黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况

第一篇：黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况

黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况

汇报

黄山风景区信息化建设和创建5A级旅游景区

情况汇报 黄山风景区管委会(2006年12月25日)

尊敬的江局长、尊敬的省旅游局的各位领导、各位同仁：

大家好！根据会议安排，我受程迎峰书记的委托，在这里重点就景区信息化建设和创建5A级旅游景区情况作一简要汇报。

一、关于信息化建设情况

黄山风景区信息化建设起步较早。近几年来，我们进一步加快了建设步伐。目前，景区现有数字化建设项目已经通过国家“十五”科技示范工程验收，并被建设部确定为“城市数字化示范应用工程研究”的示范工程。在信息化建设工作中，我们有几点做法和体会。

第一，科学制定发展规划。2004年，我们邀请专家组在深入调查研究的基础上，制定了2005—2010年信息化发展专项规划。总体目标是：以国家旅游信息化建设理念为指导，以黄山风景区旅游信息化建设现状为基础，以信息技术为支撑，以完善景区资源保护和经营管理模式、提高旅游安全防范和持续发展能力为建设内容，充分运用新兴的科研成果，构建统一的信息平台，实现信息数字化、应用网络化、服务智能化的管理和应用。总体架构可概括为“一个中心、三大平台、五大系统”。“一个中心”指黄山风景区信息中心，它是整个黄山风景区信息系统管理、运行维护、指挥调度的中枢。“三大平台”指信息网络、数据库和空间信息技术平台，它们与多媒体技术平台共同为“数字黄山·景区”的建设提供技术支撑。“五大系统”，指资源保护、旅游服务、经营管理、安全防范和持续发展。这五大系统以三大平台为支撑，既相对独立又有机集成，形成完整的数字景区。目前，景区正按照这个规划要求，认真抓好实施。

第二，系统推进各项建设。经过近几年来的努力，目前，景区已经建成了一系列专项系统，初步形成了全方位的信息化体系。主要包括：黄山风景区门户网站、供水工程自动监控调度系统、气象要素自动监测系统、生态环境监测系统、世界遗产展示系统、监测管理系统、空气自动监测系统、“三台合一”接处警系统与黄山大门车辆监控系统、有线电视光纤传输基础工程、多媒体视频会议系统与通讯服务平台、景区视频监控系统、黄山旅游电子商务系统等。

黄山旅游电子商务系统是集门票预定、索道票预定、酒店预定、线路预定、在线支付、租车联系、旅游网络营销、旅游政策发布、旅游信息交流的旅游交易平台。旅行社和客户还可以通过该平台预订酒店，为自助游或自驾游的客户提供线路安排。随着系统的进一步完善，将能为更多的客户提供更为完善的综合旅游信息服务。2005年9月，股份公司成立了黄山途马旅游电子商务有限责任公司，在互联网上搭建了具有网上交易功能的电子商务型网站。正式上线运行一年多时间，已实现网上交易金额累计达2亿元。目前，市内90%的旅行社通过该平台预订景区门票，已占门票售出总数的1/2强。

今年下半年以来，黄山风景区正在建设保护管理指挥调度中心。该中心是全山的数据中心，承担着整个景区的信息管理、命令发布和综合管理调度任务。目前，涵盖了DLP大屏显示系统、会议决策系统、三台合一系统、视频监控系统、GIS电子地图系统和软件平台系统。今后，将整合各项已建和待建的应用子系统，实现共享。届时，指挥中心将发挥森防监控及报警、水电调度管理、人员定位管理、客流及车辆调度管理、门户信息发布管理、电子政务管理、酒店经营管理、公安接处警等功能。指挥中心在软硬件建设完成后，将实现各类信息的采集、传输、接受、存储和处理，通过打造统一的信息技术平台和指挥调度体系，实现信息数字化、应用网络化、管理服务智能化，从而树立新的黄山旅游形象，提升景区旅游服务质量和整体管理水平，为景区创造更大的生态效益、经济效益和社会效益。

第三，认真谋划工作重点。近一、二年内，黄山风景区将根据旅游形势发展需要，进一步加快推进信息化建设步伐，工作重点主要包括几个方面：一是建立健全LED大屏幕信息发布系统，确保在主要节点能通过大屏幕实时发布天气预报、交通线路、客流情况和全国主要景区的信息。二是实施旅游电子政务工程，推进旅游管理部门加快职能转变、提高工作效率、增强旅游监管和服务能力。三是加快电子商务系统二期建设。主要是进一步完善电子商务网的交易和资讯的各项功能，实施酒店管理系统和酒店经营的集团化管理系统，建立股份公司的中央预定系统，对外进行网上、网下互动的订房业务。四是实施游客“网上观景”。在黄山管委会门户网站开设“网上观景”栏目，借助视频监控系统，选择主要景点和景观（如迎客松、梦笔生花、云海、日出、冬雪等），将图像、声音实时传送到门户网站，使游客通过“网上观景”栏目欣赏不同季节、不同时段的黄山美景，为黄山旅游宣传促销创新手段和方式。五是开发数码语音导游机。针对日益增多的散客和自助游，开发和提供数码语音随机播放、多语种选择、便携式自助导游机等等。

二、关于创建5A级旅游景区情况

今年，国家旅游局关于创建5A级旅游景区工作部署以后，我们按照省旅游局和市委、市政府的要求，围绕创建标准，认真谋划，精心组织，深入开展了“品牌提升年”、“优质服务年”活动，切实狠抓了“硬件完善”和“软件提升”，推进了景区各项工作水平进一步提高。

１２月２２日至23日，由国家旅游局规划发展与财务司司长吴文学担任组长的国家５Ａ级旅游景区试点验收组来黄山风景区检查验收５Ａ创建工作。

检查组一行通过现场检查、资料审核、抽样调查游客等方式，对黄山风景区的旅游交通、游览服务、旅游安全、卫生与环境、邮电服务、旅游购物、综合管理、资源和环境保护八个方面，216个评定要点进行了严格的检查验收。

在验收结束后的通报会上，吴文学司长指出：黄山的发展已经从起始阶段、规划建设阶段进入了一个成熟阶段，成为了一个不同于其它景区的著名风景名胜区。景区的5A创建工作给我们留下了深刻的印象，主要表现在党政主导，领导有力；全员参与，目标明确；重点突出，子项清晰；措施有力，狠抓落实；成效显著、效果突出。这样一个成熟的景区在创建过程当中，都能够这样认真地对待，何况其它景区。作为国家旅游局，要认真总结黄山创建5A的经验，要认真推广黄山创建5A的一些有效做法。我认为黄山是中国的绝品，是世界的精品，是我们业内示范的作品。黄山是一面旗帜，这面旗帜我们要把它高高地举起来，要永远地竖立起来。

在创建5A级旅游景区中，我们做了不少工作，取得了一定的成绩和经验。主要做法体现在以下三个方面：

第一,大力营造创建工作氛围。今年以来，黄山风景区将创建5A级旅游景区作为全局工作的重中之重，集中人力、物力、财力，齐心合力，齐抓共管，形成了浓厚的创建工作氛围。

一是加强组织领导，强化宣传发动。管委会从创建工作开始就成立了以市委常委、管委会党委书记程迎峰书记为组长、党委班子成员为副组长、各处室局主要负责人为成员的高规格创建工作领导组，并从相关职能部门抽调15名精干人员组成“创建办公室”。同时，建立了各处室局和集团公司、股份公司责任到人的分工负责体系，确保创建工作有人管、有人抓。几次召开全山创建5A级旅游景区工作动员大会，进行动员和再动员，并通过多种载体和渠道进行广泛深入的宣传，提高广大员工参与创建工作的积极性，增强创建工作的责任感和使命感，使创建工作变为全山上下的自觉行动和统一行动，形成了“人人关心创建、人人支持创建、人人参与创建”的良好格局。

二是细化分解任务，层层明确责任。对照创建标准和国家旅游局的要求，管委会通过自查和摸排，确定了景区创建5A级旅游景区工作重点，制定了创建工作实施方案，并有针对性地开展了补缺补差工作。我们共排出了144项具体工作，就每项工作进行分解，明确了牵头领导、责任单位、责任人和完成时限，确保了创建工作任务的全面落实。

三是完善创建机制，狠抓工作落实。为确保创建工作顺利推进，我们建立了一系列工作机制。制定了《黄山管委会创建5A级旅游景区工作奖惩办法》，将争创工作与干部任用、员工考评、年度考核、奖金分配挂钩，实行“一票否决”。在全山范围内聘请了15名“5A创建监督员”，明确其权利和义务，授权其对创建工作进行动态监督与管理。创建办组织精干力量，采取定期、不定期和特殊时段集中检查的方式，对创建工作进行全方位的督促与检查。全山各单位每周上报创建情况，实行“一周一汇总，一周一通报”。按照“全山联动、全员参与，奖惩并举、奖惩有据”的原则，建立了“创建工作保证金”制度，将创建与全山职工的切身利益更紧密地结合起来。根据创建工作需要适时召开创建工作联席会议，及时通报前一阶段的创建工作情况，研究分析创建工作形势，协调解决创建工作中存在的突出问题，部署下一阶段的重点工作。

四是加大经费投入，提供坚实保障。在创建工作启动之初，管委会根据《实施方案》和《任务分解表》所排定的100多个创建项目，一次性给5A创建办下拨了2600万元创建专项经费，实行专款专用，确保“重点工作优先，补缺补差到位”。此后，又追加专项资金600万元，主要用于保证金的奖励。这样,直接用于创建工作的经费达到3200万元。同时，管委会要求集团公司、股份公司以及各经营单位创建经费单列，保证投入到位。加上温泉地段综合整治、管委会办公区和生活区下迁、北大门综合开发、云谷索道改线等基础设施建设的投入，今年我们用于创建5A级旅游景区的直接和间接投入达到1.98亿元。

第二，切实采取各项有力措施。对照5A级旅游景区8大类216个子项标准，我们逐一进行检查。达到要求的，进一步巩固和提升；有差距的，及时采取得力措施进行弥补。

一是进一步完善了基础设施。实施了温泉地段综合改造工程和北大门综合开发项目，建成了景区公路“生态安保工程”；改造和新建了3个游客中心，开发了“黄山旅游信息”软件系统；增设了导游全景图、分区导览图，全面更换了线路指示牌、古树名木及植物群落介绍牌。按照三星级以上标准，改造了全山15处水冲式旅游公厕；清理整治了商业广告牌、卷帘门窗、铁皮棚屋和架空杆线、裸露管线。全面更换了磁卡电话，增设了移动通信基站；出版了新版黄山邮票纪念册（珍藏版）；完善了邮政纪念服务功能。

二是进一步加强了管理保护。规划管理方面，在严格进行管理的同时，开展了《总体规划》的修编申报工作以及相应的专项规划编制工作；编制了《黄山风景区旅游发展总体规划》。旅游秩序管理方面，编写了《黄山旅游解说文本》，合作开发了便携式语音导游机，组建了景点讲解员服务公司；健全了投诉处理机制，实行了旅游投诉先行赔偿制度；开展黄山风景区旅游容量研究，完善了索道分时售票和三条索道相互调节的综合管理方案。旅游安全管理方面，建立了覆盖全山的视频监控系统，对景区游览设施、旅游接待设施和旅游交通状况进行重点监管；对游道安全护栏进行了加密和生态化处理；开展了“平安黄山”系统工程建设。景区红十字会被国家红十字总会评为“全国卫生救护先进集体”。环境卫生管理方面，在全国风景区中率先实行了污水统一处理；景区垃圾处理做到了“日产日清”并及时清运下山；开展了“ISO14000国家示范区”创建活动并通过了国家有关部委的验收。

三是进一步提升了服务质量。编制了游客公共休息设施专项规划，增设了游客休息廊与观景亭；进一步完善了特殊人群的服务项目。在景区各出入口及各种小品景观上增设了黄山山徽；设计开发了“黄山风景画陶瓷”系列旅游纪念品，对具有本地区旅游特色的旅游商品进行了分类、整理、包装。

四是进一步扩大了品牌影响力。今年5月，黄山与美国约塞米蒂国家公园结成“友好公园”，揭开了中美两国公园结盟的序幕；黄山与少女峰签署了全面合作协议，省委郭金龙书记、黄山市委王启敏书记亲自参加签署仪式，扩大了黄山在欧洲的影响；成功接待了联合国秘书长安南夫妇，根据安南的提议命名了“雨伞松”；在香港、上海等地举办了“黄山冬游”促销活动，在北京举办了“黄山旅游国际化”新闻发布会；举办了第二届“黄山国际登山大会”。开展5A创建工作以来，景区的保护、管理、经营等各项工作得到了各界人士和广大游客的高度称赞。在中央电视台《移动七昼夜》特别节目中，得到10枚“笑脸”标志，在参评的七个城市和景区中高居榜首。在11月30日结束的首届“中国青年喜爱的旅游目的地”评选中，黄山入选“中国青年喜爱的10佳旅游景区”。

第三，努力促进工作协调发展。黄山风景区在创建工作中，防止出现就创建抓创建的现象，以创建为抓手，着力提升景区各项工作水平，努力实现创建效益的最大化。

一是始终把握“发展”这个第一要务。当前，黄山风景区在发展上有两个重要目标，即“打造全国综合竞争力最强的自然景区”和“加快推进旅游国际化”。这是推进黄山旅游大发展、提升旅游发展层次的迫切需要。我们在创建过程中，注意将创建目标与这两项发展任务结合起来，一同部署、一并安排，确保了创建工作有序、协调推进。

二是始终突出“和谐”这个核心理念。在创建工作中，一方面，进一步强化了规划管理和资源保护，努力打造“资源节约型、环境友好型”景区，不断提高景区可持续发展能力；另一方面，在严格保护的前提下，加大了旅游基础设施建设和资源开发的力度，通过加快发展实现更高层次的保护。同时，在管理方面进一步转变观念，坚持以人为本，由“以环境为中心”转变为“以环境为前提、以游客为中心”，时时处处为游客着想，尽可能地为游客提供更多的方便。

三是始终强化“特色”这个重要观点。在近一年来的创建工作，我们充分注意与黄山的实际结合，形成自己的特色。首先,在创建要求上，提升了前进标杆。一直以来，黄山风景区就是全国旅游景区的一面旗帜，因此，我们提出不仅要确保实现市委、市政府提出的“首批进入”的目标，而且要力争走在全国前列，为同类景区提供示范、树立标杆，把黄山风景区建设成标本式的5A级旅游景区。其次,在创建形式上，开展了主题活动。在创建中，我们组织开展了“打造旅游精品，提升品牌形象”主题实践活动，集中挖掘、提炼黄山的文化内涵和精神，在管理和服务工作中体现人性化，彰显人文关怀。第三,在创建重点上，形成了新的亮点。如：在新建与改造旅游公厕方面，我们坚持“严格要求，因地制宜，突出重点，整体推进”的原则，确保景区旅游公厕100%达到三星级以上的标准；在新建与完善游客中心方面，坚持以科学发展观为指导，以满足游客需求为宗旨，强化以人为本的服务理念，注重现实利益与长远发展相结合。

我们深深感到，虽然在创建工作中我们有一定的优势，但与上级领导要求相比、与广大游客期望相比、与得天独厚的旅游资源相比、与国内外一些著名景区相比，我们的工作还存在不小的差距，还有很多地方需要改进和提高。与此同时，我们更深深感到，黄山今后竞争和挑战的压力更大，必须进一步增强危机感、使命感和责任感，以更高、更严、更苛刻的标准来要求自己，努力推进景区各项工作迈上新的台阶，创造黄山辉煌的明天。

第二篇：崂山风景区创建国家5A级景区动员大会讲话

崂山风景区创建国家5A级景区动员大会上的讲话

同志们：

今天，我们召开崂山风景区创建国家5A级旅游景区动员大会，主要目的是明确创建工作任务和职责，动员各部门、各单位认清形势、统一思想、迅速行动，做好各项准备工作，确保崂山风景区创建国家5A级旅游景区工作取得圆满成功。下面，我就5A级旅游景区创建活动，讲几点意见：

一、统一思想，充分认识创建工作的重要性和紧迫性

国家旅游局开展5A级旅游景区创建工作，其目的就是要在众多的旅游景区中评选出一批资源品位高、产品开发优、景区管理好的旅游区作为典范，引导全国的旅游景区向国际化、标准化方向发展。

创建5A级旅游景区有着深远的意义。从国内旅游业发展趋势来看，旅游业作为朝阳产业，其发展势头十分强劲。旅游业已经成为竞争最为激烈的领域之一，这是每一个旅游地区面临的不可回避的严峻挑战，旅游景区间的竞争也愈来愈倾向综合实力的竞争。旅游景区等级评定是当今国内衡量各景区软硬件发展水平的最重要的一项指标，目前，全国已有66个景区率先获得5A称号，我们要想在旅游市场立于不败之地，创建5A景区是必由之路。今年省旅游局推荐崂山风景区申报全国5A级旅游景区，这是对崂山风景区各项工作的充分肯定，同时崂山风景区作为创建全国文明风景旅游区工作先进单位，青岛市旅游业的龙头，积极参与 5A 级旅游景区创建工作也是一项义不容辞的责任。为此，我们要把5A创建工作作为当前景区的一项大事来抓。从景区实际来看，开展5A级旅游景区创建是打造精品景区，这是实施品牌战略的迫切要求。近几年来，景区得到了长足的发展，旅游基础设施条件得到明显改善，旅游服务质量逐步提高，旅游文明建设取得了较好成效。但是在景区建设发展过程中也还存在不少问题，集中反映在旅游产业整体素质不高。看硬件，景区基础设施旅游功能不完善，旅游品牌地位还未完全树立，旅游资源保护需进一步加强，景区建设和保护任务还十分艰巨；看软件，旅游从业人员素质普遍偏低，不讲文明、言行粗暴、对游客围追堵截等现象时有发生。景区的发展现状，迫切要求我们必须在景区旅游品质提高上下功夫。这既是现实发展的需要，也是造福后人的大事。各部门、各单位一定要从落实科学发展观的高度出发，深刻理解创建意义，深入推进创建工作，把崂山风景区打造成享誉海内外的一流风景名胜区。

二、突出重点，全面落实创建工作任务

在创建工作中，我们要认真组织，精心谋划，围绕5A级旅游景区创建标准，结合景区实际，并借鉴过去创建“4A”级旅游景区工作的实践经验，重点抓好以下几项工作：

一是抓紧完善交通服务设施。要积极加强沟通与协调，在公路沿线设立旅游专用交通标识，进一步改善景区内外交通环境。要按照硬化停车场的标准，科学设置停车分区、回车线和出入口，不断完善服务功能。要大力加强景区内旅游公路和游览步行道的维护，为广大游客提供安全、畅通、舒适的交通环境。

二是抓紧完善游览服务设施。按照高标准、高起点、规范化的要求，完善游客中心建设。要按照国家标准，对景区内的公共信息图形等进行清理整治，在停车场、出入口、售票处、购物场所、厕所、餐饮等位置合理设置公共信息图

形和标志标牌，确保各类引导性标识牌符合国家规范标准。同时，要坚持与周围环境协调性的原则，增设部分游客公共休息设施和观景设施，不断完善游览服务功能。

三是抓紧落实旅游安全保障。要全面落实安全机制，健全机构和制度，确保安全设施齐全完整，确保重点地段的防护设施安全有效，确保游客生命财产安全。要完善应急救援体系建设，配备必要的应急救助设施，积极有效地开展紧急救援和医疗救助工作。

四是加强环境卫生管理。要按照《旅游厕所质量等级的划分与评定》的要求，抓紧对景区剩余公厕进行改造和建设，确保所有公厕达到星级标准。要下大力气，保证垃圾处理及时到位，确保景区无乱堆、乱放、乱建现象。要切实抓好景区食品安全工作，保证食品卫生符合国家规定。要加强对景区内村民的爱国卫生教育，形成良好的卫生习惯。

五是完善配套服务设施。要在景区重要入口和游客集散地，增设邮政服务和纪念服务。要根据景区实际，健全景区通信服务网络。要加强旅游购物场所和经营从业人员管理，着重做好质量、价格、计量和售后服务管理，景区购物场所一律实行明码标价。要加大购物场所的监管力度，禁止出售假冒伪劣商品和封建迷信、物品，营造良好的旅游市场环境。

六是加强综合管理工作。要进一步巩固景区旺季旅游秩序综合整治成果，营造良好的旅游秩序。要进一步健全旅游投诉机制，为广大游客提供规范、快捷的投诉处理服务。

三、加强领导，确保创建工作取得实效

创建工作是一项复杂的系统工作。各部门、各单位必须按照管理局的统一部署和要求，切实加强领导，确保各项工作任务的圆满完成。

一是要加大领导力度。5A级旅游景区创建工作是景区的一件大事。各处室、各单位的“一把手”必须亲自抓、负总责，要对本处室、本单位的创建工作负决策的责任，负落实的责任，负保障的责任。在人力、物力、财力上要向创建工作倾斜，确保创建工作顺利进行。景区已成立了创建 5A级 旅游景区创建工作领导小组，今后将定期召开协调会议，研究部署创建工作。各部门、各单位也要采取相应措施，强化对创建工作的领导，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题。领导小组办公室要高效运转，切实发挥组织、协调、督查、落实作用。5A 级旅游景区创建工作涉及的机关处室、单位也要专人分管、专抓此项工作，并经常与领导小组办公室保持联系，及时汇报创建工作的进展情况。

二是要加强组织协调。这次5A级旅游景区创建工作，竞争十分激烈。我们既要充满信心，又要做好与上的对接工作，切不可“关起门来搞创建”。一方面要加强与省、市旅游局的沟通和联系，邀请旅游局的权威人士来景区指导创建工作。另一方面要积极对上汇报，做好创建信息的上报工作，方便国家旅游局及时了解创建工作动态。

三是要营造良好的舆论氛围。创建活动具有群众性和公益性，必须发动、依靠广大干部群众热心参与。各部门、各单位要广泛深入地开展宣传工作，营造良好的舆论氛围，唤起干部职工的自觉参与意识和热情，把5A级旅游景区创建变为全景区上下的自觉行动、统一行动。要积极联系协调好新闻部门，不断创新宣传形式，提高宣传发动的成效。

四是要加大检查监督力度。要将5A级旅游景区创建工作纳入目标考核，把创建工作与处室、单位的考核相挂钩。要对照责任分工，对创建工作进行全方

位的督促与检查，确保各项工作稳步推进。

同志们，创建国家5A级旅游景区不仅具有重要的现实意义，更有着深远的历史意义。目前，景区的创建工作已全面启动，目标已经明确，任务已经细化，关键在于狠抓重点、狠抓落实。我们务必要统一思想、强化责任、全力以赴，确保崂山风景区创建国家5A级旅游景区取得圆满成功。

第三篇：创建国家AAAAA级旅游景区工作汇报

洛阳伏牛山滑雪度假乐园 创建国家AAAAA级旅游景区工作汇报

洛阳伏牛山滑雪度假乐园位于栾川县石庙乡境内的伏牛山老界岭北坡，坡顶海拔2100米，度假乐园基地海拔1700米，总占地面积6平方公里。滑雪乐园内下设办公室、财务部、营销部、维修部、滑雪部、场地部、环卫部、客房部、餐饮部、供应部，现有员工228人，管理人员38人。

依据滑雪乐园的区域特点及旅游要素，按照《旅游景区质量等级评定细则》（GB/T17775-2003）的标准，本着“高起点、高品位、高质量”的开发建设理念，聘请专业规划设计院对滑雪乐园进行了全面规划，滑雪乐园主要有四季冰雪乐园区、室外滑雪休闲区、漂流湖滨区、高山观光区和冰雪文化生态园区构成，拥有滑雪、滑冰、飞碟、飞船、索道、滑道、滑草、高山暗河漂流、暴风雪实景演出等十六大消费娱乐项目，尤其是室外滑雪区，在中部六省属规模最大、雪道种类最齐全、服务设施最完善，被誉为“中原第一滑雪场”。

2009年以来，为了开展好5A级旅游景区的创建工作，进一步完善滑雪乐园旅游服务功能，提升对外形象，提高知名度，把滑雪乐园建成“中国滑雪旅游知名品牌”，从而促进构建大旅游发展目标的实现，我们以创建国家5A级旅游景区为目标，以完善景区基础设施建设和提高服务质量为重点，组织和带动全体干

—１—

部员工，以“一切为了游客，为了一切游客，为了游客一切”为服务宗旨，以“打造中国一流的滑雪度假胜地”为奋斗目标，不断提高景区的服务质量和管理水平。始终坚持以宣传发动和检查落实相结合的原则，经过两年多来的不懈努力，创建工作取得明显成效。

一、提高认识，加强领导

2009年以来，洛阳伏牛山滑雪度假乐园将创建国家5A级旅游景区作为核心工作来抓，专门成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门经理为成员的“伏牛山滑雪乐园创建5A景区工作领导小组”，以创建工作统领各项工作、以创建工作推动各项工作，并成立专职督查督导组，严格自查，严格排查，不断总结，不断完善，并组织大量人力、财力、物力，投入到三大细则各项整治创建工作之中，确保了创建国家5A景区工作工作有计划、有步骤的顺利开展。

二、加强硬件建设，完善基础设施

为了大力发展冰雪旅游，打造“四季皆宜、淡季不淡、均衡发展”的冰雪旅游品牌，吸引更多的省内外游客来到伏牛山滑雪度假乐园，领略冬季冰雪文化魅力，促进栾川乃至河南冰雪旅游市场的发展。在省、市、县各级领导的亲切关怀下，连年来，伏牛山滑雪度假乐园累计投入资金2亿多元，严格按照国家AAAAA级旅游景区的标准，对园区的旅游环境和基础设施进行了大规模的开发建设，修建了1.2万平方米的湖滨观光区，架设了2条观光索道，修筑了1.2公里的德国滑道，拓展滑雪广场

—２—

4000平方米，全面完成山顶酒吧、洗手间、亭台廊道工程。完成7000平方米大型生态停车场建设工程：完成4星级旅游公厕建设工程：完成了项目名称及介绍标牌、安全标识、警告标识、引导标识、价目表等标识的规范化制作安装工程。建设了8000平方米集“滑雪、滑冰、观光、娱乐”为一体的四季冰雪乐园。尤其是四季冰雪乐园，引进国际先进的制冷设备，融入了国际先进的电子管理和电子监控技术，补充和完善了滑雪、滑冰等多项旅游服务功能，极大的丰富了馆内的服务功能，迅速提高了滑雪场的观赏、娱乐品位。

然而，2010年“7.24”暴雨袭来，伏牛山滑雪乐园遭遇了百年不遇的特大洪灾，园区内大量涵洞、护堰被毁，车场、广场多处塌陷，进山道路多处中断，直接经济损失高达8000多万元。在大灾大难面前，伏牛山滑雪乐园全体员工挺身而出，不抛弃、不放弃，同舟共济、迎难而上，在公司的坚强领导下，全面展开灾后自救工作。

按照国家5A景区标准，在严把工程质量关的基础上，加大投入，全面提升设施设备品质，加快工程作业进度。截至2010年12月底，投入机械台班6000多个，转运土石方24000立方，恢复排水涵洞800米，平整雪道10余万平米，12公里进山公路和8500平米停车场的路基修复建设工程全面完成。比县委县政府下达的硬件设施恢复工作目标，提前了2个月，确保了冬季旅游的正常经营。

2011年开春以来，我们按照国家5A景区标准，组织广大

—３—

员工结合自身岗位实际情况，展开拉网式的大排查、大提升活动，截至目前，10余万平米草坪已经全面恢复，8500平米停车场和园内公路已经全面完成油化，进山公路正在油化。园区内引导标识、景物标识等一应俱全。独立的闭路监视系统和电子门禁收费管理系统建设到位，四星级旅游公厕和具有浓郁的现代气息的游客服务中心基本达到了国家5A景区标准。

2011年，洛阳伏牛山滑雪度假乐园持续注入巨资，集中精力投入五星级“听雪湖大酒店”建设，和占地1.5平方公里的冰雪文化生态园建设，进一步完善各类配套设施，使得新建成的滑雪度假乐园，在服务功能方面，不仅满足高端客人的会议、考察、科研工作的需求，而且可满足洗浴、蒸淋、游泳、度假、观光、滑草、滑冰、滑雪的消费需求。在外围环境方面，处处呈现着灯光、音响，青山、绿树，蓝天、白云，亭台、楼阁，小桥、流水，努力绘就一幅“景从身边过，人在画中游”的新景象！使得“中原第一滑雪场”，迅速成为“中国第一滑雪场”！

2011年5月，河南省委书记卢展工、河南省委常委洛阳市委书记毛万春先后到伏牛山滑雪乐园视察工作时，对滑雪乐园开发建设工作给予充分肯定。

三、不断打造品牌形象，深入拓展客源市场

为了提高洛阳伏牛山滑雪度假乐园冰雪旅游产品的知名度，使得中原地区最具魅力的四季冰雪旅游项目不断发挥出源源不断的经济效益和社会效益，景区先后投资了1800余万元的宣传资金，与省、市、县旅游部门联合举办了大型的宣传活动，引起

—４—

了较好的市场效应：

2004年由栾川县政府主办、洛阳伏牛山滑雪度假乐园承办的《梨园春》大型文艺演出活动引起了社会各界的好评，扩大了冬季滑雪的市场影响；

2005年邀请了以奥运冠军贾占波、世界冠军范运杰为代表的河南籍体育冠军团队前来滑雪，将滑雪热潮推向顶峰；

新丝路模特队及省体育局主办的05—06“雪中飞”杯高山大众滑雪系列赛，激发了雪场的火爆场面；

2006年邀请了中国摇滚之父――崔健，成功举办了“让我们在雪地上撒点野”崔健摇滚演唱会，效果良好；

2007年诚邀俄罗斯热舞团到景区激情演出，把滑雪这一独特且独具魅力的冬季旅游项目，带出国门走向世界，充分展示了景区的实力，同时在中原地区产生了强烈的反响。

2008-2009全国高山滑雪青少年锦标赛在滑雪乐园举行，来自黑龙江、吉林、通化、哈尔滨、洛阳、鹤岗、尚志等9省20多个代表队400多名滑雪健儿首次进入栾川，鏖战伏牛山。这次赛事活动，是中国中西部最高规格的体育赛事，是一个凝聚民心士气、扩大国际交流、加快发展步伐的有力引擎。而其所产生的聚焦效应，使得河南洛阳获得这一当代经济最稀缺的注意力资源。

2010年，洛阳市政府提升伏牛山滑雪旅游节的办节规格，由原来的县办滑雪节，提升为市政府主办滑雪节，明确提出把伏牛山滑雪旅游节，与洛阳牡丹花会一道，并列为洛阳市四大节庆

—５—

活动之一。

洛阳伏牛山滑雪度假乐园市场营销工作，经过几年来的努力，成效十分显著，其主要表现在：一是市场辐射半径逐年增大，省内的郑州、洛阳、三门峡、平顶山等18个地市均占有较大的市场份额，省外有徐州、太原、苏州、合肥、上海、济南、西安、广州、武汉、襄樊等地市达78个。累计签约旅行社达1300多家。二是客流量和经营收入快速增长，2009年接待游客36万人次，综合收入1100万元，2010年接待游客25万人次（遭遇7.24洪灾后，停止经营并进入灾后自救），综合收入1200万元。

四、完善制度，照章管理

公司自成立以来就非常重视管理制度的建设，按照各部门工作特性，先后制定完善了《岗位职责》、《部门工作制度》、《安全管理制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《特种设备定期维护保养制度》、《滑雪器材定期维修制度》、《消防安全制度》等。2010年以来，对照国家AAAAA级旅游景区评定标准，又增加和完善了《工作礼仪规范》《员工规范流程》等20余项系统管理制度。

五、强化岗位培训、提高服务质量

为了使培训工作能够更好地落实，景区成立了培训工作领导小组，建立了学习培训制度。职工上岗前必须经过基本素质和业务技能培训，重要岗位必须参加专业培训，并且要持证上岗。定期举行各种学习培训，并形成良好的培训学习氛围。

六、加强安全管理，保障安全运行

安全无小事，事事必安全。安全培训工作始终作为景区所有

—６—

培训工作的中心来抓，为了更扎实的把安全工作落到实处，园区每年多次进行《滑雪安全技能培训》、《雪场安全常识培训》、《拖牵、索道、滑道等特殊设备安全操作规程》、《森林防火消防知识培训》等，进一步强化安全意识。为了使园区内所有特殊设备、设施正常安全运转；

与此同时，园区还多次组织技术人员参加中国索道协会组织的各种培训、考试并颁发特种行业上岗证，还特地邀请市、县技术监督局到园区指导工作，对各项目的安全操作规程进行培训、及时对特种设备进行报验、质检，并颁发特种设备运营合格证，真正把安全工作做到万无一失。

以上是我们洛阳伏牛山滑雪度假乐园在创建5A景区中所做的工作。洛阳伏牛山滑雪度假乐园在省、市、县各级旅游主管部门的正确领导和大力支持下，连年来，我们严格按照国家旅游局颁发的《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，认真组织、严格对照、健全制度、规范文字资料，不断完善服务设施，努力提高服务质量，在创建工作中取得了一定的成绩，但距离标准和领导的期望还有一定的差距，恳望各位领导在检查过程中，多多提出批评意见，我们将虚心接受，认真整改落实，以便在今后的创建工作中进一步提高，使得伏牛山滑雪乐园创建国家5A景区取得圆满成功！

洛阳伏牛山滑雪度假乐园

2011年7月4日

—７—

第四篇：积极创建国家5A级旅游景区

积极创建国家5A级旅游景区 努力打造世界绝版洞穴旅游精品

一、公司基本情况

2003年，市政府通过招商引资，引进了东莞驰生集团投资开发经营腾龙洞风景区，9月正式注册成立公司，市政府授予公司50年腾龙洞景区独家开发经营权，公司每年按门票收入的6%向政府缴纳资源占用费。公司注册资本4000万元，在册员工210人，其中中高级管理人员和技术人员35人，艺术团演职人员100人。

二、过去几年景区开发建设和经营管理情况

（一）开发建设情况

以原黄山风景区管委会副主任、黄山旅游股份有限公司总经理黎志领衔的管理团队，在开发建设过程中，高度重视景区的策划和规划，本着新思维、高起点、大手笔的理念，邀请了华中科技大学、浙江大学、清华大学及黄山风景区等方面景区建设专家对景区开发进行系统策划和科学论证，华中科技大学编制了景区建设总体规划，浙江大学编制了市场调查和策划报告，清华大学编制了节点设计方案，2004年7月正式开工建设。现完成如下：

1、建设和完善景区旅游基础设施和配套设施。已建成游步道8公里，电瓶车道2公里，各种步道灯、景观灯500盏，新建旅游厕所6座，购置电瓶车24台，安装了全州第一个覆盖全景

21、尽快启动游客接待中心和换乘停车场建设，力争明年国庆节部分投入使用。

2、完善旅游码头配套设施，购置游船，在通航条件具备的前提下接待游客。

3、购建景区门禁系统，实施门票电子化管理。

4、抓紧编制腾龙洞景区后期开发规划，适时实施。

5、进一步加大市场营销力度，在巩固省内市场的同时，重点开拓重庆、四川市场。

十二五期间，公司将通过努力，全面完成景区后期开发，把腾龙洞建成资源品位一流、硬件设施一流、软件管理一流的世界知名的AAAAA级旅游景区。力争到2015年，接待国内外游客120万人次，门票收入1.8亿元，上缴税费3000万元，直接就业人数达到500人。

四、请求政府协调解决的问题

1、组织城区至景区两岸景观规划，并尽快实施。

2、建立6公里旅游路的长效管理机制。

3、进一步深化旅游路沿线特色民居改造。

4、尽快实施木寨、石寨及周边新农村建设。

5、明确游客接待中心至景区营运车辆营运权。

6、适时设立景区警务室。

7、加大市场营销的统筹管理。

第五篇：创建国家AAAAA级旅游景区汇报材料

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区 创建国家AAAAA级旅游景区汇报材料

本次汇报内容包括资源吸引力65分，市场影响力35分。资源吸引力包括观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性；市场影响力包括知名度、美誉度、市场辐射力和主题强化度。

资源吸引力，自检分65分

观赏游憩价值，自检分25分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区地处亚欧大陆中心腹地，与周边地区极度干旱的气候环境不同，这里溪流纵横、森林茂密、水草丰美、牛羊成群，蓝天、白云、峻岭、雪山、冰川、草场、羊群以及星星点点的毡房，构成了天山大峡谷独特而美丽的风情画卷，观赏游憩价值极高。

一环峡谷观光区内群峰竞秀、峡谷纵横，森林密布、溪流淙淙，沙沟、柳树沟、哈熊沟、五道凹沟、牛牦湖沟、东西白杨沟等等无一不是奇峡、险峰、秀水、密林的完美组合，这也让天山大峡谷成为西部地区探险野游的首选地。行走其间可见羚羊跃涧、马鹿分群，雕鹰翱翔、雪鸡啼惊，珍菌林间遍布，雪莲绝壁常见，这里可谓是西北地区珍稀动植物的天堂。

天山大峡谷深处的大美雪山探秘区山谷空旷、草原辽阔、天空蔚蓝、白云悠悠，终年不化的雪山，银龙横卧，气势宏伟，给人以强烈的震撼，是“大美新疆”的独特展现。

天山大峡谷里的哈萨克牧民逐水草而居，生活怡然自得。姑娘追、叼羊、赛马、摔跤、射箭等原汁原味的哈萨克民俗风情给天山大峡谷旅游景区原始生态之美增添了浓墨重彩的一笔。

历史文化科学价值，自检分15分

历史上，天山大峡谷一带被泛称为“南山牧场”，早在唐代就是边塞著名的狩猎区，唐代著名边塞诗人岑参即是在此写下了“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的著名诗句。到了清代这里依然是著名的牧场，清代大学士纪晓岚谪戍期间，也曾留下“何当快饮黄羊血，一上天山雪打围”的诗句。这里作为避暑游览胜地，也早在清朝就已发端，解放后这里的旅游疗养事业有了长足的发展，先后多次接待过党和国家领导人以及外国友人，在国内外享有很高的声誉。

天山冰川形成于第三冰川纪，距今已有480万年的历史。由于现代冰川类型集中，冰川地貌和沉积物典型，古冰川遗迹保存完整清晰，所以天山冰川有“冰川活化石”之誉。

天山大峡谷内的天然云杉林，树种珍稀，规模壮观，是世界上保存最完整、最具观赏价值的原始雪岭云杉林，具有极高的旅游欣赏和科学考察价值。

珍稀或奇特程度，自检分10分

天山坝气势恢宏，把天山冰雪融水截留在陡峭的峡谷之中形成了绵延近5公里的照壁山水库，如同宝石玉带般蜿蜒在青山之间，造就了磅礴的高峡平湖景观，为西北地区所罕见。

天鹅湖由圣洁的天山雪水汇集而成，湖水被青山和牧场所环抱，湖面浑圆，平平如镜，倒映着蓝天、白云、青山以及牧场羊群，无论站在哪个角度，都是一副绝美的画面，可谓高原湖泊美景的典型代表。

天山大峡谷原始雪岭云杉林规模之大、保存之完整为世所独见。

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区如此完美地融合了雪山、冰川、草原、森林和高山湖泊等大量高品质景观元素，全国范围内实属罕见。

规模与丰度，自检分10分

天山大峡谷旅游景区规划总面积达1038km2，面积之大可谓中国旅游景区之最。景区广阔的土地上旅游资源非常丰富，有连绵的崇山峻岭、圣洁的雪山冰川、神秘的原始森林、辽阔的山谷草原、纵横的峡谷河流以及浓郁的游牧民族风情，这里囊括了除沙漠以外的新疆所有自然景观。在各级部门的支持下，依托丰富且优质的旅游资源，天山大峡谷旅游景区已经建设成为一处集观光游览、休闲度假、商务会议等功能于一体的旅游度假胜地。

完整性，自检分5分

天山大峡谷旅游景区开发建设中注重生态环境的保护，景区内所有景观保持完好，自然风貌完整，景区开发规划合理，环形的游线设计，使得各类资源组合良好，为游客体验的完整性创造了良好条件。

市场影响力，自检分35分

知名度，自检分10分

为塑造高品质的品牌形象，大力实施旅游品牌带动战略，乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区先后投入巨资在多种媒体平台上开展营销宣传，通过电视、网络、报刊、公共交通媒体等多种渠道，以广告、专访、专题片、动态报道等形式开展营销宣传，极大的提高了旅游区的品牌知名度，吸引全国各地乃至世界各国游客的关注，其客流量和门票收入在新疆地区均名列前茅，客源市场已辐射到海内外几十个国家和地区。

美誉度，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区经过多年的发展积淀成为“新疆十大著名景区”之一，享有“空中花园”、“乌鲁木齐城市后花园”等美称，多次荣获“优秀企业”、“先进单位”等称号。

市场辐射力，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区因其资源的独特性、全面性、功能的完备性，已成为国内著名的旅游观光、休闲度假胜地。其客源已辐射至全国30多个省、自治区、直辖市及港澳台、东南亚和欧美等地。2011年，全区年接待游客78.6万人次，境外游客6.17万人次。

主题强化度，自检分5分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区完美融合了天山之大美，雪山与草原相依，冰川与森林对语，马匹追逐着羊群，雄鹰飞绕着牧民，这里是一部西域风情的传奇。景区围绕“传奇天峡，度假天堂”的主题，将天山大峡谷打造成为天山风情观光、森林养生度假以及康体娱乐、商务会议、体育运动等功能于一体的综合性休闲度假胜地。