包联十年新思路 新功能 新模式

第一篇：包联十年新思路 新功能 新模式

包联十年新思路 新功能 新模式

我们这次大会是在党的十八大精神全面贯彻落实、新一届政府致力于科学高效施政的宏观形势下召开的；也是在国内外经济形势错综复杂、经济增长下行压力大，产业结构调整任务重的氛围中召开的。这次大会的主要任务是，深入学习领会、认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，在中央主管部委的领导和指导下，充满信心、精细务实地推进我国包装产业的改革发展事业。

中国已进入包装强国时间

在第七届理事会工作时期，联合会同会员企业认真领会党中央国务院制定的战略方针，保持了稳定发展的态势，开拓了创新调整的新局面。

完善、壮大了我国包装行业组织的新体系。中国包装联合会的成立是我国包装行业发展史上的一个里程碑，是行业协会组织的一次重要改革。联合会作为行业组织的高阶平台，具有更大的综合性、包容性和凝聚力。特别是七届理事会期间，进一步完善、壮大了我国包装行业组织的新体系。这一新体系的特点，一是把包装产业作为实体经济的一个整体组织形态，参与国民经济的活动，因而有了更大的发展话语权和资源分配权。在中国包联的努力争取下，2011年，国家公布的“十二五”规划中，首次将包装行业列入重点产业，明确提出：“包装行业要加快发展先进包装装备、包装新材料和高档包装制品”。财政部支持包装行业单列了高新技术发展资金专项，扩大了行业发展的政策资源；二是建立了以地方行业协会和专业委员会为支柱，以长三角、珠三角和环渤海产业密集区及沿长江向中西部延伸的产业带为骨干网络的组织体系，大大扩展了行业协会的覆盖面和成员规模；三是大量吸收了各领域的骨干企业家参与理事会的活动，密切了与企业，特别是龙头骨干企业的联系，稳定了行业持续发展的基础；四是密切了联合会和国家发改委、国资委、工信部、财政部以及省市地方政府与工业主管部门的关系，更好地发挥行业组织的桥梁和纽带作用，努力探索承接政府职能转移的新事项、新举措，为创建新型社会组织，承接未来政府行政体制改革和职能转变做准备。五是认真贯彻执行党中央、国务院提出的军民融合战略方针，经解放军总后勤部、国资委、民政部批准，率先成立了“军民融合包装发展建设工作委员会”，建立起长效工作机制，为充分发挥国家主导作用和市场调节作用，形成全要素、多专业、高效益的军民融合深度发展格局，提供了组织保障、人员保障和事业保障。

制定、实施了我国包装振兴发展的新战略。中国包联成立后，加强发展与改革的战略研究和规划，向全行业提出了建设包装强国的奋斗目标，充实包装强国概念的内涵。2006年，在世界包装大会上我做了题为“中国包装产业发展战略”的主题演讲，全面阐述了我国包装行业发展的思路与战略。2010年12月在海南博鳌召开的七届四次理事会上，又提出了“五个发展―即科学发展、绿色发展、创新发展、循环发展与和谐发展”的指导方针，并阐述了其互相关联的系统思维。2011年11月在厦门举行七届五次理事会时，进一步提出“为了建成包装强国的产业体系，必须努力打造三大产业支柱，即先进包装制造业、现代包装服务业和绿色资源再生业”。这就把“建设包装强国”的目标，提升到“建设现代包装强国”的新境界。可以说，我国包装行业取得的巨大进步都践行着这一发展战略的导向。

提高、巩固了我国世界包装大国的新地位。中国包联一直密切关注和帮助企业的发展，成效日益显现。包装工业已成为一个对经济社会发展具有重要影响力的支撑性产业。据国家统计资料显示，“十一五”前四年，我国包装工业总产值年增长率都在18%左右，远高于全国工业的平均增长水平，实现了超常规增长。在全国38个主要工业门类中排行第14位，成为国民经济发展的支柱产业之一。2009年我国包装工业总产值突破了1万亿元，超过日本，成为仅次于美国的世界第二包装大国。2013年我国包装工业总产值超过1.4万亿元，继续巩固了世界第二包装大国的地位。

中国包装产业的国际地位，不仅表现在产业的规模上，更体现在包装企业的构成、素质和国际化的综合水准上。目前我国包装行业已经是以民营企业和外商投资企业为主体和主导；吸纳了一批世界级的跨国公司和国际一流的包装技术；企业结构也发生新的变化，涌现了一批年销售额超亿元、10亿元的龙头骨干企业；企业经营也正由主要依靠劳动、资源和技术要素提升到资本市场的运作；10年来，已有数10家包装企业在深沪、中国香港、美国股市上榜。

促进、提升了我国总体包装技术的新水平。经中国包联的积极争取，财政部从2005年起设立包装行业高新技术研发资金，至2012年共持续8年。8年累计达到4.2亿元。共有605个项目获得了资助。涉及包装新材料、新制品、新技术、新装备等重点领域，这些项目对包装行业产业升级、转型发展，起到了积极的作用。

探索、打造了我国包装循环经济的新模式。建设绿色包装产业是包装行业的历史使命和社会责任。中国包联审时度势，结合包装产业的实际，大力发展循环经济和资源再生产业，在减能、节材、循环利用及节材代木等科技创新领域，开发了一大批多功能、复合型、减量化及包装制品循环使用和包装废弃物资源化再利用的科技新产品，为我国工业战线打造了一个循环发展和可复制发展的新模式。

开拓、活跃了我国包装国际合作的新局面。开拓我国包装国际合作的新局面，是中国包联发展历程中书写的一篇大文章。在理事会主持下，我国包装行业大步登上国际舞台。2006年和2010年，中国包联两次受世界包装组织委托在北京成功举办了高规格的世界包装大会；2008年又受亚洲包装联合会的委托在杭州成功召开了亚洲包装大会。这些大型国际会议及同时举办的论坛和博览会，对提升中国包装的国际地位，扩大中国包装在世界同行中的影响力。此外，中国包联大力促进对企业家和企业高管人员的国际培训，与美国、瑞典、德国、日本、新加坡等国相关部门合作，开展企业高层管理人员培训，建立了长期培训的合作机制，自2008年起，连续成功组织举办了多期“中国包装企业培训交流总裁班”，共有近300人次参加了培训。我作为中国包装行业的代表，先后当选亚包联主席和世界包装组织副主席，我们积极推动亚包联的改革，带领中国龙头包装企业走向世界。

包联开启吸聚行业动力新模式

中国包联作为实体经济领域的行业联合组织，既要适应国家和企业对行业发展的期望和要求，又要不断探索现代社团组织服务的新思路、新功能、新模式。

必须十分重视战略研究。一个行业联合组织首要的任务是增强行业的力量凝聚和发展共识。中国包联一直十分重视组织战略研究，提出了建设包装强国的发展目标，凝练了“五个发展”的指导方针，制定了行业发展的战略规划和建设三大支柱的产业结构，为全行业的发展指明方向和路径，奠定了共识的基础。另一方面，我们对包装行业的特点和使命进行“再认识”。包装行业具有制造业与生产性服务业的双重特点，包装业的使命是发挥主动创新精神。同时，通过培育大宗包装废弃物资源再生产业，建立工业经济的“第三支柱”，率先探索了可持续发展的模式。

必须深入贴近企业实践。中国包联领导一直把密切同会员企业的联系作为最重要的工作，经常深入企业实践。一是到有困难的企业去，共同研究对策，沟通地方政府，给予帮助，化解困境。二是到取得突出进步的企业去，了解他们创造的经验，在全行业推介共享。三是遇到全局性的问题，及时向会员企业通报提醒，做好应对。2008年国际金融危机爆发，长三角的企业最先感受到压力。我们及时从中央有关部门了解情况和国家的对策，召开会议，向企业的领导作形势报告，同企业一道密切关注态势，化危为机。党中央国务院强调加速转变发展方式，调整产业结构的方针后，我们引导企业节能增效，保持与时俱进。

必须着力推进创新转型。中国包联已经采取了多项措施，一是建立了一批龙头企业型和产业集聚型的新型包装产业基地，作为示范引导；二是批准建立了一批企业技术研发中心，集聚创新队伍；三是争取财政部支持设立包装高新技术研发专项资金，扶持重大研发项目：四是鼓励地方包协和企业从国家高新区和高技术企业吸收先进技术成果；五是搭建行业金融服务平台，支持设立产业基金，开展提升金融服务、企业信用等级评价、企业风险管理等工作；六是发挥包装院校、地方培训中心的优势和潜力，加强对专业设计、生产制造、装备研发等后备人才的培养；七是持续鼓励、引导企业加强品牌建设，打造行业品牌，提升包装产业整体软实力；八是加强国际交流与合作，提升中国包装行业的国际地位，增强处置国际事务的话语权，开拓对外经贸合作的新路子。

必须努力扩大要素资源。包装产业是跨多行业、多专业的产业集群，既包含由设计、生产、储运、流通、消费到废弃物回收、资源再生的主产业链，也涉及创意创新、新材料和新装备的研发、绿色能源技术、先进管理和工程技术，以及投融资等增值要素的支撑。因此，中国包联坚持“大联合”的思想，积极拓宽同相关产业、相关机构、相关人才的联系与合作，或者把他们吸收进中国包联理事会，或者开展专项合作，努力扩大发展要素的集成和有效运用，支持行业的全面协调发展。

必须改革完善社团组织。中国包联成立以来，多次进行了组织机构的调整和人力资源的投入，着力转变作风，完善职能。根据国家“十二五”规划重点部署的加强和创新社会组织管理的战略任务，以及中央和各地正在推动新一轮行业协会改革整顿的新形势，中国包联进一步探索协会管理的新模式，致力于建成以中国包联机关为总部和核心，以地方包协和中国包联专业委员会为两大支柱，以广大包装企业为基础的枢纽型行业组织，以进一步增强中国包联行业组织的凝聚力、建言力和影响力。

中国包联在新一轮改革开放的大潮中，配合政府行政体制改革、市场经济体制改革和企业体制改革，推进自身的改革，深入探索现代社会组织和行业联合组织的新结构、新功能、新模式，进一步焕发出行业联合组织的合力和正能量，进一步发挥好联合会综合性、包容性、集成性和凝聚力的特点和优势，为中国特色的包装工业现代化做出积极的贡献。

第二篇：新形势 新思路 新模式

新形势 新思路 新模式

2014年1月8日，所有质德家人齐聚天沐，共同见证质德农牧集团成立以来的发展与成长。年会在11位创业股东的感恩三拜中拉开序幕。感恩与忠孝文化作为质德企业文化首条，在所有家人的共同努力下得到优良的传承与发扬。

会议开始，由董事长翟长信先生与大家一同讨论分享了“新形势、新思路、新模式”的课题，同时带领大家一同温习企业文化。在讨论与分享过程中，与会嘉宾深刻体会到，质德农牧集团远大的理想报复以及明确的企业规划和可实施的发展战略。

农牧行业是一个传统的行业，从80年代初到现在已经有30余年，30多年来所有企业的管理销售模式基本类似。为了求得发展很多企业到处寻访问药，但都无济于事，企业发展依然充满悲观。这几十年，可谓是“江山代有人才出，各领风骚三五年”，企业没有得到可持续发展，反而下降。可怕的是很多中小型企业面临淘汰危机，追根究底，原因依然是没有放下传统模式，都在抱着过去十几年的经验来应对如今市场挑战。企业要想涅槃重生，就必须敢于格式化勇于创新。以目前行业形势为背景重新整理思路，寻找可以应对新挑战的战略模式。

纵观世界500强企业如肯德基、麦当劳为什么能在全世界得到很快的发展？而中国的餐饮企业在这方面却有所欠缺呢？从企业管理上来说，中国的餐饮的好坏与他的厨师的手艺密切相关，一道菜添加什么样的佐料都是以适量、少许为交流标准，而肯德基、麦当劳在这方面有固定明确的操作流程和可数字化的标准。例如，油温多少，炸几分钟都有严格清晰的说明。翟总以这样一个简而易懂的例举，让大家知道了对企业来说可复制的企业运作流程和明确可数字化的企业标准是非常重要的。

质德农牧集团2013年导入绩效模式和6S管理模式，推行精细化管理。从2013年起公司自上而下，从市场到内部管理中都严格按照公司绩效管理和6S管理规定执行。例如内部的服务标准流程以照片形式可视化、可复制化，市场的会议流程，新市场开发模式等都有明确的可复制样板。

翟总在整个分享过程中，导入企业未来发展规划以及质德要做百年企业的战略目标。在实现百年企业战略目标的过程中坚持将给客户创造价值作为首位。把质德所有员工与合作伙伴个人发展与成长作为公司每年工作的重点。并且公司2014年在员工培养中推出“质德亲子教育班”帮助所有质德家人及合作伙伴培养孩子的感恩之心和忠孝之德。

在课程最后，翟总带领大家重新温习了一遍企业文化，心怀“质德赢天下“的伟大抱负，坚持“以质量求发展，以品德求稳健”的基本原则；将“一切为了养殖户利益而做”作为企业发展的基本要求；把“让营销变的一切可复制”作为自身发展工具，“精准、严细、安全、高效”是我们管理要求；“用心做事，自信做人”；“ 反思、总结、改进、创新”作为员工素质基本要求；“填补绿色空白，健康神华人“是我们共同的使命。

乘风破浪会有时，直挂云帆济沧海；2014年质德这匹黑马将会叱咤于整个行业；谁敢横刀立马，唯有质德敢问天下！

第三篇：包联工作总结

包联班组工作总结

我包联的班组是烧结电仪原料电工班和新调整的烧结400电工班，这半年来公司及分厂抓紧了精细化管理的推进，同时开展了3011等各项安全规范的建立。各项工作齐头并进，工作任务很重，作为特种作业的安全工作显得尤为重要。

在包联原料电工班期间，我经常下班组进行座谈和参加安全学习活动，及时传达公司及分厂的会议精神和相关安排。并就当前工作存在的各项问题和大家进行真诚的沟通和探讨，对班组遇到的困难和实际问题及时进行解决。因为维修班组一直以来存在的工作理念偏差，认为只有维修设备是主要工作任务，保证了生产的顺行就是做好了工作。对目前推进的各种标准化操作，精细化管理，3011安全管理、6S现场管理等刚开始没有引起足够的重视，班组成员自班长以下均存在一种‘现在闲事比正事多’的错误心态。通过专门召开的班组碰头会和几次班组安全学习的机会，我向大家仔细宣讲了开展以上几项工作的必要性和紧迫性，通过坦诚的沟通使大家的观念得到了扭转，几项工作得到了顺利的开展。同时加强了班组派工单的规范和检查，对员工的标准化作业及危险辨识内容进行随机提问。强化个人的安全意识和安全素质，同时针对新工多和老区解散后下来的人员不熟悉设备工况的特点，安排班组进行有针对性的强化培训，点检和维修操作均出台了标准化细则，使得半年来的班组各项管理均较从前有了明显提高。

最近因为干部的岗位调整等原因，我本人又新包联了400电工班。因为两个电工班的工作性质相同，安全管理模式相同。我将两班组的安全学习合为一处统一召开，彼此可以起到相互借鉴、相互学习的良好效果。同时摒弃模式简单枯燥的学习方式，积极组织开展较为灵活的图片展示、案例宣讲讨论、触电急救演练等一系列使人印象深刻的教育方式，让学习不再走过程，真正发挥作用，提高大家的安全技能和警惕性，避免因麻痹大意而可能造成的意外事故。

班组是一个企业的最基本组成单元，企业就是由无数个班组组合而成的金字塔。我们要保证所有的班组健康而有活力，我们的企业就自然健康向上。通过半年来的班组包联工作，对我本人的管理思路和管理水平也有提高。要做的工作还有很对，失误和错误依然存在，下半年我要再接再厉，多想办法，努力提高包联班组的各项工作水平，力争获得分厂优秀班组称号。

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2012-6-29

第四篇：开拓新思路寻求新模式-高州人民医院

弘扬社会主义核心价值观 为推动深化医改凝心聚力 保驾护航

广东省卫生和计划生育委员会主任 广东省卫生系统思想政治工作研究会会长

（2015年7月3日）

党的十八大首次提出培育和践行社会主义核心价值观，这是中华民族之魂，中国改革复兴之魂。政研会以此为宗旨，以打造行业价值理念为己任，以建设研究型、服务型、创新型政研会为目标，主动作为，开拓创新，经过两年来的工作实践，创新并探索了新常态下办会的新思路，新模式，初步实现了打造全国最具特色最有活力政研会的目标。

一、倡导“五个转变”，打造行业宣传品牌。

为培育和践行社会主义核心价值观，2014年，我们率先倡导行业宣传实现“五个转变”，即由传统政宣向文宣转变、由重政府评价向重社会评价转变、由重内宣向重外宣转变、由重媒体宣传向媒体宣传与行业宣传并重转变、由单向输出向全员参与转变。

一是解放思想，转变观念，变被动宣传为主动宣传。思路决定出路，观念决定作为。针对当前信息多元化的新形势，陈元胜

我们主动适应新常态，抢占主阵地，大力弘扬体现行业价值观的“广东医生”精神，使其内化于心、外化于形。通过宣传观念“五个转变”，扭转了以往重科普宣传，轻正面宣传；重内部宣传，轻社会宣传的被动局面，舆论环境得到改善，先进典型层出不穷，开创了行业宣传的新局面。

二是创新形式、拓展载体，积极主动用正能量消除负效应。面对医患关系日趋紧张的新特点，2012年省卫生厅总结提炼“珍爱生命、崇尚科学、乐于奉献、团结进取”为主要内容的“广东医生”精神。这几年我们不断创新宣传形式，拓宽宣传载体，下大力宣传援疆、援藏、援外医疗队和默默奉献在临床一线的医务人员的先进事迹，通过报纸、电影电视、网络微信及报告会、演讲会、座谈会等多种载体，全方位向社会宣传广东医生的感人事迹，传播正能量，消除负效应，取得了积极效果。

三是开展行业微电影大赛，筑牢行业核心价值理念。通过举办首届“广东医生”微电影大赛，医务人员自编、自导、自演身边的感人故事，即弘扬了社会主义核心价值观，又塑造了广东医生群体形象。此项宣传活动开创了全国卫生计生行业微电影大赛的先河，获得国家卫计委领导和宣传司的高度赞誉，并拟于今年在全国卫计系统开展“践行社会主义核心价值观微电影大赛”。在今年纪念“5.12护士节”活动期间，政研会积极配合委医政处，组织专家顺利完成了200余部微电

影、微视频大赛的评选工作。

二、明确“四个定位”，打造影响品牌

定位决定模式。政研会结合自身特点，明确“四个定位”：即把政研会办成行业决策层的“智库”、办成推动文化建设的平台、办成行业联系的桥梁和纽带、办成行业党政干部之家。

一是发挥“智库作用”，当好深化医改的“助推器”。在群众路线教育实践活动中，政研会帮助指导高州市人民医院进行整改，成效显著，得到了我省各级领导及社会的好评。高州人民医院的整改经验做法被省委实践活动简报第180期转发推广，省内各大媒体及省委政研室主编的《广东调研》均作了多次报道。目前该院正重塑形象，再扬风帆，在消除回扣事件影响中实现了医院跨越发展，医院的门诊量、住院人数均创历史新高。高州人民医院的整改成效和“四优一平”的办院模式，为我省提前实现“大病不出县”探索了医改新路子，获得国家卫计委和省领导的充分认可。去年以高分通过三甲医院评审，今年又在县级医院综合评比中获第一名。

二是搭建推动文化建设的平台，开辟行业文化园地。创办了以弘扬广东医生精神为主旨的内部交流期刊《广东医生文苑》，向政府机关和全省卫计系统发行，现已出版3期。今年第一季度（总第2期）主要以宣传报导微电影大赛的精彩亮点和拍摄花絮为主题。第二季度（总第3期）主要以选登纪念“5.12护士节”获奖作品和先进医护工作者事迹为主题。再现了全省“5.12护士节”三微（微电影、微摄影、微演

讲）大赛的盛况和广大医护人员参与文化大餐的热情。

三是搭建行业信息平台，作行业联系的桥梁和纽带。卫生计生系统的党建和人事工作实行的是属地化管理，一定程度上制约了全省行业的联系和指导。我们通过创办《粤卫计政研手机报》，利用《手机报》微信平台，及时准确报道了全省卫生计生工作动态和先进人物事迹。自去年5月创办至今，共发布54期，每周定时发布到300多个单位500多名党政干部手机，并通过“广东卫生信息”平台传播到全省广大医疗卫生计生人员，实现了资源共享，加强了横向联系，发挥了桥梁和纽带作用。

四是办成行业党政干部之家，增强党政干部的归宿感。政研会坚持为基层党政干部办好事，解难事，积极搭建基层党政干部职称晋升的平台，在省委宣传部的支持下，去年顺利完成了卫生计生政工专业职称评审工作。其中29人获得高级政工师资格，18人获得政工师资格，24人获得助理政工师资格，通过搭建政工干部职称晋升平台，疏通了晋升渠道，拓宽了发展出路，使基础党政干部有了家的归宿感，看到了光明，稳定了队伍。

三、坚持“三个依靠”,打造优势品牌

思想政治工作研究会从中央到地方，各级政研会的会长都是由组织部批准，并由党政一把手亲自担任的社团组织，充分说明了这个社会组织的重要性和特殊性。我们充分把握这种资源优势和行政优势，始终坚持三个依靠：即依靠主管领导担任会长、副会长的组织优势；依靠领导机关主管部门的影响力优势；依靠广大会员单位热情支持和资源优势，充

分整合三方面的优势，形成合力，配合党组（党委）谋大局，办大事，当好党委机关的参谋和助手，同时也扩大了政研会的影响力和号召力。省卫计委主任、陈元胜会长对政研会的每次大的活动都亲自过问，大型会议都亲自参会并作重要讲话；委党组还批准政研会可以以委的名义到基层开展调研、考核和考察工作；委机关党委大力支持政研会各项工作，一些重大活动委托政研会承办，重大典型宣传和政研会同策划同实施；各会员单位鼎力支持政研会各项工作，开展一些重大活动不遗余力地出人、出钱、出场地，为政研会的工作提供了诸多便利条件和支持，体现了大家庭的凝聚力，实现了资源优势效能的最大化。

四、依托“两个载体”，打造典型品牌

一是以宣传“广东医生”为载体，塑造广东医生群体形象。我们倾尽全力将“广东医生”精神，精心打造成全系统凝心聚力的宣传载体，作为体现行业特征的核心价值理念，作为构建和谐医患关系的纽带，作为广东一张名片，品牌越擦越亮，名声越来越响。

典型的力量是无穷的。我们在去年成功宣传“时代楷模”徐克成、“南粤楷模”车小燕、“中国好医生”骆抗先等先进典型基础上，今年又重点宣传了中山大学第一附属医院急诊科主任詹红。通过与詹红的同事座谈及收集先进事迹中，总结提炼詹红的典型定位是：活在同事的优点里，活在患者的期待

里，活在岗位的需要里，活在职业的操守里。今年3月21日詹红医生荣获中央电视台“寻找最美医生”十佳殊荣。政研会配合省卫计委和机关党办，把一个又一个重大先进典型推向全省乃至全国，塑造了“广东医生”群体形象。

二是以深入调研和理论研究为载体，为深化医改建言献策。2014年起，我会牵头组织以中山大学、卫生行业协会和省、县级医院多个学科领域知名专家参与的核心研究团队，开展的《基于经济欠发达区域县级医院 “大病不出县”“四优一平”运行机制实证研究》，获得了2015年广东省深化医药卫生体制改革领导小组办公室医改重点决策咨询研究项目。课题组根据国家关于县级公立医院改革总体要求，分别对全省58家县级公立医院服务能力资料进行分析，对40家医院领导采取问卷调查，政研会秘书长吉琳同志带领课题组多次深入到粤东、粤西、粤北等经济欠发达地区的11家县级医院和乡镇卫生院实地考察调研，通过召开座谈会、多元化模式调查问卷、运行机制研究、专家咨询访谈等研究方法，深入分析了我省三年内实现90%大病不出县改革目标的困难和原因。在归纳提炼的基础上，课题组形成了《广东三年内基本实现90%大病不出县创新驱动性改革实施意见》的调研报告呈报省卫计委、省政府审阅。调研报告总结概括了适宜我省实现“大病不出县”医改目标的三种运行模式，即自主型、主导型、托管型运行模式，并提出了实现“大病不出县”

目标的相关政策建议，对政府科学决策，加快医改进程将起到积极的推动作用。今天，我们又在高州召开加强深化医改中党建工作研讨会，为全面推动县级公立医院改革，提升县级医院服务能力增强了驱动力。

五、创新“一个机制”，打造示范品牌。

创新办会新机制，发挥政研会特有优势激发正能量。换届两年来，政研会主动与委机关各处室密切合作，主动适应新常态，创新办会新机制，积极配合委机关党委和医政处、医改办开展工作，在重大典型宣传、开展党建调研、组织考核评优和深化医改调研等工作中，积极想办法、出点子、建言献策，政研会和机关党委分工不分家，优势互补，实现双赢。上半年，常务副会长亓玉台以专家顾问身份，和机关党委的同志一起，先后深入到廉江、雷州、汕头、遂溪、深圳和清远等地市开展省级社会主义核心价值观示范基地考核，取得双赢效果。这种办会的新机制也为全国卫生计生系统探索创新了办会的新路子，今年3月，在刘银燕副主任带领下，委机关党委和政研会专程到国家卫计委汇报我省机关党建和政研会工作情况，崔丽副主任和机关党委、宣传司对我省党建工作和政研会工作给予充分认可和高度评价，并在今年全国政促会秘书长会议上重点推介了我省政研会和机关党办联动工作机制，获得与会人员的一致好评，为全国卫生计生系统起到了示范品牌作用。

六、关于做好下半年工作的几点意见

2015年是全面深化改革的关键一年，是全面推进依法治国的开局之年，也是推进落实“十二五”发展规划的收官之年。当前，我省深化医药卫生体制改革已进入攻坚期，医改任务还很艰巨，任重道远。我们要增强责任感和紧迫感，努力完成全年重大改革目标任务。下面我讲四点意见。

第一要大力弘扬社会主义核心价值观，发挥示范基地的引领作用。大力推动核心价值观教育、精神文明建设与党建工作的深度融合，做到同谋划、同部署、同推进、同考核。积极配合委机关党委抓好10个省级示范点的管理培育工作，充分发挥省级示范点的引领作用。继续弘扬广东医生精神和广东计生人精神，坚持不懈抓好先进典型发掘、培育和宣传工作，既要充分发挥老典型的示范引领作用，又要发现培育新的先进典型。以“最美广东医生”、“天南地北广东医”等主题评选宣传活动为引导，推出新典型，传播正能量。积极完成好“时代楷模”徐克成事迹巡回报告宣讲、继续办好《手机报》和《广东医生文苑》期刊，积极配合国家卫计委开展全国卫计系统微电影大赛的启动工作。

第二要抓好“三严三实”专题教育，把党要管党、从严治党落到实处。总书记要求各级党员领导干部要做到“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”。当前全国正在县处级以上领导干部中开展的“三严三实”专题教育，我们各级领导干部要认真落实“三严三实”要求，从实际出发谋事业、干工作，真抓实干，敢于担当，勇

于直面矛盾，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。要做信念坚定、对党忠诚的领导干部；要做个人干净、清正廉洁的领导干部；要做勤政务实、敢于担当的领导干部，真正做到上不愧党，下不愧民，为官一任，造福一方。

第三要加强党委在深化医改中的领导核心作用。5月19日，省政府召开省医改领导小组2015年第一次全体会议,部署了今年的医改任务，要坚持保基本、强基层、建机制，以深化县级公立医院综合改革、全面提升县域服务能力为突破口。在落实医改任务中，要始终坚持党委的领导核心作用，坚持党组织的把关定向作用，坚持发挥思想政治工作凝心聚力和保驾护航作用。要进一步落实党建工作责任制，近几年，我省卫计系统屡有发生违法违纪案件，甚至腐败案件，其中一个重要原因，就是一些单位对党的建设不够重视，对思想建设不够重视，对班子建设不够重视。在实际工作中存在几个误区，有的党政一肩挑的领导干部，只注重业务工作，忘记了书记身份；有的把党内职务当成政治荣誉或行政职务的附属品，忘记了责任担当；有的嘴上说重视党建，实际把党建工作推给党办，党建工作处于表面形式化。我们各单位的主要负责同志，不能光想到自己是院长，更要意识到自己是书记，在深化医改中，党政干部要认真履行“一岗双责”，做到又红又专。在深化医改实践中，要探索现代医院管理机制。完善医院内部决策和制约机制，实行重大决策、重要干部任免、重大项目实施、大额资金使用(三重一大）集体讨论并按规定程序执行，充分发挥党委的领导核心作用和职工代表大

会的民主监督作用。

第四要抓好政研会自身建设，健全组织机构。一是理顺健全政研会组织机构。各地市卫生和计生两大系统合并后的领导岗位和职责分工均有较大变化，各地的政研会组织机构及人员也有较大变化。为理顺关系，健全组织，明确职责，便于联系，请各地市卫计局、各会员单位认真填报政研会组织机构调查表，补齐配全各级政研会组织人员，明确职责分工，加强联系沟通，保证政研会工作正常运转。二是进一步扩大会员单位的覆盖率，扩大影响力。各医疗卫生计生单位应主动争取入会，积极参加政研会组织的各项活动，加强业务联系，增强凝聚力，扩大影响力，推动全省卫计系统思想政治工作跨上新台阶。三是深入基层，加强调研，努力为基层服务。政研会要有计划地深入基层走访，开展调研活动，结合核心价值观示范点的考核工作，指导基层党组织开展思想政治工作和宣传工作。热心为基层服务，认真完成今年政工干部晋升职称评审工作。

同志们：医改是世界性难题，中国的医改更具中国特色，深化医改，全面改革任重而道远。我们要进一步振奋精神，勇于担当，真抓实干，真心实意地解决群众看病难看病贵问题，充分发挥思想政治工作的特有优势，为深化医改凝心聚力，为早日实现医改目标而努力奋斗。

第五篇：扶持壮大村集体经济新模式新思路

扶持壮大村集体经济新模式新思路

为解决贫困村产业发展资金短缺，开江财政以创新方式、用活产业扶持基金为抓手，以壮大贫困村集体经济收入为目标，积极作为，确保如期打赢全面脱贫攻坚战。

一是基金筹集分量足。分别为51个贫困村设立了产业扶持基金，每个贫困村规模达50万元。其中，省、市财政已安排到村产业扶持基金每个村40万元，县级财政预算安排每个贫困村10万元。

二是支持内容方式全。分别以无息借款方式和保值增值的原则支持贫困户、村集体经济组织发展种植业、养殖业、农村电商、农旅结合等产业，使其早日脱贫奔小康。

三是基金使用方式新。采取“新型农业经营主体+建档立卡贫困户或村集体经济组织”等模式，使贫困户入股到农村专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，互相签订“产业扶持合作协议”，包含入股分红方式等内容。

四是分红支付把关严。分红按照三年期限由新型农业主体自筹资金转入乡镇财政所监管的村委会账户中，专户存储。第一年分红在签订协议时支付给贫困户或村集体经济组织，第二年及第三年的分红在每年年底支付。明确保底分红每年每股(1万元)不少于475元。

五是建立巡查督导机制。总结贫困村产业扶持基金使用管理典型案例，交流基金管理的先进做法。采取定期和不定期的方式，对基金的宣传培训、使用管理等开展巡查督导和监督检查。组织开展扶贫项目对接，帮助贫困村和贫困户用活产业扶持基金发展产业增收。