统计局基层基础建设达标工作汇报提纲

第一篇：统计局基层基础建设达标工作汇报提纲

统计局基层基础建设达标工作汇报提纲 统计局基层基础建设 五星级达标工作汇报提纲

根据自治区统计局统一安排及我局2013年工作计划，我局拟于今年实现统计基层基础建设五星级达标。为此，我局对照《内蒙古自治区旗县级统计基层基础建设五星级达标标准》、《内蒙古统计基层基础建设五星级达标实施细则》等，认真对我局基层基础建设“五星级”达标工作进展情况进行了自查，现将有关情况汇报如下。

一、统计基层基础建设“五星级”达标工作进展情况

（一）统计机构人员及办公设施

统计机构设置：我旗依照《中华人民共和国统计法》规定，独立设立了额济纳旗统计局，作为组织领导全旗统计业务工作的行政主管部门，旗统计局下设城乡经济调查队（副科级单位），与统计局合署办公，旗统计局具备了与开展统计工作相适应的行政管理及业务工作条件。旗统计局现有内设机构三个，即办公室、报表一股、报表二股。相应设立了办公室（负责党宣、人事、财务、文秘、档案、后勤等日常工作）、综合统计（资料综合审核编印、对外发布、单位名录等其他综合性统计工作）、农牧业统计、城市经济统计、工交交通统计、能源统计、贸易餐饮住宿业统计、投资建筑业房地产统计、人口社会服务业统计、统计法规制度、计算机网络应用管理等专业。

统计人员配备：我旗根据统计工作需要，为旗统计局配备了统计工作人员和工勤人员。全局现有编制18人，其中行政编制8人（公务员编8人，工勤编1人），事业编制10人（城乡经济调查队），实际在岗人员18人。局领。

量。

1、接受、布置统计调查任务。重点组织做好四个方面的工作：一是认真贯彻执行上级统计部门统计调查制度（方案），结合实际研究制定本地区的实施方案，组织开展统计调查。二是通过召开会议或印发文件等方式，布置调查工作，明确调查任务及工作要求等。三是针对不同的调查任务及调查对象，组织开展统计调查方案培训，重点讲解报表填报方法、指标解释及调查注意事项等内容。四是严格按照统计调查方案规定的范围向调查对象发放统计报表及报表填报说明。

2、统计数据的收集。相关专业人员督促指导填报单位按调查制度要求及时准确填报统计报表。按照规定的时间、范围要求收集数据，保证调查单位不重不漏。协助上级统计部门做好网上直报单位的催报工作。规范基层原始报表，做到格式合规、内容完整、数据准确，保证上报数据质量。坚持依法履行职责，规范旗统计局及工作人员行为，未出现代替调查对象填写或更改统计数据等统计违法违纪行为。对于缺报迟报的单位进行批评教育，及时催报整改。

3、数据处理。旗统计局人员对于收集到的基层数据首先就其指标填写是否完整，计量单位应用是否正确，表内指标间有无逻辑性、趋势性差错等进行人工审核并予以修正；其次使用计算机软件对指标数据进行逻辑审核，对相关差错进行查询和核实修正。

4、数据质量控制。严格执行数据质量控制制度，从规模总量、增长速度、比例机构、内在逻辑关系等方面着手，运用纵向、横向及综合分析等方法，对重要数据指标进行质量审核。对于审核发现的问题，从基层源头核实，查明原因，由填报单位重新确定或修改数据。

5、数据上报。严格执行上报数据审核签字负责制度，对于审核无误的数据，相关机构人员逐个签字确认后，按照统计制度规定的时间、范围、方式进行上报，做到及时、准确、完整。相关统计人员对于上级对已上报数据的查询，及时进行核查答复。

（四）做好统计资料发布工作 旗统计局建立了统计数据发布制度，加强统计资料发布管理，依照统计法及相关法律法规规定权限，定期对外发布和提供统计数据资料。

（五）加强统计资料管理

建立了档案管理制度，明确了统计资料管理的具体要求及职责，依据档案管理、保密相关规定，加强统计资料管理，保证统计资料安全、完整。工作人员正在抓紧整理近几年统计资料，近日将与旗档案史志局协调，对我局统计资料档案管理工作进行指导完善。

（六）强化统计信息服务

围绕旗委政府中心工作和统计改革发展，对经济运行和社会发展情况进行调查分析，为领导宏观决策提供参考依据。每年按月编发《额济纳统计快讯》，按时编印统计年鉴，编撰出版了《额济纳旗统计年鉴（1949—1979）》、《额济纳旗统计年鉴（1980—1989）》、《额济纳旗统计年鉴（1990—2005）》、《额济纳旗统计年鉴（2006—2010）》，按时提供定期全旗经济社会发展情况统计资料，定期发布经济社会发展情况信息，每年提供统计分析报告、统计信息30篇以上，按时发布统计公报。

（七）积极推进统计信息化建设

制定了计算机管理使用制度，配备了计算机技术管理人员，每年组织开展计算机及网络技术培训，保证计算机网络安全运行。实现了与上级统计机构的网络连接，自治区四级统计网络建设方面，全旗8个苏木镇中有6个已实现网络连接，几年新批准设立的2个苏木的网络连接工作正在积极协调落实中。以三级统计网络为基础，建立了与上级统计部门连接的视频会议系统。2010年建立了“额济纳旗统计信息网”网站，作为推动统计工作、提升统计服务水平的重要载体，及时公开统计政务，发布统计数据，宣传统计工作。配备了网络管理人员，加强对网站系统的开发、管理和维护，及时更新网站信息。

（八）加强统计法制建设

加强统计执法队伍建设，成立了由旗统计局局长及分管领导、相关专业人员组成的局法制工作领导小组，负责全旗统计法制工作，按照规定配备了统计执法检查员，但统计执法设备和条件还有所欠缺。

强化统计法制宣传教育。紧紧围绕统计中心工作，坚持做到“四个面向”（即面向领导干部、面向本单位统计人员和苏木镇统计员、面向统计对象、面向社会公众），有针对性地开展统计法制宣传教育，实现家喻户晓全覆盖。利用新闻媒体、网络等媒介，采取举办专题培训、业务培训以及各种会议、“12.4”法制宣传日悬挂横幅，张贴标语，设立统计法律知识咨询服务台等多种方式，组织开展了统计法制宣传教育工作，普及统计法律、法规知识，增强统计人员和调查对象的法律意识，提高依法行政的能力和水平。

开展统计执法检查。每年按照《统计法》规定，对全旗的行政单位、苏木镇和企业都进行了重点执法检查，其中 重点对“三上”单位进行统计执法检查，按要求完成了上级统计机构布置的执法任务，近年未发生统计违法违纪行为。在整个执法检查的过程中，统计执法人员严格按照统计执法的法定权限、程序和要求执行公务，做到了程序合法,依据合法,处理得当,进一步增强了统计人员依法统计,依法行政的观念。近年未查处过统计违法案件。

（九）加强统计干部队伍教育培训

旗统计局制定了统计干部业务及技能培训计划，并认真组织开展了培训工作。加强日常思想教育和理论业务学习教育，组织干部职工学习国家方针政策、经济理论、统计业务、计算机网络及法律等知识。

第二篇：邹平县统计局统计基层基础建设实施细则

邹平县统计局统计基层基础建设实施细则

（讨论稿）

为进一步推进统计基层基础工作，贯彻落实《邹平县统计局关于进一步推进统计基层基础建设的实施意见》的要求，确保“双基”建设工作顺利开展，特制定本细则。

镇街统计所“双基”建设实施细则

镇街统计所“双基”建设应紧紧围绕“八有八化”这一总体目标来开展。即：有机构、有场地、有经费、有设备、有人员、有职责、有制度、有档案；统计管理制度化、统计报表标准化、统计人员专业化、统计手段信息化、统计资料档案化、统计工作法制化、统计培训经常化、统计服务优质化。一、八有

1、有机构、有场地

各镇街统计所应在办公室门口悬挂统计所标牌，办公室内悬挂统计所岗位职责，明确统计所受镇街人民政府和县统计局双重领导，业务以县统计局安排的业务为主。

各镇街统计所应有专门办公室、专用或兼用的档案室。办公室干净明亮，办公桌干净整齐，上摆明确工作人员姓名、职务、分工的桌签。办公室墙上悬挂“四上”企业分布地图。档案室应做到分类清晰，档案齐全。

2、有经费、有设备 各种专项调查与大型普查等专门工作所需的经费与镇街统计所日常统计工作所需的经费，均应列入镇街财政预算。以镇街文件的形式体现。

各镇街应为统计人员配备电脑（一台台式机一台笔记本）及配套设施、统计内网专线、专门的办公桌与档案橱等办公设施。

3、有人员、有职责

各镇街统计所要结合镇街实际，制定明确的人员分工，明确主管领导（镇长或主任）、分管领导、统计所所长与统计人员的岗位职责。人员分工情况应以制度形式上墙公布。

4、有制度、有档案

各镇街统计所要结合各自实际，制定适合镇街统计工作的报表管理制度、档案管理制度、岗位责任制度等制度，并将相关制度与《统计法》、《统计法实施细则》、《统计人员守则》等一并上墙。

根据县局档案管理制度，建立和完善统计档案交接和管理制度，如遇机构变动、人员调整，须办理统计资料交接手续，确保统计档案资料连续、完整。

统计所统计档案包括“四上”企业“一企一档”、基层统计表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料及其他有价值的统计资料及相关资料。所有档案资料应登记齐全，建立索引目录，实行统一编号、统一格式、统一保管，以便于查阅。进度统计资料保管期限为3年，统计资料永久保存。二、八化

1、统计管理制度化、统计报表标准化 各镇街统计所要结合各自实际，制定适合镇街统计工作的统计管理制度，包括统计调查制度、统计数据质量评估制度、统计资料发布制度并上墙。

鼓励各镇街建立镇街统计联席会议制度。制定镇街统计业务流程图，以分专业的形式明确数据源头催报、数据审核把关、数据对比分析等环节，明确各专业、各环节责任人并上墙公布。

2、统计人员专业化、统计手段现代化

积极参与县局“业务素质提升工程”，创新统计服务，通过撰写统计信息、统计分析、统计调研等统计资料，参与县局业务轮讲、一月一讲等业务交流等方式，加大统计信息力度，提升业务专业素质。

依托县局统计内、外网平台，开启镇街统计内网。并安排专人负责统计内网的运转和维护。内网建设要做到板块覆盖面大，内容更新及时，提升镇街统计工作信息化水平。

3、统计资料档案化、统计工作法制化

“四上”企业“一企一档”、基层统计表、综合统计表、统计台帐、统计调查分析、重要统计文件、重要会议材料及其他有价值的统计资料及相关资料均应纳入统计档案，鼓励统计所开发电子档案管理系统。

根据《统计法》《统计法实施细则》制定统计所统计人员守则，明确职责范围。制定统计执法检查方案，用统计法规范调查单位报表。

4、统计培训经常化、统计服务优质化

镇街统计所要积极组织统计所人员及调查单位统计人员参加上级组织的培训和继续教育。并积极组织开展针对调查单位统计人员的培训，努力提高统计基层业务素质。镇街统计所要积极开发针对镇街的以统计信息、统计快报、统计调研、统计分析等形式为代表的统计服务产品，为镇街领导决策提供积极的参谋助手作用。

企业“双基”建设实施细则

企业“双基”建设应紧紧围绕“五有五化”这一总体目标来开展。即：有场地、有人员、有资格、有制度、有台账；统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化、统计手段现代化、统计工作法制化。一、五有

1、有场地、有人员、有资格

各“四上”企业要结合实际，设立专门的统计机构，解决专兼用办公场所，明确分管领导，机构下设专兼职综合统计人员和部门（生产、销售、财务）统计人员。人员分工情况应以制度形式上墙公布。企业综合统计人员必须取得统计从业资格证书。

2、有制度、有台账

各“四上”企业要结合各自实际，制定适合企业统计工作的报表管理制度、档案管理制度、岗位责任制度等制度，并将相关制度与《统计人员守则》等一并上墙。制定企业统计业务流程图，以分部门的形式明确数据源头、数据汇总、数据审核、数据上报、数据开发等环节，明确各部门、各环节责任人并上墙公布。并建立各环节的统计台账（生产台账、销售台账、统计过录台账）。二、五化

1、统计人员专业化、统计报表标准化、统计资料档案化

企业综合统计人员要积极参加上级统计部门开展的专业技术培训，提高专业业务素质能力。统计报表要遵守统计报表制度要求，严格数据生产过程，不能违反《统计法》要求。基层统计表、综合统计表、统计台帐、重要统计文件、重要会议材料等统计资料要纳入企业档案管理，认真整理，分类保管。

2、统计手段现代化、统计工作法制化

具备ERP等现代企业管理系统的企业要积极开发这些系统在统计工作中的应用，完善企业统计流程。不具备这些系统的企业要积极开发企业电子台账、企业电子档案等统计电子档案。

企业统计人员要严格遵守《统计法》《统计人员守则》等统计法律法规。有条件的企业要积极开展统计法法规的学习和宣传工作。

邹平县统计局 2015年5月6日

第三篇：海南省统计局制定工业统计基层基础建设工作方案

海南省统计局制定工业统计基层基础建设工作方案

2011-05-16 10:49:52 来源: 国家统计局

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为加强和推进全省工业统计“双基”建设工作，逐步实现工业统计基础工作规范化、制度化、科学化，全面提高工业企业基层统计工作质量和统计队伍能力，近日，海南省统计局制定并印发了《海南省工业统计基层基础建设工作方案》。

《方案》明确工业统计“双基”建设的实施范围是全省所有规模以上工业企业。建设的主要内容包括机构建设、队伍建设、制度建设、改善统计工作条件和信息化建设、加强统计人员的业务培训等五方面内容，并提出了具体的工作目标。

《方案》安排“双基”建设分三个阶段实施，2011年为制定措施和布置阶段，2012年为全面推进和检查指导阶段，2013年为考核验收和评比总结阶段。

《方案》对落实“双基”建设工作提出三点要求：一是加强领导，精心组织。省统计局工交处成立规模以上工业“双基”建设工作小组，全面负责全省规模以上工业“双基”工作的实施。各市县相应成立工作小组，负责本市县规模以上工业“双基”建设工作的推荐。二是加强协调、推进工作。工作小组要采取各种工作形式和方法，加强和有关部门、市县的沟通、协调，抓住工作被动、相对滞后的工作难点和重点问题，研究切实可行的方法和措施，解决难点和重点、带动全局，确保各项工作落实到位。三是严格考核，务求实效。根据“双基”工作目标和要求，工作小组组织检查、监督和落实“双基”各项工作

第四篇：龙沙区统计局2011上半年基层统计基础建设工作总结

龙沙区统计局2011年 上半年基层基础建设工作总结

龙沙区统计局一直坚持以提高数据生产质量为中心，围绕统计基础建设为重点，不断探索和加强统计基础建设工作的新方法、新思路，力争在统计基础建设中实现新突破，创造新业绩，全方位提高数据质量，进一步提升服务水平，促进统计工作再上新台阶。为更好地提供真实、有效、及时的统计资料，高度重视统计基础建设工作，为全区经济科学发展做出应有的贡献。

一、领导重视

（一）龙沙区委、区政府十分重视统计基础工作，2011年3月18日，结合全市的统计基础建设规范年活动，召开了“关于加强和规范街道办事处基础建设统计工作”扩大会，会议人员包括了各街道办事处主抓统计工作的领导和统计业务人员。会上，主管区长刘大勇认真分析并通报了我区当前统计基础建设情况，听取了各街道办事处主任的汇报，布臵了具体的基础建设工作目标任务，有针对性的指导了各街道办事处的基础建设工作，并对各街道的不足进行了缜密的分析，规定了整改时限和工作标准。会上，主管区长刘大勇要求区统计局工作人员，深入各街道办事处进行实地调研，找出薄弱环节，认真进行整改，抓紧落实市局统计基础建设各项指示精神，切实让全区统计工作上台阶、上档次、上水平，紧跟全社会争先创优大热潮，使龙沙区统计基础建设工作更上一层楼。

（二）2011年2月至5月，主管区长先后两次带领统计局人员驱车对各街道办事处进行了现场指导，并对统计基础建设的推进工作进行监督检查，统计局长对统计资料的保存，统计数据的使用，统计资料如何规范，统计上用的软硬件环境等方面进行了具体的查看与指导，进一步提高了各街道办事处对统计基础建设工作重要性的认识，进一步规范了统计基础建设的科学化水平，为下步全面推行统计基础建设工作上档次打下坚实基础。

（三）2011年4月15日，市方法设计科李成录科长一行两人工作组来到我局，现场进行了指导检查，并对统计基础建设情况，按表格中罗列的项目，逐条进行了比对并打分，将工作中存在的不足提出了整改措施和意见，为龙沙区统计基础建设的发展方向和工作头绪打开了思路，指明了方向。

二、机构设臵及人员配臵

（一）龙沙区统计局是主管全区统计和国民经济核算工作的区政府组成部门，负责全区统计、普查和国民经济核算工作，肩负着全区经济和社会发展的信息采集和反馈任务。2011年6月份，龙沙区重新起草了统计局职能配臵、内设机构和人员编制文件，明确了统计机构编制和人员配臵。龙沙区统计局编制干部职工9人，现有8人，内设龙沙统计普查中心。其中，龙沙统计普查中心是2010年4月审批核定的，编制4人，现有人数4人，并实行参公管理，职工都是从优秀教师队伍里经过层层选拔竞争到岗的，业务能力强，素质高。统计局担负着全区2余万个单位（包括个体工商户）的报表任务。其中所含专业有：农业、规上工业、规上贸易、规下贸易抽样、经济调查抽样、私营单位工资调查、科技项目调查、劳动工资调查、涉外专家调查、能源统计调查、固定资产投资、房地产统计调查、建筑业调查、基本单位管理、统计方法设计、基层基础建设、统计综合管理等专业。

（二）龙沙区统计局在抓好自身建设的同时，把工作的重心放在街道一级。全区7个街道办事处（农委）都配臵了兼职统计人员。我区7个街道（农委）兼配有电脑、打印机，办公基本实现了自动化。各办事处（农委）按照要求制定了各项工作制度，实现了统计资料档案化，并逐步走上标准化。

三、深化统计制度方法改革，加强统计调查工作 年初，我局制订了工作计划，把各专业的岗位职责分解细化，把区政府下达的重要工作具体落实到各专业人员身上。

（一）认真组织学习了新型调查方法制度，要求各专业人员针对下步采取的一套表系统进行了学习和研究，为全市即将展开的一套表报表制度打下基础，做好准备。

（二）组织实施统计人员业务培训工作，加强了与互联网直报单位的勾通与联系，对数据的真实性做好协调与监督，督促报表单位及时、准确、真实地做好统计报表工作。

（三）做好能源统计工作，规范能耗核算和数据评估办法，提高能耗数据质量，加强能源统计专题分析工作，主动参与能耗考核和减排考核。

（四）加强非公有制企业调查工作，时时监测我区非公有制企业发展现状与对策，高度重视非公有制单位的抽样调查工作。3月份，初次对我区非公有制经济各行业增加值进行了核算，生产出了占全区GDP总量的比重。

（五）扎实推进服务业统计工作，改进并认真组织实施批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产业统计，认真执行服务业行业抽样调查制度。采取有力措施，努力提高部门服务业数据的准确性、全面性和及时性，加强服务业统计信息的交流与共享。

（六）注重研究制度调查与抽样调查的数据关联，狠抓总量和要素统计，着力提高GDP数据与专业统计数据的匹配性。围绕国民经济核算需要，改进和完善专业统计工作，强化农业、工业、投资、贸易、服务等专业统计调查工作，及时准确完成2010年年报和2011年各项定期报表。

（七）加强人口就业、社会科技等统计工作，切实做好数据质量的评估，确保上级部门对我区国民经济核算工作的科学、规范和准确。

四、认真开展统计分析，提高统计服务水平

在进一步强化进度分析和监测预警能力的同时，我局围绕党政中心工作，利用充分占有大量统计资料的优势，进行重点分析和专题研究。

（一）每月、每季及时向市委、区政府领导报送《龙沙区主要经济统计指标》和其他的相关的统计分析资料。加强对经济社会运行情况的监测和分析，积极向有关部门提供“短、新、快”的信息资料，做好系列经济指标的综合评估，有的放矢地写出有价值的统计分析，上半年共撰写统计分析信息10余篇，我区篆写的《齐齐哈尔市龙沙区非公有制经济发展情况分析》刊登在了黑龙江省人民政府网统计分析专栏。

（二）多方搜集整理分析企业增加值、营业收入、固定资产投资、规模以上工业等主要经济指标数据资料，进行横向对比、行业对照和位次排序，为党政领导提供科学的决策依据。

（三）深入基层，协助6个规模以上工业企业和5个限额以上贸易餐饮企业的统计数据申报工作，为推动县域经济发展做出应有的贡献。

五、加强统计法制建设，大力开展统计执法大检查。为了进一步推进统计法制建设，规范统计行政行为，切实促进统计基层基础工作，我们进一步加强了统计法制建设。一是继续广泛宣传《统计法》及其实施细则、《部门统计调查项目管理暂行办法》、《黑龙江省统计管理条例》。二是根据上级统一布臵和要求，开展了统计执法大检查。

（一）通过我们的统计执法检查工作和统计巡查工作，加强了基层统计数据的规范化和准确性，提高了统计工作人员的业务素质和责任意识，进一步健全了基层的统计工作机制。

（二）以新《统计法》为重点，大力开展统计普法宣传工作。

一是通过办内部培训班，加强统计人员的法制意识和“依法治统、依法统计”的观念。

二是加大社会的宣传力度，我们分两组对全区的4家单位进行了走访调研，一方面听取他们的工作建议，一方面宣传新《统计法》，增强全社会的统计法制意识，着力营造“依法治统、依法统计”的社会环境。

（三）加强基层统计人员的业务培训与指导。按照国家、省、市上级业务和统计工作环境要求，我们对全区7办事处（农委）和企业单位的统计人员41人进行了为期3天的统计调查制度、《统计基础知识》和《统计法》的学习培训。

六、推进信息化建设，加强统计管理

统计基础工作，其实就是开展工作的环境条件。包括人、财、物等物质条件，基础建设的主要内容是设施建设。在基础建设中，一是改善工作条件。争取各街道对统计工作的支持，几年来，先后投资5余万元，为我局增添了设备，改善了办公条件。随着国家、省、市统计局对基层统计建设工作的加强，上级部门下发了办公微机、打印机。目前，局机关信息工程建设实行了微机管理，干部职工人手一台计算机，每个办公室都配臵了打印机，并安装有电话，区统计局设臵了专人进行网络中心的管理，并做好了与国家、省、市级内网的开通链接共享。区域内规模以上工业企业已经实现了联网直报。基本单位数据库建立健全，并按规定适时更新。二是规范工作程序，加强统计管理。年初，本局制定了《统计管理制度》，各专业都明确了岗位责任制、报表采集、审核、评估、签字、管理等工作制度，还建立和完善了党务、政务、学习、会议、财务、资产管理、执法责任及执法过错追究等方面的制度，规范了办公程序，提高了管理水平。

虽然我们取得了一些成绩，但仍有一些困难和问题困扰着我们，影响着我区统计事业发展。

一是社会配合程度有待提高。在统计工作开展中，部门私营企业、个体户配合不够理想，有待在今后的工作中进一步加大宣传力度，使统计工作再上新台阶。

二是人员变动频繁，对统计工作质量产生不利影响。在机关企事业单位中人员变动频繁，岗位调整较多。由于人员的不稳定，使基层工作不能很好地衔接，加之新调整人员业务生疏，造成基层统计工作难度加大，在一定程度影响了统计工作的质量。

今后，我们将着力从以下几个方面加强基层基础建设。一是理顺区局统计与各街道统计的关系，切实发挥各街道办事处统计在整个统计工作中的重要作用。在强化街道统计基础的同时，注重加强基层统计基础建设。发挥优势、理顺关系，帮助不代替、指导不越位，使基层统计机构能够放手大胆地开展工作，切实承担起应该承担的工作任务。

二是加强统计组织体制建设。于今年8月份举办全区统计人员统计业务培训，对没有统计从业资格证的统计人员进行培训办证，全区法人单位的持证上岗率力争达到70%以上。对已经办理好统计从业资格证的人员进行检查和指导，督促其加强业务学习并进行年审。

三是认真履行职责，全面加强管理，提高自身素质，切实发挥区统计局在全区统计工作中的“龙头”作用。在强化基层统计基础工作的过程中，逐步清醒地认识到，要切实搞好全区统计工作，把全区统计工作提高到一个新的水平上来，搞好龙沙区统计局自身建设这个关键环节。局内成员要进一步统一思想，加强全体干部职工的业务学习，提高认识，转变思想观念，创新工作思路。针对实际工作中存在的重业务、轻管理，抓具体业务一手硬、抓组织管理与检查指导一手软，致使业务工作难以真正硬起来的问题，整合工作力量，进一步明确分工与职责，从繁杂琐碎的具体事务中解脱出来，腾出更多的时间和精力，以保障和促进基层统计机构规范运行为重点，抓组织管理、业务指导、人员培训与法治监督，外树形象、内强素质，切实发挥区统计局在组织、协调、管理全区统计工作中的职能作用。

龙沙区统计局 二0一一年七月十八日

第五篇：基层基础建设达标升级活动汇报材料(11年)

优服务 高效能 创先进 促发展

-----富阳港航管理处行政许可服务中心 “基层基础建设达标升级活动”汇报材料

富阳港航管理处行政许可服务中心作为港航（海事）执法单位窗口承担着全处行政许可、行政确认、处法制工作及规费稽征等工作，自开展基层基础达标升级活动以来，为全面加强行政许可中心基础建设，中心的全体人员在上级的正确领导下，扎实推进达标升级活动，依据基层基础建设“四个规范化”的要求，促进许可中心实现工作环境、内部管理、队伍素质、工作效率、服务质量和依法行政能力的整体提升，切实体现了务实高效、廉洁勤政、优质便民的服务宗旨，成绩显著，群众满意度大幅度提升，有力的促进了富阳水运事业的发展。许可中心现有职工5名，平均年龄33岁，全部本科以上学历，一名研究生，两名党员和一名团员青年，党员挂牌上岗起模范表率作用，并获得青年安全示范岗的光荣称号。

一、思想重视，全面开展达标升级工作。

富阳处行政许可服务中心积极响应杭州市交通局、港航局关于开展基层基础建设达标升级的活动要求，组织全体人员认真学习相关文件精神，召开动员会部署具体工作，极大地调动了中心人员的自觉性和主动性。制定了具体的活动计划，成立活动领导小组，以文明执法，亲情服务为宗旨，加强全体人员的政治、业务学习，提高队伍素质，完善工作制度，改进工作作风，通过一系列措施提高工作效率，自觉接受社会各界的监督，以积极的姿态参与到基层基础建设达标升级活动中去。一是由处主要领导亲自挂帅，通过认真仔细地分析，确定了

处许可中心参加此次活动的重点，做到分工明确，责任到人；二是自活动开展以来，不断加强宣传教育，提高职工为民服务意识，通过报刊、杂志等各种媒体全方位的宣传富阳港航新风貌。三是今年以来许可中心数次接受市行风监督员的明察暗访，均获得较高评价，也受到了富阳市政府、市交通局主要领导多次表扬；四是坚持依法行政，实行阳光执法。认真负责地做好行政许可和法制工作，做到既不缺位也不越位，切实履行好法律法规赋予的水上交通管理各项职能，近年来行政许可及行政处罚案件无一例行政诉讼和行政复议。

二、优化运行机制，提高办事效率

为进一步提升内部管理效率，结合杭州市交通系统基层基础达标

升级建设需求与我处推出的“一岗多能、一岗多责”的要求，切实加强行政许可服务中心的效能建设，为行政相对人提供更好更优质的服务，对许可中心的工作机制进行了调整。

人员配置和具体工作业务进行优化组合，打破原各窗口业务相互独立的特性，窗口人员和业务从各业务科室剥离出来由中心进行统一管理，并纳入到处对许可中心的考核中。

中心窗口平行受理所有的许可、确认业务；窗口人员每月实行轮岗制，中心全体人员实行替岗制，确保窗口业务受理，这要求大家都能掌握所有的行政许可、确认工作，对中心工作人员的业务能力和水平都提出了更高的要求。同时建立业务联系人制度，确定专人与局各职能处室的业务联系和沟通，确保各项工作的顺利开展。

通过调整进一步理顺了许可中心的工作机制，中心主任直接负责对各种事务和人员的日常管理，相关职能科室对窗口只进行事前业务指导、事后业务监督的管理方式，这一举措不仅提高了中心的办事效率，同时也加强了中心工作人员之间的凝聚力。今年以来我处许可中心窗口办理各类业务2543余起，都能按时保质完成各项业务，没有接到过一起有关针对行政许可服务中心的投诉。

三、强化服务意识，切实推进各项服务举措

（一）“中心”围绕建立优质高效服务目标，强化服务意识，切实推进各项服务举措的落实，树立“行政许可就是服务”的理念，将行政许可由管理型转变为服务型。自觉摆正管理者与管理对象的关系，增强为民服务和爱岗敬业意识，把优质服务贯穿于行政许可和办证工作的整个过程，并着眼于创新各种服务方式。一是服务责任化。建立首问责任制，对来咨询和办证的群众认真接待，有问必答，使群众满意。二是服务满意化。一切以“便民”为中心，处许可中心及时转变工作理念，想群众之所想，每周到各基层所和船舶集中检验地，主动上船换发，此举得到了广大船户的赞赏，也体现了许可中心人性化便民服务细致入微的一面。三是服务全面化。根据局法规处许可要求制作了《行政许可指南》，使申请办证人员能够十分清楚地知道办证所需要的材料、天数及收费标准等信息。无论对待生人、熟人、本地人、外地人都一样热情地为他们服务，耐心地解释他们提出的问题，做到百问不烦。对没文化又不懂法的群众提供特别服务，根据申办的陈述以及所要从事的经营活动，对照相应的标准、规范进行讲解直到他们明白为止。对那些偏远地区的渡船船员适任证书和证件的换发实行全面服务，帮助他们填写表格、复印材料，船员只要提供体检健康证明和原证件，新的适任证书换发好以后我们直接派人送到他们手中。

（二）有效提升服务水平、办事效率、进一步落实便民措施，一是将办证事项、程序等进一步梳理，制作新的政务公开栏、政务公告栏于服务中心大厅及各所办公地；二是为方便群众，在重要窗口和部门延长服务工作时间，在集中收费期间，收费窗口的工作人员提前半小时上班，甚至在双休日也“照常服务”，为便民动足了脑筋，尽最大可能服务群众；三是针对行政相对人文化水平基本不高的实际情况，“中心”主动帮助行政许可申请人进行填表服务，切实做到了让来人“省心省力办事”；四是向广大服务对象发放“便民服务联系卡”3000余份，卡上印着处各科室、各基层海事所及综合执法中队的联系电话，及时为船户提供优质服务；五是在办证大厅显要位置挂有我处办事指南。及时更新书报架上的报纸和宣传资料，设立饮水机和一次性水杯为办事群众提供茶水，为办事群众提供免费复印材料服务，特别是换船舶国籍证书等，必须复印全套的船舶检验证书存档，免费复印材料服务就为办事群众提供了实实在在的方便，虽然办公费用增加很多，但群众满意才是我们的宗旨。

（三）积极开展普法和依法治理工作，开展送政策送法律活动。许可中心承担着全处法制工作，通过报纸、网络、电台等大众传媒广泛进行宣传，根据富阳市委、市政府的要求我处法制部门组织人员到恩波广场进行了现场法律、法规宣传咨询服务，印制和发放了政策法律类的手册2000余册，组织党员干部、执法人员深入走访企业20余次，105家，送资料200余册。同时开展法制宣传教育“送法到基层”活动，法制部门牵头组织各业务部门组成宣传队伍，印制宣传资料，制作宣传标语、横幅、展板，购置普法书籍和挂图，到渔山、场口所现场进行了法律法规的宣传，极大的维护了各涉水企业的利益和社会稳定。

四、强化制度建设，完善约束机制

“没有规矩不成方圆”。为强化和规范行政许可服务中心的管理工作，一是在内部管理上，制定了岗位责任、考评奖励、工作例会、理论学习、业务培训、岗位交流、窗口管理、人员管理和安全管理等工作制度，明确了工作人员的工作纪律、素质要求、廉政守则及责任追究等一系列规章制度；二是层层签订责任书，富阳处和许可中心主任签订依法行政和政风行风责任书，中心主任和每一位中心工作人员签订依法行政和政风行风廉政建设责任书，明确落实岗位责任制。二是明确了工作人员文明服务用语、规范着装、环境卫生等方面的要求，着力推行“五学五比”服务新举措，充分发挥了示范带头作用。五学五比主要内容：学政治、学文化、学业务、学技术、学管理；比思想、比质量、比服务、比成绩、比贡献。通过推行服务新举措，努力实现“许可服务零距离，办证质量零差错，服务对象零投诉，办证程序零障碍，政策法规外零收费”的目标，切实降低船户成本，方便船户，受到社会各界一致好评。三是坚持规费征收制度，规范征收行为。“中心”坚持按照国家、省、市的文件要求和标准收取国家规费，严格规范，坚持收支两条线，所收规费与省市局电脑联网，全部按照要求上缴国库，同时每天派人把所收现金解缴到银行，为富阳水运基础设施的改善提供了物质保证。

虽然我们在基层基础达标升级活动等中取得了一些成绩，但距市交通局等上级组织的要求，距离群众的期盼，还存在不少距离，今后，我们将进一步加强学习，提高素质，更新观念，狠抓既定的制度措施，确保达标升级活动常抓常新，向达标升级活动一级示范单位看齐，努力使我们的各项工作更加科学规范合理，使人民群众的满意度更加提高，使富阳港航管理再上新台阶，为建设和谐港航而不懈努力。

富阳港航管理处行政许可服务中心

二○一一年十月二十九日