来实现的。

第五篇：绩效评估的作用与方法

绩效评估在旅游区人力资源管理中的作用

（一）、为旅游企业选拔与招聘人才提供参考，旅游企业因扩大业务或因有职位空缺时，往往需要从旅游企业中进料行选拔或从社会上招聘新员工，在企业的选拔与招聘过程中，绩效评估的结果发挥着重要的作用。

（二）、绩效评估为人力资源开发与培训提供了针对性。通过绩效考核的结果，能够有效地了解员工的不足与薄弱环节，因而也给人力资源开发与培训提供决策依据，（三）、绩效评估决定了报酬方案的设计与调整，能有效激励员工。报酬方案与绩效考核体系紧密联系，没有报酬方案的强化与正反馈的放大机制，绩效考评体系的有效性和激励约束功能就得不到保障。从广义上讲，制定报酬方案是设计整个绩效考核的重要部份。

（四）、绩效评估促进协调内部员工关系。绩效考评除了广泛运用于报酬调整，招聘选拔，培训开发之外，也常手于企业员工内部关系处理，以改善组织氛围，提高员工士气，增强组织凝聚力与战斗力。

（五）、绩效评估能认识和调动员工的潜能，提高工作效率。考核结果及时反馈给员工个人，考核者同时还应指出其工作的优缺点，使其改进工作有了依据和目标，这同时也有助于个人职业目标的实现和个人职业生涯的发展。

绩效评估的方法有：书面描述法、关键事件法、评分表法、行为定位评分法、多人比较法、目标管理法。