浅析申论在公考中的重要性

第一篇：浅析申论在公考中的重要性

勿失申论

君临天下 ——浅析申论在公考中的重要性

华图教育 刘猛

申论考试是模拟公务员日常工作性质的能力测试，是人力资源社会保障用人考试，考察做人做事的能力，是公考中设计较为复杂的一个科目。它主要考查应考人员的阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力。

作为一种能力型考试，自2000年以来中央国家机关公务员录用考试以来，一直是横在大多数考生面前的一道难关，最直接的表现为平均分低，外加上材料晦涩表述、逻辑混乱而被江湖传言“公考伏地魔”。话反过来说，如果有人能在公考申论的应试中获得高分，那他基本上千万过独木桥的大军中脱颖而出，成功上岸。所以也有人说，得申论者得天下。因此，勿失申论，在公考中君临天下显得尤为重要。

首先，打破申论模板思维，寻找套路。“模板有形，套路无形；模板误人，套路益人。”这是华图的钟君老师常挂嘴边一句话，那么，在备考中我们要掌握申论套路而不是模板，即掌握申论要领和范式。例如：申论文章的论证和高中考试的议论文模式之间的对比。高中议论文范式为：提出问题--分析问题--解决问题，而申论文章为是什么——为什么——怎么做——意义是。这两者之间就有一个细微的区别，我们申论的文章在考试中是递进式的论点，要透过现象看本质，要有条理和层次之间的区别，有小到大的递进表达，却不是我们以往的模式简单的提出问题——分析问题——解决问题了。就像当年的江泽民书记提出的三个代表重要思想的论述一样：建设一个什么样的党？——为什么要建设这样的党？——怎么才可以建设这样的党？——建设这样的党的意义。

其次，热点心态，押“宝”中第。很多考生希望能够掌握一些热点，以便有针对性的进行复习。但是目前的申论考试，它涉及到的大纲主要是围绕一个或几个特定的社会现象进行考试，并没有跟我们说围绕一年或半年的所谓“热点”进行考试。当前，大部分考生都抱有一种“热点心态”，认为只要掌握足够多的热点，总会有一个会押中“宝”。但是，这个“宝”没有押对地方。例如：2011年917陕西省政法干警考试第二题，考察张悟本事件，我们就算怎么熟知张悟本事件，到了考场上还是无法梳理材料逻辑，如果张悟本事件换成今天的大师王林，我们又会情何以堪呢？不过，熟知热点对申论文章写作素材的积累还是有用国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师的，但是勿要押题、押“宝”，害人害己。

最后，身份意识，天下为公。党的宗旨为全心全意为人名服务，学好申论，意义不仅仅在于它是笔试的重要一环，或者在通过公务员考试后为面试打下基础。我们学习申论，不应该只把它当作一个考试科目来对待，也要把它当作我们未来工作的一项重要技能来对待，为今后在机关工作打下坚定的基础。

结语：虽然受到社会风气和生活压力等各方面的影响，浮躁之风体现在申论学习中。千万不要认为申论根本不需要学习，申论考试就是考“人品”，撞大运，裸考就可以了。这类人要么是高人，要么就是懒汉，最糟糕的态度莫过于此。因为，不仅仅是我们得到申论分数，更是我们在以后仕途的路上走的更远条件——即我们祖国的伟大复兴的希望。

陕西分校 刘猛 2104年3月18日

国家公务员| 事业单位 | 村官 | 选调生 | 教师招聘 | 银行招聘 | 信用社 | 乡镇公务员| 各省公务员|

政法干警 | 招警 | 军转干 | 党政公选 | 法检系统 | 路转税 | 社会工作师

第二篇：2012年各省考中公申论

第一题可能出现的两种类型

1-1

反应了什么问题

材料反应了......问题。主要表现为......。造成问题的原因是多方面的：

一、......二、......三、......注：此处“......”可以参考第二部分中原因部分。

问题型结尾：

......不但给国家的......造成了......而且容易引发......违背了政府“为人民服务”的宗旨。同时也与我国经济社会建设的方针背道而驰，必需加以治理

成果型结尾：

当前，政府高度重视......制度建设/机制创新/体制改革。制定了一系列重大措施。但我国的......发展尚处在探索发展阶段，任重道远。只有不断吸取经验教训，推进......制度建设/机制创新/体制改革，才能使......有好又快发展。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

1-2

采取什么措施

针对......问题，作为相关部门，本着......原则，建议采取以下措施：一、二、三、注：此处“......”可以参考第二部分中对策部分。

结尾见1-1 1

第二题可能存在的十三个问题

2-1

【法制不健全】

现象及问题：

见材料。一般是没有相关法律约束。

原因：

法律体系不健全，立法滞后，缺乏预见性。

影响：

现行法律体系不能适应社会经济发展的需要 造成无法可依，无章可循。

对策：

建立、健全法律体系。各级人民代表大会等立法部门要针对......现象依法制定并颁布相关法律，规定......使之有法可依，有章可循。在法律层面上对......加以限制。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-2

【政策体系不完善】

现象及问题：

解决问题没有政策支持。

原因：

政策体系建设不完善，滞后。

影响：

无法解决新形势下出现的新问题造成矛盾。

对策：

加快完善政策体系。上级领导机关要针对......现象，专门出台......政策。要求......必须......，否则视情节轻重给予处罚。以便达到......目的。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。2-3

【监管不到位】

现象及问题：

见材料。一般是出现问题没有部门管或多部门管。

原因：

监管体系存在漏洞，监管不力，甚至缺位。

影响：

存在监管“死角”。导致民众利益受损，破坏民政关系，不利于社会稳定。

对策：

加大监管力度。上级机关或纪检监察部门不仅要加大对......的监管力度，还要鼓励媒体及广大人名群众，尤其是网民，通过报纸、广播、电视、网络等多种途径，采取举报、曝光等多种手段，重点加大对......的监管。以便形成监督合力，提升监督效果。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-4

【执法不严】

现象及问题：

见材料。一般是处罚后又犯（事例）。

原因：

执法不力，缺乏威慑力。处罚不严，屡禁屡犯。

影响：

如果姑息肇事者，少数人得不到处罚，就会有更多的人肆无忌惮，群起效尤，以身试法。最终使......蒙受更大的损失。

对策：

健全执法机制，完善人员培训机制。执法中会出现屡禁屡犯的事件，是因为相关执法部门没有真正做到严格执法，严肃处罚。所以，只有严格执法才能真正使违法者不敢越雷池半步。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。2-5

【行政管理不完善】

现象及问题：

政府机构配置不合理，造成问题无法解决。

原因：

行政体制陈旧，运行机制老化。

影响：

不利于向服务型政府转型，阻碍我国社会经济发展。

对策：

深化行政体制改革，建立服务型政府。要建立健全相应的组织领导机构，确定职能和任务。实行“党委领导、政府统筹、部门合作、社会参与“的管理体系。充分发挥政府主导作用，使......有好又快发展。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-6

【机制僵硬 体制老化】

现象及问题：

缺乏......。在......没有应对措施。

原因：

体制不完善，不公开，不透明，矛盾解决机制不畅。

影响：

难以应对......问题。不能适应我国社会经济发展需要。

对策：

建立长效机制，创新体制改革。切实做好......的引导和鼓励工作，使人才资源市场配置与政府宏观调控相结合，努力建设与社会主义市场经济体制相适应的......长效机制。......部门应尽快采取有效措施，对......体制进行改革。不仅可以减轻......的负担，而且可以提高......，从而为我国社会经济的快速发展提供坚实基础。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-7

【财政投资不足】

现象及问题：

一般是缺乏资金 贫困。

原因：

相关部门重视不足，缺乏资金投入。

影响：

阻碍......健康发展，不利于产业结构调整。

对策：

加大财政扶持力度。财政部门要为......设立......专项基金；税务部门要根据当地实际情况为......提供......税收减免政策；金融部门要为......提供......的金融信贷优惠，以便为......解决资金困难问题，为......提供有力支持。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-8

【基础设施建设落后】

现象及问题：

公共基础设施（尤其是农村）落后，不能满足......的需要。

原因：

我国特殊的国情决定的。

影响：

人民日益增长的需要得不到满足，生活质量难以提高。

对策：

增加政府用于......基础设施的建设方面的支出。改善......的基础条件，并完善......社会化服务体系。扩大内需，实施积极的财政政策，要把......作为投入的重点，大幅增加国家对......基础设施建设和社会事业发展的投入。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。2-9

【思想观念问题】

现象与问题：

概括材料，一般是政府/企业领导或负有直接责任的人。

原因：

在思想上缺少......的作风。......意识淡薄，......思想陈旧，有待转变。

影响：

损害政府......的形象，败坏社会风气，诱发犯罪，挑战道德底线，损害公民利益。

对策：

树立正确的......观。人的素质起决定性作用。社会管理要靠科学决策，民主决策。只有切实抓好......思想教育工作，才能杜绝......。在思想上消除......隐患。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

22-10

【技术支持不够】

现象与问题：

一般是由技术落后引起的资源浪费或竞争力差。

原因：

自身国情决定的。我国的科研工作水平相对发达国家还处于起步阶段，科技人才稀缺，发达国家技术垄断。

影响：

不利于建设创新型国家和我国综合国力和国际竞争力的提升。

对策：

加大科技扶持力度，培养科技人才。国家应增加高校及科研院所的投入。改革科研评价体系，激发科技人员的积极性。激发各领域的创新动力和科技成果的转化效率，推进产学研密切合作机制。加大对教育的投入，发挥高校人才培育功能，大力培养创新型人才。提高自主创新能力，建设创新国家。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。2-11

【缺乏宣传教育】

现象及问题：

......没有......意识，不知道......。

原因：

宣传不足，教育不力，......意识差。

影响：

阻碍全名素质的提高，也不利于社会主义精神文明建设。

对策：

加强宣传教育工作。......要加强对......的宣传教育培训，要通过报纸、广播、电视、网络、张贴海报、发放宣传手册等多种手段，强化......的宣传教育工作，为解决......问题营造良好的社会氛围。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-12

【利益驱动】

现象与问题：

政府、企事业单位及个别人的利益受损后侵害公民合法权益。

原因： 利益部门化。

影响：

为个人或少数群体的利益，不惜牺牲国家、集体的利益，不利于经济发展及社会安定团结。

对策：

改进监管体制，建立举报机制。走群众路线，重视群众意见，加强群众监督；正确引导媒体，通过网络等手段加强对政府工作的监督和问责；完善举报机制，明示安全举报的有效途径，建立举报人保护机制。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

2-13

【国内外环境】

现象与问题：

国内：高耗能、高排放、粗放型产业，过渡依赖进口。国外：出口受影响，经济增长趋势放缓。

原因：

国内：产业结构不合理，人民币升值。国际：世界经济衰退的大背景。

影响：

阻碍我国经济可持续发展，对中小民营企业造成冲击。

对策：

加快产业结构调整，应对国际形势。调整和优化经济结构，发展现代化产业体系。调整内需与外需的结构，逐步形成内外需互动型增长机制。总结我国发展实践，借鉴国外发展经验。推动产业结构优化升级，形成节能减排的产业结构、增长方式、消费方式，以应对新形势下的机遇与挑战。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。第三题三种适用的模板

3-1

【制度】

题目：

......之釜 亟待制度底抽薪

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

开头：

自改革开放以来，我国在......方面进行了重大改革，为我国的经济社会发展做出了重大贡献。但是，受经济社会发展水平的制约，目前，我国的......制度还不完善，......还实行......形式。......问题比较突出，这不仅威胁着......，也严重影响了我国的经济发展和社会稳定。因此，建立更为科学合理的......制度，逐步解决......问题，能从根本上维护......的切身利益，调动......的积极性，从而推动......的发展。

从总体上看，我国的......制度建立已取得了显著的成效，但在实施过程中也产生了一些新的问题。面对国内产业调整和国际间竞争日益加剧的新形势，如何进一步完善......制度？

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

中间：

建立科学的政策制度，使之有章可循。......建立完善的法律体制，使之有法可依。......建立严格的处罚制度，使之违法必究。......建立系统的监管制度，使之执法必严。......探索切实可行的财政制度，解决基金不足问题。......建立科技创新，人才培养制度，打好科技强国基础。......完善行政管理制度，建立服务型政府。......健全人员培训制度，提升职业道德素质。......试点积极的宣传教育制度，营造良好的氛围。......注：此处“......”可以参考第二部分，可按照现象/问题，原因，影响，对策顺序来写。

结尾：

只有构建完善统一的......制度，才能维护广大人民群众的切身利益，构建和谐的......，使成为我国的经济社会发展的助推器。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。3-2

【体制】

题目：

根治......需要体制先行

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

开头：

不可否认，我国......体制改革已取得了可喜的成绩。可随着社会经济的高速发展，......体制的很多弊端显露了出来。......的现象虽然与......的情况相关，但是......体制的老化却是其形成的主要原因。......直接影响我国的......健康发展，......局面将制约我国社会经济发展的速度。因此，完善......体制刻不容缓。政府各职能部门应从一下几个方面对......进行改制。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

中间：

参照3-1中间，将制度替换为体制

结尾：

只有加快体制创新，才能根除......现象，筑起一道远离......的防火墙。最终必将迎来我国......大发展、大繁荣、大辉煌的时代。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。3-3

【机制】

题目：

打造完善的......长效机制

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

开头：

在......条件下的今天，......的辉煌时代依然成为过去。取而代之的是......的局面。那种......的机制已无法适形式的发展。......已经引起了社会各界的关注。

现阶段我国......和......严重脱节，因此出现......难和......难并存的局面。在社会上甚至出现......的现象。加之......使市场供求失衡，同事由于......自身的原因，片面追求......引起市场的恶性循环。......发展是提高国家经济社会发展的重要动力，只有给......提供充分的发展空间，才能给国家创造更多的财富。因此，打造完善的......长协机制非常重要。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

中间：

同3-2中间，体制替换为机制

结尾：

唯有打造完善的......长效机制，才能搭建起更加通畅的......沟通桥梁，为妥善解决......矛盾提供行之有效的平台。

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。3-4

【总结尾】

“自信人生二百年，会当水击三千里。”切实抓好......工作，不仅关乎我国长治久安，也关系到我国经济社会能否健康、快速发展，更关系到广大人民群众的根本利益。我们坚信，只要各地区，各部门真正把......落实到实处，就一定能调动起各领域、各行业的积极性、创造性，有力推动全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的伟大进程！

注：此处“......”可以根据具体问题视情况而定。

第三篇：阅读训练在小学语文备考中的重要性

阅读训练在小学语文备考中的重要性

摘 要：语文是每一个学生必须学习的?n程，亦是我们学会交流的基础，为了能够让学生更好的在学校中学到实用的知识，教师就必须做出良好并且适用于学生的教学方案，充分发挥教学育人的作用。

关键词：语文教学 阅读训练 教学育人

在学校中，一个好的教师就像衣食父母，既能像照顾自己的孩子一样照顾学生，也能够帮助学生学到很多知识，可谓是受益匪浅。在学生的日常学习中，一个好的学习环境，能够激发学生的学习动力和积极性。尤其是对于小学生刚迈出家门，面对许多事物都不懂，并且孩子天生就具备对新鲜、陌生事物的好奇心，于是就很容易对学习中的未知知识产生浓厚的兴趣。而作为教师，为了能够让学生主动、积极地去学习，就必须掌握他们的心理特点，充分地激起学生的求知欲。

一、掌握学生心理特点，激起学生的求知欲

教师若是掌握了学生的心理特点，就能够对于教学有些很好的促进作用。小学生对于周围的事物有些很强的兴趣，并且有些丰富的想象力，教师若是对学生进行全面、深入地观察，做出适合于他们的教学方案，就能够更加有利的提高教学质量。例如，有些学生具有较好的活跃力、性格活泼好动，教师就可以在教学方案中对这些学生加大实践性的课题及作业；有些学生性格文静、善于思考，教师就可以加大对这些学生的思维逻辑锻炼，并且创造一个安静的环境提高他们的学习兴趣；有些学生拥有突出的记忆性能力，就可以在教学中加大对他们的记忆性方面的练习。唯有对学生的心理特点进行全面的了解，然后对其进行有针对性的练习，就可以更加充分地发掘学生的潜力，提高学生的学习兴趣。

二、耐心教学，逐步深入

要想达到好的学习效果，提高教学质量，因材施教是学生潜力得到提现的前提。教师通过一定的教学作业以及教学要求，正确的指导学生进行学习，在教学的同时，要时刻关注学生的学习状况，不可急于求快，否则这样的教学只是为了完成教学任务，没有起到相应的效果。因此，教师对于学生要负有责任，用心为每一个学生着想，耐心地讲解每一个知识点，让学生都能够从学习中得到体会，并且在学习之中可以享受到快乐。随着学生年龄的增长，他们的知识面和理解能力都在成长中得到了提高，在教学时教师亦应该对于学习难度进行逐步的加大，教学的进度随着学生的学习情况进行适当的调整。如此进行一步一步的教学，学生就能够在最大、最适合的学习层次上对知识的学习得到最佳效果。

三、掌握学习重点，用心体会知识的韵味

根据多年的教学状况得知，若是教师以完成教学任务的态度去进行教学，没有关注学生的学习情况，不用心去讲解课堂知识，学生就会很容易失去学习的兴趣，进而导致学生学习成绩差、学习氛围不良、学习环境不好等不利因素。因此，教师的教学不是简单的，要想到学生理解所学知识，就要尽量让学生融入学习的氛围中，对于知识的讲解尽量抓住重点，让学生体会所学知识的中心思想。作为教师，其主要的作用是对知识进行指导，并非所有的事都由教师来做示范，让学生自己去理解知识的内在表意，培养学生的独立思考能力。唯有这样做，学生的潜力才能够得到合理的发掘，学习的兴趣才能被激发，对于学习才会有动力，教师的职责才能够得到充分地发挥。

四、教学方式合理，广泛阅读

在阅读课中，读很多书并不一定具有很高的文化涵养，如果不带感情、盲目的去读书，只会浪费时间，学不到任何知识，唯有投入感情、有选择性的看一些书，这样不仅拓宽了知识储备，而且可以激发学习的兴趣，下面就有几种阅读以及教学的方式：

1.积极思考，不盲目的阅读

在阅读中多注重知识的思考，通过思考逐步理解更深层次所要表达的情感和意境。为了让课堂更加顺利地进行，教师就必须做好课前准备工作，不仅要根据不同的学生的学习能力不一样而进行调整，还要对课文的重点进行全面的总结，让学生对其进行一些阅读要求，以便于加强对于重点知识的理解和掌握。知识掌握之后就要进行实践性应用，教师就要对每个学生的学习状况做出合理的安排。

2.教师以身作则，积极指导

若要让学生对阅读产生兴趣，这就要靠教师的教学能力和个人性格，教师在班上积极工作，善于管理好学生，善于处理师生关系，让学生拥有好的学习氛围，有利于激发学生对阅读的兴趣。

3.多媒体教学营造良好学习氛围

在现在高速发展的信息化时代，网络多媒体教学通过真实的影像资料和广阔的知识储备让教学更加容易，而且为学习氛围的营造有些非常有利的作用。在阅读课的教学中，教师可以利用多媒体设备将课堂知识转化为音频资料或视频资料，这种教学方式优化了以往传统的听觉单一化课程，结合了多方面感官让所学知识更加生动、形象，而且能够让课堂氛围更加活跃。

4.读与想共同发挥作用，提高学习效率

教学的目的是让学生通过课文理解它所要表达的情感或意境。为了能够让学生理解它，就需要教师的指导，通过一些必要的指导语言让学生在想象中重现课文的意境。例如，一篇课文表达的情感是离别思念之苦，教师就可以放映一些离别的类似视频让学生有一个真实具体的可参照的事例，这样就可以促进学生的思考能力，亦能够提高教学的质量。

5.加强重点和难点的练习，提高教学的质量

一篇课文并不是每一句都要进行深入地理解，而是将一些重点和难点的地方进行彻底的解析，往往只要理解了这些就可以知道文章的所有情感以及所要表达的含义。不仅如此，对课文进行有目的性的筛选学习，可以减轻学生的学习负担，还可以提高教学的质量。

参考文献

[1]吕艳杰.浅谈小学语文教学中的阅读训练[J].科学中国人.2017（15）

[2]周玲玲.小学语文课外阅读指导的有效对策[J].吉林教育.2017（25）

第四篇：公考申论

申论考试范围在材料的选择、具体要求方面进一步体现了对应试人员提出问题、分析问题、解决问题能力和表达能力的考察，注重了应试人员从事行政机关工作和岗位职责所需要的能力素质的掌握和运用。纵观历年考题，可以发现，申论考题都有很强的现实意义和启迪意义，对于应试者今后走向社会会有很大的帮助，能够引导应试者思考，也能引起社会关注，以形成合力，形成共识，解决问题。

现实针对性是指申论材料涉及的都是十分现实的社会问题，都是发生在人民群众身边实实在在的事情，都是需要国家予以解决或应对的问题。启迪意义是指通过考试唤起应试者和社会公众对某一社会问题的思考和反省。可以说，公务员考试的命题点大都曾在新闻联播、中央电视台新闻频道早间读报节目“媒体广场”、经济频道《第一时间：读报》中出现过，这些话题都有其现实针对性和启迪意义。公务员考试是通过考试引导应试者树立关心国家大事和社会民生的习惯，注意思考解决社会热点问题的办法，以提升自己解决问题的能力，真正成为一个为国为民做事的人。

公务员申论话题一般是“情理之中，意料之外”。也就是说，对这些问题你不陌生，但也不会成竹在胸。也就是说，具有现实意义和启迪意义的社会热点问题，我们平常一定接触了，只是没有进一步地去思考，所以才在考试中如此被动。

五、易考的热点问题须是社会上当前存在的实际问题，但不一定是最热的问题，往往具有一定的滞后性。

申论的性质类似于古代的策论，以社会热点问题为依托，综合考察应试者的逻辑思辨能力和知识积累水平。自2000年开考申论以来，无论是中央、国家机关的申论试卷，还是各省市的申论试卷，都是选取普遍的社会现实问题或某一时期的社会热点问题作为考试的背景材料。因此，申论的背景材料一定会取材于社会热点问题，和社会热点密切相关。但为什么说不一定是最热的问题呢？因为，申论考试的题目必须要体现一个“不可预测性”。首先，从考试的区分度来讲，最热的问题应试者通过种种途径都能感受到，而且很可能所有的应试者都能对该问题侃侃而谈，大家考得都不错，应试者间的分数也就难以拉开，就失去了通过公务员考试选拔人才的目的；其次，社会上最热的问题一般都是争议较大而没有形成定论的问题，设置这种考题的弊端我们前面已经论述过了。公务员考试是规范的考试，一般不会涉及这种类型。因此，我们必须关注当年的理论热点问题，同时，如果有充分的时间备考，我们还应当关注“往期的”热点问题（特别是最近五年的热点问题），往年的真题，特别是地方公务员考试，重复命题或围绕同一话题出题已经成为一个趋势。公务员考试考察的是思维，是能力，而不是简单的照搬照抄。

什么是 “往期”的“热点”话题？简单地说，就是这一社会话题在过去的某段时间内曾经是公众相当关注的话题，在当时曾经被广泛讨论过，但现在公众焦点已经不是主要集中在该话题上了，这就是“往期”时事。为什么还是“热点”问题呢？是指该话题虽然已经不是目前公众注意力的焦点所在，但这一话题仍然对现在的社会有重要的影响，对现实的发展仍然有影响，还是“热点问题”。前文已述，2008年怒江中下游修建十三级水电站的方案，是发改委在2003年提出的建议，由于当时争议较大，被搁置，当时也就没有成为命题的焦点，经历几年争论后，争论双方的观点已经定型，所以在2008年才成为考点。再比如，2006年的突发公共事件问题，也不是当年的热点，早在2003年“非典”出现之后就引起了人们的关注和思索。再例如，2008年奥运之年，众多人都以为北京会以奥运话题为中心命题，然而，在2009年才以奥运会这个往期话题，与国民素质提升相结合进行考察。此外，2006年下半年，广州公务员申论考试的话题——“专家信用（诚信）危机”的社会问题，这一话题在社会上的广泛讨论其实源于2005年 《中华工商时报》对香港教授丁学良的访谈。在访谈中丁学良批评国内经济学家一心为利益集团代言，并放言：中国合格经济学家最多不超过5个，这一言论在当时可谓是一石激起千层浪，引起了公众和传媒的广泛谈论，而专家的诚信问题也就开始被公众所关注。可以说这是2005年的一大新闻，但却在2006年下半年的广州公务员考试中成为背景资料。2005年的“三农”问题，早在2004年年初，中央就发布了免除农业税的一号文件，接着又采取了一系列切实措施解决“三农”问题，从而把全社会的焦点导向了“三农”问题。

在此，我们重申一个观点：市场经济条件下政府职能转变后，机关工作人员必须是知识更全面、素质更高。公务员考试，需要应试者持续不断地关注国家大事，厚积而薄发，不能为应考而简单备考。我们反对猜题押题，尽管我们经常与申论试题不谋而合。备考会让你暂时通过考试，但公务员更需要提升综合能力和素质。考试的目的是通过考试引导应试者具备关心国家命运、关注民生疾苦的习惯和思维，提升个人分析、解决问题的能力。应试者应正确定位，明确自身努力方向，持之以恒，保持关注分析国家大事的敏锐性和辨别力，这对应试者今后走上自己的工作岗位也是非常有利的。

第五篇：中公申论

点评：

满分35分，可得19分

从本文标题来看，标题简洁、清晰，突出主题，用语注意雕琢，标题不错。从本文整体来看，能围绕“网络谣言”这一主题来展开的，审题精准，立意准确。行文论证整体来看，整体语言清晰流畅，文章论证中注意紧密联系实际，并运用一些实例，避免了申论文章给人枯燥之感。文章整体内容安排思路清晰，逻辑严谨，有开头、分析过渡、主体分论点、结尾等，这些都是值得肯定的，这些优点以后作答可继续保持。本文仍存在一些不足需注意，具体如下：

一是细节要注意，文章标题“铲除网络谣言，携手构建和谐社会”中间的逗号可去掉，用空格代替，更规范。

二是文章分论点是从几个不同的方面来论证的，论点紧扣主题是值得肯定的。但不足是论点仍不够清晰、明确，用语不够简洁。分论点可用简洁明确的总括句来领起，确保有概括高度，发挥论点提纲挈领之作用。同时可以对分论点的形式加以修饰，比如尽量保持分论点句式、字数的一致性或相似性，如此，亦能让阅卷人一眼分辨出分论点所在，更能给阅卷人留下好印象。

申论技巧：如何把握申论归纳概括高度

但与此同时，还有一项更为根本的要求，却往往因为它的“低调”，而很容易在作答中被忽略掉，这就是——归纳概括的高度。

之所以说高度是归纳概括类试题的一项根本要求，其依据来源于“归纳概括”的本质。简单说来，“归纳概括”就是要提炼出若干事物的共同特质，而后再用凝练准确的文字将其表达出来的过程。从思维的角度说，就是从特殊到一般、从较小范围的认识上升到较大范围的认识、从较低层次的认识上升到较高层次的认识的过程。而这个上升的过程，则正体现出了高度所在。另外，说它“低调”，是因为就题面要求来说，它仅仅是通过题目中“请概述”、“请概括”这样的文字暗示和传达出来的，没有其它要求那般的明确、直白。

【例题】

根据给定资料反映的我国城乡居民养老情况，对我国城乡居民养老问题现状进行概括。要求：全面、有条理、有层次，字数不超过300字。

“第三，全国各地根据具体情况进行了一些诸如居家养老、敬老院等养老服务，但是由于种种原因导致服务设施不达标，服务内容单一，服务质量差等问题，造成老年人生活不如意”，这是某考生答案中的一条。

由分析可知，这条概括出自材料5中“但是这位老人也表示了些许遗憾：‘我们这的居家养老是由社区组织的，内容比较单一，也就是洗洗衣服，打扫一下卫生，陪着买买菜，还有一些紧急呼叫之类。由于我们社区资金有限，经常出现协调得不好的情况，服务不是很到位。’”

乍一看来，作答准确概括出了材料所涉内容，似乎无可厚非。但是在看过下面这个答案后，相信优劣高下就一目了然了。“三是社会养老发展水平总体不高。一些诸如居家养老、敬老院等养老服务仍存在设施不达标、管理混乱、服务质量差等问题，无法适应人口老龄化形势的要求。”

“社会养老发展水平总体不高”，这一句总括性的语言可谓是点睛之笔，一语道破天机，简明直截地勾勒出了我国城乡居民养老问题现状的一个方面，使读者在短时间内即能对养老问题有了一个整体的、直观的定位。随后再点缀上一些较为具体的表现，使答案得到了进一步的充实和完善。这招的高处就在于跳出了丛山峻岭中，识得了庐山真面目。也即把层次由一些琐碎的表象提升到了我国养老事业的全局，结论定的高，且定的准。

经过以上实例的分析，相信大家对“高度”这一概念已有了更加深刻的认识。所谓冰冻三尺，非一日之寒。若想概括的有高度，缺少深厚的知识底蕴，缺少对社会生活敏锐的洞察力，缺少必要的总结归纳训练，是很难达到那种深入浅出的境界的。所以，在备考复习的过程中，提醒大家要尽量多读一些评析时政热点的文章和书籍，看看他人是怎么看待问题、分析问题，并提出自己深刻见解的。读过书、会读书，才有高度;深思考、善提炼，才有高度。公务员考试归根结底还是工作能力的考查，能不能站在国家和政府的高度去思考、分析和解决问题，也许正是这类试题所测查的初衷所在。此外，在日常的练习中，也应有意注重这方面的训练，不断总结剖析问题本质的方法，积累高度概括的经验。三是文章第二段展开分析时用第一、第二、第三等序列词展开列举，申论文章中尽量避免使用这些序列词标注，避免割裂文章内容，围绕前后内容逐一展开分析即可，尽量不列举。

规避序数词的使用

在申论文章各主体段的段首使用“首先，其次，再次，最后”、“第一，第二，第三，第四”、“一是，二是，三是，四是”、“1.„„2.„„3.„„4.„„”、“①„„②„„③„„④„„”等序数词或者序号。这种表示方式在现今申论文章写作中都太过“俗套”，会给阅卷人留下“万能模板”、“套路化”的直观印象。若想区分、彰显各个分论点，国家公务员考试网认为，可考虑在各个主体段段首以凝练语言概括文段核心意思的方式，此外，还可能对分论点的形式加以修饰，比如尽量保持分论点句式、字数的一致性或相似性，如此，亦能让阅卷人一眼分辨出分论点所在，更能给阅卷人留下好印象。

【示例一】

总论点：

转变思想，合理地开发和保护文化遗产，推动文化经济的健康发展，是传承中华文化和促进经济发展的不二良方!要使文化与发展紧密相拥，在采取措施保护文化的载体文化遗产上就应该多角度去思考和处理问题。

分论点：

第一，重视体系建设，建立完善的保护工作体系。

第二，发挥政府的主导作用，科学处理文化开发和经济发展关系。

第三，扩大筹资渠道，提高对文化遗产保护工作的经费投入量和使用效率。

第四，加强宣传力度，使文化遗产保护思想深入至社会心理层次。

【示例二】

总论点：

转变思想，合理地开发和保护文化遗产，推动文化经济的健康发展，是传承中华文化和促进经济发展的不二良方!要使文化与发展紧密相拥，在采取措施保护文化的载体文化遗产上就应该多角度去思考和处理问题。

分论点：

重视体系建设，建立完善的保护工作体系是前提。

发挥政府的主导作用，科学处理文化开发和经济发展关系是关键。

扩大筹资渠道，提高对文化遗产保护工作的经费投入量和使用效率是重点。

加强宣传力度，使文化遗产保护思想深入至社会心理层次是补充。

【国家公务员考试网分析】

文章总论点很有气势，读罢示例一的分论点，“第一，第二，第三，第四”的使用却充满生硬感，给人套路化的嫌疑。示例二中的分论点对其进行了修改、完善，既规避了俗套，又使得分论点的条理特别清晰，效果明显好于前者。

四是要使文章更上一个层次，则还需在文采上下功夫，增强文章渲染性和文字的圆润性，增加对各种修辞方法的运用，加大对领导人或专家学者、经典名著中的权威论述的运用，以提升全文的理论层次，使文章给人以更深刻的印象。

总之，从这篇文章来看，是有一定的申论写作基础的，正式考试时也一定要恰当利用，考场时间有限，在确保文章结构严谨，内容安排详略得当的情况下，可发挥文字功底的优势重点雕琢文章的标题、开头、分论点、结尾等几个部分，这些部分是文章得分的亮点，开头要做到紧扣主题点名题旨，过渡段要做好前后衔接，主体部分要论证深入，结尾要回扣主题，再次点名题旨，具体作答时行文也可以没有过渡段。行文主体段每段的开头可用简洁的总括句作为“段旨句”，凸显概括的高度，有提纲挈领之作用，增添亮点。另外作答时行文内容安排也可以采取环环相扣、逐层展开的方式来展开，具体可结合自身优势来选择。除此之外，文章要整体上与其他考生拉开距离，文章的论证逻辑、语言的清晰流畅、观点新颖性、论证的深刻性等方面也要注意提高，在各个方面要提高文章与一般文章的区分度，才确保文章能拿更高的分值。

本次作答提交的都是电子版的答案，在平时做练习时，也要保持卷面整洁，基本不做涂改，书写认真，将字写得大方而又得体，做到最基本的细节绝不能失分，细节决定成败，只有养成了良好的文章写作习惯，才能在最后的考试中脱颖而出。

【参考例文】 铲除网络谣言“毒瘤”

“谣言虽未出，奸谤已先流。谁察忠臣意，通宵抱膝忧。”人类社会自古以来就不乏谣言的传播，随着互联网的快速发展，网络谣言更由此风生水起，既有针对公民个人的恶意诽谤，也有针对公共事件的肆意捏造。它不仅败坏个人名誉，造成精神困扰，更有损国家形象，影响社会稳定。在当前我国全面建成小康社会的关键时期，网络谣言已成为危害社会安全稳定和谐的毒瘤。为此，政府当以医国手，巧施“除瘤”术。

手术除瘤，需以网络法制建设消毒。治国无其法则乱，守法而不变则衰。加强网络立法，并不是要摒弃我们现行法律制度另起一套“网络法”，而是要在现行法律制度基础之上充分考虑网络违法犯罪特点，使之更能适应打击网络违法犯罪活动的现实需要。有关部门需通过对网络谣言的监控和追踪，对网络谣言制造者和违法网站施以相应的惩罚措施，以法制规范清除传谣信谣的网络毒素。

手术除瘤，需以增强辨谣能力切除。徒善不足以为政，徒法不足以自行。面对海量信息，政府应为网民提供科教平台。当前我国政府为助力网民辨谣，积极建设辟谣平台，整合网络资源，集体治理网络谣言，但这种措施仅能在谣言流传后扬汤止沸。为此，有关部门应在建设辟谣平台的同时，搭建科学教育平台，针对网络谣言中存在的“伪科学”、“真迷信”，通过聘请专家学者答疑解惑，增强社会大众科学认知，釜底抽薪地切除网络谣言的流传根源。

手术除瘤，需以公开政府信息缝合。治理网络谣言，需要让政府信息公开制度真正有效地运转起来，让谣言消失在“阳光信息”下，形成政府和社会公众共同参与的防范网络谣言的制度壁垒。政府应当与主流媒体协作，建立防范网络谣言扩散的预防和预警机制，及时掌握网络舆情的发展动向，对可能成为谣言的虚假信息加以重点筛选，尽早采取措施来掌控网络舆情的发展趋势。而当谣言在网络上泛滥时，政府应当及时有效地公开对澄清谣言具有重要作用的信息，以“信息公开”销恶于未萌，弥祸于未形。

从范仲淹慨叹“忧谗畏讥”，到鲁迅直指“谣言杀人”，从百余年前“虐死婴儿数十名”的谣言引发“天津教案”，到今天“纸馅包子”、“尸油米粉”的合理解决，谣言的有效应对和治理展现着中国社会的成熟理性，度量着中国民主政治的行进步伐。针对日益猖獗的网络谣言“毒瘤”，我们必须以法律消毒，以科教切除，以公开缝合。这样，才能使我们的社会及网络环境正气抬头、乾坤清朗、温馨和谐。

分值35分，得19.00分

铲除网络谣言，携手构建和谐社会

随着网络走进千家万户，网络谣言如Ｈ７Ｎ９禽流感病毒传染、邯郸抢孩事件、“秦火火案”、“傅学胜案”等像毒品一样走私猖獗，把网络舆论环境搅得乌烟瘴气，有悖于和谐社会的构建，更有碍于实现中华民族的伟大复兴，因此携手铲除网络谣言刻不容缓。

网络谣言“深得人心”主要有四个方面的原因：第一，现有的立法仍局限于计算机信息安全，对网络信息操控的违法犯罪规制不多。第二，政府对互联网的监管不力，辟谣不及时，信息不透明，对造谣者和违反法律规定的网站惩处力度不够。第三，互联网供应商没有履行相应的义务，行业协会未能充分发挥其职能，公关公司、网络炒手、微博大Ｖ们推波助澜。第四，中国社会信任度越来越低，部分网民缺乏公德意识，对谣言的识别能力差。为此，铲除网络谣言，构建和谐社会需要上下联动，协同治理。

首先，从根本上解决网络谣言问题必须尽快制定治理网络谣言的法律法规，继续推进网络实名制，以法律形式对网络谣言的行为性质、责任认定、危害赔偿以及管理的主体、程序、监督等做出明确规定，依法追究造谣者责任，鼓励和帮助受害者拿起法律武器维护权益。

其次，铲除网络谣言，还需政府加强监管，建立多方协调联动机制，抢占新媒体高地，以“透明”平息谣言，对具有一定恶劣影响的网络谣言事件进行社会舆论公关，及时发布信息，让真实信息与谣言赛跑，力争将民众受谣言误导的影响控制在最低水平。

再次，铲除网络谣言，构建和谐社会，亟须提高互联网行业协会的作用，建立网络辟谣联盟，谣言一经核实在网络各个角落“无以遁形”。各大网站、贴吧、论坛、微博等加强信息发布管理，不给谣言提供传播渠道，维护媒体公信力和正常的传播秩序。

最后，铲除网络谣言，构建和谐社会少不了全体网民的共同努力。网络空间是现实社会的延伸，所有网民都应增强自律意识和底线意识，文明上网，提高对谣言的辨别能力，不信谣、不传谣，不当谣言的“观众”，争取让谣言止步不前。

铲除网络谣言，维护广大人民群众共同的网络家园，事关社会稳定大局。不仅需要网络媒体的自律、网民的自警自省，还需要政府的严格监管，更需要规范健全的法律法规。多方配合，共同铲除网络谣言，这对于弘扬社会主义先进文化、构建和谐社会、实现“中国梦”具有举足轻重的意义。

总分：19.00 总评：文章写作注意发挥优势改进不足。文章写作方面也可多看范文，掌握一种熟练的、主要依据材料的写作方法。最关键的是把握议论文的三要素和基本要求，论点、论据、论证，论点鲜明、集中。论据新颖、典型。论证充分。同时若能再有一些论证方法、论据上的亮点，就可以得到更高的分数。最后，提醒考生从2014年国考申论考试时间延长30分钟，国考申论命题的题型、题量、难度基本不变，时间延长，是为了给考生更充分地思考和发挥能力创造条件，以加大考生实际能力水平的区分度，平时备考中要注意调整作答时间，作答内容的深度、层次和表述逻辑上要注重把握，确保与一般考生有一定的区分度，争取分值更高。祝考试取得好成绩！