庙塘坝村脱贫攻坚指挥所召开第七次工作调度会暨脱贫攻坚业务培训会

第一篇：庙塘坝村脱贫攻坚指挥所召开第七次工作调度会暨脱贫攻坚业务培训会

简 报

第六期

庙塘坝村脱贫攻坚指挥所 2017年10月13日

庙塘坝村脱贫攻坚指挥所召开第七次工作调度会

暨脱贫攻坚业务培训会

2017年10月13日晚上7点，庙塘坝村脱贫攻坚指挥所召开第七次工作调度会。指挥所副所长霍静在会上传达了县脱贫攻坚工作会议精神，要求强化培训，责任落实到位，加强脱贫攻坚党风廉政建设，工作要认真、实事求是、不得不得弄虚作假，并提醒大家在工作中要注意安全。副所长廖刚组织学习了湄党办发〔2017〕51号文件（《湄潭县整县推进农村人居环境整治实施方案》）、湄党办发〔2017〕113号文件（《湄潭县脱贫攻坚农村饮水安全工作实施细则》），并就近期对村民组长、网格聘用人员的培训工作和下周进村入户调查等工作进行安排部署。

_________________________________________________ 图片：陈文进

编辑：黄焕

审核：朱刚

第二篇：脱贫攻坚工作调度会领导讲话

脱贫攻坚工作调度会领导讲话

脱贫攻坚工作调度会领导讲话

同志们：

今天会议的主要任务就是：以问题为导向，认真查摆在脱贫攻坚中存在的工作差距，进一步营造浓厚工作氛围，进一步压实各级责任，进一步推动精准施策，进一步加快各项工作落实，全力以赴冲刺脱贫退出。

刚才，小刚同志已经作了详细的部署，祖平同志还通报了全县村级综合文化服务中心建设情况，会议临时增加了永飞同志关于城乡环境整治、中央环保督查反馈问题整改、乡风文明建设等工作的一个讲话，请同志们会后认真抓好落实。下面，根据当前扶贫脱贫工作的形势，我再讲三点意见：

一、要找差距，明确工作方向

当前，我县的脱贫攻坚虽然取得了一些阶段性的成绩，但从流动现场会和日常掌握的情况看，各个地方、各个单位在思想认识、举措落实、工作开展、政策见效等各方面，仍然存在较大的差距。主要表现为四个方面：

1．思想认识的差距。一是位置没有摆正。大部分乡（镇）和单位能够正确看待脱贫攻坚，把脱贫攻坚摆在各项工作的首要位置来重视，但仍有少数乡（镇）和单位没有摆正位置，没有真正做到把脱贫攻坚作为首要政治任务、作为头等大事和第一民生工程来抓。二是形势没有看清。大部分乡（镇）和单位能够认识到脱贫退出的极端重要性，能够围绕今年脱贫退出的目标来冲刺各项工作，但仍有少数乡（镇）和单位在今年是否脱贫退出上摇摆不定，信心不足，认识不到位，措施不给力，把脱贫退出的期限不负责任地往后推、往后拖。三是思路没有理清。大部分乡（镇）和单位能够紧跟上级和县里在脱贫攻坚思路上的变化，抓工作落实的思路清晰，但仍有少数乡（镇）和单位领导不仔细阅读政策文件、不认真领会讲话精神，浑浑噩噩抓脱贫，稀里糊涂抓工作，没头苍蝇似地乱窜，脚踏西瓜皮，滑到哪里算哪里。

2．干部作风的差距。一是不自觉。绝大部分干部能够把脱贫攻坚作为自觉的行动，积极主动地抓好工作的落实，但有的干部则敷衍了事，上面指一指就拜一拜、推一推就动一动、督一督就抓一抓，态度上不积极不主动。二是不深入。绝大部分领导干部能够深入一线、深入贫困村、深入贫困户家中去发现问题、分析问题、解决问题，但有的领导干部则习惯于坐在办公室遥控指挥，开开会、讲讲话，下村帮扶多为走马观花、蜻蜓点水。三是不务实。大部分乡（镇）和单位能够坚持求真务实，做到了脱贫工作务实、帮扶工作扎实、扶贫成效真实，但有的乡（镇）和单位则在脱贫攻坚上或回避问题、不敢触碰难点，或弄虚作假、搞花架子，做一些涂脂抹粉的事情，或变相搞“数字脱贫”“假脱贫”“被脱贫”“计划脱贫”。四是不细致。大部分乡（镇）和单位抓工作追求细致，做足了“绣花”功夫，把每一户、每一类、每一个村贫困户的致贫原因都剖析透彻，从而施策准确、施策全面、施策具体，推动了每一个扶贫问题的解决，推动了每一户贫困户帮扶政策“应享尽享”，推动了每一个扶贫项目的尽快落地，但有的乡（镇）和单位做工作却大而化之，不细心、不细致，了解情况粗枝大叶、填写资料丢三落四、上户走访不接地气、上报数据估计加统计、施策帮扶笼而统之、政策落实大水漫灌，贫困群众没有获得感，毫无疑问群众满意度也极低。

3．责任落实的差距。一是主体责任落实不到位。大部分乡（镇）严格按照县委、县政府的要求，压实了乡村两级的主体责任，把主要精力放到了脱贫攻坚上，但有的乡（镇）则主体责任意识淡薄，过度依赖帮扶单位的力量来推动脱贫攻坚，特别是“空心房”拆除、产业发展等工作，单位一来则轰轰烈烈地开展工作，单位一走则偃旗息鼓、悄无声息。二是工作力量整合不到位。在“空心房”拆除任务紧迫繁重的情况下，一部分乡（镇）能够整合乡村两级和帮扶单位的工作力量，做到了乡（镇）统筹、逐村推进，拆一村、成一村，但有的乡（镇）仍然采取各村单打独斗的方式，一个村仅仅依靠几名村干部和帮扶单位的力量开展工作，导致氛围不浓、进展严重滞后。我要问的是：安远、会昌等7个县都已经正式向市里申请“空心房”拆除验收，同样的贫困县，同样的在**市的领导下，我们要到什么时候交账？！三是单位帮扶工作不到位。大部分帮扶单位能够按照结对帮扶的要求，派驻第一书记和驻村工作队，主要负责同志每月5天住村帮扶，协助落实好整改“回头看”、“空心房”拆除、贫困户帮扶等工作。在此，特别要表扬驻县单位，他们充分克服了不熟悉农村工作等各种困难，以高度的政治自觉和行动自觉主动投入到脱贫攻坚主战场，并抓出了工作成效。但少数单位的帮扶工作仍流于形式、被动应付，有的消极履职，满腹牢骚，有的甚至以单位人少事多、工作任务重等为借口，申请减轻帮扶任务、更换或不派驻第一书记，想从脱贫攻坚中“抽身”“退却”！四是领导责任落实不到位。大部分县级领导干部在脱贫攻坚任务紧迫繁重的情况下，能够积极作为，带头示范，靠前指挥，推动工作落实，但仍有个别领导干部却以“非自己分管”“非份内事”为理由，不认真履职，不主动作为，点卯式地下乡指导、应景式地开展工作、粗心大意地落实政策，有装腔作势的嫌疑、无真抓实干的精神。

4．工作方法的差距。一是不抓重点。大部分乡（镇）抓工作能够突出重点，按照县委复杂问题简单化的思路，全力以赴抓好了“空心房”拆除、产业发展、住房安全保障等工作，而有的乡（镇）则抓工作看似面面俱到，但什么都在抓，却什么都没抓好，没有通过重点工作来带动整体工作。二是不抓精准。大部分乡（镇）和单位围绕“六个精准”的要求，根据实际情况，做到了因人施策、因户施策、因类施策（行业帮扶）、因村施策，其中，有的行业扶贫牵头单位在因类施策方面做了不少工作，抓得比较精准。在此，要特别表扬县人社局和县果业局，在调整单位主要领导后，迅速按照县委、县政府的要求制定并出台了关于扶贫车间（企业）、外出务工帮扶以及柑橘扶贫的政策文件。但有的乡（镇）和单位则偏离了精准施策的要义，在贫困户脱贫规划上千篇一律地搞“复制粘贴”，既没有根据贫困户的实际，有针对性地落实产业、就业、移民、教育、医疗、兜底等帮扶措施，也没有结合贫困村实际，抓住整村推进的重点，全面推进“空心房”拆除、全面落实垃圾清运、全面开展乡风文明建设（文化扶贫）、全面推进八大体系建设，而是一味地做表面文章、涂脂抹粉。三是不抓关键。大部分乡（镇）和单位在扶贫工作中都能抓住“帮扶谁、谁帮扶、怎样帮扶”这几个关键来开展工作，围绕“精准识别、精准安排帮扶干部、精准安排项目资金、精准落实政策、精准退出”这几个环节来抓落实，但也有少数乡（镇）和单位思路不清，谋划工作随大流无方向、推动工作务虚功无真招、落实工作不具体无成效，个别乡村脱贫攻坚至今毫无建树、个别专项（行业）扶贫两三年没有起色就是这方面的典型！

二、要找问题，明确工作着力点

“户脱贫”“村退出”是我们的工作目标，在“户脱贫”“村退出”工作中存在的问题就是我们的工作着力点，结合平时调研了解情况，主要应重视下述九个方面的问题并着力解决：

1．产业扶贫方面。一是产业覆盖不够广。个别乡（镇）没有严格按照县委、县政府产业扶贫工作的部署，在每个村建设一个100亩以上的产业基地，也没有调动起贫困户发展产业的积极性，有不少村没有达到“贫困户产业脱贫覆盖率不低于XX%，有劳动力有发展意愿的贫困户至少参与一项产业发展”的目标，更没有达到炳军书记在全市“两学一做”专题党课上强调的“产业扶贫、就业扶贫要XX%覆盖贫困人口”的要求。二是利益联结不紧密。一些村虽然发展了产业基地，但都是老板个人或种养大户在投资经营，贫困户没有参与进去，也没有成立合作社，即使成立了合作社，也只是个空壳，与贫困户之间没有建立利益联结机制，不能发挥带动脱贫的作用。当前，县委、政府工作微信群中，少数乡（镇）、单位反复反映的一个“成果”是：引进种植大户种植XXX多少亩，殊不知，这种造盆景、垒大户而又与脱贫攻坚无丝毫关系的工作，是我们坚决反对的！三是项目资金没用活。市里今年出台的产业信贷通政策，明确提出每个村可以申请XXX万元的村级产业发展资金，目前还没有一个村用好这个政策，都习惯于等着县里给项目、给资金、给政策，甚至有的给了项目、给了资金、给了政策也不懂得灵活运用，落不到实处，最典型的是刚才祖平同志通报的综合文化服务中心项目建设工作，至今个别乡（镇）仍然还有**年的项目没有落地。

关于产业发展，下一步的着力点要围绕一个“全”字做文章，即全覆盖。通过产业帮扶、利益联结机制的建立，以及就业帮扶等，实现产业（就业）扶贫覆盖所有的村、所有的贫困人口。在具体落实上，要么实行“企业+基地+贫困户”的形式，建立与贫困户的利益联结机制，引导贫困户以土地、资金等入股分红；要么实行“合作社+基地+贫困户”的形式，利用资源、资产建立基地并组建专业合作社发展产业，让贫困户参与其中分红；要么建立扶贫车间、扶贫企业，或帮扶外出务工，实现就业脱贫。

2．“空心房”拆除方面。一是进度慢。从平时下村调研来看，总体观感差，可视范围内普遍还存在大量的“空心房”，一些乡（镇）和村连公路沿线的残垣断壁都还没拆除；从统计数据来看，全县摸底共有XXX万平方米的“空心房”拆除量，截止7月5日，拆除到位的有XXX万平方米，已占XX.X%，但从工作验收比例看，目前只有XXX个村申请并XXX个村通过了验收，项山、南桥、文峰、罗珊等

4个乡（镇）至今还没有1个村申请验收。二是不碰硬。一些乡（镇）工作软绵绵，没有按照逐村过滤、逐村推进的要求，集中力量，强势推进，好拆的拆掉了，难拆的就无限期留着，不敢碰硬，不敢得罪人，天天说拆“空心房”，有的乡（镇）却连续好几个星期都是零进展。三是不公正。一些村在“空心房”整治上，没有坚持公平、公正、公开的原则，做到一视同仁、前后一致，特别是没有做到干部带头，个别村村干部自己的“空心房”都还留着，却专拆一些“老实”群众的“空心房”，造成群众意见大。关于“空心房”拆除，下一步的着力点要围绕一个“快”字做文章，即速度要快。如果我们把所有的精力、所有的时间都放在“空心房”拆除上，那么其他的工作就会兼顾不了，今年脱贫退出也就有可能会落空。所以，在拆除“空心房”上，各乡（镇）单位，尤其是各乡（镇）必须统一思想、坚定信心，本着能快则快的原则，敢于走在前面，能7月份完成的就不要推到8月份去完成，能8月份完成的就不要推到9月份去完成，千万不要慢悠悠地拖到10月份去完成任务。在此明确，凡是拖到10月底还没有完成“空心房”拆除任务的乡（镇）村，对所在乡（镇）村的主要负责人坚决予以问责。

3．保障住房安全方面。一是底数不实。目前，住房没达到安全要求的还有多少群众？需要通过移民方式解决的又有多少？需要拆旧建新、维修加固的又有多少？需要统建保障房、交钥匙的又有多少？各个乡（镇）、各个村摸查的数据不实，造成项目资金安排不精准。二是标准不一。按照评估要求，居住的土坯房，不能出现漏雨、不能出现裂缝，一些村把实施房屋维修加固视为风貌打造，只在正面外墙涂脂抹粉，而里面却还在漏雨、还有裂缝，完全达不到住房安全的要求。三是监管不严。部分干部原则性不强，监管不力，一些地方为了好做工作，对本需要拆除的、无人居住的“空心房”，也进行粉墙换瓦；一些破旧祠堂，也打包在项目里，想浑水摸鱼，用扶贫资金进行维修加固。

关于保障住房安全，下一步的着力点要围绕一个“实”字做文章，即实事求是。数据要实，工作要实，成效要实。要落实炳军书记在全市“两学一做”专题党课上强调的“今年所有农户（贫困户）住房安全保障要全面到位”的要求，有多少需要保障的就保障多少，年底务必要确保所有农户（贫困户）的住房安全百分之百保障到位，千万不能再出现数据不实、工作不实、“没完没了”的问题。

4．基础工作方面。一是慢。精准识别整改工作“回头看”开展到现在，近二个月的时间，不少村“一证两册”填写还没有到位，连新的联系牌都还没有开始张贴，新识别的贫困户也还没有安排干部去结对帮扶。二是乱。据督查组同志反馈，精准识别整改工作“回头看”资料整理归档相当混乱，相关信息填写也非常不规范。三是虚。一些干部在填写贫困户收入公示卡时，闭门造车，不上户核准收入，凭想象填写，作风虚、造成贫困户收入数据也虚，张贴出来的收入公示群众不认可。

关于基础工作，下一步的着力点要围绕一个“准”字做文章，即识别要准、退出要准，做到程序公开、结果公正。尤其要牢牢把握“三率一度”的问题，做到漏评率零容忍，错退率零容忍，贫困发生率控制在XX.X%以内，群众满意度达到XX%以上。要严格按照程序，让老百姓参与脱贫的整个过程，坚决反对暗箱操作，坚决反对村干部越俎代庖，坚决反对数字脱贫、计划脱贫、虚假脱贫。

5．八大体系方面。一是工作进展不平衡。八大指标体系内容中，容易实施的进展较快，需要调动群众参与的改厕、入户道项目则进展缓慢，没有达到时序进度要求。二是项目安排不精准。一些村没有严格对照八大体系和“户脱贫”的要求安排项目，留车镇上寨村等个别村甚至将XX%的资金，用来硬化道路，将没有达到XXX户以上或已经列入移民区域的小组，也安排了通组公路项目。三是牵头单位指导不够。一些涉及八大体系的指标内容，省里的建设标准有一些变化，各个牵头部门对这一变化研究不够，对乡（镇）指导不力，造成各村实施标准不一。

关于八大体系的实施，下一步的着力点也要围绕一个“快”字做文章，即快速推进项目建设。各乡（镇）要抢抓晴好天气，争分夺秒推进，确保11月底之前所有的八大体系项目建设都能完成。尤其要管好施工队伍，要在合同中明确:凡至11月底还未完成项目建设要求的要逐月扣除工程款，其中用工用材紧张问题，坚持谁中标谁施工的要求，督促施工单位自行解决。同时，对项目立项、设计、招标等前期工作，要进一步简化项目审批程序，凡涉及脱贫攻坚的项目，要做到项目“即报即审”“即审即批”“即报即验”，能走“绿色通道”都要走“绿色通道”，决不能在任何环节、任何单位耽误时间！这里强调一点：综合文化服务中心建设要与八大体系项目建设同步推进、同步完成。

6．非贫困村工作方面。一是力量安排弱。大部分的非贫困村都存在人员力量弱的问题，一些乡（镇）不善于统筹，将力量一边倒地安排在贫困村，造成非贫困村的工作没有班子成员调度，没有干部落实。不少非贫困村第一书记既没有驻村开展工作，更没有按规定每月驻村20天以上。二是工作进展慢。非贫困村的资金在6月底已经批复，但不少村还没有启动实施，特别是非贫困村的“空心房”拆除工作，至今慢悠悠，没动静。三是重点不突出。非贫困村的工作重点就是要围绕贫困户脱贫来抓，不少村没有围绕收入过线和“两不愁三保障”来安排项目，工作着力点有偏差。

关于非贫困村的帮扶工作，下一步的着力点要围绕一个“同”字做文章，即同步推进。当今的贫困现状是XX.X%的贫困人口在非贫困村，只有XX.X%的贫困人口在贫困村，因此，我们的帮扶工作必须对贫困村、非贫困村同等重视、同步谋划、同步推进、同步督查、同步解决问题、同步达到脱贫目标、同步做好乡风文明建设、垃圾清运等工作，不能有失偏颇,尤其要特别注意偏远乡村的脱贫攻坚工作。同时，要学习**市的做法，在做好扶贫工作的基础上，全域推进新农村建设。

7．资金使用管理方面。一是项目编报不深入。虽然目前项目已批复，但调研发现一些村的项目编报不精准，党委书记、乡（镇）长没有严格把关，分管领导也没有到实地核实，任由村干部盲目安排，更没有召开村民代表大会征求群众意见。二是发包管理需规范。目前，出现两个不良倾向：一些乡（镇）对扶贫项目不管不问，任由村干部实施；而有的乡（镇）则大包大揽，不通过村两委，直接由乡（镇）发包，这都不符合扶贫项目资金的管理要求。三是资金管理需加强。目前，项目预算、决算和审计委托第三方机构实施，相关职能部门有放手不管的倾向，对第三方机构的资格审核和运行管理还需进一步加强。

关于资金使用管理，下一步的着力点要围绕一个“严”字做文章，即从严管理。要尽最大努力使项目资金安排精准，尽最大努力实现“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”，要紧盯扶贫资金分配、使用、监管等关键环节，加大监督和审计力度。这里再次重申一条纪律：凡是有贪污、挪用、浪费扶贫资金行为的，严惩不贷。规定一个顺序：扶贫资金首先用于“户脱贫”，确保贫困群众实现“两不愁三保障”和“收入过线”；其次用于“村退出”，保障八大体系项目建设；最后给扶贫领导小组批准同意，可在适当地方、适当范围安排风貌打造等项目建设。明确三个规矩：①凡投标施工单位不按合同施工、不按时按质竣工验收的，将其纳入失信黑名单；②决不允许用扶贫资金修缮祠堂、生产用房和“空心房”，凡是“空心房”必须坚决拆除，而祠堂和生产用房则由群众自己出钱维修；③决不允许用扶贫资金修缮“新人住新房、老人住老房”家庭的危旧房，以免助长不赡养老人、不孝顺老人的歪风。

8．群众满意度方面。每次下村调研，我都会安排扶贫和移民办的同志进行全村普查，发现群众满意度普遍不高，一些村满意度远远低于XX%。分析其原因，主要有三个方面：一是走访沟通不够。一些干部下村，只走访自己的结对帮扶户，对非贫困户兼顾不够，并对精准识别、两项制度衔接政策不了解，导致群众对帮扶工作有误解。二是没有做到公平公正公开。在推进“空心房”拆除、两项制度衔接过程中，有的没有一碗水端平，做到公平、公正，有的表面上公开了，但群众没有参与、不认可，所以群众意见很大。三是政策宣传不到位。有的乡（镇）不积极宣传普及脱贫政策，造成贫困群众对脱贫攻坚工作认识不到位，“等靠要”的思想十分严重，甚至对脱贫工作不认可，不愿意脱贫。

关于群众满意度问题，下一步的着力点要围绕一个“高”字做文章，即提高满意度。要想尽办法与群众接触，想尽办法疏导群众情绪，想尽办法化解矛盾纠纷，想尽办法得到群众的理解和支持，尽最大的努力提升群众满意度。

9．乡风文明建设方面。一是虚的多实的少。此项工作还仅仅停留在成立红白理事会、制定村规民约、建设文化墙等方面，没有开展实实在在的工作。二是重点工作没有实质性进展。没有围绕整治“因懒致贫、因赌致贫、因婚致贫、因子女不赡养老人致贫”等问题来推动乡风文明建设，“三沿六边”坟墓搬迁工作也仅仅停留在文件上，分管县领导和责任单位、有关乡（镇）没有履行好职责，认真负责地抓好工作落实，而是一味地回避问题、粉饰问题。三是没有特色。没有在工作中探索形成我县的特色做法，“六星创评”活动等也没有持续坚持和深入推广。四是文化扶贫没有统筹抓。没有将文化扶贫与其他专项扶贫政策同步落实、同步推进。五是城乡环境整治成效不明显。不少乡村至今还未建立“清洁家园、自己动手”的机制，未常态化开展并做好环境整治工作。

关于乡风文明建设问题，下一步的着力点要围绕一个“力”字做文章，即加大力度度。要加大高速公路和国省道沿线的迁坟工作力度，坚决打击以所谓“祖坟”骗取、敲诈征地拆迁款的人和事，不能把工作停留在虚报数字上；要加大“子女不赡养老人、不孝顺老人”问题整治力度，凡是老人住危旧房的，要么老人随子女住新房，要么由子女出钱修缮加固危旧房；要加大婚丧喜事大操大办问题整治力度，切实扭转乡风民风；要加大“六星创评”活动推进力度，在全县范围内广泛推广；要加大城乡环境整治工作力度，确保抓出工作成效。这里特别强调两件事情：①要依法推进石排“潘氏祖坟”搬迁工作，由评估机构评估后依法进行搬迁，对工作过程中出现的阻碍依法行政的行为，要予以坚决打击；②要实实在在地抓好乡风文明建设工作，不能弄虚作假。这两项工作由谢清泉同志负责抓好落实。

三、要找措施，明确工作路径

针对上述差距和问题，做好下一步脱贫攻坚工作，重点要抓实以下五个方面的措施：

1．前提在坚定信心。“信心胜过黄金！”当前，脱贫攻坚到了攻坚拔寨的关键时期，任何迟疑都会前功尽弃，任何懈怠都会遗患无穷，任何推托都只会积累矛盾，我们唯有勇往直前，唯有背水一战，唯有义无反顾，才成脱贫突围。为此，同志们务必增强信心，鼓起勇气，一鼓作气完成这个最神圣、最艰巨的任务。井冈山、兰考能脱贫，为什么寻乌就不行？我县多年来一直讲寻乌脱贫攻坚要进入第一方阵，为什么我们却要临阵退却？同样是在**市的领导下开展工作，为什么寻乌就非得天生落后？要多问几个“为什么”？同志们要有志气！

2．基础在内生动力。要强化两个方面的作用，激发脱贫的内生动力：一要发挥村级党支部的战斗堡垒作用。要充分利用村级换届选举之机，进一步选好村党支部书记，配强村党支部班子，加强驻村第一书记管理，增强村党组织服务精准扶贫的能力。要在全县开展争创脱贫攻坚“先进党支部”活动，对获评“先进党支部”的村两委定补干部工作报酬进行适当上调；对获评“先进党支部”的村干部在报考乡（镇）事业编或乡（镇）党政班子成员时予以额外加分。此项工作请县委组织部牵县人社局、县财政局、县扶贫和移民办进行调研后拿出意见报县委、县政府审定。二要发挥贫困群众的主体作用。要加强文化扶贫，坚持扶贫与扶志、扶智相结合，输血与造血相结合，将改善贫困户精神面貌作为扶贫脱贫的重要内容，深化“六星创评”活动，对率先脱贫的贫困户统一颁发“脱贫光荣”证书，并加大正面宣传力度，在贫困群众中牢固树立“当贫困户不光荣，劳动致富才光荣”的理念，进一步激发贫困户脱贫的信心和内生动力。比如，在保障住房安全方面，一定要充分调动群众参与的积极性，千万不能政府大包大揽，大家可以认真学习借鉴圳下和堆禾两个村的做法，其中，圳下村采取了动员群众自己换瓦、政府帮助墙壁维修加固的方式，调动了群众积极性；堆禾村则采取以奖代补的方式，分阶段收取维修费，鼓励群众在最优惠的时间节点主动进行维修加固。

3．核心在精准施策。要以精细的“绣花精神”，把扶贫脱贫工作做深做细做扎实。重点是要细化落实好五项工作：一要精准派人。要优化驻村工作队伍，明确从县直（驻县）科级干部、后备干部和优秀干部中抽调人员组建驻村工作队，派驻到各村专职开展帮扶工作。县委组织部要重新筛查所有的第一书记、驻村工作队，对不给力的干部要及时进行撤换或召回。有些县直（驻县）单位不能保障第一书记人选的，由各乡（镇）保障到位。二要精准帮扶。对已脱贫户，要实施好产业扶贫、就业扶贫等政策，确保其稳定增收不返贫；对未脱贫户中的一般贫困户，除了产业和就业帮扶外，还要重点落实好医疗救助、教育扶贫、光伏扶贫等政策，确保贫困户不因学、因病致贫，稳定脱贫不返贫；对未脱贫贫困户中的兜底户，还要落实好低保、五保政策，确保兜得起、稳得住。三要精准管理项目。要进一步完善项目管理办法，明确扶贫项目由各村向乡（镇）申报，乡（镇）审核并经党委书记签字后汇总至县扶贫和移民办审查，经扶贫领导小组审查批复并经县政府常务会议同意后由乡（镇）组织实施，招投标和项目验收也都由乡（镇）负责，村里则协助做好征地拆迁、矛盾化解等工作。四要精准拨付资金。要进一步完善扶贫项目资金管理办法，按照“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着脱贫目标走、目标跟着脱贫对象走”的原则，建立“先拨付、后报账、村决策、乡统筹、县监管”的扶贫资金分配运行机制和乡级报账制度，加快资金拨付进度，降低资金结存率。五要精准退出。要进一步细化明确退出标准、方法步骤等，在严格执行省定八大指标体系的基础上，统筹考虑脱贫发展规划、帮扶规划、标准化档案建设、兜底户精神面貌改观、各项政策落实等内容。

4．关键在落实责任。要进一步明责知责、履责尽责，认真落实好脱贫攻坚工作责任。一要落实主体责任。要严格落实乡村两级的主体责任，明确对辖区内的脱贫攻坚负总责，做好牵头抓总、统筹协调等工作，不能再出现将责任推卸给帮扶单位的现象。这里明确两条纪律：①凡是工作不力、脱贫成效差的村“两委”干部，不得在今年村级换届选举中提名；②凡是贪污、挪用扶贫资金的村“两委”干部，不得在今年村级换届选举中提名。这两条纪律由县委组织部负责形成文件后下发执行。二要落实领导责任。要严格落实各级领导干部的责任，县班子成员每周至少保证1天鼓励2天下乡扶贫，并每个月住村一晚开展工作，乡（镇）党委书记、乡（镇）长要确保XX%以上的时间抓扶贫，县直（驻县）单位主要负责人要严格落实每月住村5天以上抓扶贫的工作制度。三要落实帮扶责任。第一书记、驻村工作队必须确保每月驻村20天以上，县财政局要调研拿出意见，对驻村工作队干部的工作经费进行保障。第一书记、驻村工作队每天要按要求通过微信发送位置进行签到，如发现驻村工作队一次不在岗的，对其进行诫勉谈话；两次不在岗的，对其进行通报批评，并由派出单位主要负责同志向县扶贫领导小组办公室说明情况；三次不在岗的，撤换工作队员，并由派出单位作出书面检查。在此，特别强调两件事情：①明确将“空心房”拆除工作纳入脱贫攻坚，由原来的现代农业攻坚和脱贫攻坚双线领导，改由小刚、晓东同志专门分管调度；②长宁、文峰两个乡（镇）虽然征地拆迁、棚户区改造等工作任务繁重，但仍然要把脱贫攻坚摆上龙头位置、重要日程，党委书记亲自抓，与其他工作同步推进。

5．重点在形成合力。要围绕进一步统筹各方力量，合力攻坚脱贫退出，重点完善好四个方面的工作机制：一要完善调度机制。要进一步加强对脱贫攻坚工作的协调调度，县里要每季度召开一次由全体驻村工作队员、各村支部书记、第一书记参加的工作汇报和情况分析会；县分管领导要坚持每周调度制度，每个月要有一次党委书记参加的流动现场会，看两个乡（镇）两个村；各乡（镇）要即时调度，坚持每周召开一次驻村工作队例会，统筹整合好乡（镇）干部、各村干部、第一书记和驻村工作队的力量。二要完善督查机制。要进一步加大对脱贫帮扶、项目建设和政策落实情况的督查力度，建立专项督办、督查调研、督查约谈等工作制度，形成常态化的督查机制。坚持每15天抽查1名县级领导、1名乡（镇）党委书记、1名乡（镇）长、1名县委部门和县直单位主要负责人、1名驻县单位负责人、1名第一书记、2名帮扶干部的制度，形成量化考核结果，反馈给被督查的单位或个人，通报全县并视情节启动问责程序。同时，在9月份和12月份模拟开展两次满意度评估，根据评估结果有针对性进行整改，进一步提升群众对脱贫攻坚的认可度和满意度。三要完善用人机制。要进一步完善在扶贫一线评价干部、发现干部、选用干部的机制，开展“优秀帮扶干部”“优秀村第一书记”评选表彰活动，提拔使用驻村工作队员和一线扶贫干部充实到乡（镇）班子。四要完善考核机制。要进一步完善第一书记和驻村工作队管理考核办法，对在考核评定中，驻村工作队民主测评群众满意度低于XX%的，限期整改；低于XX%的，通报批评；低于XX%的，坚决予以问责，并取消考核评优资格，及时调整工作队员；驻村干部年终考核结果等同于驻村干部在本单位的考核结果。另外，所有的贫困村和非贫困村都要申请工作达标验收，各乡（镇）要自行申报“户脱贫”“村退出”计划，在今年全力冲刺脱贫退出的前提下，验收时间最迟可安排至2018年3、4月份。

第三篇：村脱贫攻坚整改工作材料

xxx村脱贫攻坚整改工作情况汇报

——xxx村精准扶贫工作汇报材料

根据工作要求，现就革勒车镇xxx村开展中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见及2019年国家对湖北省成效考核反馈问题整改工作，针对脱贫攻坚重点对象（留存户、监测户、边缘户等）实施精准帮扶工作进行简要汇报。

一、xxx村基本情况

xxx村是来凤县非重点贫困村，距县城23公里，全村共10个村民小组，全村总户数为411户，户籍人口1456人，实际生活人口1439人，目前在家人口112户306人，外出人口299户1133人（外出率达78.7%）。

二、整改工作推进情况

抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见及2019年国家对湖北省成效考核反馈问题整改工作，既是政治任务，也是补齐短板、持续巩固脱贫成效的重要举措，我们在推进整改工作上主要做到“四个到位”。

（一）思想认识要到位。

继4月17日县整改工作动员会之后，4月18日革勒车镇召开专题会议进行部署，我村迅速组织尖刀班全体成员学习相关文件、传达会议精神，从思想上充分认识“两项整改”工作的重要性，成立了以村尖刀班班长为组长，村书记为副组长，驻村工作队员和村支两委其他干部为成员的xxx村问题整改工作领导小组，坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，对照反馈意见和问题，尖刀班8人分片包干、责任到人，全面入户走访，了解农户生产生活情况，找出工作短板，制定工作台账、问题清单。

（二）照单整改要到位。

认真对照中央专项巡视“回头看”反馈意见3类8项17个问题和2019年国家对湖北省脱贫攻坚成效考核反馈的问题6类29个问题，我村坚持照单全收、举一反三，聚焦问题关键环节，结合当前脱贫攻坚各项重点工作，抓出特色、抓出成效、抓出提升。重点做了以

下方面工作：

1、尖刀班管理方面。尖刀班成员按照“岗位在村，工作在村，吃住在村”的要求，全面开展脱贫攻坚工作，8名尖刀班成员分片负责，全村分三个片区，一名国家干部带头，带领村支两委人员驻片，基本实现“一组一干”，工作任务到人。尖刀班成员到组工作，实行周工作调度，每天实行工作任务安排，走访户户到。从工作纪律上严要求，每天进行工作签到，说明工作去向，工作动态。特殊情况全部要求书面请假。

2、产业发展方面。一是xxx村结合村情实际，在广泛征求村民意见的基础上，利用地理优势，利用本村土地的优势引导贫困户因地制宜发展油茶、生姜、白术等特色种植业；截止目前已种植油茶800余亩，同时成立农业专业合作社带动经营。以大户带动千家万户的方式，鼓励全村农户参与，逐步形成规模，增加农民收入，常年在合作社务工的村民23人，其中贫困户有15人，46%的贫困户都以土地流转和入股等形式加入了专业合作社。二是抓短期种养殖产业，达到快速增收。xxx村现有存栏猪87头、养鸡800余只、养蜂100余桶、养鸭1100余只，新开挖鱼塘40亩。因此村委会和驻村工作队充分发动群众开展短期种养殖产业，增加村民收入，极大的改善了贫困户生活条件。

3、发展村集体经济方面。一是油茶产业基地分红，与来凤县恒贸油茶种植专业合作签订合作协议，按照“631”分红模式（631分红既合作社占6成，农户以土地入股占3成，村委会以管理入股占1成）增加村集体经济收入；二是我村生物质颗粒加工厂厂房租金（5万元）充实到村集体经济收入中来。

4、易地搬迁和危房改造方面。自开展精准扶贫工作以来，按照“应改尽改、不留死角”的原则，分逐步消除危房，其中2014年危房改造1户、2015年危房改造5户、2016年危房改造24户；2016年革勒集镇集中安置2户、在本村分散安置17户；2017年xxx村集中安置16户、2017年危房改造12户、2018年危房改造25户，集中安置户2户，2019年危房改造7户，2020年计划实施危改4户，达到“人不住危房”的总体要求。

5、教育扶贫方面。本村适龄儿童入学率为100%，无适龄少年儿童因贫辍学现象发生。2015至2016年协调帮助本村贫困大学生，慈善助学捐资助学4.1万元；2019享受学前教育资助3人，小学教育资助32人，初中教育资助21人，高中7人，雨露计划13人。

6、健康扶贫方面。一是实行健康扶贫全覆盖。全村144户贫困户全部参加了农村合作医疗保险，对在家的建档立卡贫困户进行了全面体检。已上墙家庭医生服务团队公示牌95块。（其中普通包服务人口数200余人，重点包服务人口数100余人）。家庭医生签约户数95户，签约人口数为300余人。2017年贫困户住院合规费用，2018年住院的总费用报销比例达到90%以上，2019年全部建立了医疗保障明白卡，慢性病审批

人。

7、扶贫项目实施方面。一是基础设施项目，xxx村新修公路2.4公里，硬化公路8.6公里，全村9个组全部通上了水泥路（其中4组因在家居住人极少，只通砂石路），3辆村村通客运班车按时发车。极大地保障了村民的出行。二是群众安全用水有保障。2017年投入356万元修建村自来水厂，铺设管道15公里，自来水厂的修建，为全村安全用水提供了有力保障。全村有54户用上了自来水，集中安置点免费安装了自来水。为全村免费发放水管8700米，家家户户用上了清洁水。三是在安全用电上有保障。近几年来全村进行了电网改造，增加变压器

4台。全村用电生产生活用电有保障。四是在网络电视通迅上有保障。全村实行了光纤到组到户，已入户32户，4G网络全村全覆盖，全村免费发放手机73部，免费发放电视机20台，免费发放电视接收器144台。极大收善了村民的通讯条件，五是是在群众服平台建设上有保障。投入了5万元对村委会办公楼进行了整修，建起了便民服务大厅和电子商务服务站，做到了村民小事不出村，大事不出镇。村卫生室有1名村医常年开展公共卫生服务，建立了村民健康服务台账。投入2.5万元建起了文体广场，增加村民娱乐文化生活，每年在广场放映了15场电影。建起了村级标准化的图书室，收藏种养殖技术专业书籍、少儿阅读、历史等各类书籍2000余册。

8、社会兜底保障方面。按照“按户施保、应保尽保”的原则，全村共有低保户53户，146人，其中建档立卡贫困户享受低保48户，134人。非贫困户5户12人，全村有五保户2户2人，均系分散供养户。

（三）排查问题要到位。

我们把入户走访工作当做精准扶贫联系群众的纽带，沉得下去，摸清情况，通过逐户逐项走访核实，我村自查共发现2个具体问题。

一是受疫情影响，贫困户姚贤友收入较低的问题。

姚贤友户共计4人，姚贤友之女姚秋霞在瓦尔高读高三，其子姚世逍在高平中学读初二，2019年8月姚贤友之子姚世逍因患疾病（肠梗阻）在武汉治疗，受疫情影响，直至2020年4月10日才返回家乡，共计花费6万多元，姚贤友以前在来凤县城做散工，受疫情影响，收入不稳定。截止目前，我们已经想革勒车镇民政办申报将姚贤友地表标准提至365元每人每月，并根据实际情况，申报了姚贤友户大病救助；并根据姚贤友户实际困难，利用结对帮扶单位优势，寻求社会救助，解决其学生上学问题。

二是贫困户xxx、xxx危房改造进度不快的问题，2020年我村共计申报危房改造项目3户，其中吴秀元户已基本完工，但xxx、xxx危房改造项目目前还停留在预算、购置材料阶段。

（四）重点对象精准帮扶要到位。

按照“遍访农户”的要求，村支部书记、尖刀班长对全村112户农户全部进行了走访。通过走访核实，全村目前有监测户5户18人，边缘户1户1人，其中监测户因为**短板，边缘户是因为**短板。为持续巩固脱贫成效，边缘户、监测户得到重点扶持，已脱贫人口稳定增收，我们采取了以下措施：

一是鼓励发展产业。

例如6组村民xxx，家中**口人，主要原因…………，通过尖刀班牵线搭桥，鼓励他们发展…………产业。目前，他们产业发展情况，实现年收入近**万元。再加上低保政策兜底（或者其他政策），该户可巩固脱贫成效，不至返贫。

二是优先安排公益性岗位，实现再就业。

我们通过安排生态护林员，为5户贫困户增加经济收入。

三是优先安排到基地务工。

积极激发贫困户内生动力，引导和支持边缘户、监测户劳动力到油茶基地务工增收，共有3人常年在村基地务工，人均务工年收入1.2万余元。

四是提高低标准

抓好脱贫攻坚工作要统筹推进各项问题整改工作，我们坚持问题导向、目标导向、效果导向，做到把中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”反馈意见和国家脱贫攻坚成效考核发现问题整改工作，与“两不愁三保障”突出问题大排查发现问题、运用“扶贫和民生领域政策落实监察系统”开展监督以及脱贫攻坚日常工作等结合起来，一体推进，一体整改，一体解决，确保6月底各类问题销号清零，为顺利通过国家脱贫攻坚普查奠定坚实的基础。

第四篇：中庙街道召开计划生育及暨健康脱贫百日攻坚行动推进会

中庙街道召开计划生育及暨健康脱贫百日攻坚行动推进

会

为加快推进卫生和计划生育工作，全面落实计划生育各项政策措施，确保中庙街道健康脱贫工作顺利进行，中庙街道9月6日上午召开计划生育及暨健康脱贫百日攻坚行动推进会

参加会议的有街道卫计办办全体工作人员，各村居书记与计生专干，以及中庙社区卫生服务中心工作人员。

会议上中庙卫计办通报了当前计划生育指标完成情况情况，对2018计划生育目标管理责任制考评任务进行了拆分讲解，对当前存在的问题和原因进行了深入分析，指出要进一步做好计划生育基础服务工作，为辖区群众提供更加优质的服务。

与此同时中庙社区卫生服务中心传达了巢湖市创建安徽省健康脱贫工程示范市（县）的要求和具体工作方案，重点是落实医疗保障政策，减少贫困人口负担和落实分类救治，提高贫困人口救治效果，同时他还详细解读了健康脱贫的相关政策和知识，特别是针对相关医保政策的落实，大病救治、慢性病管理等方面进行了一一进行解释说明，取得了了良好效果。

会议强调，做好计划生育和健康脱贫工作，一要在思想上重视。计划生育和健康脱贫事关全面建成小康社会，事关脱贫攻坚的成败，是一项造福百姓的民生工程，各级各部门要进一步增强责任和使命感，强信心鼓干劲，把这些工作圆满完成。二要在工作方法上创新，创新活动载体。各工作人员要解放思想，积极创新，及时总结推广典型经验，做到工作务实，效果真实。三要卫生计生部门通力合作，深入推进上级交代的各项工作。要进一步加大合作力度，做到资源共享、提高服务效率，加速推进计划生育和健康脱贫各项工作。（马跃）

第五篇：脱贫攻坚工作推进会讲话

脱贫攻坚工作推进会讲话

确保脱贫攻坚工作成效考核重返全省先进行列，全面完成剩余脱贫攻坚任务，巩固好脱贫成果，在中省大考中交出优异成绩。这是市委X届X次全会“三个确保”目标任务的“第一保”，也是全市扶贫战线干部职工义不容辞的政治责任。刚才X同志通报了情况、部署了任务，几个单位作了交流发言，都紧紧围绕着一个核心目标，就是全力以赴抓好任务推进、质量提升，确保高质量打赢脱贫攻坚收官战。下面，我再强调三点意见：

第一，牢记使命担当不懈怠，戒骄戒躁、慎终如始

今年X月X日，我市脱贫攻坚工作代表全省接受了习近平总书记检阅，这是X发展史上最具里程碑意义的荣誉，也是党中央对我市各级各部门辛勤努力的肯定。习近平总书记在全面考察我市易地搬迁、教育扶贫、健康扶贫、产业扶贫等“两不愁三保障”核心指标后，寄语父老乡亲们的生活像我们城市的名字一样，平安顺利，幸福X;希望奔小康的路上一个也不少，都能够顺利地脱贫，确保小康。我们唯有坚决打赢收官战，才能不负总书记的殷殷嘱托，才能不负组织和人民的期望。

当前，脱贫攻坚到了紧要关头，距离完胜仅有“一步之遥”，但我们面临的形势依然严峻、挑战依然艰巨，全市还有X万剩余贫困人口没有脱贫，还有X万不稳定户和易致贫户存在返贫致贫风险，个别地区脱贫基础不够牢靠和病疫灾害影响脱贫成果巩固，少数工作短板弱项和存在问题影响脱贫成色和质量，一些潜在风险隐患考验着各级应对处置能力水平。如果这些挑战不能及时妥善处理到位，我们将很难在“期末大考”中取得理想成绩，也将很难兑现曾经立下的“军令状”，这将不是一个允许失误的工作问题，而是一个辜负了党和人民期望的政治问题。

X月X日，X书记在省脱贫攻坚领导小组会议上强调，要一鼓作气，善始善终，不停顿、不大意、不放松，坚决如期高质量打赢脱贫攻坚战。X月X日，X省长在全省当前重点工作和“十四五”规划编制工作会议上强调，要坚持目标标准，对标补短，做到责任再强化、重点再聚焦、整改再深入、质量再提高，坚决打赢脱贫攻坚战。决战当前，全市上下必须要有时不我待的紧迫感和功成必须有我的使命感，坚决走出“脱贫摘帽就是任务完成，普查结束就是圆满收官”的误区，始终保持政治定力，继续聚焦脱贫攻坚，严格落实“四个不摘”，坚持方向不乱、频道不换、精力不散，用行动自觉体现对党忠诚，以“不落一人”践行初心使命;要切实强化思想认识，严防松劲懈怠、疲倦厌战、盲目乐观、麻痹大意等状态，以最强决心、最严纪律、最实作风、最优质量，坚决强弱补短、巩固成果、消除风险，不折不扣完成脱贫任务，确保一鼓作气打赢收官决战。

第二，强化攻坚措施不松劲，精益求精、全面提升

脱贫攻坚到了收官阶段，既要比任务完成情况，更要比指标完成质量，质量好、弱项少，才能在期末大考中走到前列，我们必须在脱贫攻坚质量提升上狠下功夫。

一要高质量抓任务推进。认真落实“四个不摘”要求，所有涉及脱贫攻坚领域的政策措施，凡是国家和省上没有发文明确调整的，都必须保持一贯稳定，紧盯防风险、防反弹、防返贫和剩余X万贫困人口这些难中之难、困中之困，不折不扣地抓好政策兑现。各级各部门要严把时间节点，在县区行业部门已经完成退出指标达标认定的基础上，X月X日前完成村一级工作，X月X日前完成镇办工作，X月X日前完成县级工作，X月X日前完成标注;要严格脱贫标准，认真执行户脱贫X条标准，确保项项过硬、人人过硬、户户过硬，对于未脱贫户中的失联人员、刑满释放人员等特殊情况，要摸清底子、妥善处理，坚决杜绝简单粗暴一刀切;要严守退出程序，完整执行信息核实、民主评议、交叉检查、审核审查、公示公告、核查批准、资料备案和系统标注等步骤，确保退出程序规范、结果真实可靠，确保不落一户、不漏一人，全部精准脱贫、精准退出，要让结果经得起历史和人民检验。

二要高质量抓动态监测。严格按照“全面排查、综合研判、精准帮扶、动态销号”四个环节，扎实做好防返贫致贫预警监测和帮扶工作。瞄准X万脱贫不稳定户和边缘易致贫户、X万已脱贫户和其他特殊情况户，综合运用“自我申报、镇村研判、行业比对、系统监测”等办法，做到隐患困难跟踪监测，及时发现、高度重视、妥善处置。坚持实事求是确定对象，按职责分工预警到人，建立响应机制，明确责任单位和责任人，切实做到“发现问题有人负责、涉及多方有人主责”，避免因责任不清导致措施延缓滞后。针对性制定帮扶措施，综合精准施策，加强督查督办，消除返贫致贫风险，确保脱贫户不返贫，边缘户不致贫。

三要高质量抓问题整改。问题整改既考验政治站位，又考验能力水平。要全面梳理，对X年以来中省脱贫攻坚成效考核、脱贫攻坚督查巡查、退出评估、脱贫攻坚专项巡视及其“回头看”、九三学社民主监督、纪检监察审计等方面反馈问题再来一次“回头看”，对已完成整改的问题加强梳理排查，对正在整改的问题严格按照时间节点扎实有序推进，对长期坚持整改的问题建立有效可行的长效机制。要真改实改，对反馈和存在的问题，标本兼治、较真碰硬，从源头上、根子上解决问题，坚决防止不断反复、屡改难断、弄虚作假等现象。

四要高质量抓档案完善。档案资料是脱贫攻坚的历史印证，是书面化的脱贫答卷。要做到数据准确，抓紧核实补正建档立卡各类数据信息，坚持基本情况、政策兑现、帮扶措施、工作责任“四实”，聚焦采集真实、录入准确、信息完整、监测及时“四性”，全面解决脱贫攻坚数据信息不实、不准、不全、不一致和更新不及时等问题，确保账账相符、账实相符，为客观真实反映脱贫成效提供可靠依据。要做到印证精准，学习借鉴平利县“墙上挂的、文件写的、嘴上说的、现场看的、资料查的、系统录的”“六个一致”经验，做到条块、上下一致规范;既不能因关键资料不全导致缺乏佐证，也不能搞形式主义增加基层负担。要做到建档规范，特别是问题整改的印证资料，要继续按照市县两级“六个一”、镇和县级行业部门“五个一”、村和社区“三个一”的要求完善档案，今年以来需长期坚持的整改事项，整改成效至少每月更新一次，确保账实同步一致。

五要高质量抓经验推广。几项纳入脱贫攻坚考核的重点工作要出经验、出成效、出影响，为考核争优提供亮点支撑。要抓好稳岗就业，加大劳务输出和岗位开发力度，落实吸纳贫困劳动力就业奖补政策，用好公益性岗位，建立就业实名制系统，加强稳岗就业监测帮扶，聚焦未就业贫困劳动力、失业回流贫困劳动力和易地搬迁贫困劳动力，确保有劳动能力贫困家庭至少有X人稳定就业。要抓好消费扶贫，总结提升“共建美好生活同行幸福X”消费扶贫行动、全省消费扶贫“三专”建设现场培训班等活动经验，大力推进陕西扶贫空间和“三专一平台”建设，持续抓好消费扶贫产品认定，严把扶贫产品质量关口，着力解决农产品“销售难”问题。要抓好搬迁后续扶持，突出产业就业，以乐业促安居，健全完善搬迁社区党组织、群众自治组织等各类管理服务组织，推行适合搬迁安置区的物业管理办法，加快短板设施建设，持续提升服务管理水平，确保搬迁群众生活便利、住得舒心。要抓好产业扶贫，因地制宜发展区域特色产业，完善“支部+X+贫困户”工作机制，深化订单种养、产业托管、股份合作、土地流转、先借后还等带贫益贫模式，确保群众稳定持续受益。要把以毛绒玩具产业为重点的新社区工厂作为易地搬迁后续扶持发展的重要抓手，政策不变，力度不减，充分发挥其产业承载和就业吸纳能力，稳步推进搬迁群众“搬得出、稳得住、逐步能致富”。

第三，坚持从严从实不走样，履职尽责、担当实干

根据目前掌握的情况，今年脱贫攻坚工作成效考核全面提前，省上X月中旬开始，国家X月份进行，时间非常紧张。各级各部门必须认真履职尽责，切实担负好市委四届十次全会赋予的工作重任。

一要夯实责任抓落实。各县区党政“一把手”要扛牢责任，全面提升整体工作质量。镇村要抓好责任落实、政策落地、工作推进，主要负责同志要扑下身子、下沉一线，把工作触角延伸到村组农户，真正做到底子清、情况明、措施实、效果好。各行业部门要牵头负责、分关把守，进一步加强行业扶贫工作指导、督促检查、对标补短等工作。帮扶单位要不折不扣抓好帮扶工作，“四支队伍”要坚守一线，走稳走实脱贫攻坚“最后一米”。

二要严肃纪律树导向。树牢真抓实干、善做善成、争先创优的作风导向，始终保持干劲拼劲韧劲，持续强化落实力执行力，以铁的纪律保障脱贫攻坚收官顺利推进。继续狠抓扶贫领域作风整治，完善项目立项审批、竣工验收、决算审计等程序，规范建立扶贫项目资金台账，健全扶贫资产管理制度和运行机制，加强扶贫项目资金和资产管理，强化纪律约束，严禁弄虚作假，严肃追责问责，以更加严实作风推动各项任务落地见效。

三要高度警觉防风险。重返优秀行列既要干好考好，关键还要不出问题。要认真吸取国务院督查“问题水窖”的教训，扎实开展涉贫信访“大回访”，定期研判风险隐患，主动化解信访矛盾，妥善处置群众诉求和历史遗留问题，不能因为“灰犀牛”“黑天鹅”事件影响全市脱贫攻坚大局。同时也要更多地关心关爱各级扶贫干部，注意做好健康、心理、情绪等方面的积极干预和压力纾解，避免“负面情绪”造成“负面效果”。

最后，我再强调一下抓发展问题：发展永远是解决一切问题的基础和关键。党在社会主义初级阶段的基本路线“一个中心、两个基本点”，“一个中心”就是以经济建设为中心，“两个基本点”就是四项基本原则和改革开放，这是我们发展的方向、目标和路径。发展是第一要务，脱贫攻坚的本质要求是解决发展不充分、不平衡的问题，长期稳定脱贫、全面建成小康则需要更高质量的发展。今年以来，受新冠肺炎疫情冲击等因素影响，我市经济增速出现大幅下滑，虽然降幅一直在持续收窄，但恢复增长的速度仍然较慢，与全省平均水平还有很大差距。根据“换挡提质、积势蓄能、恢复增长”的工作要求，各级决不能放任经济指标成为“自由落体”，一旦经济下行滑出合理区间、突破预期底线，不光追赶超越沦为一句空话，甚至重整旗鼓的内生动力和外部环境也都将难以为继。所以，请各县区、开发区以及各级工作部门，都务必要把发展第一要务牢牢抓在手上、扛在肩上，突出重点抓“六保”促“六稳”，认真落实市政府X月X日常务会议精神，对照发展任务和目标责任考核，把主要经济指标分类梳理、逐一研判，拿出切实有效的工作举措，牢牢稳住经济运行基本盘面，为全面决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会夯实基础。

同志们，脱贫攻坚战我们立有“军令状”，军令如山、军无戏言，越是到了最后紧要关头，越要如履薄冰、如临深渊，慎终如始、一以贯之。让我们以坚定的自信、扎实的行动，全力决胜脱贫攻坚收官战，牢牢把握重返全省优秀行列主动权，向党和人民交出一份优异答卷。