20100912_5A级旅游景区创建实践中的关键问题(下)（定稿）

第一篇：20100912_5A级旅游景区创建实践中的关键问题(下)（定稿）

5A级旅游景区创建实践应注意的关键问题（下）

北京大地风景旅游景观规划院 董双兵

（下）

（2）加强电子商务工作，促进旅游景区宣传

“旅游景区宣传”（35分）作为二级指标，其分值不算多，但提高难度不小。虽然旅游景区都加大对营销的重视，但在规划实践当中，发现有很多准备申报5A级的旅游景区为了创建成功，除了参加年度旅交会、展览会之外，往往常规性地选择在一些中央级媒体进行狂轰滥炸式宣传营销。比如在中央视播放宣传片，在中央级报刊登载广告，虽然能够保证在细则评定方面不至于失分（仅5分），但投资巨大，动辄数千万元，与营销的得分效果并不成正比。因此，正确看待传统媒体营销方式与现代互联网营销的作用，是景区宣传评定项目分值提高与旅游景区提升的关键。

在该评定项目的三级指标当中，“通过国际互联网宣传”评分达到21分，这体现了标准制定者对互联网时代的敏感。最近，《国务院办公厅印发贯彻落实国务院关于加快发展旅游业意见重点工作分工方案的通知》（国办函〔2010〕121号）》明确提出，“积极开展旅游在线服务、网络营销、网络预订和网上支付，全面提升旅游企业、景区和重点旅游城市的旅游信息化服务水平”。通常构建一个文化性、艺术性强，具有数字虚拟、网上销售、在线咨询等功能的多语种动态网站，投资额约一两百万元，日常维护成本也并不高。然而，很多旅游景区甚至没有一个规范的网站。常态与非常态的网络营销相结合，对旅游景区的对外宣传有至为关键。

加强与一些联合营销平台的合作，保证“电子商务”（30分）全额拿分。实际上，伴随受众分流，与代价高昂的传统营销方式相比，价廉质优的互联网事件营销有着明显的优势。在进行网络事件营销，既要重视营销策划本身的创意，同时也要恰当地选择营销效果与营销时机。

（3）确保规划的严肃性

“细则一”明确了规划的份量，二级分值达到了25分，这肯定了规划工作的重要性、规划成果的严肃性。由于我国旅游景区特别是资源禀赋较好的景区大部分仍在体制内运营，规划管理人员由于还担负行政管理职能，实际上在业务方面的时间与精力不能得到保证。因此，确定创建工作之初，委托专业规划设计机构进行专项提升规划，有着重要意义。“规划先行”之所以难，在于两点，第一个难点是难理解规划的意义，花几百花甚至上千万元用于规划设计，结果仅有一两个本子放在案头，这对于一些实际工作者有很大的理解障碍；第二个难点，难在执行难，有的部门在实施过程当中，面临时间紧、情况特殊等情况，特别是一 些开发建设工程，完全背离规划要求，甚至由于地方领导的个人偏好，规划成果的执行不能一以贯之，朝令夕改。因此，贯彻执行规划成果，首先要确保其严肃性。这就要求规划成果的评审公布要认真对待，其存废更要慎重，一些约束性、引导性条款往往经过专家的仔细论证，不应当轻易偏废。

1.五个基础性提升重点

笔者在规划实践当中，发现有5个方面评定项目，即游客中心、游步道、垃圾箱、厕所以及标识系统具有投入相对较长、长期作用、提升周期短等共同特点。这五个评定项目分列项占分列项总数的18.3%，但总分值却达到370分，如果这五项有任何一项成为软肋，旅游景区是不可能申报成功的。

（1）完备游客中心功能

“游客中心”在“细则一”当中的分值，高达70分，高居二级指标的首位，足见其份量。一个服务完备的游客中心，将对游客的旅游感受有着至关明显的作用，特别是对于面临入境游客比例及规模压力的5A级旅游景区而言，更是尤为重要。游客中心是一个综合服务枢纽，也是实施旅游低碳化的基地，具体措施包括配置生态停车场，优先安排零排放的环保车辆，建筑设计上采用生态科技、尽量选用环保科技含量高的设备设施等。

（2）统一风格，突出游步道特色

“游步道”在三级指标当中的分值极高，仅两个子列项，分值就达到20分。“游”以游步道为载体，在任何旅游景区，游憩行为与游步道发生联系的时间也最长。而且，实际上“游步道”改善的投资并不大。游步道的设计，应当渗入生态系统保护理念，完整地结合标识系统的改造，充分尊重并统一运用原生文化，采用生态环保材料，加分效果非常明显。游步道的舒适性、艺术性，能够使游客的消费心理预期得到极大满足，直接影响到游客总体印象评价。

（3）垃圾箱（桶）要有文化品味，布局科学

“垃圾箱（桶）”是另一个四级指标达到20分的提升重点。游客到景区与垃圾桶打交道的频率，远远高于其他诸如电信、通讯、邮电、供水等其他基础设施。垃圾箱要强调文化性、艺术性，注意科学布局。根据容量测算结果，垃圾桶的布局与游客容量、使用频率相一致，避免出现垃圾箱使用失衡的情况。

（4）提升旅游厕所品质

“厕所”（65分）提升工程的投入，与高达数亿元、甚至多达一二十亿元的创建5A级旅游景区的专项经费相比，并不算大。厕所是游客对旅游品质的最为直观、印象最为深刻也最为重要的一个评价因素。厕所的品质提升主要体现在四个方面。一是要体现文化特色；二是要注重保持良好的卫生状况；三是务必要根据游客容量，科学估算，合理安排厕所密度；四是要强调人性化服务，对特殊人 群的需求要有合理的考虑。厕所要严格按照《GB/T18973-2003》的要求，争取全部达到三星级以上标准。

（5）建立健全旅游标识系统

“旅游标识”是创建工作当中最为重要的一个内容。之所以重要，一方面是与它相关的评定项目分值达49分；另一方面，三大细则当中，与旅游标识直接相关的内容，总分值达到195分。同时，“细则三”中17个调查项目有2项也是直接与“旅游标识”相关。对于总共只有50分扣分空间的参评旅游景区而言，旅游标识的重要性不言而喻。最重要的是，游客体验是一个科学而微妙的心理体验过程。工作做得细、做得精，会提升旅游感受的正面评价，影响到总体印象以及游览体验。换言之，评定委员会的专家本身也是游客，一个地方旅游资源有可能并不十分优越，但标识系统如果能给游客留下正面印象，必定能够取得良好的口头营销回报。

“国家5A级旅游景区” 验收评审工作的启动，带动了全国各地争创5A旅游景区的热潮。强化创建5A级旅游景区工作的认识，研究实践过程当中重合度高的难点、重点，对于更快更好地提升旅游服务品质，促进实现战略性支柱产业目标，大有裨益。

第二篇：20100912_5A级旅游景区创建实践应注意的关键问题(上)

5A级旅游景区创建实践应注意的关键问题（上）

北京大地风景旅游景观规划院 董双兵

在众多“国”字号旅游景区资质当中，5A级旅游景区具有评定条件较高、公信力强、品牌号召力大等特点，社会认可程度比较高的特点。自2006年国家旅游局启动AAAAA级（5A级）旅游景区验收评定工作以来，全国先后有66个旅游景区被认定为5A级旅游景区。随着41号文件的出台，全国各地加快了把创建、申报5A级旅游景区工作纳入到“十二五”规划的步伐。笔者在5A级旅游景区规划设计的实践过程中，注意到影响创建工作成败的几个关键问题，总结出来，与业界分享、讨论。

1.四个核心认识

（1）客观认知，树立信心

根据《旅游景区质量等级评定标准》，经国家旅游局旅游景区质量等级评定机构就《服务质量与环境质量评分细则》、《景观质量评分细则》的评价得分，并结合《游客意见评分细则》的得分综合评定，得分分别超过950分、90分、90分的旅游景区，由全国旅游景区质量等级评定机构认定为5A级旅游景区，并向社会统一公告。国家提出5A级旅游景区评定，其主要目的是为了提升我国旅游业竞争力。只要旅游景区达到相应标准，都有机会，额不定量。既不能等闲视之，也不可妄自菲薄。深化对创建5A级旅游景区工作的认识，有利于客观评价自身条件，同时坚定创建工作的信心，把它当作是旅游品质提升的过程、途径，花大力气找准短板，深入挖掘核心竞争力，脚踏实地提升景区旅游品质。

（2）品质提升是根本

在创建工作中，有两个方面的倾向需要引起注意。一种倾向是跳板心态，一些旅游景区把创建5A级旅游景区，当作是一个提升门票价格、吸引人气的跳板。另一种是应付心态。不能着力解决旅游景区现实存在的实际问题，其原因固然与责任人业务能力有关，但更多原因在于确定创建工作任务时，往往流于运动化，未能坚持系统规划指导，恰当地安排工作节奏。在工作任务压力之下，执行人本身时间精力有限，只能做表面文章。这两种倾向危害甚大，必须坚决杜绝。须知，创建工程一般都被列入政府重点项目，总投入一般都在数亿元之上，创建5A级旅游景区，是非常严肃的工作任务，是直接关系着地方社会经济发展、品牌形象的大事。落实好创建工作要求，提升旅游服务品质，才能保证地方财税实现其投资价值，为社会提供更好的旅游服务和旅游精品。

（3）有序组织，重在落实

创建5A工作是一个系统工作，涉及面广，需要跨部门之间高度协作。创建工作一般都会被纳入到省市一级重点工作，通过创建工程，有利于调动社会各界力量，共同推动旅游工作的顺利实施。一般拟参评5A级的旅游景区，资源禀赋品级比较高，资源单体较多，多是条块式管理。因此，建立一个强有力的创建工作领导机构，相关部门委派专人专项参与，统一管理，明确职能，发挥“集中力量办大事”的优势，保证各级各部门在统一认识的基础上，逐级逐步落实，既各司其职，又相互配合，全局一盘棋，确保创建工作顺利落实。

（4）以人为本，树立人性化服务观念

景区整体品质即文化性和特色性、人性化服务、资源吸引力与市场影响力这三个方面，是旅游景区服务质量评定的主要内容。其中，人性化服务是根本，《服务质量与环境质量细则》从旅游品质的八个方面对人性化服务明确了详细要求。其中，“旅游交通”（130分）旨在满足游客到达旅游景区的便利性要求以及出游行为舒适化；“游览”（235分）直接对应于旅游质量要求；“旅游安全”（80分）目的在于确保游客在游憩活动中生命财产安全；“卫生”（140分）保障游客在游赏过程中保持身心健康、舒适；“邮电”（20分）也是以游客为服务对象；“旅游购物”（50分）是以适应游客多样化体验为宗旨；“综合管理”（200分）的检查评定方法与说明也主要是以游客认知为立足点；“资源与环境的保护”（145分）对旅游资源利用的可持续性进行了规定，从根本上保证为游客供给旅游产品。《景观质量评分细则》（100分）主要考察是的资源吸引力和市场影响力，其全部评价因子都是指向游憩主体，以吸引游客、影响目标客源市场为考察目的。《游客意见评分细则》（100分）直接就以游客意见为准绳。

因此，以人为本的服务宗旨应当贯穿于创建工作当中，把游客体验放到首位，提供人性化服务，这是创建工作的核心价值观。尤要引起注意的是，在创建5A工作过程当中，必须对游客意见引起高度的重视，扎实做好游客意见调查，务必保证游客意见反馈的客观性。

2.三大实施难点

（1）完善购物服务管理，提高游客评价

“旅游购物”（50分）作为一级指标，只有4个子列项，硬件环境提升并不难，难在服务质量的管控。相对硬环境的改善，与人打交道的事情并不那么容易，特别是很多条块分割的旅游景区，实行多部门管理，景区管理者与旅游部门、旅游商业业主之间、旅游商业业主与游客之间最可能因为利益关系，在购物服务管理方面发生摩擦，特别是那些商业化程度比较高，购物服务管理是一个难点，必须完善规章制度。

实践证明，提升人性化服务质量，在游客需要服务人员、管理人员介入的时候，能够得到及时、妥善的响应，不仅直接可以提高细则

一、细则三的得分，同

时将增加游客依赖度及评价。

第三篇：创建国家AAAAA级旅游景区工作汇报

洛阳伏牛山滑雪度假乐园 创建国家AAAAA级旅游景区工作汇报

洛阳伏牛山滑雪度假乐园位于栾川县石庙乡境内的伏牛山老界岭北坡，坡顶海拔2100米，度假乐园基地海拔1700米，总占地面积6平方公里。滑雪乐园内下设办公室、财务部、营销部、维修部、滑雪部、场地部、环卫部、客房部、餐饮部、供应部，现有员工228人，管理人员38人。

依据滑雪乐园的区域特点及旅游要素，按照《旅游景区质量等级评定细则》（GB/T17775-2003）的标准，本着“高起点、高品位、高质量”的开发建设理念，聘请专业规划设计院对滑雪乐园进行了全面规划，滑雪乐园主要有四季冰雪乐园区、室外滑雪休闲区、漂流湖滨区、高山观光区和冰雪文化生态园区构成，拥有滑雪、滑冰、飞碟、飞船、索道、滑道、滑草、高山暗河漂流、暴风雪实景演出等十六大消费娱乐项目，尤其是室外滑雪区，在中部六省属规模最大、雪道种类最齐全、服务设施最完善，被誉为“中原第一滑雪场”。

2009年以来，为了开展好5A级旅游景区的创建工作，进一步完善滑雪乐园旅游服务功能，提升对外形象，提高知名度，把滑雪乐园建成“中国滑雪旅游知名品牌”，从而促进构建大旅游发展目标的实现，我们以创建国家5A级旅游景区为目标，以完善景区基础设施建设和提高服务质量为重点，组织和带动全体干

—１—

部员工，以“一切为了游客，为了一切游客，为了游客一切”为服务宗旨，以“打造中国一流的滑雪度假胜地”为奋斗目标，不断提高景区的服务质量和管理水平。始终坚持以宣传发动和检查落实相结合的原则，经过两年多来的不懈努力，创建工作取得明显成效。

一、提高认识，加强领导

2009年以来，洛阳伏牛山滑雪度假乐园将创建国家5A级旅游景区作为核心工作来抓，专门成立了以总经理为组长，副总经理为副组长，各部门经理为成员的“伏牛山滑雪乐园创建5A景区工作领导小组”，以创建工作统领各项工作、以创建工作推动各项工作，并成立专职督查督导组，严格自查，严格排查，不断总结，不断完善，并组织大量人力、财力、物力，投入到三大细则各项整治创建工作之中，确保了创建国家5A景区工作工作有计划、有步骤的顺利开展。

二、加强硬件建设，完善基础设施

为了大力发展冰雪旅游，打造“四季皆宜、淡季不淡、均衡发展”的冰雪旅游品牌，吸引更多的省内外游客来到伏牛山滑雪度假乐园，领略冬季冰雪文化魅力，促进栾川乃至河南冰雪旅游市场的发展。在省、市、县各级领导的亲切关怀下，连年来，伏牛山滑雪度假乐园累计投入资金2亿多元，严格按照国家AAAAA级旅游景区的标准，对园区的旅游环境和基础设施进行了大规模的开发建设，修建了1.2万平方米的湖滨观光区，架设了2条观光索道，修筑了1.2公里的德国滑道，拓展滑雪广场

—２—

4000平方米，全面完成山顶酒吧、洗手间、亭台廊道工程。完成7000平方米大型生态停车场建设工程：完成4星级旅游公厕建设工程：完成了项目名称及介绍标牌、安全标识、警告标识、引导标识、价目表等标识的规范化制作安装工程。建设了8000平方米集“滑雪、滑冰、观光、娱乐”为一体的四季冰雪乐园。尤其是四季冰雪乐园，引进国际先进的制冷设备，融入了国际先进的电子管理和电子监控技术，补充和完善了滑雪、滑冰等多项旅游服务功能，极大的丰富了馆内的服务功能，迅速提高了滑雪场的观赏、娱乐品位。

然而，2010年“7.24”暴雨袭来，伏牛山滑雪乐园遭遇了百年不遇的特大洪灾，园区内大量涵洞、护堰被毁，车场、广场多处塌陷，进山道路多处中断，直接经济损失高达8000多万元。在大灾大难面前，伏牛山滑雪乐园全体员工挺身而出，不抛弃、不放弃，同舟共济、迎难而上，在公司的坚强领导下，全面展开灾后自救工作。

按照国家5A景区标准，在严把工程质量关的基础上，加大投入，全面提升设施设备品质，加快工程作业进度。截至2010年12月底，投入机械台班6000多个，转运土石方24000立方，恢复排水涵洞800米，平整雪道10余万平米，12公里进山公路和8500平米停车场的路基修复建设工程全面完成。比县委县政府下达的硬件设施恢复工作目标，提前了2个月，确保了冬季旅游的正常经营。

2011年开春以来，我们按照国家5A景区标准，组织广大

—３—

员工结合自身岗位实际情况，展开拉网式的大排查、大提升活动，截至目前，10余万平米草坪已经全面恢复，8500平米停车场和园内公路已经全面完成油化，进山公路正在油化。园区内引导标识、景物标识等一应俱全。独立的闭路监视系统和电子门禁收费管理系统建设到位，四星级旅游公厕和具有浓郁的现代气息的游客服务中心基本达到了国家5A景区标准。

2011年，洛阳伏牛山滑雪度假乐园持续注入巨资，集中精力投入五星级“听雪湖大酒店”建设，和占地1.5平方公里的冰雪文化生态园建设，进一步完善各类配套设施，使得新建成的滑雪度假乐园，在服务功能方面，不仅满足高端客人的会议、考察、科研工作的需求，而且可满足洗浴、蒸淋、游泳、度假、观光、滑草、滑冰、滑雪的消费需求。在外围环境方面，处处呈现着灯光、音响，青山、绿树，蓝天、白云，亭台、楼阁，小桥、流水，努力绘就一幅“景从身边过，人在画中游”的新景象！使得“中原第一滑雪场”，迅速成为“中国第一滑雪场”！

2011年5月，河南省委书记卢展工、河南省委常委洛阳市委书记毛万春先后到伏牛山滑雪乐园视察工作时，对滑雪乐园开发建设工作给予充分肯定。

三、不断打造品牌形象，深入拓展客源市场

为了提高洛阳伏牛山滑雪度假乐园冰雪旅游产品的知名度，使得中原地区最具魅力的四季冰雪旅游项目不断发挥出源源不断的经济效益和社会效益，景区先后投资了1800余万元的宣传资金，与省、市、县旅游部门联合举办了大型的宣传活动，引起

—４—

了较好的市场效应：

2004年由栾川县政府主办、洛阳伏牛山滑雪度假乐园承办的《梨园春》大型文艺演出活动引起了社会各界的好评，扩大了冬季滑雪的市场影响；

2005年邀请了以奥运冠军贾占波、世界冠军范运杰为代表的河南籍体育冠军团队前来滑雪，将滑雪热潮推向顶峰；

新丝路模特队及省体育局主办的05—06“雪中飞”杯高山大众滑雪系列赛，激发了雪场的火爆场面；

2006年邀请了中国摇滚之父――崔健，成功举办了“让我们在雪地上撒点野”崔健摇滚演唱会，效果良好；

2007年诚邀俄罗斯热舞团到景区激情演出，把滑雪这一独特且独具魅力的冬季旅游项目，带出国门走向世界，充分展示了景区的实力，同时在中原地区产生了强烈的反响。

2008-2009全国高山滑雪青少年锦标赛在滑雪乐园举行，来自黑龙江、吉林、通化、哈尔滨、洛阳、鹤岗、尚志等9省20多个代表队400多名滑雪健儿首次进入栾川，鏖战伏牛山。这次赛事活动，是中国中西部最高规格的体育赛事，是一个凝聚民心士气、扩大国际交流、加快发展步伐的有力引擎。而其所产生的聚焦效应，使得河南洛阳获得这一当代经济最稀缺的注意力资源。

2010年，洛阳市政府提升伏牛山滑雪旅游节的办节规格，由原来的县办滑雪节，提升为市政府主办滑雪节，明确提出把伏牛山滑雪旅游节，与洛阳牡丹花会一道，并列为洛阳市四大节庆

—５—

活动之一。

洛阳伏牛山滑雪度假乐园市场营销工作，经过几年来的努力，成效十分显著，其主要表现在：一是市场辐射半径逐年增大，省内的郑州、洛阳、三门峡、平顶山等18个地市均占有较大的市场份额，省外有徐州、太原、苏州、合肥、上海、济南、西安、广州、武汉、襄樊等地市达78个。累计签约旅行社达1300多家。二是客流量和经营收入快速增长，2009年接待游客36万人次，综合收入1100万元，2010年接待游客25万人次（遭遇7.24洪灾后，停止经营并进入灾后自救），综合收入1200万元。

四、完善制度，照章管理

公司自成立以来就非常重视管理制度的建设，按照各部门工作特性，先后制定完善了《岗位职责》、《部门工作制度》、《安全管理制度》、《请销假制度》、《学习制度》、《特种设备定期维护保养制度》、《滑雪器材定期维修制度》、《消防安全制度》等。2010年以来，对照国家AAAAA级旅游景区评定标准，又增加和完善了《工作礼仪规范》《员工规范流程》等20余项系统管理制度。

五、强化岗位培训、提高服务质量

为了使培训工作能够更好地落实，景区成立了培训工作领导小组，建立了学习培训制度。职工上岗前必须经过基本素质和业务技能培训，重要岗位必须参加专业培训，并且要持证上岗。定期举行各种学习培训，并形成良好的培训学习氛围。

六、加强安全管理，保障安全运行

安全无小事，事事必安全。安全培训工作始终作为景区所有

—６—

培训工作的中心来抓，为了更扎实的把安全工作落到实处，园区每年多次进行《滑雪安全技能培训》、《雪场安全常识培训》、《拖牵、索道、滑道等特殊设备安全操作规程》、《森林防火消防知识培训》等，进一步强化安全意识。为了使园区内所有特殊设备、设施正常安全运转；

与此同时，园区还多次组织技术人员参加中国索道协会组织的各种培训、考试并颁发特种行业上岗证，还特地邀请市、县技术监督局到园区指导工作，对各项目的安全操作规程进行培训、及时对特种设备进行报验、质检，并颁发特种设备运营合格证，真正把安全工作做到万无一失。

以上是我们洛阳伏牛山滑雪度假乐园在创建5A景区中所做的工作。洛阳伏牛山滑雪度假乐园在省、市、县各级旅游主管部门的正确领导和大力支持下，连年来，我们严格按照国家旅游局颁发的《旅游景区质量等级评定管理办法》和《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，认真组织、严格对照、健全制度、规范文字资料，不断完善服务设施，努力提高服务质量，在创建工作中取得了一定的成绩，但距离标准和领导的期望还有一定的差距，恳望各位领导在检查过程中，多多提出批评意见，我们将虚心接受，认真整改落实，以便在今后的创建工作中进一步提高，使得伏牛山滑雪乐园创建国家5A景区取得圆满成功！

洛阳伏牛山滑雪度假乐园

2011年7月4日

—７—

第四篇：积极创建国家5A级旅游景区

积极创建国家5A级旅游景区 努力打造世界绝版洞穴旅游精品

一、公司基本情况

2003年，市政府通过招商引资，引进了东莞驰生集团投资开发经营腾龙洞风景区，9月正式注册成立公司，市政府授予公司50年腾龙洞景区独家开发经营权，公司每年按门票收入的6%向政府缴纳资源占用费。公司注册资本4000万元，在册员工210人，其中中高级管理人员和技术人员35人，艺术团演职人员100人。

二、过去几年景区开发建设和经营管理情况

（一）开发建设情况

以原黄山风景区管委会副主任、黄山旅游股份有限公司总经理黎志领衔的管理团队，在开发建设过程中，高度重视景区的策划和规划，本着新思维、高起点、大手笔的理念，邀请了华中科技大学、浙江大学、清华大学及黄山风景区等方面景区建设专家对景区开发进行系统策划和科学论证，华中科技大学编制了景区建设总体规划，浙江大学编制了市场调查和策划报告，清华大学编制了节点设计方案，2004年7月正式开工建设。现完成如下：

1、建设和完善景区旅游基础设施和配套设施。已建成游步道8公里，电瓶车道2公里，各种步道灯、景观灯500盏，新建旅游厕所6座，购置电瓶车24台，安装了全州第一个覆盖全景

21、尽快启动游客接待中心和换乘停车场建设，力争明年国庆节部分投入使用。

2、完善旅游码头配套设施，购置游船，在通航条件具备的前提下接待游客。

3、购建景区门禁系统，实施门票电子化管理。

4、抓紧编制腾龙洞景区后期开发规划，适时实施。

5、进一步加大市场营销力度，在巩固省内市场的同时，重点开拓重庆、四川市场。

十二五期间，公司将通过努力，全面完成景区后期开发，把腾龙洞建成资源品位一流、硬件设施一流、软件管理一流的世界知名的AAAAA级旅游景区。力争到2015年，接待国内外游客120万人次，门票收入1.8亿元，上缴税费3000万元，直接就业人数达到500人。

四、请求政府协调解决的问题

1、组织城区至景区两岸景观规划，并尽快实施。

2、建立6公里旅游路的长效管理机制。

3、进一步深化旅游路沿线特色民居改造。

4、尽快实施木寨、石寨及周边新农村建设。

5、明确游客接待中心至景区营运车辆营运权。

6、适时设立景区警务室。

7、加大市场营销的统筹管理。

第五篇：创建国家AAAAA级旅游景区汇报材料

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区 创建国家AAAAA级旅游景区汇报材料

本次汇报内容包括资源吸引力65分，市场影响力35分。资源吸引力包括观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度和完整性；市场影响力包括知名度、美誉度、市场辐射力和主题强化度。

资源吸引力，自检分65分

观赏游憩价值，自检分25分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区地处亚欧大陆中心腹地，与周边地区极度干旱的气候环境不同，这里溪流纵横、森林茂密、水草丰美、牛羊成群，蓝天、白云、峻岭、雪山、冰川、草场、羊群以及星星点点的毡房，构成了天山大峡谷独特而美丽的风情画卷，观赏游憩价值极高。

一环峡谷观光区内群峰竞秀、峡谷纵横，森林密布、溪流淙淙，沙沟、柳树沟、哈熊沟、五道凹沟、牛牦湖沟、东西白杨沟等等无一不是奇峡、险峰、秀水、密林的完美组合，这也让天山大峡谷成为西部地区探险野游的首选地。行走其间可见羚羊跃涧、马鹿分群，雕鹰翱翔、雪鸡啼惊，珍菌林间遍布，雪莲绝壁常见，这里可谓是西北地区珍稀动植物的天堂。

天山大峡谷深处的大美雪山探秘区山谷空旷、草原辽阔、天空蔚蓝、白云悠悠，终年不化的雪山，银龙横卧，气势宏伟，给人以强烈的震撼，是“大美新疆”的独特展现。

天山大峡谷里的哈萨克牧民逐水草而居，生活怡然自得。姑娘追、叼羊、赛马、摔跤、射箭等原汁原味的哈萨克民俗风情给天山大峡谷旅游景区原始生态之美增添了浓墨重彩的一笔。

历史文化科学价值，自检分15分

历史上，天山大峡谷一带被泛称为“南山牧场”，早在唐代就是边塞著名的狩猎区，唐代著名边塞诗人岑参即是在此写下了“忽如一夜春风来，千树万树梨花开”的著名诗句。到了清代这里依然是著名的牧场，清代大学士纪晓岚谪戍期间，也曾留下“何当快饮黄羊血，一上天山雪打围”的诗句。这里作为避暑游览胜地，也早在清朝就已发端，解放后这里的旅游疗养事业有了长足的发展，先后多次接待过党和国家领导人以及外国友人，在国内外享有很高的声誉。

天山冰川形成于第三冰川纪，距今已有480万年的历史。由于现代冰川类型集中，冰川地貌和沉积物典型，古冰川遗迹保存完整清晰，所以天山冰川有“冰川活化石”之誉。

天山大峡谷内的天然云杉林，树种珍稀，规模壮观，是世界上保存最完整、最具观赏价值的原始雪岭云杉林，具有极高的旅游欣赏和科学考察价值。

珍稀或奇特程度，自检分10分

天山坝气势恢宏，把天山冰雪融水截留在陡峭的峡谷之中形成了绵延近5公里的照壁山水库，如同宝石玉带般蜿蜒在青山之间，造就了磅礴的高峡平湖景观，为西北地区所罕见。

天鹅湖由圣洁的天山雪水汇集而成，湖水被青山和牧场所环抱，湖面浑圆，平平如镜，倒映着蓝天、白云、青山以及牧场羊群，无论站在哪个角度，都是一副绝美的画面，可谓高原湖泊美景的典型代表。

天山大峡谷原始雪岭云杉林规模之大、保存之完整为世所独见。

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区如此完美地融合了雪山、冰川、草原、森林和高山湖泊等大量高品质景观元素，全国范围内实属罕见。

规模与丰度，自检分10分

天山大峡谷旅游景区规划总面积达1038km2，面积之大可谓中国旅游景区之最。景区广阔的土地上旅游资源非常丰富，有连绵的崇山峻岭、圣洁的雪山冰川、神秘的原始森林、辽阔的山谷草原、纵横的峡谷河流以及浓郁的游牧民族风情，这里囊括了除沙漠以外的新疆所有自然景观。在各级部门的支持下，依托丰富且优质的旅游资源，天山大峡谷旅游景区已经建设成为一处集观光游览、休闲度假、商务会议等功能于一体的旅游度假胜地。

完整性，自检分5分

天山大峡谷旅游景区开发建设中注重生态环境的保护，景区内所有景观保持完好，自然风貌完整，景区开发规划合理，环形的游线设计，使得各类资源组合良好，为游客体验的完整性创造了良好条件。

市场影响力，自检分35分

知名度，自检分10分

为塑造高品质的品牌形象，大力实施旅游品牌带动战略，乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区先后投入巨资在多种媒体平台上开展营销宣传，通过电视、网络、报刊、公共交通媒体等多种渠道，以广告、专访、专题片、动态报道等形式开展营销宣传，极大的提高了旅游区的品牌知名度，吸引全国各地乃至世界各国游客的关注，其客流量和门票收入在新疆地区均名列前茅，客源市场已辐射到海内外几十个国家和地区。

美誉度，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区经过多年的发展积淀成为“新疆十大著名景区”之一，享有“空中花园”、“乌鲁木齐城市后花园”等美称，多次荣获“优秀企业”、“先进单位”等称号。

市场辐射力，自检分10分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区因其资源的独特性、全面性、功能的完备性，已成为国内著名的旅游观光、休闲度假胜地。其客源已辐射至全国30多个省、自治区、直辖市及港澳台、东南亚和欧美等地。2011年，全区年接待游客78.6万人次，境外游客6.17万人次。

主题强化度，自检分5分

乌鲁木齐天山大峡谷旅游景区完美融合了天山之大美，雪山与草原相依，冰川与森林对语，马匹追逐着羊群，雄鹰飞绕着牧民，这里是一部西域风情的传奇。景区围绕“传奇天峡，度假天堂”的主题，将天山大峡谷打造成为天山风情观光、森林养生度假以及康体娱乐、商务会议、体育运动等功能于一体的综合性休闲度假胜地。