从本科教学水平评估看教师的地位与作用

第一篇：从本科教学水平评估看教师的地位与作用

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从本科教学水平评估看教师的地位与作用 作者：戴发山

来源：《沿海企业与科技》2006年第01期

摘要：教师的数量、质量直接影响着学校定位、办学思路和培养人才的质量。本科教学工作水平评估将师资队伍作为一项硬指标，实施一票否决制，也充分说明教师的重要地位与 作用。文章分别从本科教学工作水平评估指标体系、评估目的意义和本科教学的内在规律等方面探讨教师在提高教学质量方面的重要性。

关键词：教师；本科教学；评估；地位；作用

中图分类号：G424.1

文献标识码：A

第二篇：从物理学的地位和作用看对中学物理教师的要求

从物理学的地位和作用看对中学物理教师的要求

摘要：物理学是一项国际事业，它对人类未来的进步起着关键的作用。在中学的各门课程中，物理课在提高学生的科学素质方面起着无可替代的作用。本文从物理学的重要作用出发阐述了对中学物理教师的要求。

国际纯粹物理和应用物理联合会第23届代表大会(1999美国亚特兰大市)通过决议，呼吁社会正视物理学的重要性。对物理学的作用，大会的口号是“探索自然，驱动技术，拯救生命”。决议指出：“物理学——研究物质、能量和它们相互作用的学科——是一项国际事业，它对人类未来的进步起着关键的作用。对物理教育的支持和研究，对所有国家都是重要的。”中等教育阶段，是一个人从少年步入青年的时期，是身心成长趋于成型的时期，是在知识上和能力上为今后的工作和学习打基础、作准备的时期，有着特殊的重要意义。在中学的各门课程中，物理课在提高学生的科学素质方面起着无可替代的作用。对于这个问题，我想从20世纪科技发展大的背景谈起。

1、物理学推动了20世纪科学技术的高速发展

20世纪，是科学技术空前高速发展的世纪。在此世纪内，人类社会在科技进步上经历了一个又一个划时代的变革。这个世纪之初，无论在动力和信息交流方面，人类社会就全面地进入了“电气化时代”。这是19世纪安培、法拉第、麦克斯韦等一批物理学家和爱迪生等发明家努力的结果。从上个世纪之交放射性的发现，经过近半个世纪原子物理、核物理的研究，40年代物理学使人类掌握了核能的奥秘，把人类社会带进了“原子时代”。今天核技术的应用远不止于为社会提供长久可靠的能源，放射性与核磁共振在医学上的诊断与治疗作用，已为人所共知。这个成果是和卢瑟福、玻尔、爱因斯坦、居里夫人和她的女婿和女儿约里奥-居里夫妇、海森伯、费米、哈恩等一大串光辉的名字分不开的。到了50、60年代，物理学家又发明了激光，它的理论基础是爱因斯坦1916年提出的光的受激发射过程。今天激光技术已广泛应于尖端科学研究、工业、农业、医学、通讯、计算、军事和日常生活，成为几十亿、上百亿的巨大产业。

20世纪科学技术给人类社会带来的最大的冲击，莫过于以现代计算机为基础发展起来的信息技术。号称“信息时代”的到来被誉为“第二次产业革命”。的确，计算机给人类社会带来如此广泛而深刻的变化，是二三十年前任何有远见的科学家都不可能预见到的。现代计算机的硬件核心是半导体集成电路，PN结是基础。半个多世纪前，巴丁、肖克莱、布赖顿等三位物理学家发明了晶体管，标志着信息时代的诞生。从我们物理学家的眼光看来，这个婴儿在娘胎里至少孕育了20年。这就是说，20年代建立量子力学之后，物理学家发展了费米-狄拉克统计、能带论，从此有了电子和空穴的概念。尔后用掺杂的办法产生了N型和P型的半导体，这才为晶体管的发明打下基础。

以上成果又是和一连串物理学家光辉的名字——薛定谔、海森伯、狄拉克、泡利、布洛赫、索末菲等联系在一起的。自从40年代末晶体管问世以来，60年代制成了集成电路，从70年代后期起，发展成为大规模集成电路，而后是超大规模集成电路，集成度以每10年1000倍的速度增长着。在有的人看来，物理学对高技术的贡献属于过去，今天我国发展高技术的关键在于新材料、新工艺。殊不知，微电子加工和分析手段本身，如离子注入、激光退火、卢瑟福背景散射谱、俄歇电子谱、X射线发光光谱、二次发射离子质谱，以及高分辨的电子刻蚀、同步辐射光刻，哪一样不是从物理学各分支的实验室里移植到工业上去的！现在教育界大谈素质教育和培养学生的创新精神，我想，20世纪高科技发展的事实证明，重大的创造来源于新的物理思想，否则只是“小打小闹”，成不了大气候。

2、物理学和其它自然科学的关系

谈了物理学对高技术的推动之后，我们再谈谈物理学和其它自然科学的关系。

物理学和天文学由来已久的血缘关系，是有目共睹的。当今物理学的研究领域里有两个尖端，一个是高能或粒子物理，另一个是天体物理。前者在最小的尺度上探索物质更深层次的结构，后者在最大的尺度上追寻宇宙的演化和起源。可是近几十年的进展表明，这两个极端竟奇妙地衔接在一起，成为一对密不可分的姊妹学科。

物理学和化学从来就是并肩前进的。自从伽利略、牛顿以来，物理学与天文学已是精密的理论科学，然而长期以来，包括化学在内的其它自然科学却一直是经验性科学。1998年的诺贝尔化学奖颁给了W.Kohn和J.A.Pople，以表彰他们在量子化学方面所做的开创性贡献。颁奖的公报说，量子化学将化学带入一个新的时代，化学不再是纯实验科学了。化学是研究分子的学科。此前，如果说物理化学还是物理学和化学在较唯象层次上的结合，则量子化学已深入到化学现象的微观机理。近年来，量子化学、激光化学、分子反应动力学、固体表面催化和功能材料等物理学与化学间的交叉学科，取得了长足的进展，今后两学科之间的合作将更为兴旺发达。

物理学研究的是物质世界普遍而基本的规律，这些规律对有机界和无机界同样适用。物理学构成所有自然科学的理论基础，其中包括生物学在内。物理学和生物学的相互渗透，前途是不可估量的。早在40年代，量子力学的创始人之一薛定谔在《生命是什么？》一书里预言：“生命的物质载体是非周期性晶体，遗传基因分子正是这种有大量原子秩序井然地结合起来的非周期性晶体；这种非周期性晶体的结构，可以有无限可能的排列，不同样式的排列相当于遗传的微型密码；„„”他所说的这种“非周期性晶体”，就是存在于细胞核染色体中的DNA分子。1953年沃森(J.D.Watson，年青的细菌遗传学博士)和克里克(F.H.C.Crick，一位二战前受过传统物理学训练的人，战后转为生物物理学研究生)共同发现DNA分子的双螺旋结构。核物理学家伽莫夫(G.Gamow，大爆炸宇宙论的创始人)用信息论的方法推测，DNA的遗传密码中，每个“单词”都是用三个“字母”组成的。这些推测相继得到实验证实，20世纪60年代三联密码逐一被破译。薛定谔在《生命是什么？》一书中还有另一段名言：“生命之所以能存在，就在于从环境中不断得到‘负熵’”。作者还说：“有机体是依赖负熵为生的”。这就是生命的热力学基础。60年代比利时科学家普里高津(I.Prigogine)的耗散结构理论，证实了薛定谔的预言。当前生命科学中分子生物学、量子生物学、遗传信息学、蛋白质结构等新兴学科的研究正方兴未艾。人们说21世纪是生命科学的世纪，一位物理学家则说，21世纪是物理科学全面介入生命科学的世纪。1997年诺贝尔经济学奖授予的项目，是一个对全球金融产生巨大影响的期权定价模型—BlackScholes公式。公式的主要创建人F.S.Black的学历背景如下：1959年毕业于哈佛大学物理系，1964年获该校应用数学系博士，1971年任芝加哥大学经济系教授。可惜他于1995年去世，未能享受诺贝尔奖的殊荣。当前出身数理的人跻身于经济学界的大有人在。

翻阅一下现在物理学的许多重要期刊，或看看许多国际物理学术会议的日程，就会发现，诸如蛋白质折叠、免疫网络、化学键断裂、水土流失、交通堵塞等，大量本不属于物理学内容的标题，赫然入目。人们不禁要问：“什么是物理学？”的确，今天再从研究对象来回答这个问题已很困难。我们的看法是，不管什么问题，当物理学家用物理学的方法去研究它时，就把它变成了物理问题。物理学，是一门理论和实验高度结合的精确科学。物理学中有一套最全面最有效的科学方法。我们说，在对学生的科学素质教育中，物理课有着无可替代的重要作用，根据就在于此。

3、对中学物理教师的要求

我认为，作一名优秀的中学教师，除了良好的师德之外，最重要的是两条：一是先进的教育思想，二是较高的学术水平。

3．1 转变教育思想

先谈教育思想。过去比较重视知识传授，现在提倡素质教育，其实两者不应是对立的。学校的功能是传授知识，脱离了科学知识的背景，科学素质教育是空的。在传授知识的同时，应注意培养学生的科学素质。但绝不能把素质异化为知识，灌输给学生。

科学素质教育中很重要的一点，是培养学生的创新精神。关于这个问题，我想借杨振宁先生的话来发挥。下表是杨先生为中、美教育所作的比较：

中 美

严格、坚实的训练 不规范的训练

谦虚和循规蹈矩 自大并充满活力

小心谨慎、缺乏自信 勇敢、自信

兴趣集中于相对较窄的领域 随心涉足广阔领域、兴趣广泛

被动 主动进攻

上表中的词句是褒是贬，和我们中国教育的传统看法恐怕有些出入。事物往往不那么绝对，说褒贬参半也许更为恰当，不过这里包含了中西教育思想上的重大差别。杨先生认为：“中国传统教育提倡按部就班的教学方法，认真的学习态度，这有利于学生打下扎实的基础，但相对来说，缺少创新意识；美国提倡‘渗透式’的教育方法，其特点是学生在学习的时候，对所学的内容往往还不太清楚，然而就在这过程中已经一点一滴地学到了许多东西，这是一种‘体会式’的学习方法，培养出来的学生有较强的独立思考和创造能力。易于很快地进入科学发展的前沿，但不如前者具有扎实的根基。中美两种教育方式各具特色，长短互补，若能将两者的优点和谐地统一起来，在教育方法上无疑是一个突破。”

在我国，有一种普遍的提法:作为一名好教师应当“课堂上解决问题”，把所教的内容都“讲深讲透”，不给学生课后留下疑难，让学生课后提不出问题。所以我国的教师都习惯于把知识组织得井井有条，对课程内容的每个细节作详尽的解说，对学生可能发生的误解一一予以告诫。我粗略地估计，同样的内容，在我国现在课上所用的学时，至少比西方多50～100%。现代物理学中的新事物，怕不能讲透而引起麻烦的，在课堂上宁可只字不提。这就是我国细嚼慢咽的讲授风格，封闭式的教学方法。

著名理论物理学家和物理教育家韦斯科夫(V.F.Weisskopf)说：“科学不是死记硬背的知识、公式、名词。科学是好奇，是不断发现事物和不断询问‘为什么，为什么它是这样的？’科学的目的是发问，问如何和问为什么。它主要是询问的过程，而不是知识的获得（很可惜多数人认为是后者，而且是这样教的)。”所以好的老师不是讲得学生没问题可问，而是启发学生提出深刻的问题。长期以来在我国有种提法，即“培养学生分析问题、解决问题的能力”。我认为这个提法没有说到点子上。“启发学生提出问题的能力”才是科学素质教育的关键。伟大的科学家之所以伟大，往往就在这一条上。有一次记者问玻尔：“您可是那位知道科学

中大部分问题答案的人？”玻尔回答说：“啊，不，不过也许我比别人多知道一点问题。”

国际物理教育委员会前主席焦塞姆(L.E.Jossem)说：“最好的老师，是让学生知道他们自己是自己最好的老师。”亦即，老师的责任是教会学生自己去取得知识，老师教的目的是让学生以后不需要老师。

以上是我们教育思想最需要转变的方面。

教好物理学，关键是教思路，教方法，启发学生“勤于思考，悟物穷理”，自觉地努力锻炼自己自学的能力。鼓励勤于思考，就要让学生对新的概念、定义、公式中的符号和公式本身的含义，用自己的语言陈述出来。对于定理的证明、公式的推导，最好在了解了基本思路之后，让学生自己背着书本演算出来。这样学生才能对它们成立的条件、关键的步骤、推演的技巧等有深刻的理解。倡导悟物穷理，就要启发学生多向自己提问：哪些是事实？哪些是推论？推论是怎样得来的？我为什么相信它？

3．2 提高学术水平

现在谈中学教师的学术水平问题。

在教学中提高学生的素质，需要老师有较高的素质。提高教学水平的关键是师资的学术水平。学术水平高，教学水平不一定高；但学术水平不高，教学水平最多达到一定程度就饱和了，不可能太高。中学教师的学术水平怎样才算高？至少应该是大学本科毕业。师范还是理科？我们的看法，师范物理系与理科物理系在学术水准上不应有区别。如果说要体现师范性，那就是在基础物理方面对师范生的要求更高。

培养学生创新意识，更需要老师自己有过创新的经历。从长远看，中学教师应达到硕士水平，我指的是物理学硕士，因为在研究生阶段才有真正从事创造性工作的经历。现在许多中学为了对付高考，都在高中拿出一年的时间进行“题海操练”，学生没有心思顾及与高考无关的问题。这种情况大大伤害了学生创造性的思维。这是一个社会性问题，我们已有另文评论，不在此地多说。正常的教育环境下，中学生思想应该很活跃，能给这样的学生有效的指导，对教师的要求是很高的。就物理教师而言，真正理解中学物理的课程内容，要求对大学物理有较透澈的理解；能给学生一些启发，教师要对物理学和其它科学的当代发展比较熟悉。

为了提高中小学教师队伍整体素质，教育部提出中小学教师继续教育的规定。《大学物理》本是针对大学物理教学的，从这个角度看，它正好能对中学物理教师的继续教育发挥自己的作用。所以我们特开辟“中学物理教师继续教育”这一栏目，以便在这方面作出我们的贡献。

第三篇：教师的地位与作用

论文题目：教师的地位与作用

【内容提要】

二〇一一年四月

教师是人类灵魂的工程师，教师职业是太阳底下最光辉的职业，这两句话曾让许多师范生为之自豪。但是当教师面对调皮的学生茫然失措，当教师的教学受到指责的时候，当教师在工资待遇方面不如他人的时候，人们对此就产生了怀疑与动摇。曾几何时，教师工作被比喻为蜡烛、春蚕，教师的形象被描绘为羸弱的身体，早生的华发，让我们的师范生躲闪不及。教师职业到底是什么？能否给教师职业以合理的定位？

教师这一社会职业，有着悠久的历史。“如果说国家是教育的基石，那么教师就是基石的奠基者。”由此可见，教师一定的社会地位和作用的，在历史的不断发展中，教师的地位和作用也在不断地发生着改变。

【关键词】教师 学生 学校

教师的地位与作用

教师是人类灵魂的工程师，教师职业是太阳底下最光辉的职业，这两句是大家都耳熟能详的关于教师的评价了，这两句话也曾让许多师范生为之自豪。教师职业到底是什么呢？

首先说说教师的概念，从广义看，教师与教育者是同一个词；从狭义看，教师指学校的专职工作人员，是一种专门的职业。从这一意义上看，教师是受社会委托在教育机构中对学生身心施加特定影响的专门人员。

教师的地位与作用等最终都是通过教师的职业角色和具体劳动反映出来的，我们先来了解一下教师的具体劳动特点与教师的角色。教师所从事的是一种复杂的脑力劳动，它既不同于物质生产劳动，也不同于一般的精神生产劳动。因为教师的劳动对象是学生，劳动的手段是自己的知识、才能、品德和智慧，并且是在教师和劳动对象共同参与的活动中完成的。因此，教师则扮演着学习指导者、行为的榜样、心灵培育者、学生的朋友以及教育研究者这多方面的角色。

教师的角色和具体劳动体现了其地位与作用。教师职业的社会作用指教师职业对社会发展所产生的实际影响，它是教师社会地位的客观基础。一般说来，某一职业社会影响的大小与其社会地位高低成正相关。首先，教师是人类文化知识的传递着，在传递人类文化知识的过程中进行着文化知识的再生产，丰富着文化知识；其次，教师是社会精神财富的创造者，通过理论建构、活化和创新知识、品德示范咨询宣传等工作直接参与精神文明的建设；再次，教师是人才生产的主要承担者，担负着培养年轻一代的重任，在学生发展中起着引导作用。教师的社会地位则体现为教师的经济地位、政治地位、专业地位和职业声望四个方面。

（1）经济地位 教师的经济地位指教师工作所获得的物质报酬，包括工资、奖金、医疗、保险退休金福利待遇，它是教师社会地位最直接最基础的指标。包括两方面：①按时足额获取工资报酬。教师享有按时足额获取工资报酬的权利。各级人民政府教育财政拨款的增长应当高于财政经常性收入的增长，并使按在校学生人数平均的教育费用逐步增长，保证教师工资和学生人均公用经费逐步增长。教师的平均工资水平应当不低于或者高于国家公务员的平均工资水平，并逐步提高，建立正常晋级增薪制度。②享受国家规定的福利待遇。教师享受国家规定的福利待遇。具体表现为：寒暑假期带薪休假。享受教龄津贴和其他法律规定的津贴。地方各级人民政府对到少数民族地区和边远贫困地区从事教育教学工作的教师，予以补贴。地方各级人民政府和国务院有关部门，对城市教师住房的建设、租赁、出售实行优先、优惠。县、乡两级人民政府应当为农村中小学教师解决住房提供方便。教师的医疗同当地国家公务员享受同等的待遇。定期对教师进行身体健康检查，并因地制宜安排教师进行休养。医疗机构应当对当地教师的医疗提供方针。教师退休或者退职后，享受国家规定的退休或者退职待遇。县级以上地方人民政府可以适当提高长期从事教育教学工作的中小学退休教师的退休金比例。

自古以来，我国普通教师的经济待遇一直低下，俗话说“家有一斗粮，不当孩子王。”现代社会虽然重视教育，但是不同的国家，仍然存在着三种不同类型的教师经济地位，即相对于其他职业的工资报酬有高于型、持平型和低于型。我国属于低于型，在国民经济12个主要行业一直排倒数第几位，目前略有提高。

（2）政治地位 教师的政治地位指教师行业在国家政治生活中所处的地位和所起的作用，表现为教师的政治身份获得、自治组织的建立、政治参与度、政治影响力等。《教师法》第三条明确规定教师是“履行教育教学职责的专业人员”。这一规定，实质上是确立了教师在国家中的政治地位，使教师既不同于传统的自由职业者，也有别于国家公务员。同时，1985年1月21日，第六届全国人民代表大会常务委员会第九次会议通过国务院关于提请审议建立“教师节”的议案，决定9月10日为教师节，这一规定写进了《教师法》第六条。教师节的建立进一步提高了教师的政治地位，使教师职业成为全社会最受人尊敬的职业之一，成为“太阳底下最光辉的事业。”教师政治地位的提高教师职业社会地位的前提。

古代社会，教师由官吏或神职人员兼职，政治地位较高。在公共教育制度完善后，西方的教师与政治集团和教会逐渐分离，职业特征明显，政治色彩减弱。但是一些国家又开始致力于提高教师的正孩子地位，如德国公立学校教师是国家公务员；日本国立学校教师是国家公务员，公立学校教师是地方公务员；英、法两国学校教师都是国家公职人员。在这些国家，教授享有较高的政治待遇。

建国后，尽管我国教师一直被定为公家干部，但是政治地位长期比较低下。“文化大革命”中，教师被诬蔑为“臭老九”，将教师推到了人民的对立面。党的十一届三中全会后，知识分子政策得以落实，教师政治地位才开始恢复。1985年第六届全国人大常委会第九次会议审议通过了关于建立“教师节”的议案，以法律形式明确了教师的节日。特别是1993年10月《中华人民共和国教师法》的颁布和实施，为维护和提高教师政治地位奠定了法律基础。

（3）专业地位

专业地位指教师职业的专门性问题。职业是根据人们参与社会劳动的性质、内容、形式等标准划分的社会劳动者群体。社会学者根据职业的本质、特征将其划分为专门职业和普通职业。所谓“专业”是“专门职业”的简称，即区别于一般职业并具有不可替代性的专门职业。专门职业有三个基本特征：一是影响能力，需要专门技术和特殊智力，任职前必须接受过专门的教育；二是奉献精神，提供专门的社会服务具有较高的职业道德和社会责任感；三是专业权利，拥有专业自主权或控制权，如对从业人员的聘任、解职等方面的权限属于专业内部，对这些问题的处理权利，不受专业外因素的控制，专业内部设有资格评价标准（资格证书、职称级别）、专业行规和工作体系等。

教师的专业地位表现于教师享有的教育教学权、科研发展权、考核评价权、民主参与权等基本权利之中。

①教育教学权。教师有权进行教育教学活动，开展教育教学改革和实验。这是教师专业地位的基础。教师有权进行教学内容安排、选择教学方法、教学手段等。教师的教育教学权既是教师的权利，也是教师必须忠诚于人民教育事业的义务，该项权利不可放弃，它是教师之所以为教师的基础。

②科研发展权。教师可以从事科学研究、学术交流，参加专业的学术团体，在学术活动中充分发表意见，参加进修或者其他方式的培训。专业发展权是教师专业地位的核心，也是教师专业化发展的法律保证。教师离开专业发展就只能充当“教书匠”，而不能发展成为“教研家”。这样，教师自身既不能得到提高，也不能适应教育事业发展的需要。科研发展权包括两项权能，一是教师有自主科研的权利，二是教师有寻求进修、培训的权利。

③考核评价权。教师有指导学生的学习和发展，评定学生的品行和学业成绩的权利。这项权利体现了教师在教育教学活动中的主导地位。具体包括：教师有权对学生因材施教，针对学生的特长、就业升学等方面的发展给予指导；教师有权对学生的品行和学业成绩给予及时客观公正的评价；教师有权运用正确的指导思想和科学的管理方法使学生的个性和能力得到充分发展。

④民主参与权。教师有权对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。在教育民主化的推动下，校本管理发展迅速，教师民主参与权能够得到更好的发挥。教师的民主参与不仅有利于学校决策的科学民主，而且对教师专业发展也是极大的推动，也有利于学校民主文化的生成。

中国古代，教师职业没有确定的从业标准，是教师社会地位低下的重要原因之一。见过后由于教育发展快，教师短缺，大量补充民办教师、代课教师，曾经一度达到5800000人，严重影响了我国教师职业专门化的发展。近些年来，我国师范教育发展很快，为中小学输送了大量具有合格学历的教师，并且对学历未达标的教师进行了补偿教育。但是，从教师专业化角度衡量，我国中小学教师总体的专业素质仍有待于提高，所以，我国教师专业化是一个需要不断发展和深化的过程。

（4）职业声望

教师的职业声望是指社会对教师的职业评价及认可程度。教师职业声望反映了交换四行业在人们心中的地位和相应的价值判断。1985年，我国就“国民的职业评价与职业选择”问题，对76000多人进行了一次较大规模的问卷调查，中小学教师被公认经济收入处于低层（仅位于待业青年之前，在真正意义的职业中属最后一位），但在职业选择时却位居第五，高于工人、商业服务人员、个体户、民办企业人员与农民。1989年6月20日《报刊文摘》报道：1989年，中国科技促进发展研究中心与中国社会调查所对北京市民进行了一次民意调查，结果发现中国21种全民所有制职业中，教师形象最佳，排位第一。从总体上看，我国教师的职业声望一直是比较高的。当然，职业声望与真实的社会地位仍有一定的差距，并且有时职业声望可能只是反映人们对传统价值观念的向往和怀念，并不能预测职业发展前景。

在教师职业的社会地位不断得到提高和保障的同时，教师的作用发挥程度不仅能够反映教师工作的内在价值，而且对教师地位也有重要的影响。教师地位最终取决于教师职业的社会价值表现程度，只有充分发挥了教师的作用，教师的地位才能够得到保障。我们分别从校长与教师的关系、教师与学校的关系和教师与学生的关系三个角度分析教师的作用。（1）从校长与教师的关系看教师的作用

传统的学校管理理念认为，校长与教师的关系是管理与被管理的关系，是命令与服从的关系，具有上下级的关系。这种主张的前提预设是校长是教师公益的代言人，为履行这样的职责校长应当具备与之相适应的权力，这是科层领导权威的典型表现。这样的领导理念需要改进。它要求校长不能简单地套用科层制理论管理学校，要看到学校具有的特殊性。要避免科层权威的驾驭，因为教师作为专业人士，教师的专业发展需要学习型组织环境，而这样一种环境在科层权威领导下的学校是无法实现的，更多的需要专业权威、道德权威和心理权威型领导来驾驭。要防止校长绝对权力的滋生。社会常识告诉我们，校长并不总是能够完全代表教师的利益，甚至是学校的利益。由于学校管理监督机制的薄弱，校长的权力有时还表现于“绝对的权力”，而已有原理表述“绝对会产生腐败”。

因此，我们需要更新学校管理者的教育管理理念，重新审视校长与教师的关系，重新认识教师的作用。尽快转变校长的角色需要，为教师工作提供更好的服务，不断改善和提高为教师服务的水平。

教师是校长的智慧源泉。组织是基于对公共事务管理而产生的。学校作为学习型的组织，校长要通过一定的措施，领导组织成员实现组织目标，并不断修正组织目标、确立新的发展目标。组织并不是仅仅由管理者组成，组织目标的实现需要组织全体成员的积极参与。参与式管理20世纪60年代确立于美国，目的在于最大程度地满足员工的社会需要和工作技术要求，以期提高员工对组织的认同并积极参与组织的建设。有学者认为，参与式管理是世界教育改革的重要趋势，是学校成功的关键。参与式管理之所以对学校发展作用重大，主要的是基于教师智慧的价值以及组织文化对教师发展的促进作用。可以说，教师具有智慧这是无疑的，但是只有组织文化具有凝聚力、创造精神、公正平等等特征，教师才能够乐于在组织中发展，组织才能够更好地发掘教师的潜力。

①

学校建立参与式管理需要有相应的资源支持：第一，权力下移。特别是涉及教师专业发展的事项，校长权力的介入应当谨慎。但应当清楚的是权力与责任是同在的，权力下移同时意味着对权力的行使要充分负责。第二，教师要有必要的知识与信息。这是教师进行参与的关键，教师要有必要的参与组织管理的能力。第三，奖惩要公平公正。无论是物质奖惩还是精神奖惩，只有组织在利益关系分配方面做到公平公正，组织才能保持良好的发展氛围。

教师是校长工作的监督者。《教师法》规定，教师可以对学校教育教学、管理工作和教育行政部门的工作提出意见和建议，通过教职工代表大会或者其他形式，参与学校的民主管理。校长工作是教师参与民主监督的重要方面。在校长负责制的实施尚存在问题的情况下，校长作为专业人员应当在工作中推动依法治校的进程，同时也要增强自身的专业素养。因此，校长应当乐于接受教师的监督，对教师的民主监督应从制度层面予以保障。（2）从教师与学校的关系看教师的作用

教师对学校的重要意义毋庸置疑，然而教师对学校的重要作用从未向今天这样重要。世界范围内都在致力于提高学校的教育质量，国家对教育的改革可谓深入，教育与市场的结合表现出教育放权、学生择校、校本管理等等改革模式。但是，这些改革归根结底都是为了提高教育质量，而提高教育质量的核心依旧是教师的专业发展。因此学校发展赋予了教师新的时代作用。

教师是学校的重要组成部分。人类历史上自从学校产生以来，无论是我国的“庠、序、校”，还是古希腊的智者学园，都是因为有师才有校，教师先于学校出现。学校是知识社会化传承、生产的需要。教师与学生是相伴而生的概念，“教师是学校的重要组成部分”是学校存在的应有之意。

教师是学校的核心竞争力。学校作为开放的社会系统，影响学校发展的因素是多元的，反映在学校竞争力方面也是多元的，学校的社会评价可以反映学校的竞争力。SWOT分析技术就是分析学校自身实力常用的技术，它通过对学校的优势、劣势、机会和威胁进行全面系统分析，再将这四项指标进行不同的排列组合，综合评定学校的状况，为学校进一步的发展规划提供依据。影响学校发展的因素既有学校内部的因素也有来自外部的因素。外部因素如政治法律背景因素、学校所处的社会文化因素、学校的经济支援因素以及时代的科技因素等等。学校的内部因素包括学校成员的素质、学校组织系统运作能力、学校文化、学校战略等。其中最终对学校发展起到核心作用的仍是人的因素，在学校教职工当中无疑又是教师，教师是学校发展的中坚力量。名校具有强大的竞争力，尽管不是所有的学校都能成为名校，但是毕竟没有名师理想就不会有学校教育质量的持续改善，更不会使学校的竞争力得到提升。正如霍姆林斯所说：“他精通他所教的科目据以建立的那门科学，热爱那门科学，并了解他的发展情况——最新的发现，正在进行的研究以及最近取得的成果。除此之外，本人若能热心于本门科学正在探讨的问题，并具备进行独立研究的能力，这样的教师则可称为学校的骄傲。”②

教师是学校文化的缩影。学校文化日渐得到重视与认同。学校文化是广义的，它有物质的因素、有精神的因素，有制度的因素。学校文化主要通过学校中人的精神、行为习惯、思维方式、理想信念等表现出来，其中学校的制度因素是学校文化的重要载体，学校办学理念是学校文化的浓缩。人是文化的承载者，教师就是学校文化的主要承载者。学校教师群体是学校文化最好的代言人，教师是学校树立品牌最好的也是最为真实的媒介。教师的文化代言作用之所以重要，乃是因为教师对学生发展的巨大作用。教师和学生理想信念、行为模式、思维、习惯都再现了一个社会细胞的特点。

教师是学校办学理念的践行者。办学理念是学校文化的重要表现。它是学校文化经过长期积淀提炼生成的，它是学校的办学目标，凝聚了学校发展史上许多人的努力，是学校巨大 的精神财富。办学理念不应当是空穴来风的口号标语，它是学校的宣言、誓言，办学理念更重要的价值在于在精神层面用道德的力量去约束组织内的成员，并不在于对外公示。一些著名学校的校训都反映了学校的深刻文化内涵以及特色。如哈佛大学的校训“我爱吾师，我更爱真理”，清华大学的校训“自强不息，厚德载物”，北京大学的校训“爱国 进步 民主 科学”，北京师范大学的校训“学为人师 行为世范”，等等。人大附中的校训也较有特色，其校训是：“尊重个性 挖掘潜力 一切为了学生的发展 一切为了祖国的腾飞”。这则校训突出反映了学校以人为本、以人的个性为本的办学思想。“尊重个性 挖掘潜力 一切为了学生的发展”针对学校的每一个人，所有的教职工和学生，其中学生是主角。“一切为了祖国的腾飞”反映的是社会本位的思想。学校对人的价值给予了最高的重视，表达了教育的终极价值。学校对社会的关注也表明了学校坚定的办学方向。在这一基础上学校确立了“全面发展＋突出特长＋创新精神＋高尚道德”的培养目标。

这些名校的办学理念之所以得到世人的认可，重要的乃是他们践行了自己的办学理念，他们培养的人才得到认可，教育的价值得以实现。其中蕴涵着教师践行学校办学理念的贡献。

（3）从教师与学生的关系看教师的作用

教师是学生的施教者。一个教师不管其本人是否意识到，他都在自觉地不自觉地给学生进行着师范。正如德国教育家第斯多惠所说：“教师本人是学校里最重要的师表，是最直观的最有教益的模范，是学生最活生生的榜样。”

③

“师者，传道授业解惑也”是教师作为施教者，履行教育教学职责的表达。教师的教育职责与教学职责相得益彰，传授知识只是教师教育职责的一部分，教师的育人职责亦不应忽视。正如著名教育家凯洛夫所言：“没有无教育的教学”一样，教师对学生身心发展的影响是多方面的，特别是在道德情操、健康人格形成方面的作用不应当忽视。

教师是学生的平等交流者。教师作为交流者是以教师能够平等对待学生为前提的，这需要教师在思想观念上认识到学生的平等人格价值。在此基础上，师生交往才会有良好的氛围。教师与学生的平等交流主要表现于两个方面：

第一，人格平等。教师与学生都是独立的个体，无论学生是否具备完全行为能力，从人本身的意义而言，学生与教师是平等的，这也是《宪法》确立的人人平等地位的体现。作为个体的学生具有独立的人格尊严，无论其年龄、智力、认识判断能力发展水平如何，人格尊严都是独立存在的。教师只有真正认识到与学生的平等关系，才可能从根本上杜绝时有发生的教师体罚、变相体罚学生事件的发生。认识这一点教师也需要重新审视我国传统的“家文化”思想。我国有“一日为师，终生为父”的传统思想，它反映了社会对教师的尊重，对教师地位的认可，但是这一思想在法治背景下也有其负面影响。因为，我们的文化有将子女视为父母或其他监护人附属物的倾向，认为子女是父母的私有财产，任由其如何处置，滥用家庭教育权。在这样的家庭文化背景下，将教师视为父母，也意味着他们自然习得了父母的教育权。教师作为这种“家文化”氛围中的一分子，则可能无视学生的独立性尊严，对其随意施教。因此，在“都是为学生好”掩盖下的种种无视学生尊严，扼杀学生个性的做法，应当引起教师以及教育管理者的充分重视。例如，安徽宿州二中教师张颖，因班级纪律差，于是就让全班同学投票评选上课捣乱的学生，结果张颖把排在后五名学生的名字写在了黑板上，甚至要求家长将孩子领走。此后，这五名同学经常被停课、罚站。她还辱骂一名女学生，险些导致学生自杀。教师的这种行为是对师生关系的践踏。在这种情况下，师生之间不仅不可能进行正常的交流，就连教师最基本的教书育人职责也没有履行。

第二，知识面前平等。《师说》曰“弟子不必不如师，师不必贤于弟子，闻道有先后，术业有专攻，如是而已”。亚理士多德说：“吾爱吾师，吾更爱真理”。这都在强调师生在知识面前是人人平等的。随着信息化时代的到来，学生在多方面都表现出了闻道在先的特点，教

师对这样的时代变革应当欣然接受。

教师是教育教学的主导者。赋予学生以平等的地位，我们也应当充分注意到学生成长中不成熟的一面，需要教师的引导与帮助。师生关系平等并不意味着学生有无限自由，教师处于无为的地位。恰恰相反，教师要根据学生的群体特点和个别特点展开教育。教师在教育教学过程中始终处于主导的地位。

教师是关爱学生的保护者。教师的教育教学工作同时应当关注学生的身心健康。教师要给予学生关心爱护，并对学生进行必要的安全教育，不仅要使学生掌握安全技术，而且还要教育学生具有安全意识。在培养学生心灵方面，教师是第一线的“指战员”，是“最有利于培养真诚、善良、美好心灵的职业”。

教师是评价学生的“执法”者。教师有对学生的发展情况进行考核评价的权利，如教师在学生成绩操行评定、评奖评优等方面具有一定的“执法权”，同时对学生进行考核评价也是教师的义务。近年来，受社会不良风气的影响，也出现了一些教师不能公平、公正评价学生的不良行为。为此，有的学校甚至打出了教师要“廉洁从教”的标语。教师公平、公正地考核评价学生不仅是教师教育教学权利和义务的要求，也是不断提高教师社会地位的有效行动。

“教师的世界观，他的品行，他的生活，他对每一现象的态度都这样或那样地影响着全体学生。”所以教师的作用更是不言而喻了。

教师的价值决定了教师的地位，而只有将教师的作用充分发挥，才能将其价值充分体现，从而决定教师的地位。教师的地位与作用是相辅相成的，两者的联系是密不可分的。

⑤

④

注释：

① 董泽芳.教育社会学.武汉：华中师范大学出版社.1990.313 ② [苏]苏霍姆林斯基.帕夫雷什中学.北京教育科学出版社,1983.44 ③ [德]第斯多惠.教育文选.莫斯科.1956.203 ④ 魏书生文选（第一卷）：教育改革的回顾与前瞻（代序）.漓江出版社,1996.5 ⑤ [苏]加里宁著.陈昌浩，沈颖译.论共产主义教育和教学.北京：人民教育出版社，1981.157

参考文献：

1、《学校教育学》 张中华、张典兵 青岛海洋大学出版社，2001

2、《教师角色与教师发展新探》 叶澜 教育科学出版社，2001

3、《当代教育学》 袁振国 教育科学出版社，2001

4、《现代教育学》 扈中平高等教育出版社，20002

5、《现代教育原理》

冯建军南京师范大学出版社，2001

指导教师评语：

评阅教师评语：

答辩小组意见：

成绩：

指导教师（签字）：

评阅教师（签字）：

组长（签字）：

教学负责人（签字）：

****年**月**日

第四篇：本科教学水平评估工作计划与要点

本科教学水平评估是我校今年各项工作的头等大事。为全面贯彻和落实我校第五次党代会的精神，按照评估指标体系和内涵说明要求，在去年评估准备工作的基础上，进一步深入开展本科教学水平评估的准备工作，认清当前的形势与任务，深化教育教学改革，与时俱进，改革创新，加强管理，重于建设，提高内涵，进一步加强教学工作，规范教学管理，提高教学质量，以实际行动迎接今年底教育部对我校的本科教学水平评估。

一、评估工作的主题紧紧围绕教育部的本科教学工作水平评估指标和内涵说明，以评促建，以评促改，全面深化教学改革，加强和规范教学工作，健全和完善教学管理，保障和提高教学质量。提出今年为我校的“教学质量年”，以质量求生存，以改革求发展，以评估求创新。

二、评估工作的基本思路通过在全校范围内开展“教学质量年”的各项活动，全面促进和落实本科教学工作水平评估的各项任务。评估工作全面进入倒计时，在全校范围内全面组织、广泛动员、宣传落实评估，全校上下齐动员，教职医护员工共参与，从思想上逐步树立“评估重于一切，责任重于泰山”的评估思想，充分发挥全体教师在评估建设中的积极性和主力军作用，从组织上保证评估工作的顺利开展，做到指标明确、任务包干，责任到人。要在去年评估准备工作的基础上，进一步对照评估指标和内容，深入扎实、认真细致、逐项落实评估指标与任务要求，针对相关的评估指标（硬指标）开展各项评估准备工作的特别要对评估指标中的核心指标（硬项指标）做好研究分析和重点建设，要求在今年上半年（暑期前）全部完成评估的各项准备工作。

三、今年评估工作的总体安排上半年（2月20日-6月30日）完成各院（系）部门的评估自查自评、学校的自评报告和自评依据；完成校内专家组的评估（模拟评估）。暑期（7月5日-8月21日）完成各部门评估的整改和补缺补漏。下半年（9月1日-10月31日）完成省内专家的初评；全面布置迎评工作。

四、上半年评估工作的要点与要求经过去年的评估阶段性准备工作，虽然取得一些成效，但还存在着许多问题和困难，突出地表现在对评估的紧迫感不强，责任意识不浓，准备工作不深入、硬指标不落实，制约机制不健全等。目前，面对评估任务重、时间紧、责任大，需要进一步加大力度，明确和落实各级部门的评估任务，特别要抓紧、抓实和抓好以下几项工作：

（一）成立校评估专家组。校评估专家组（分基础组和临床组）由部分校领导、第一和协和临床医学院的老主任、有关部门的同志组成（附件一）。根据2002年我校教学工作会议的总体要求和具体措施，以及所制定的《加强本科教学工作全面提高教学质量行动计划》，全面负责指导和检查全校的教学评估工作，讨论和制定一系列我校本科教学水平评估的方案和措施等。特别要对我校在办学体制、办学思想、治学方略和办学思路；教育模式、人才特色；教学改革、课程体系、教学方法；教学管理制度、运行机制等方面进行全面综合和深入研究，以确定我校办学特色的项目与创建目标。

（二）充分发挥各评估工作小组的作用。为进一步发挥校评估领导小组的领导职能，发挥评估办的协调与统一，明确各评估工作组的任务和职责，建议在原评估领导小组和评估办的基础上，进一步健全评估组织机构，加强评估工作队伍建设，充实各级评估人员，即对原评估领导小组、评估办、四个评估工作小组和评估资料室的成员作进一步的调整和补充（附件一），以加强评估的统一领导和组织协调作用，明确各评估工作组的任务和职责，各组要有专人负责，按照各级评估指标，具体分工、明确任务、各尽其职，以保证评估工作顺利、有效地开展。加强评估资料档案的整理，健全和完善校、院系和教研室的三级评估资料档案。参考几所兄弟院校的做法，为迎接评估，需进一步充实校评估办的人员，要从各有关部门抽调专门人员来从事评估（附件一），并提供必要的评估办公设备（包括3部电脑、1台复印机等）。接受评估时需有宽敞的评估资料室（建议设在图书馆内），并全面负责一系列评估材料的整理,具体负责按评估一、二级指标内容，分门别类建立健全校级评估资料档案，逐条落实、整理归档，并督促各院系部和相关部门及时提供有关评估材料。特别要认真整理校级评估材料，包括学校自评报告、自评结果；校长评估汇报材料及光盘版的制作；校教学评估自评结果和依据、目录一览表及备查资料目录等。同时，选（指）定和配备评估专家的信息员10名（有关部门处级领导担任）和联络员10名（相关科级干部担任），使他们早期接触、参与和熟悉评估工作。

（三）加强各院（系）教学评估领导小组的职能。要根据评估要求，结合本部门工作实际，明确分工和职责，进一步认真做好自查自评工作，完善自查报告，加强原始资料的整理。特别是各临床医学院也要专门抽调一些人员脱产来负责这项评估准备工作。目前，临床教学评估工作面临困难和问题较多，由于医疗任务重，其评估在人力、物力和时间上很难保证；许多教学软件建设项目空缺（无备课制度和记录等）；下属的临床教学医院所需材料无法落实，实践教学相关材料少；临床技能的训练和考核还不够规范等。

（四）各工作小组和部门要完成好自评报告。基础与临床教学组和行政与宣传后勤组要根据评估指标体系、内涵说明和评估结论标准，逐级、逐项、逐条地对照落实，分别做出自评（自评等级为a、b、c和d级），找出差距，提出问题，并全面综合各项指标的评级和权重，结合我校的实际情况和有限的评估经费投入，合理调配、有的放矢、重点建设、分批到位、保证评估。

（五）正确处理好日常工作与评估工作的关系。各部门及相关责任人（或完成人）要正确处理好教学科研、临床医疗、行政管理等与评估工作的关系，不能满足或停留于前阶段的基础性评估准备工作；要求各部门“一把手”要对本部门的评估工作负全责，各完成人要真正负起评估责任，增强对教学评估任务的紧迫感和责任感，明确各部门的评估计划和评估内容，突出重点，抓住实质，提高评估工作成效；要加强各级部门评估准备工作的监督与管理，做到指标明确、分工到位、各尽其职、责任到人、奖惩分明。由于评估工作是一项复杂的系统工程，如一些具体的任务实施落实、有关资料的收集整理以及许多数据资料的统计等需要各部门的协调及通力合作才能完成。因此，要求各部门专门抽出一定的人力和时间，以保证评估准备工作的顺利开展。做到至上而下地分解、细化和落实评估指标和项目内容，做到指标明确、任务包干，责任到人，并具体组织、指导、协调、检查和监督各项评估准备工作。至下而上地开展自评、自检和自查工作，对反馈意见进行及时整改。下一页

（六）研究和落实评估的各项硬指标与任务。针对《普通高等学校本科教学工作水平评估方案（试行）》中的38项观测点作对照分析，根据我校实际条件进行综合考虑，对一些在短时间内难以投入、建设和完成的评估硬指标及项目，给予综合分析和重点解决，其主要包括：

1、对新办专业的论证，明确建设目标，确保评估指标的落实到位。对原5个新办专业（七年制临床医学、医学影像、药学、公共事业管理、社会工作）和今年的五年制临床医学（眼视光学方向）专业等的学科定位、办学条件、社会需求、师资队伍、教学投入、教学仪器设备、教学质量、学生满意度等进行认真审核和严格论证，提出明确的建设目标和具体的解决方案，提交校务会讨论决定。

2、加大对教学及评估的投入。在去年校预算外700万元的教学经费投入基础上，对原22个项目进行跟踪，为学校今年确定加大学校教学投入专项经费和重点评估建设项目的额度提供依据，增加专业建设、课程建设、实验教学建设、题库建设、基地建设、教学研究和各项教学评优工作等的教学基本建设费用，以促进教学条件的进一步改善。为迎接评估、加强专业建设和教学基本建设，估计至少要投入1200万元的建设费。截止目前，已有5个院（系）申报专业建设费和实验教学建设费共约500万，其中药学系130万、公卫学院50万（含基础课实验室22万、公共事业管理专业28万）、人文社科学系80万（含社会工作和应用心理学专业）、护理学160万、医学技术与工程学院90万（眼视光学、影像和麻醉各30万）。此外，其它项目约300万（主要包括课程建设费100万、开设综合性实验性实验费100万、七年制教学科研费15万、教改项目20万、评估专项费60万等）。还有图书资料设备添置费约300万，以及教室实验室装修和校园文化布置等项目的投入与建设。各附属医院从2002年开始已试行“临床教学基金制”，即各附属医院从年毛收入的0.5%留成，单列作为该临床医学院的教学基地建设的专项经费。各附属医院需将2002年该基金的留成和使用情况反馈至福建医科大学临床教学基地基金会（暂由临床教育委员会负责），学校也将近期对各附属医院的“临床教学基金制”执行情况进行检查和落实。今年为全面加强临床教学的基本建设，要求各附属医院把去年的0.5%留成基金在财务上全额单列，并给予各临床医学院分管临床教学的副院长“一支笔”，专门掌管和统一调拨使用，全部用于临床教学的评估和基地建设等。要制定出重点建设规划和项目投入与经费使用计划，以保证临床评估的达标、临床教学的实施、基地的建设和临床教学质量，理顺学校与各附属医院和教学医院的关系。

3、进一步组织有关部门和专家对相关指标和数据进行认真测算和核实。如：（1）至2002年我校实际在校生数和当量数（附件二）（2）师生比和青年教师（35岁以下）中具有研究生学位的比例；目前我校师生比约为1：15（教师480，学生7250）。35岁以下具有研究生学位（含临床教师）的为53.07%（121/228），指标≥60%为a级；（3）生均四项教学经费（包括本、专科教学业务费、教学仪器修理费、教学差旅费和体育维护费等）的比例及增长情况，初步核算我校四项经费1999年为400万、2000年为790万、2001年为1077万（学费收入用与四项教学经费的比例≥25%为a级）；（4）生均教室和实验实习用房的面积（标准为2.28m2和8.83m2/生）：现统计教室总面积约13600m2，按在校当量生6000人计，生均为2.27m2。（5）现有图书馆面积约5300m2，生均仅约为0.7m2；（指标中生均图书馆面积应为1.82m2）；生均运动场地≥3m2;现无风雨操场（指标生均面积应为0.5m2。（6）生均教学仪器设备值（其中校本部经费应占75%以上）。初步核算我校教学科研仪器设备总值约为3900万元（指800元以上），按当量生8000人统计，至2002年底仪器设备生均值达4875元（不包括附属医院仪器设备总值，指标中生均值≥6000元为b级，≥7000元为a级）；（7）附属医院生均床位数。初步核算我校目前五年附属医院（含厦门第一）总床位数约为3200张（不含省立和福总临床医学院），其中附一950张、附二670张、协和920张、厦一650张。指标生均床位数≥1张为a级；毕业实习学生实际管理床位数等。（8）藏书量和年图书文献资料购置经费占全校教育事业费的比例（大于5%）。图书购置贯99年至2001后分别为30万元，2002年为100万元。经查截至上学期我馆馆藏27.5万册（含外语、马列资料室），据统计4所附属医院现有馆藏13.5万册，合计41万册。近期图书馆采购电子书刊资源13万册，其中电子全文刊及资料10万册，电子图书3万册。目前合计54万册。

4、教学基本建设与规范管理制度的实施情况。特别是：（1）双语教学的实施（外语授课课时达到该总课时的50%以上的课程）；（2）必修课应用多媒体授课的课时不低于15%，选修课的开设；（3）学生较早参加科研和创新活动（如导师制等）的措施和执行；（4）有综合性、设计性实验的课程（为基础医学的技能性实验课）占有实验的课程总数的比例应≥80%为a级；开放实验室的建立；（5）教学改革与实践的主要措施、方案和成效，教学工作与管理的课题项目、论文成果，以及配套项目等；（6）教学质量监控体系，包括教师理论授课质量、基本理论知识考试质量的原始记录及资料；评教评学活动与记录；教学检查（听课记录）与督导评估；教学工作一票否决制的措施和执行情况；生源、就业的社会评估和毕业生质量评价等。（7）授课教师制、新教师的试讲制、导师制和规范化培训制等的建立与执行；（8）临床教学规范化的管理制度与技能的培训考核等。

5、进一步加强学生知识、能力和素质的培养。加强基本理论知识（主要包括学生知识结构与培养目标相符合；教师理论授课质量、基本理论知识考试质量和学生测试成绩优良）和临床实践能力（主要包括学生临床思维、临床操作技能与实习大纲要求相符合；临床思维能力强，临床技能操作规范、正确）的训练。分别对在校本科一、二、三年级的相关知识和课程（如英语、基础医学知识、医学综合知识和临床专业知识及技能等）的综合测试和强化训练，以适应评估前期评估专家组对部分学生相关知识水平的测试和问卷调查等。

第五篇：从《教师法》看教师的地位和责任

从《教师法》看教师的地位和责任

【摘要】

《教师法》是教育政策与法规当中占有重要地位的一项法规，它的制定和颁布是我国教育史上的一件大事。《教师法》的内容丰富，涵盖面广，涉及到教师工作的方方面面，也对教师职业提出了严格的要求，这为突出教师的社会地位和职场地位打下了基础，更要使教师明确自己的历史责任，以为我国教育事业及社会主义现代化建设做出自己应有的贡献。

【关键词】

教师法 教育 教师 法规

【正文】

《教师法》全名为》《中华人民共和国教师法》，它的制定和颁布是我国教育史上的一件大事，也是事关我国社会主义现代化建设的大事。众所周知，教育在国家现代化建设事业中具有先导性、全局性和基础性作用，因此，我们必须加强教育建设，努力完善教育制度，加大师资投入，使我国的教育事业越办越好。

改革开放以来，党和国家一直将教育事业优先发展的战略地位，因此我国教育改革和发展取得了很大的成就，在教育立法方面体现为制定并颁布了《教育法》、《义务教育法》、《高等教育法》、《职业教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等法律法规，表明我国的教育事业已经走上了依法治教的轨道。其中《教师法》作为教育法律法规中的重要法律之一，在我国的教育史上占有举足轻重的地位，有学者提出，它的颁行标志着我国教育工作进入全面依法治教的新时期。因而《教师法》的宣传和普及工作就必须抓紧抓好，在师范院校开设相关课程，让广大师范学生通过学习《教师法》及其相关法规，学会依法维护教师合法权益，自觉在以后的教师岗位上履行职责，全面贯彻教育方针，推动教育改革，进而提高全民的教育质量。

《教师法》内容丰富，涵盖面广，涉及到教师职业的方方面面，在这里不能面面俱到的进行讲解，因此只是从概括的角度，简略地叙述一下该法律所体现的教师的地位，对其中所作的关于教师的相关规定做一个梳理和解释，并结合具体实践和生活实际，探讨目前教师在教育中的地位和教师在教育活动中还存在的一些问题和不足，以便我 们这些师范院校学生在以后的教育工作中能够做到有例可循、有法可依。

显而易见，教师在社会主义现代化建设中发挥着不可替代的作用，教师的工作，从深层次来讲，关系到经济的发展、社会的进步、国家和民族的振兴。制定《教师法》等法规是建设一支素质优良的宏大教师队伍的根本保障，这也是《教师法》制定的目的所在，具体体现在以下三个方面：

1.《教师法》的制定，是提高教师社会地位的法律保障。《教师法》规定：“教师是履行教育教学职责的专业人员，承担教书育人、培养社会主义事业的建设者和接班人、提高民族素质的使命，教师应

①当忠诚于人民的教育事业。”这一规定为教师社会地位的确立提供了依据。但另一方面，《教师法》的规定，也为教师队伍自身的建设与发展提出了更高的要求，从而对教师在教书育人的工作中付出的劳动，对社会发展中做出的贡献给予了肯定，以法律的形式向社会说明教师理应受到社会的尊重，享受较高的社会待遇。

2.《教师法》的制定，对教师的素质提出了更高的要求。教师的素质同教育的质量密切相关，为此，《教师法》对教师资格、聘务、职任、培养与培训等方面作出了规定，旨在提高师资的质量，以确保教育的质量，这也是教师职业赢得社会尊重的保证，是教师社会地位的具体体现。

3.《教师法》的制定，推动了人们的尊师重教、尊重知识、尊 ①《教师法》第三条 重人才的观念。《教师法》的颁布及其他有关教师配套法规的出台，为明确教师地位提供了法律依据，用法律法规来使社会了解教师作为人才群体应具有的社会地位和法律地位，推动人们尊师重教、尊重知识、尊重人才的理念，并由此转化为法律意识，形成全社会共同支持教师工作，使教师真正成为最受人们尊重的职业。

教师既然享有如此高的社会地位，那么他们肩负的社会责任也就越大。《教师法》规定：“（教师应当履行）遵守宪法、法律和职业道德，为人师表”①，“贯彻国家的教育方针，遵守规章制度„„完成教育教学工作任务”②，及“不断提高思想政治觉悟和教育教学业务水平”③等等。然而，在现实生活中，我国的教育发展的还很不平衡，由于诸多方面的原因，教育战线仍存在一些问题，如教育投入不足，办学条件有待改善等问题远未得到解决，教育内部也存在着学生课业负担过重、办学质量和办学效益不高等一系列问题。在教育教学实践中也存在一些违法现象和法律纠纷，如因校园伤害事故而引起的人身损害赔偿纠纷日益增多；一些教师法制观念比较薄弱，体罚学生的事件屡禁不止；部分学生由于缺少法律知识，做出一些违法乱纪的事情等等。目前我们作为一名学生，与教师接触的时间不可谓不长，而为人们所熟知的，便是教师体罚学生的事情，我们身边甚至是自身都有可能经历过，下面就是一则实例：

2001年5月14日下午，岳阳县某学校的杨老师让学生姜某（13岁）上讲台默写英语单词。因姜某默写不出，便被罚站，在该过程中 ①《教师法》第八条第一款 ②《教师法》第八条第二款 ③《教师法》第八条第六款 双方发生争执，杨老师顺手打了姜某两耳光。后来几天，姜某出现举止反常的情况，被医院鉴定为患上“精神分裂症”，被打事件为诱发原因。9月7日，姜某家人以杨老师体罚学生为由将学校和杨老师告上法庭，要求赔偿因药费和精神损失费共76万元。

其实，近几年来，类似事件层出不穷，也反映出教师队伍中素质不高者大有人在。《教育法》明确规定：“禁止体罚学生。”《教师法》也有“体罚学生的，经教育不改的，由所在学校。其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘；情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任”①的规定。《未成年人保护法》及其他法律、行政法规中都有明确规定禁止教职员工体罚或者变相体罚学生。社会上甚至还发生有素质低下的男教师猥亵女学生的事件，其罪恶行径令人发指。

以上的这些事件在现实生活中时有发生，因此，不论是教师，还是学生，都要进行普法教育。尤其是教师，作为为人师表的典范，必须要严格要求自己，认真学习《教师法》的内容和精神，领会它的深层含义。教育政策与法规在教育活动中占有不可动摇的地位。对于教育活动的参与者，都应该对《教育法》、《教师法》和《未成年人保护法》等各项法律法规有所了解和学习。作为师范院校的学生，我们更应该多学习教育法规，这样在以后的教育活动中遇到各类问题，我们才能做到有法可依，维护自身的合法权益。以后再走上教师的工作岗位后，我们在保护自身权益不受侵害的同时，也要牢记我们身上肩负的责任，行使权利，履行义务，做一名合格的教育工作者，为社会 ④《教师法》第三十七条第二款 主义现代化建设贡献出自己的力量。

参考文献：

【1】 国家教委师范教育司编：《教育法导读》北京师范大学出版社2005年版

【2】 罗敏：《教育举案说法》成都时代出版社2004年版 【3】 《中华人民共和国教师法》1993年颁布

【4】 人民教育编辑部：《教师法》红旗出版社1993年版 【5】 崔景贵：我国职教师资队伍建设的法理审思与法治策略河南科技学院学报2011(10)