长治建立“五位一体”包联工作制度

第一篇：长治建立“五位一体”包联工作制度

长治建立“五位一体”包联工作制度

【 2013-12-24】 【来源: 长治日报】 【网络编辑： 蒋亚春】

在全市上下营造勇于负责、敢于担当，严抓落实、务求实效的工作氛围

本报讯 记者孔颖超报道：为在全市上下营造勇于负责、敢于担当，严抓落实、务求实效的工作氛围，日前，我市下发通知，建立市级领导和市直部门主要负责人包联县市区、重点镇、中心村、百强企业和重点贫困村工作制度（简称“五位一体”包联工作制度），明确市级领导和市直部门主要负责人包联工作联系点的具体分工和主要职责。

此次“五位一体”包联工作涉及我市13个县市区、规划建设的53个重点镇和240个中心村、140家百强企业和207个项目、1419个贫困村。其中，市委书记马天荣，市委副书记、市长席小军等市级领导以身作则，分别包联了沁县、平顺县等贫困县。

“五位一体”包联工作制度规定，领导干部要本着“包点要深入、联系要紧密、包联不包办”的原则开展工作，充分调动和发挥包联主体的积极性、主动性和创造性，重点发挥好了解掌握动态、督促检查落实、发现解决问题、加强工作指导的作用。具体工作任务是，负责对所联系县市区落实“五五”战略的有关情况进行了解、督促、帮助、指导；负责对所联系重点镇的规划、建设发展情况进行了解、督促、帮助、指导，推动重点镇人口达到1万人以上；负责对所联系中心村的规划、建设进行了解、督促、帮助、指导；负责对所包联企业的生产经营和重点项目“六位一体”推进情况进行了解、督促、帮助、指导，扶持企业做大做强；负责对包联贫困村的脱贫增收工作进行了解、督促、帮助、指导，确保2015年底全市基本消除农民人均纯收入5000元以下的低收入村，早日脱贫解困、增收致富、实现翻番，和全市同步建成全面小康社会。

为保障“五位一体”包联工作取得实效，市委、市政府成立了由市委书记马天荣担任组长的“五位一体”包联工作领导组，将定期听取工作进展情况汇报，研究解决工作推进中遇到的重大问题。同时，要求包联领导确保做到“一月一进点、一月一督促、一月一指导、双月一汇总”，及时将深入联系点情况、协调解决问题情况、联系点发展变化等有关情况汇总后向领导组办公室反馈。深入联系点时，要严格遵守中央八项规定和省委、市委关于改进作风的有关制度要求，轻车简从、不搞陪同，确保不给基层增加负担。

第二篇：学校党政领导干部包联党员干部政治思想工作制度

学校党政领导干部包联党员干部政治思想

工作制度

一、学校建立思想政治工作领导小组，人员落实，职责明确，形成能协调各方面力量开展思想政治工作的领导管理系统。

二、加强思想政治工作的队伍建设。组成由政教处（学生处）扎口，政工、团干部、年级组长、班主任和政治课教师为主体的基本队伍。

三、要经常组织教师进行政治学习，进行师德、师风教育，使全体教师做到为人师表、管理育人、教书育人、服务育人。

四、重视培养和提高政工干部特别是班主任政治思想素质和业务工作的能力，开展创文明班，做文明人的活动。

五、学校要把德育放在首位，加强和改进未成年人思想道德建设，进行爱国主义、社会主义、集体主义以及共产主义人生观等思想政治教育，树立正确的世界观和人生观。

六、根据职业技术教育的特点，加强职业理想、职业道德、职业纪律教育，引导学生树立社会主义道德观，建立团结、友爱、互助的人际关系，养成文明行为习惯。

七、充分发挥政治课主渠道作用。利用本地有教育意义的场所，运用升旗仪式、黑板报、宣传橱窗、班会等各种形式，形成丰富多彩的浓厚的政治思想教育氛围。

八、针对学生特点，探索思想政治工作的特点和规律，做好后进生的转化工作，大力表彰先进，不断开创学校思想工作的新局面。

第三篇：建立“五位一体”拒腐防变教育长效机制

（一）加强反腐倡廉教育，建立拒腐防变教育长效机制。胡锦涛总书记指出“防治腐败，必须既通过教育引导使人自觉从善，又通过制度约束使人不能为恶，既通过思想道德建设提高恪守制度的自觉性，又通过制度建设增强思想道德建设的有效性。”我们要按照中央《工作规划》的要求，抓住即将在全县开展的深入学习实践科学发展观活动的有利时机，深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育，深入进行马克思主义中国化最新成果教育，深入进行社会主义核心价值体系教育，使广大党员干部始终保持对马克思主义、对中国特色社会主义的坚定信念，切实加强党性修养和从政道德修养，打牢廉洁从政的思想政治基础。要按照县委贯彻落实工作规划的要求，紧密结合干部作风建设活动，以各级领导干部为重点，深入进行理想信念、党风党纪、廉洁从政、艰苦奋斗教育，进一步增强廉洁从政意识，牢固树立正确的权力观、地位观和利益观，扎实工作，干净干事。要不断改进教育方式方法，善于运用正反两方面的典型和现代科技手段，增强教育的说服力和感染力，提高教育的针对性和实效性。要进一步加大反腐倡廉宣传教育力度，巩固和加强反腐倡廉“大宣教”工作格局。要把廉政文化建设纳入社会主义精神文明总体部署，深入推进廉政文化进机关、社区、家庭、学校、企业、农村活动，不断增强全社会反腐倡廉意识，形成以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。

（二）加强制度建设，增强反腐倡廉制度的执行力和约束力。制度不完善、管理有漏洞，是腐败滋生的一个重要原因。必须坚持通过深化改革和加强制度建设，有效规范公共权力运行，努力解决导致腐败滋生的深层次问题，做到用制度管权、管事、管人。中央《工作规划》部署了27项制度、20项反腐倡廉国家立法。建立健全和落实好这些规章制度，对构建和完善惩治和预防腐败体系至关重要。要健全党内民主和党内监督制度，完善党委讨论决定重大问题、任用重要干部票决制，健全党内情况通报、情况反映、重大决策征求意见制度。进一步完善反腐倡廉领导体制和工作机制，健全对党员干部违纪违法行为的惩处制度，建立健全对国家公务人员和企事业单位工作人员的纪律处分规定，规范纪检监察机关办案工作的具体制度，加大党员领导干部问责制、行政过错责任追究制的执行力度。要把制度建设贯穿于反腐倡廉的各个环节，科学规划，系统建设，使各项制度规定相互配套、形成体系，既符合实际，又便于操作、利于监督，不断提高反腐倡廉工作的科学化、规范化、制度化水平。要加强对落实制度情况的监督检查，制度一旦建立就要坚决执行，对违反制度、破坏制度的行为，要加大问责和惩处力度，切实增强制度的约束力，提高制度的执行力，维护制度的权威性。

（三）加强监督制约，保证权力在阳光下运行。不受监督和制约的权力必然产生腐败。要按照党的十七大提出的决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的要求，把惩治和预防腐败体系建设的战略部署落实到权力结构和运行机制的各个环节，加强对权力运行的规范和制约，保证权力正确行使。各级各部门单位要严格执行党内监督条例，加强对领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻科学发展观、执行民主集中制和廉洁自律规定等方面情况的监督，保证中央、自治区、玉林市和我县重大决策部署的贯彻落实。完善干部管理使用监督机制，建立健全干部考核评价体系，防范考察失真和干部带病提拔。加强对司法权行使的监督，坚决防止和纠正执法不严、司法不公的问题。加大对行政审批权和行政执法权行使的监督力度；促进依法行政。严格执行财税政策和各项规定，进一步规范财政预算、国库集中收付、政府采购、非税收入、专项资金等方面的管理。加强金融和国有资产监管，确保金融和国有资产安全。要进一步拓宽监督渠道，建立健全监督网络，积极推进党务公开，深化政务公开、厂务公开、村务公开。把党内监督与人大监督、政府专门机关监督、政协民主监督、司法监督、舆论监督、群众监督等结合起来，形成监督合力。

（四）加强纠风专项治理，坚决纠正损害群众利益的突出问题。胡锦涛总书记强调：“维护最广大人民的根本利益，是坚持以人为本，坚持立党为公、执政为民的必然要求，必须作为加强反腐倡廉建设的根本出发点和落脚点，作为检验反腐倡廉建设成效的根本标准。”纠风工作涉及当前社会的热点难点问题，是维护人民群众最关心、最直接、最现实利益的有效途径。我们要按照十七届三中全会的要求，深入开展纠风专项治理，加强对市场价格调控政策执行情况的检查，维护正常的市场经济秩序和物价稳定；完善食品药品安全监管制度，确保人民群众饮食用药安全；加快住房改革和建设，严肃查处城镇拆迁中不依法办事、滥用强制手段等损害群众利益的问题；集中整治违法违规征用农民土地及征地补偿安置不到位、“以租代征”等问题，严肃查处征收征用土地和矿产资源开发中的违纪违法行为；着力解决拖欠农民工工资问题，建立健全农民工劳动保障机制；强化对社保基金、住房公积金、新农合资金和各类扶贫、救灾资金管理使用情况的监管，保证各类资金安全有效使用；加大环保执法力度，确保环境污染防治政策措施落到实处。深化农村义务教育经费保障机制改革，确保“三免一补”和各项义务教育经费保障政策落实到位。坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风，加强对支农惠农政策落实情况的监督检查，防止农民负担反弹。认真治理公共服务行业欺诈、垄断、不诚信等问题，维护广大消费者合法权益。继续开展民主评议政风行风活动，下大力气抓整改，改进工作作风，提高效能和服务质量，不断优化发展环境。

（五）加强查办案件工作，保持惩治腐败的强劲势头。严肃查办违纪违法案件，是惩治腐败和端正党风政风的重要手段。要坚持从严治党方针，对于腐败问题特别是严重违纪违法案件，必须严肃处理，决不能手软。要以查处发生在领导机关和领导干部中的案件为重点，严厉查办、权钱交易和严重侵害群众利益的案件，坚决查处违反政治纪律的案件。要采取更加有力的措施，严肃查处招投标、土地出让及房地产开发、矿产资源开发、金融保险、国有资产、安全生产等领域的违纪违法案件。继续深入开展治理商业贿赂工作，严肃查处各类违纪违法案件，坚决纠正不正当交易行为，规范交易活动。进一步健全查办案件协调机制，加强纪检、监察、检察、审判、公安、审计等执纪执法机关的协作配合，形成惩治腐败的整体合力。要加强对新形势下办案工作特点和规律的研究，改进办案方式方法，坚持依纪依法办案，努力提高办案能力和水平。重视发挥查处案件的治本作用，深入剖析博白近年来查处的典型案例，查找存在的突出问题和薄弱环节，建章立制，堵塞漏洞，实现查办案件的政治效果、社会效果及法纪效果相统一。

第四篇：包联工作总结

包联班组工作总结

我包联的班组是烧结电仪原料电工班和新调整的烧结400电工班，这半年来公司及分厂抓紧了精细化管理的推进，同时开展了3011等各项安全规范的建立。各项工作齐头并进，工作任务很重，作为特种作业的安全工作显得尤为重要。

在包联原料电工班期间，我经常下班组进行座谈和参加安全学习活动，及时传达公司及分厂的会议精神和相关安排。并就当前工作存在的各项问题和大家进行真诚的沟通和探讨，对班组遇到的困难和实际问题及时进行解决。因为维修班组一直以来存在的工作理念偏差，认为只有维修设备是主要工作任务，保证了生产的顺行就是做好了工作。对目前推进的各种标准化操作，精细化管理，3011安全管理、6S现场管理等刚开始没有引起足够的重视，班组成员自班长以下均存在一种‘现在闲事比正事多’的错误心态。通过专门召开的班组碰头会和几次班组安全学习的机会，我向大家仔细宣讲了开展以上几项工作的必要性和紧迫性，通过坦诚的沟通使大家的观念得到了扭转，几项工作得到了顺利的开展。同时加强了班组派工单的规范和检查，对员工的标准化作业及危险辨识内容进行随机提问。强化个人的安全意识和安全素质，同时针对新工多和老区解散后下来的人员不熟悉设备工况的特点，安排班组进行有针对性的强化培训，点检和维修操作均出台了标准化细则，使得半年来的班组各项管理均较从前有了明显提高。

最近因为干部的岗位调整等原因，我本人又新包联了400电工班。因为两个电工班的工作性质相同，安全管理模式相同。我将两班组的安全学习合为一处统一召开，彼此可以起到相互借鉴、相互学习的良好效果。同时摒弃模式简单枯燥的学习方式，积极组织开展较为灵活的图片展示、案例宣讲讨论、触电急救演练等一系列使人印象深刻的教育方式，让学习不再走过程，真正发挥作用，提高大家的安全技能和警惕性，避免因麻痹大意而可能造成的意外事故。

班组是一个企业的最基本组成单元，企业就是由无数个班组组合而成的金字塔。我们要保证所有的班组健康而有活力，我们的企业就自然健康向上。通过半年来的班组包联工作，对我本人的管理思路和管理水平也有提高。要做的工作还有很对，失误和错误依然存在，下半年我要再接再厉，多想办法，努力提高包联班组的各项工作水平，力争获得分厂优秀班组称号。

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2012-6-29

第五篇：农业农村局农业安全生产领导干部包联工作制度

农业农村局农业安全生产领导干部包联工作制度

各领导班子成员，各科室，局属各企业：

为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《河北省安全生产条例》等法律法规，进一步落实党政领导的安全生产工作责任，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，着力构建全员安全生产工作格局，制定本制度。

一、指导思想

认真贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全的系列重要指示，全面落实《安全生产法》、《职业病防治法》、《市委市政府关于推动安全生产领域改革发展的实施意见》、《县委县政府关于推动安全生产领域改革发展的实施意见》以及县委县政府对安全生产工作的各项部署，坚持以人为本的发展思想，牢固树立安全发展理念，强化“隐患就是事故、发现就要处理”意识，及时排查整治消除事故隐患，切实做好全县安全生产事故隐患防控工作，确保安全生产形势持续稳定。

二、包联安排

严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三个必须”和属地监管原则，制定领导包联责任制。局领导包科室、重点企业、科室包行业主体，区域站包镇，明确包联责任人，实现包联全覆盖。

三、包联职责

（一）监督检查和指导包联单位贯彻各级关于安全生产工作法律法规、政策和会议精神的落实。

（二）监督检查包联单位的安全生产责任制落实情况。

（三）监督检查包联单位安全生产隐患排查和整改情况。

（四）监督检查包联单位安全和技能教育、安全知识培训及事故责任追究落实情况。

（五）监督检查包联单位的安全生产工作，并对存在的违法、违规生产问题进行纠正和处理。

（六）积极与包联单位分析研究安全生产形势，积极为包联单位解决安全生产工作中遇到的困难和问题。