农户红枣现状基层调研问卷

第一篇：农户红枣现状基层调研问卷

新疆哈密农户红枣现状基层调研

首先本公益助农项目组感谢您在百忙之中耐心填写问卷，祝您生活愉快，事业顺利！

调研者姓名： 联系方式：

枣农姓名： 联系方式： 地址：

1、种植红枣时间： 年

2、现种植红枣亩数

a、哈密大枣： 亩 b、骏枣： 亩 c、灰枣： 亩 3、2016年红枣产量

a、哈密大枣： t b、骏枣： t c、灰枣： t 4、2017年红枣产量预测

a、哈密大枣： t b、骏枣： t c、灰枣： t 5、2016年红枣售卖方式（请在选项字母下面备注红枣种类）a、统货 b、分级 c、积压 d、自销 e、预定 6、2016年红枣售卖价格（请在选项字母下面备注红枣种类）a、统货： 元/公斤 b、分级: 元/公斤 c、积压: 元/公斤

d、自销： 元/公斤 e、预定： 元/公斤7、2016年红枣售卖对象

a、本地商贩 b、外地商贩 c、本地公司 d、外地公司 e、本地合作社 f、终端用户（网络销售）8、2016红枣销售交易模式

a、现结 b、先交货后付款 c、拖欠

9、近几年是否发生红枣收购者恶意压价、枣农恶意低价出售类似行为（若有请备注基本情况：年份、主要内容、行为影响）10、2016年自己网络销售情况： 公斤 价格： 元 /公斤 11、2106年对种植红枣化肥的投入： 元

2106年对种植红枣农药的投入： 元 2106年对种植红枣雇工的投入： 元 12、2016年种植红枣最终利润： 元 13、2017年红枣种植缺少什么支持

a、资金投入 b管理技术（修剪）c、农资培训 d、销售渠道

d、红枣加工 e、包装设计

14、参加农业保险情况 2016年： 2017年： 15、2016年政府红枣补贴落实情况： 备注： 16、2016年政府红枣灾害补贴落实情况： 备注： 17、2017年政府红枣灾害补贴落实情况： 备注:

18、近几年政府是否带领枣农探索销售渠道 备注：

19、政府开展的讲座培训活动对自己帮助

a、不参加，没实际意义 b、参加一些，意义不大 c、经常参加，意义大 d、不知道此活动 20、您对红枣种植现状满意程度

a、满意 b、不满意 c、无所谓 21、2016或2107年您家发生过毁枣恢棉的行为吗

a、全毁 b、毁一半 c、没有毁 d、计划2018年毁 e、坚持种枣 22、2017年是否愿意与城市居民结为朋友：

（城乡互助：农户土地、农产品=城市资本、销售渠道）23、2017年冬季是否愿意参加免费的农产品销售培训班： a、愿意 b、不愿意 c、看情况

24、近几年是否参加农民合作社、农户互助协会、城乡互助协会（若参与其中一个请备注参与时间、相关效益、实际现状）备注：

25、农户对联合进行红枣种植、管理、销售的意识程度 a、愿意尝试新模式 b、保持自给自足现状 c、有待考虑

26、是否愿意主动了解红枣行业发展新趋势

a、经常上网了解 b、偶尔听人说 c、基本不了解

27、是否购买过掺加化肥或农药（若有请备注品种、购买年份、处理结果）

a、有 b、没有 c、即使购买了，也不知道

28、是否愿意对红枣种植相关信息进行文字记录（若选择b请询问具体原因）

a、愿意 b、不愿意 c、有待考虑

最后本公益助农项目组再次感谢您在百忙之中耐心填写问卷，祝您生活愉快，事业顺利！

第二篇：基层党组织现状调研调查问卷3

武威市非公企业基层党组织建设

调研调查问卷

一、您的基本请况

1、您的年龄是：（）A、25岁以下B、26～35岁 C、36～

45岁 D、46～60岁 E、61岁以上

2、您的文化程度是：（）A、研究生B、本科C、大专D、高中或中专E、初中及以下

二、您所在企业的党建工作情况

3、您对所在的基层党组织特别是“一把手”抓党建工作的总体

评价是：（）A、好B、较好C、一般D、较差E、差

4、您所在基层党组织抓基层党建工作责任制的主要办法是

（）（可选多项）A、开会和发文件B、加强责任追究C、发

挥领导联系点示范作用D、5‰税前扣除经费保障 E、实行奖惩F、其他

5、您认为影响落实基层党建工作责任制的主要问题是：（）（可选多项）A、“企业主”不重视B、党务工作经费保障不到位C、基层不配合D、考评不科学E、经济建设任务过重

6、您认为基层党组织不能发挥应有的作用，主要受哪些因素影

响：（）（可选多项）A、单位主要负责人的态度 B、党组织设置

不合理 C、专兼职党务干部的素质不高 D、业务工作繁重复杂，基层

党组织疲于应付E、不清楚F、其他：

7、您对您所在的基层党组织发挥作用的评价是：（）

A、满意B、较满意C、一般D、不满意

8、您对您所在的基层党组织党员队伍发挥作用的评价是：（）

A、满意B、较满意C、一般D、不满意

9、近两年来，您所在基层党组织的工作情况:（）A、有工

作计划并能落实 B、有工作计划但落实不够 C、没有计划工作在开展

D、没有工作计划也没有开展工作

10、现行基层党组织的设置方式、活动内容、工作方式是否适应

新形势的要求：（）A、完全适应B、基本适应C、不适应

11、党务工作机构和党务干部队伍的情况是（）（不限选项）

A、设有专门组织机构和专职党务干部 B、组织工作机构被撤并，党务干部兼职化 C、党务干部的待遇与同一层次业务人员相同 D、党

务干部的待遇低于同一层次业务人员

12、当前加强基层党组织党务干部队伍建设的工作重点是：

（）（可选多项）A、选好配强队伍B、加强教育培训C、加强考核督查D、提高福利待遇E、其他

13、您认为当前基层党组织党建工作最突出的问题是（）

（可选多项）A、机构体制不顺 B、上级部门重视程度不够 C、党务

干部不能有效参与重大问题决策 D、党务工作机构不健全 E、党务干

部队伍素质不高，后继乏人 F、其它：

14、您认为您所在基层党组织党建工作中存在的最大的一个困难

是：（）（可选多项）A、没钱活动B、没人活动C、没场地

活动D、党员队伍整体素质不高、能力不强 E、开展组织活动缺乏有

效载体，党组织缺少吸引力和凝聚力 F、其他

15、您认为，基层党建工作中，最需要加强的一项工作是：

（）（可选多项）A、基层党组织阵地建设 B、改革创新基层党

建工作 C、党组织负责人定期述职 D、党组织负责人和党员的培训E、老党员、生活困难党员慰问 F、党务公开工作 G、落实党建工作经费

H、提高组织生活质量I、发挥党员先锋模范作用J、其他

三、意见和建议

1、您认为目前所在企业党组织在机构建设上存在哪些问题，有

何意见建议？

2、你认为企业党组织有哪些地方需要改进，改进加强的重点难

点是哪些？

第三篇：《人力资源现状》调研问卷2010

“人力资源现状及未来需求计划”

调查问卷

企业基本信息

公司名称：

企业类型（国营、民营）：

公司成立日期：

1.目前，贵公司的人员数量及分布情况：

（1）、人员总数。

（2）、人员数量分布情况：

专业技术人员：、市场销售人员：、财务人员：、HR人员、管理人员：。

（3）、专业技术人员中各专业方向人员数量分布情况：

JAVA工程师：、.NET工程师：、平面设计工程师：、界面设计工程师：、嵌入式系统工程师：、信息安全工程师：、数据库系统工程师：、Linux系统工程师：、软件测试工程师：、IT硬件工程师：。

2.目前，贵公司人员学历分布情况：

博士研究生：、硕士研究生：、大学本科：、大学专科：、大学专科以下：。

3.贵公司在以往招聘员工时，是如何看待下述因素的？

【选出您认为最重要的三项，按重要性递减排序】：（）

A．专业背景B.道德修养C.人际沟通能力D.相关工作经验E.在校期间学习成绩F．大学期间表现G.学历层次（博士、硕士、本科、大专）H.学校名气（是否重点大学、是否“985”或“211”院校、是否是示范校等）I.其它：。

4.贵公司以往招聘人员的渠道：（可多选，请在口内打√）

招聘信息网站□招聘会□校园招聘□

内部推荐□人力资源外包（包括雇佣猎头公司）□

委托培训机构代培□ 其它

5.贵公司在以往招聘员工时，是如何看待下述证书的？

【选出您认为最重要的三项，按重要性递减排序】：（）

A.国际认证证书（如：美国计算机行业协会（CompTIA）、IBM、Microsoft等）

B．国家相关部门认证证书（如：工业和信息化部、人力资源和社会保障部等）

C．国家教育部认证证书（如：JAVA等专业方向的实训工程师证书）

D．相关专业技能等级证书（如：计算机等级考试证书、会计证、各类英语证书、其它：）E．其它（）

6.现在，贵公司感到员工的不足之处是：（可多选）

A．无法迅速适应公司环境B．不能融入企业文化

C．工作自我，缺乏团队精神D．专业知识缺乏

E．人际关系差F．其它（）

7.贵单位对新员工是否进行培训？

培训□不培训□上岗后视情况而定□

8.对新员工培训的内容主要是：

专业技能□业务技能□综合素质□

对员工培训的方式是：自行培训□委托培训□

9.贵单位制定员工薪酬标准的依据是：

市场行情□公司与员工协商□按本单位的工资体系执行□

10.贵单位对拟聘员工的素质如何认定？

通过面试并参考其个人履历□试用期内考察□

采用科学的素质测试评价手段（如MBTI测试等）□

11.贵单位是否有人力资源（人事）部门或专职从事人力资源（人事）方面工作的员工： 有□没有□

12.贵单位人力资源管理所面临的主要问题：（）

A.总量不够B.人浮于事

C.人员素质偏低D.人员结构不合理E.其它：

13.贵单位员工队伍结构存在的主要问题：（）

A.年龄结构问题B.学历结构问题

C.专业结构问题D.人才分布不均

E.其它：

14、目前，贵单位最急需的人员依次是：（）【给出三项即可】

A.高级经营管理人员B.中层管理人员

C.高级专业技术人员D.中级专业技术人员

E.熟练操作人员F.研发人员G.高技能人员

H.销售人员I.财务人员J.其它（）

15.2010年至2011年贵公司的用人需求是（各部分人数也可以是数量区间，如：10～15人）

（1）、人员需求总数。

（2）、人员数量分布情况：

专业技术人员：、市场销售人员：、财务人员：、HR人员、管理人员：。

（3）、专业技术人员中各专业方向人员数量分布情况：

JAVA工程师：、.NET工程师：、平面设计工程师：、界面设计工程师：、嵌入式系统工程师：、信息安全工程师：、数据库系统工程师：、Linux系统工程师：、软件测试工程师：、IT硬件工程师：。

16.2010年贵公司对大专院校毕业生需求是（各部分人数也可以是数量区间，如：10～15人）

（1）、人员需求总数。

（2）、人员数量分布情况：

专业技术人员：、市场销售人员：、财务人员：、HR人员、管理人员：。

（3）、专业技术人员中各专业方向人员数量分布情况：

JAVA工程师：、.NET工程师：、平面设计工程师：、界面设计工程师：、嵌入式系统工程师：、信息安全工程师：、数据库系统工程师：、Linux系统工程师：、软件测试工程师：、IT硬件工程师：。

17.贵公司对新招聘的大学毕业生给付的薪酬待遇是：

博士研究生：～元/月； 硕士研究生：～元/月； 大学本科：～元/月； 大学专科：～元/月；

大学专科以下：～元/月。

第四篇：新疆红枣主产区现状

新疆红枣主产区发展现状

1.1哈密市红枣产业不断壮大

哈密市位于东疆地区的哈密盆地中部，是哈密大枣的故乡，已有近2000年的红枣栽培历史。从20世纪90年代开始，该市将哈密大枣作为发展农村经济的支柱产业来抓，大力推广枣棉间作、枣瓜间作模式，实行连片种植，标准化管理；至2007年底，哈密大枣栽培面积达9200hm2，其中结果面积达6666.67hm2，年产量1.09万吨，产值5760万元，农民人均红枣收入250元。1.2若羌县红枣产业迅速发展

2001年，该县紧紧抓住国家实施西部大开发和退耕还林的历史机遇，制定了《若羌县红枣产业发展纲要》，以建设中国最优红枣基地为目标，全方位推进红枣产业发展。先后从河南、河北、山东等省区的红枣主产区引进20多个优良品种，经过多年的栽培实践，确定灰枣、赞皇大枣和冬枣为主栽品种。从2004年起，红枣基地每年以1333.33hm2速度扩展，进入快速发展时期。经过近7年的不懈努力，红枣种植初具规模，经济生态效益开始显现，初步实现了红枣“十化”（布局区域化、基地规模化、栽植良种化、生产标准化、产品有机化、管理集约化、枣农知识化、装备现代化、经营产业化、效益最大化）的目标。至2007年底，全县红枣种植面积达到8000hm2，共1400万株，其中结果面积3333.33hm2，年产红枣1.05万吨，红枣人均收入达3923.38元，占全县农民人均纯收入6076.16元的64.57%。

1.3且末县红枣产业发展势头强劲

且末县地处塔里木盆地东南缘。2002年，且末县提出超常规发展红枣产业的战略决策，确定到2010年全县定植红枣6666.67hm2。至2007年底，红枣定植面积达到4133.33hm2，其中结果面积达2333.33hm2，年红枣产量2200t，年产值1440多万元，人均红枣收益达到375元，占全县农民人均纯收入5114元的7.3%。栽培品种以赞皇大枣、灰枣为主，其中赞皇大枣占40%、灰枣占60%，这2个品种均为我国干鲜兼用的优良品种，引入且末后，其结果能力、枣果品质均优于原产地，形成独具特色的枣中精品。

2新疆红枣主产区发展红枣产业的经验和做法

2.1上下合力，全力推动红枣产业发展

新疆的红枣主产区均把发展红枣产业作为农民增收的支柱产业来抓，制定了红枣产业发展规划，成立了由党政主要领导任组长的红枣产业发展领导小组；实行市、县四套班子领导包乡（镇）、部门和乡（镇）领导包村的工作机制，签订目标责任书，严格考核奖惩，奖罚落实到包乡、包村领导及挂靠帮办机关干部和技术人头上，形成了全县抓红枣产业的工作氛围，推动了红枣产业快速健康发展。2.2政策激励，大力支持红枣产业发展

新疆红枣主产区均认真落实国家退耕还林政策，并根据各自的实际制定优惠政策，扶持红枣产业发展。哈密市政府出资为农户代办苗木安全越冬农业保险；对定植大枣株行距达到造林标准的农户，第1年补贴3000元/hm2，第2年2250元/hm2，第3年1500元/hm2。若羌县对栽植枣树成活率和保存率达到85%以上的农户给予每株1.5元的苗木补助，重奖发展红枣生产的先进农户，8年间兑现奖励资金230多万元。且末县为红枣定植户无偿提供苗木，打井灌溉红枣的农户5年内免收水资源费，新开发土地发展红枣的农户5年内免征任何费用。2.3技术指导，切实保证红枣产业发展

为切实加强技术指导，促进红枣产业健康发展，各市县都成立了红枣科技推广中心，大规模培训干部群众；每个种植红枣的乡镇都有技术指导组，每个村都有技术服务队，根据农时季节，做好开沟、定植、沟灌、铺膜、施肥、喷水、开甲、疏花疏果、果品采摘、病虫害防治等各个环节的技术培训和技术指导；组织机关干部深入田间地头，帮助农民栽植树苗、嫁接良种、修剪枝条、采摘红枣，保证了枣树栽得活、长得好、结果多。2.4科学定位，积极引导红枣产业发展

新疆红枣产区为了走出一条高起点、高标准、高投入、高产出、高效益发展红枣产业路子，确立了以发展灰枣为主，冬枣、赞皇大枣为辅的优选品种结构；对劣质红枣全面进行嫁接改造，强化质量意识和营销理念，统一采收时间，统一红枣包装，规范红枣采收和红枣流通市场，规范了红枣的收购、分选、清洗、杀菌、包装等各个环节，提升了红枣品质，培育了地方品牌。先后向国家商标局注册了“楼兰”、“阿尔金”等系列商标，申报了“楼兰红枣”绿色食品和原产地域保护认证；引进郑州奥星集团等有实力的大型农产品加工企业，大力扶持龙头企业发展枣酒、枣饮品等红枣深加工生产线，初步形成了“公司＋基地＋农户”产供销相衔接的运行机制。

启示

4.1切实加强领导，全力推动红枣产业发展

学习借鉴新疆红枣主产区推动红枣产业发展的先进经验，实行目标责任制管理，制定科学的考核细则，进行严格考核奖惩，奖罚措施落实到包乡、包村、包户领导、干部及挂靠帮办部门和技术人员头上，形成上下联动，合力抓红枣产业的工作氛围。

4.2出台优惠政策，增强红枣产业发展动力

一是建立红枣发展专项基金，用于枣树病虫害防治、标准化示范园建设、种苗补助、栽植补助等；二是积极与保险公司协调，启动枣树安全越冬农业保险；三是认真落实中央集体林权制度改革政策，实行“谁造谁有，自主经营，利益归己”的政策，引导和鼓励广大群众和个体大户发展红枣产业。4.3依靠科技支撑，提升产业整体水平

一是建立健全覆盖全县的红枣科技服务体系；二是完善科技承包制度，建立考核激励机制，鼓励科技人员领办红枣科技示范园，为农户提供全方位的技术服务，切实把红枣丰产栽培技术落实到千家万户、田间地头；三是建立涵盖红枣产业生产全过程的标准化生产体系。

4.4加强品牌保护，着力提高“临泽小枣”的知名度

一是申请临泽小枣绿色食品标志，与临泽小枣证明商标、临泽小枣地理保护标志共同构成临泽县红枣品牌保护体系；二是成立由企业、运销户、种植户代表参加的红枣产业协会，充分发挥中介组织的作用；三是在国家、省级以上媒体开展广告宣传，大力宣传展示临泽小枣，进一步提高“临泽小枣”知名度。4.5做大做强加工企业，带动红枣产业快速发展

充分利用国家对农产品加工企业的相关扶持政策，积极引进新技术，扶强红枣加工生产龙头企业，带动红枣产业发展。制定出台优惠政策，积极协调金融部门，加大信贷资金支持力度，鼓励引导建设一批集收购、贮藏、贩运、烘干、优选加工等的红枣初级加工企业，延长产业链条，提高红枣产业整体效益。

存在问题

一、东部乡镇发展慢，技术水平低。东部乡镇大部分是在90年代初开始种植红枣。2001年我县实施红枣东扩，由于广大群众和部分干部认识不到位，加上种植条件差、技术基础差等原因，造成东部枣树种植难、成活难、管理难，因不成规模，没有市场，从而销售也难的“四难”现象，严重制约着东部乡镇枣业发展。

二、红枣品种单一，品种结构不合理。我县红枣主要以制干品种金丝小枣为主，占总栽植面积的90.6%，鲜食枣和其它品种仅占9.4%，品种单一，结构不合理，致使红枣生产抵御市场风险的能力较差。

三、红枣品质下降，无公害生产相对滞后。近几年，由于片面追求高产、高效，大量使用化肥、激素、高残留化学农药，致使产出的枣果农药残留量高，品质下降，一定程度上影响了沧县金丝小枣的声誉，降低了市场竞争力。同时由于宣传力度不够、枣农认识不到位、枣果质量检验检测体系不健全、枣农组织化程度相对较低等原因，致使无公害生产进程缓慢。

四、科技人员少，科研和技术推广经费不足。随着枣产业不断发展，科技人员少，先进生产技术的研究和推广相对滞后的现象日趋明显。我县虽然有专门的科技队伍，并建立了枣业科技信息服务体系，但由于经费不足，真正从事红枣科学研究、技术推广的人员太少，不能满足我县红枣产业发展的需求。

五、市场开拓不足，生产相对过剩。由于宣传力度不够，没有统一合作的销售网络，销售形式单一，造成市场开拓不足，销售渠道狭窄，在现有市场上出现了红枣相对过剩现象。沧州红枣批发市场的建立，扩大了销售量，但红枣销售仍以“守株待兔”式的被动销售为主。虽然部分企业在全国许多城市建立了销售网点，但由于没有统一销售的网络，销售商各自为政。同时，国外市场开拓力度不够，造成出口量很小。2002年，红枣滞销和价格大幅下跌，是市场开拓不足，生产相对过剩的突出表现。

六、加工企业规模小，加工能力不足，产品科技含量低。目前，全县345家红枣加工企业中，加工量在30万斤以上的只有16家。像沛然、天源、巨龙、全鑫这样较大的企业还只是凤毛麟角，大多数企业还是家庭作坊式，且以季节性加工为主。我县红枣常年产量近3亿斤，而全县年加工量仅为6672.2万斤，且大部分都是初级加工，档次低，科技含量低。

七、政府服务力度不够。近几年，政府对枣产业发展重视程度不断提高，但由于缺乏深入的市场调查分析，对枣农在自然灾害和市场风险的防范，必要的市场推介宣传，企业间的协调整合，市场环境治理以及企业亟需解决的资金问题等缺乏及时有效的服务。另外，对红枣这一特色产业的整体宣传力度不够，部门间组织配合不到位，一些职能部门的作用没有充分发挥。

6月下旬，我们调研组在佳县县委、县政府主管领导和县林业局、科技局、扶贫办等部门负责人的陪同下，深入红枣主产区6乡镇的8个村、2个合作社枣园和益民等4个红枣加工企业车间，同乡村干部、枣农和公司员工、业务负责人，就佳县红枣产、加、销发展状况和经营管理水平、面临的困境与挑战、今后发展的方向与出路作了详细调查、深入研讨，形成了重要共识和建议意见。

红枣营销市场的现状与困难佳县红枣销售的目前状况，总体是以原料入市多、加工精品少、销路不畅、市场狭窄、品位不高、价格低迷、“卖枣难”问题突出。县上没有大型的红枣批发市场，缺少通畅的红枣物流中心。80%以上的混装混放红枣均由广大枣农坐等“二道贩子”上门收购，价格随意，销量难定，收益不保。500户红枣加工个体户的烘干简装红枣，都是自寻出路，统货销售，低价出售在货运站和低级市场。132户红枣加工企业的加工产品，档次不一，难进高档市场，在国内未设一家佳县红枣专卖店。超市收费门槛高，入市之门未打开。现仅有“众福”“鑫源”“大自然”三家公司的产品发进超市，其余企业产品均在普通低级市场低价销售。以精制红枣为例，超市1公斤精装红枣售价70—95元，在普通低级市场只有5—10元。这样狭小的营销市场，导致佳县红枣销价一路走低，枣农和企业收益不高，使整个红枣产业陷入低产低效困境。

（二）红枣产业处于困境的原因分析佳县红枣产业抗风险（自然、技术、市场风险）能力弱，从种植管理到加工销售都有困难，这是多种因素造成的。

1.红枣产业发展中的种植、加工、市场三大因素不协调。种植规模大与加工、营销市场弱小的矛盾突出，加工销售拖着后腿，严重制约整个产业健康发展。

2.红枣栽培管理要求与科技支撑不协调。影响红枣产量低、质量差和效益低的关键是自然和技术因素。主要是品种老化、耕作粗放、施肥不当，使焦花霉花、裂果霉变和病虫害问题突出，需要强化科技的支撑。但千家万户枣农生产技术落后，管理不到位；林业部门的技术培训、技术管理、技术支持顾及不来；全县标准化生产集成技术推广的组织工作弱，必然形成红枣生产落后局面。

3.有机红枣基地的达标认证与实际建设质量不协调。有机红枣达标认证必备三大条件：一是产区必须是无污染的原生态生产基地；二是基地生产未使用转基因品种；三是严格按照不用纯氮化肥、化学农药、生长激素的有机生产程序生产。实际建设的6.3万亩有机红枣基地质量不高，在认证的乡镇、村及地块内，大多仍不同程度施用碳铵、尿素纯氮化肥和用化学农药防虫，枣园地的面原污染问题严重。

4.枣农卖枣需求与加工业发展不协调。红枣加工业因规模小、生产能力低、营销市场窄，远不能吸收消化全县枣农每年产下的红枣，更不能实施枣农期盼保值的“订单收购”。

5.佳县油枣独特的功能优势与充分挖掘的精加工能力不协调。佳县油枣含有皂苷、生物碱、黄酮、多糖、酒石酸、环核苷核、芦丁等药效奇特的稀有成分，但目前尚无深度开发与精深加工能力，使红枣的资源优势未能转化成经济优势。

6.政府财政投入与红枣产业发展需求不协调。红枣产业是佳县发展县域经济的一项主导产业。面对贫困乡村枣农和加工企业自身扩大再生产经济能力薄弱的现实，市、县政府财政在扶持种植、加工、市场开拓上投入资金甚微。仅2011年市振南资金安排佳县老科协实施红枣防裂示范项目40万元；2012年由省市财政开始安排低产枣园改造工程和新栽枣树的经济补贴。县委、县政府只是宣传引导枣农自主发展，鼓励倡导加工企业自行创业，对提升红枣产业发展的作用很小。对策 1.加大市场开拓力度，扭转红枣销售不畅、价格低迷的被动局面

拓宽红枣的营销市场，是佳县80万亩红枣产业发展的保障。必须采取有效措施占领国内销售市场，进军国际市场。

①积极组建大型红枣批发市场，尽快形成西北地区最大的红枣物流中心。建议市财政加大振南资金，重点扶持佳县计划建立的王家砭红枣批发大市场，搭建起集现代红枣博览展示、规范交易、精深加工、物流仓储、电子商务为一体的红枣产业发展平台，使之成为国内一流的红枣物流中心。

②大力扩张和健全省内外的红枣产品营销网络，以统一品牌包装打开各大城市的红枣专卖店和超市之门。要学习新疆红枣占领全国红枣市场霸主地位的经验，由政府和企业舍得投资，挤进沃尔玛国际商品零售连锁店，逐步在各大城市建立佳县红枣专卖店或进入超市，专售高价位的精装红枣和深加工的名牌产品，并努力把触角伸向国际市场。同步提高三级枣的烘干、包装质量，保持和扩大原来的普通低级市场席位。对低次枣、枣渣加工生产的食品工业酒精、酵母味素和香精制品，尽力寻找食品工业和卷烟厂的销路。③抓好信息网络建设。要建立覆盖全县的信息网络体系，为红枣从业者和社会提供信息服务。可以先办公益信息网站和企业网站，提供供需信息，并链接到各主要网站上，建立“在线咨询”窗口。引导企业推行电子商务、网上交易等现代化营销方式。

④大力推行产销合同制，发展“订单红枣”。通过企业与枣农签订产销合同，明确双方的权益和责任，使农户按合同要求进行生产，企业对合同内红枣实行保护价收购，将销售前移，产销衔接，共同在订单约束下搞好生产经营。

2.重视宣传工作，创造良好的舆论氛围按照“深层次挖掘、多形式联动、高品位打造”的思路，利用各种媒体（广播、电视、报纸、网络）、各种形式（编红枣书、演红枣戏、拍红枣剧）、各种阵地（举办“中国佳县红枣节”“枣乡采风行”“鲜果采摘”，建设枣乡特色步行街、枣业博览园、枣乡文化广场）宣传展示佳县生态枣业、科技枣业，把“佳县油枣”的舆论造足造浓，让社会知晓佳县是中国最大的有机红枣生产基地，成为人们的首选。

第五篇：基层调研问卷

《水行政处罚管辖权研究》调研问卷

（适用于市、县、区级水行政主管部门）

调研对象： 调研日期：

说明：《水行政处罚管辖权研究》是 “2010年水利政策研究和制度建设财政预算项目”之一，由河海大学接受委托开展该项目的研究。请结合工作实际如实填写问卷。第二部分的主观性问答题烦请酌情作答。

谢谢您的参与和配合！

第一部分：选择题

请针对下列行政处罚事项，选择ＡＢＣ：

Ａ:法律对水行政处罚管辖权规定明确，在实践中执行效果较好的；

Ｂ:法律规定的水行政处罚管辖权不明确或者不科学，导致难以执行的；

Ｃ：法律规定的水行政处罚管辖权很明确，但是执行中有问题的。

＊说明：以下所列的水行政处罚权项是根据全国范围内适用的

水法律规范的有关规定总结得出，并不包含各地的地方性法规和地方政府规章所赋予的水行政处罚权项，也不排除各水行政主管机关各自拥有的水行政处罚权项的差异。如您所在的水行政主管机关不具有以下所列的相应水行政处罚权项，请在该项后面的括号中标注“Δ”

1、在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，或者从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的（）

2、未经水行政主管部门或者流域管理机构同意，擅自修建水工程，或者建设桥梁、码头和其他拦河、跨河、临河建筑物、构筑物，铺设跨河管道、电缆。（）

3、虽经水行政主管部门或者流域管理机构同意，但未按照要求修建工程设施的。（）

4、在江河、湖泊、水库、运河、渠道内弃置、堆放阻碍行洪的物体和种植阻碍行洪的林木及高秆作物的。（）

5、围海造地、围湖造地或者未经批准围垦河道的。（）

6、未经有管辖权的水行政主管部门或者流域管理机构审查同意，擅自在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口的。（）

7、未经批准擅自取水的。（）

8、未依照批准的取水许可规定条件取水的。（）

9、拒不缴纳、拖延缴纳或者拖欠水资源费的。（）

10、侵占、毁坏水工程及堤防、护岸等有关设施，毁坏防汛、水文监测、水文地质监测设施的。（）

11、在水工程保护范围内，从事影响水工程运行和危害水工程安全的爆破、打井、采石、取土等活动的。（）

12、未经水行政主管部门签署规划同意书，擅自在江河、湖泊上建设防洪工程和其他水工程、水电站的。（）

13、在洪泛区、蓄滞洪区内建设非防洪建设项目，未编制洪水影响评价报告的。（）

14、防洪工程设施未经验收，即将建设项目投入生产或者使用的。（）

15、在禁止开垦的陡坡地开垦种植农作物的。（）

16、未经批准，擅自开垦禁止开垦坡度以下、五度以上的荒坡地的。（）

17、在县级以上地方人民政府划定的崩塌滑坡危险区、泥石流易发区范围内取土、挖砂或者采石的。（）

18、在河道管理范围内弃置、堆放阻碍行洪物体的；种植阻碍行洪的林木或者高杆植物的；修建围堤、阻水渠道、阻水道路的。（）

19、在堤防、护堤地建房、放牧、开渠、打井、挖窖、葬坟、晒粮、存放物料、开采地下资源、进行考古发掘以及开展集市贸易活动的。（）

20、未经批准或者不按照国家规定的防洪标准、工程安全标准整治河道或者修建水工程建筑物和其他设施的。（）

21、未经批准或者不按照河道主管机关的规定在河道管理范围内采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥、爆破、钻探、挖筑鱼塘的。（）

22、未经批准在河道滩地存放物料、修建厂房或者其他建筑设施，以及开采地下资源或者进行考古发掘的。（）

23、擅自砍伐护堤护岸林木的。（）

24、汛期违反防汛指挥部的规定或者指令的。（）

25、损毁堤防、护岸、闸坝、水工程建筑物，损毁防汛设施、水文监测和测量设施、河岸地质监测设施以及通信照明等设施。（）

26、在堤防安全保护区内进行打井、钻探、爆破、挖筑鱼塘、采石、取土等危害堤防安全的活动的。（）

27、非管理人员操作河道上的涵闸闸门或者干扰河道管理单位正常工作的。（）

28、未取得取水申请批准文件擅自建设取水工程或者设施的。（）

29、申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料骗取取水申请批准文件或者取水许可证的。（）

30、拒不执行审批机关作出的取水量限制决定，或者未经批准擅自转让取水权的。（）

31、不按照规定报送取水情况的。（）

32、拒绝接受监督检查或者弄虚作假的。（）

33、退水水质达不到规定要求的。（）

34、未安装计量设施的。（）

35、计量设施不合格或者运行不正常的,逾期不更换或者不修复的。（）

36、伪造、涂改、冒用取水申请批准文件、取水许可证的。（）

37、未经批准擅自设立水文测站或者未经同意擅自在国家基本水文测站上下游建设影响水文监测的工程的。（）

38、未取得水文、水资源调查评价资质证书从事水文活动的。（）

39、超出水文、水资源调查评价资质证书确定的范围从事水文活动的。（）

40、拒不汇交水文监测资料的。（）

41、使用未经审定的水文监测资料的。（）

42、非法向社会传播水文情报预报，造成严重经济损失和不良影响的。（）

43、侵占监测场地、专用道路、测船码头等水文监测设施的。（）

44、毁坏水文站房、水文缆道、监测井、水文通信设施等水文监测设施的。（）

45、擅自使用、移动水文监测设施的。（）

46、在水文监测环境保护范围内种植高秆作物，停靠船只，或

者设置网箱、鱼罾、鱼簖等阻水障碍物的。（）

47、在水文监测环境保护范围内修建建筑物、构筑物，设置坝埂，或者堆放砂石、煤炭等物料的。（）

48、在水文监测环境保护范围内取土、挖砂、采石、淘金、爆破、盖房、打井、修建码头、寄泊区和其他建筑物以及倾倒废物的。（）

49、在水文监测断面取水、排污或者在过河设备、气象观测场、监测断面的上空架设线路。（）

50、在水文监测环境保护范围内从事其他对水文监测有影响的活动。（）

51、水土保持方案未经审批擅自开工建设或者进行施工准备的。

52、由于监理单位责任造成质量事故的。（）

53、由于咨询、勘测、设计单位责任造成质量事故的。（）

54、由于施工单位责任造成质量事故的。（）

55、由于设备、原材料等供应单位责任造成质量事故的。（）

56、水土保持设施未建成、未经验收或者验收不合格，主体工程已投入运行的，逾期未办理限期完建有关工程并办理验收手续。（）

57、虽经审查同意，但未按要求设置入河排污口的。（）

58、水行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请水行政许可的。（）

59、被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得水行政许可的。（）

60、涂改、倒卖、出租、出借水行政许可证件，或者以其他形式非法转让水行政许可的。（）

61、超越水行政许可范围进行活动的。（）62、水行政被许可人向负责监督检查的水行政许可机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的。（）

63、未经水行政许可，擅自从事依法应当取得水行政许可的活动的。（）

64、水利工程项目法人将水利工程建设监理业务委托给不具有相应资质的监理单位，或者必须实行建设监理而未实行的。（）

65、水利工程项目法人对监理单位提出不符合安全生产法律、法规和工程建设强制性标准要求的。（）

66、水利工程项目法人及其工作人员收受监理单位贿赂、索取回扣或者其他不正当利益的。（）

67、水利工程监理单位超越本单位资质等级许可的业务范围承揽监理业务的。（）

68、未取得相应资质等级证书承揽监理业务的。（）69、水利工程监理单位以欺骗手段取得的资质等级证书承揽监理业务的。（）

70、水利工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位名义承揽监理业务的。（）

71、水利工程监理单位转让监理业务的。（）72、水利工程监理单位与项目法人或者被监理单位串通，弄虚作假、降低工程质量的。（）

73、水利工程监理单位将不合格的建设工程、建筑材料、建筑构配件和设备按照合格签字的。（）

74、水利工程监理单位与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系承担该项工程建设监理业务的。（）

75、水利工程监理单位以串通、欺诈、胁迫、贿赂等不正当竞争手段承揽监理业务的。（）

76、水利工程监理单位利用工作便利与项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益的。（）

77、水利工程监理单位未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的。（）

78、水利工程监理单位发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的。（）

79、水利工程施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关水行政主管部门或者流域管理机构报告的。（）

80、水利工程监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标

准实施监理的。（）

81、水利工程监理单位聘用无相应监理人员资格的人员从事监理业务的。（）

82、水利工程监理单位隐瞒有关情况、拒绝提供材料或者提供虚假材料的。（）

83、水利工程监理人员利用执(从)业上的便利，索取或者收受项目法人、被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位财物的。（）

84、水利工程监理人员与被监理单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位串通，谋取不正当利益的。（）

85、水利工程监理人员非法泄露执(从)业中应当保守的秘密的。86、擅自停止使用节水设施的。（）87、擅自停止使用取退水计量设施的。（）88、不按规定提供取水、退水计量资料的。（）89、未取得相应的资质，擅自承担检测业务的。（）90、隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的。（）91、以欺骗、贿赂等不正当手段取得《资质等级证书》的。（）

92、检测单位超出资质等级范围从事检测活动的。（）93、检测单位涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《资质等级证书》的。（）

94、检测单位使用不符合条件的检测人员的。（）

95、检测单位未按规定上报发现的违法违规行为和检测不合格事项的。（）

96、检测单位未按规定在质量检测报告上签字盖章的。（）

97、检测单位未按照国家和行业标准进行检测的。（）98、检测单位档案资料管理混乱，造成检测数据无法追溯的。（）

99、检测单位转包、违规分包检测业务的。（）100、检测单位伪造检测数据，出具虚假质量检测报告的。（）

101、委托方委托未取得相应资质的检测单位进行检测的。（）

102、委托方明示或暗示检测单位出具虚假检测报告，篡改或伪造检测报告的。（）

103、委托方送检试样弄虚作假的。（）

104、检测人员不如实记录，随意取舍检测数据的。（）105、检测人员弄虚作假、伪造数据的。（）106、检测人员未执行法律、法规和强制性标准的。（）107、检测人员不如实记录，随意取舍检测数据的。（）

第二部分 问答题

１．请简单总结一下目前法律规范对水行政处罚管辖权划分不明确、不科学的主要表现。

2．目前造成水行政处罚管辖权实施困难的实践原因有哪些？ 3．在您所在的区域水行政主管机关是否推行了水政综合执法改革？从何时推行的？目前水行政执法机构的设置情况如何？是否还存在未纳入综合执法队伍，具有专门职能的水行政执法机构？

4．在水行政处罚的级别管辖方面，您所在的区域水行政主管部门与上级水行政主管部门在不同的水行政处罚领域分别是依据什么标准来划分的？您认为有哪些问题？

5．目前您的执法领域是否存在着法律规范对水行政处罚管辖权与水行政许可等其他水行政执法管辖权划分不一致的情况，请列举说明；这些情况给实施水行政处罚管辖权造成了哪些困难？请简要说明。

6．您所在的地方立法对水行政处罚管辖权的规定与中央立法是否存在矛盾之处？有哪些表现？

7．您认为水行政违法行为有哪些特征？

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