创建国家5A级旅游景区须知常识

第一篇：创建国家5A级旅游景区须知常识

5A景区常识

1、什么是5A级旅游景区？

5A是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是目前全国旅游景区（点）最高评定标准。标准较4A级旅游景区更加注重人性化和细节化，更能反映出游客对旅游景区的普遍心理需求，突出以游客为中心，强调以人为本。2、5A评价的内容是什么？

5A评价的内容主要有四大项：服务质量与环境质量、景观质量、游客满意度、年接待境内外旅游者数量。其中，服务质量与环境质量1000分、景观质量100分、游客满意度100分，这三大项的分数分别不能低于950分、95分、90分，接待境内外游客近三年每年不能少于60万，其中境外游客人数每年不少于5万。3、5A创建的目的是什么？

国家旅游局开展5A创建工作，目的就是促使各地方政府加大投资力度以改善硬件设施，强化管理以提升软件水平，提高景区旅游品质并在全国现有的671家4A级旅游景区中筛选出一批质量过硬，吻合境内外游客需求，在国际上有竞争力，在国内真正成为标杆的旅游精品（绝品）景区。

4、5A创建的作用是什么？

国家旅游局将会把5A级旅游景区，建立资料库，编制成科学的旅游线路、宣传手册、光碟等，通过国家旅游局及其驻外机构这个大平台，在境内外宣传促销，广泛推介，组织中国5A级旅游景区精品巡回展等。可以说，谁拥有5A金字招牌，谁就拥有更多的境内外客源市场份额，使之既有社会效益，更有直接的经济效益，改变以往“创建”只有社会效益，没有直接经济效益的现象。5、5A创建的难度系数？

据悉，国家旅游局将严格控制5A级旅游景区创建申报数量。目前全国有106家4A级景区申报5A，根据其特点可分为山岳、历史文化、宗教（佛教）三大类，同类相比，竞争十分激烈。业内人士称，每个景区要通过旅游交通、游览、旅游安全等12道坎，且是旅游界的专家、学者等内行评审。因此这次评选难度系数不亚于申报世界遗产，甚至超过了申报世界遗产的难度。

6、全国是什么时候启动5A创建试点工作？

2006年4月7日至8日，国家旅游局在西安举行旅游投资洽谈会辅导展暨5A级旅游景区创建试点工作会议，传达了5A级旅游景区试点工作的具体要求，标志着全国5A级旅游景区创建试点工作全面展开。

7、为什么要创建5A级旅游景区？

创建5A级旅游景区必将推动旅游竞争的制高点，获得进军国际旅游市场的“通行证”；必将带来景区环境的大改善；必将促进游客满意度的大提升；必将促进旅游业的大发展，使景区拥有更多的境内外客源市场份额，取得经济效益和社会效益双丰收。

8、创建5A的措施是什么？

为确保创建一次成功，各部门、各单位签订了“创建全国5A级旅游景区责任状”。实行“丢分问责制”，若因工作责任心不强，工作措施不到位而导致失分，责任部门、单位主要领导及直接责任人将在新闻媒体说明原因，管理局党委、管理局将视情对其作出严肃处理。9、5A旅游景区创建指标

国家AAAAA级旅游风景区创建工作主要由3大项评分细则组成，共10项测评指标，53个检查项目，225个检查要点，具体内容如下：

细则一：服务质量与环境质量评分细则。总分1000分，950分为达标分。

测评指标：

1、旅游交通（140分）。内容包括可进入性、自配停车场地、内部交通等3个检查项目，涉及26个检查要点。

2、游览（210分）。内容包括门票、游客中心、引导标识、宣教资料、导游（讲解）服务、游客公共休息设施、观景设施、公共信息图形符号设臵等7个检查项目，涉及47个检查要点。

3、旅游安全（80分）。内容包括安全保护机构制度与人员、安全处臵、安全设备设施、安全警告标志标识、安全宣传、医疗服务、救护服务等7个检查项目，涉及25个检查要点。

4、卫生（140分）。内容包括环境卫生、废气物管理、吸烟区管理、食品卫生、厕所等5个检查项目，涉及31个检查要点。

5、邮电服务（30分）。内容包括邮政纪念服务、电讯服务等2个检查项目，涉及8个检查要点。

6、旅游购物（50分）。内容包括购物场所建设、购物场所管理、商品经营从业人员管理、旅游商品等4个检查项目，涉及4个检查要点。

7、综合管理（195分）。内容包括机构与制度、企业形象、旅游规划、培训、游客投诉及意见处理、旅游景区宣传、电子商务、特殊人群服务项目、社会效益等9个检查项目，涉及46个检查要点。

8、资源管理和环境保护（155分）。内容包括空气质量、噪声指标、地表水质量达国标规定、景观生态文物古建筑保护、环境氛围、采用清洁能源的设施设备、采用环保型材料等7个检查项目，涉及29个检查要点。

细则二：景观质量评分细则。总分100分，90分为达标分。

测评指标：

1、资源吸引力（65分）。内容包括观赏游憩价值、历史文化科学价值、珍稀或奇特程度、规模与丰度、完整性等5个检查项目，5个检查要点。

2、市场影响力（35分）。内容包括知名度、美誉度、市场辐射力、主题化度等4个检查项目、4个检查要点。

细则三：游客意见评分细则。总分100分，90分为达标分。

调查项目包括：外部交通、内部游览线路、观景设施、路标指标，景物介绍牌、宣传资料、导游讲解、服务质量、安全保障、环境卫生、厕所、邮电服务、商品购物、餐饮或食品、旅游秩序、景物保护、总体映象。10、5A级景区112家全名单

（1）截止2011年7月17日的全名单

北 京（5家）：故宫博物院、天坛公园、颐和园、（八

达岭、慕田峪）长城、明十三陵

上 海（3家）：东方明珠广播电视塔、上海野生动物园、上海科技馆

天 津（2家）：天津古文化街旅游区、天津盘山风景名胜区 重 庆（3家）：大足石刻景区、巫山（小三峡、小小三

峡）、武隆喀斯特(天生三桥、仙女山、芙蓉洞)河 南（7家）：郑州登封嵩山少林景区、洛阳龙门石窟

景区、洛阳嵩县白云山国家森林公园景区、开封清明上河园、安阳殷墟景区、平顶山尧山—中原大佛景区、焦作云台山—神农山—博爱青天河风景名胜区

浙 江（7家）：杭州西湖风景名胜区、杭州淳安县千岛

湖风景区、温州雁荡山风景名胜区、舟山普陀山风景名胜区、嘉兴乌镇景区、宁波溪口滕头旅游区、金华横店影视城

江 苏（9家）：南京中山陵园景区、南京夫子庙秦淮河、无锡影视基地、无锡灵山大佛、扬州瘦西湖景区、周庄古镇、同里古镇、苏州园林、常州中华环球恐龙园

山 东（6家）：泰安泰山景区、烟台蓬莱阁、烟台龙口

南山景区、曲阜（三孔）旅游区、威海刘公岛景区、青岛崂山风景区、太阳谷博览园

湖 北（5家）：武汉黄鹤楼公园、宜昌三峡大坝旅游区

宜昌三峡人家风景区、十堰武当山风景区、恩施巴东神农溪纤夫文化旅游区

陕 西（5家）：西安秦始皇兵马俑博物馆、西安华清池

景区、西安（大雁塔、大唐芙蓉园）景区、延安黄帝陵景区、渭南华山景区 云 南（5家）：昆明石林风景区、丽江市玉龙雪山景区、丽江古城、大理崇圣寺三塔、中科院西双版纳热带植物园

广 东（5家）：广州长隆旅游度假区、广州白云山风景

区、深圳华侨城旅游度假区、梅州雁南飞茶田景区、深圳市观澜湖休闲旅游区

辽 宁（5家）：沈阳植物园，沈阳方特欢乐世界，大连

老虎滩景区，大连金石滩景区，大连发现王

安 徽（4家）：黄山市黄山风景区、池州九华山风景区、安庆天柱山风景区、黄山皖南古村落（西递、宏村）

河 北（4家）：秦皇岛山海关景区、保定安新白洋淀景

区、保定野三坡景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区

新 疆（4家）：乌鲁木齐天山天池风景名胜区、吐鲁葡

萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区、伊犁地区那拉提旅游风景区

四 川（4家）：成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山

市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区、乐山市乐山大佛景区

黑龙江（3家）：哈尔滨太阳岛公园、黑河五大连池风景

区、牡丹江镜泊湖景区

吉 林（3家）：长春伪满皇宫博物院、长春净月潭景区、长白山景区

山 西（3家）：大同云冈石窟景区、忻州五台山风景名

胜区、晋城皇城相府生态文化旅游区

甘 肃（3家）：嘉峪关嘉峪关文物景区、平凉崆峒山风

景名胜区、天水麦积山景区

宁 夏（3家）：石嘴山沙湖旅游景区、中卫沙坡头旅游

景区、银川镇北堡西部影视城

福 建（2家）：厦门鼓浪屿风景名胜区、南平武夷山风

景名胜区

海 南（2家）：三亚南山文化旅游区、三亚南山大小洞天 江 西（2家）：九江庐山风景旅游区、吉安井冈山风景旅游区 湖 南（3家）：衡阳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区、韶山毛泽东故里旅游区

广 西（2家）：桂林漓江景区、桂林乐满地度假世界 贵 州（2家）：安顺黄果树大瀑布景区、安顺龙宫景区 内蒙古（2家）：鄂尔多斯响沙湾、鄂尔多斯成吉思汗陵旅游区

（2）新增的39家5A级景区

1、为迎接世界佛教论坛，2009年3月26日，国家旅游局提前批准无锡灵山大佛景区晋升5A级。（从66家增加到67家）

2、为迎接世博会，2010年4月18日，国家旅游局批准“江浙沪”的9家景点晋升5A，同意原5A级的苏州拙政园景区扩大为5A级苏州园林景区（拙政园、虎丘、留园）（从67家增加到76家）

3、为开拓北方旅游市场，2011年1月17日，国家旅游局新增长江以北地区的19家景点晋升5A，同意扩展原5A级的焦作云台山景区扩大为焦作云台山

（四）为平衡南北旅游市场，2011年1月31日，国家旅游局提前批准--神农山景区（从76家增加到95家）

4、为平衡南北旅游市场，2011年1月31日，国家旅游局提前批准广州市白云山景区、梅州市雁南飞茶田景区晋升5A。（从95家增加到97家）

5、为支持中部旅游发展，2011年5月5日，国家旅游局新增河南省尧山—中原大佛景区；安徽省天柱山风景区、安徽省皖南古村落—西递〃宏村；湖北省武当山风景区、湖北省三峡人家风景区、湖北省神农溪纤夫文化旅游区；北京市明十三陵景区；深圳市观澜湖休闲旅游区8家景区晋升为国家5A级旅游景区。新增2家5A级旅游景区（扩展部分）分别为：焦作市云台山—神农山景区（5A级）增加青天河景区部分；北京八达岭长城旅游区（5A级）增加慕田峪长城旅游景区部分。（从97家增加到105家）

第二篇：积极创建国家5A级旅游景区

积极创建国家5A级旅游景区 努力打造世界绝版洞穴旅游精品

一、公司基本情况

2003年，市政府通过招商引资，引进了东莞驰生集团投资开发经营腾龙洞风景区，9月正式注册成立公司，市政府授予公司50年腾龙洞景区独家开发经营权，公司每年按门票收入的6%向政府缴纳资源占用费。公司注册资本4000万元，在册员工210人，其中中高级管理人员和技术人员35人，艺术团演职人员100人。

二、过去几年景区开发建设和经营管理情况

（一）开发建设情况

以原黄山风景区管委会副主任、黄山旅游股份有限公司总经理黎志领衔的管理团队，在开发建设过程中，高度重视景区的策划和规划，本着新思维、高起点、大手笔的理念，邀请了华中科技大学、浙江大学、清华大学及黄山风景区等方面景区建设专家对景区开发进行系统策划和科学论证，华中科技大学编制了景区建设总体规划，浙江大学编制了市场调查和策划报告，清华大学编制了节点设计方案，2004年7月正式开工建设。现完成如下：

1、建设和完善景区旅游基础设施和配套设施。已建成游步道8公里，电瓶车道2公里，各种步道灯、景观灯500盏，新建旅游厕所6座，购置电瓶车24台，安装了全州第一个覆盖全景

21、尽快启动游客接待中心和换乘停车场建设，力争明年国庆节部分投入使用。

2、完善旅游码头配套设施，购置游船，在通航条件具备的前提下接待游客。

3、购建景区门禁系统，实施门票电子化管理。

4、抓紧编制腾龙洞景区后期开发规划，适时实施。

5、进一步加大市场营销力度，在巩固省内市场的同时，重点开拓重庆、四川市场。

十二五期间，公司将通过努力，全面完成景区后期开发，把腾龙洞建成资源品位一流、硬件设施一流、软件管理一流的世界知名的AAAAA级旅游景区。力争到2015年，接待国内外游客120万人次，门票收入1.8亿元，上缴税费3000万元，直接就业人数达到500人。

四、请求政府协调解决的问题

1、组织城区至景区两岸景观规划，并尽快实施。

2、建立6公里旅游路的长效管理机制。

3、进一步深化旅游路沿线特色民居改造。

4、尽快实施木寨、石寨及周边新农村建设。

5、明确游客接待中心至景区营运车辆营运权。

6、适时设立景区警务室。

7、加大市场营销的统筹管理。

第三篇：国家5A级旅游景区分析

国家5A级旅游景区(66家)名单（按行政区划排列）

北京：故宫博物院、天坛公园、颐和园、八达岭长城。

天津：天津古文化街旅游区（津门故里）、天津盘山风景名胜区。

河北：秦皇岛市山海关景区、保定市安新白洋淀景区、承德避暑山庄及周围寺庙景区。山西：大同市云冈石窟、忻州市五台山风景名胜区。

辽宁：沈阳市植物园、大连老虎滩海洋公园.老虎滩极地馆。吉林：长春市伪满皇宫博物院、长白山景区。黑龙江：哈尔滨市太阳岛景区。

上海：上海东方明珠广播电视塔、上海野生动物园。

江苏：南京市钟山风景名胜区-中山陵园风景区、中央电视台无锡影视基地三国水浒景区、苏州市拙政园、苏州市周庄古镇景区。浙江：杭州市西湖风景名胜区、温州市雁荡山风景名胜区、舟山市普陀山风景名胜区。安徽：黄山市黄山风景区、池州市九华山风景区。

福建：厦门市鼓浪屿风景名胜区、南平市武夷山风景名胜区。江西：江西省庐山风景名胜区、吉安市井冈山风景旅游区。

山东：烟台市蓬莱阁旅游区、济宁市曲阜明故城（三孔）旅游区、泰安市泰山景区。河南：登封市嵩山少林景区、洛阳市龙门石窟景区、焦作市云台山风景名胜区。湖南：衡阳市南岳衡山旅游区、张家界武陵源旅游区。湖北：武汉市黄鹤楼公园、宜昌市三峡大坝旅游区。广东：广州市长隆旅游度假区、深圳华侨城旅游度假区。广西：桂林市漓江景区、桂林市乐满地度假世界。

海南：三亚市南山文化旅游区、三亚市南山大小洞天旅游区。重庆：重庆大足石刻景区、重庆巫山小三峡-小小三峡。

四川: 成都市青城山--都江堰旅游景区、乐山市峨眉山景区、阿坝藏族羌族自治州九寨沟旅游景区。贵州：安顺市黄果树大瀑布景区、安顺市龙宫景区。云南：昆明市石林风景区、丽江市玉龙雪山景区。

陕西：西安市秦始皇兵马俑博物馆、西安市华清池景区、延安市黄帝陵景区。甘肃：嘉峪关市嘉峪关文物景区、平凉市崆峒山风景名胜区。宁夏：石嘴山市沙湖旅游景区、中卫市沙坡头旅游景区。

新疆：新疆天山天池风景名胜区、吐鲁番市葡萄沟风景区、阿勒泰地区喀纳斯景区。

4a级景区名单:

北京（9家）：

1.北京人遗址博物馆(周口店)2.北京南宫旅游景区

3.北京元大都城垣遗址公园

4.北京朝阳公园

5.怀柔青龙峡旅游区

6.密云司马台长城景区

7.房山十渡风景名胜区

8.北京规划展览馆

9.北京圣莲山风景度假区

天津（1家）:

1.天津古文化街旅游区（津门故里）

河北（11家）：

1.张家口万龙滑雪场

2.秦皇岛秦皇求仙入海处

3.秦皇岛山海关欢乐海洋公园

4.保定白石山风景名胜区

5.野三坡龙门天关·白草畔风景旅游区

6.廊坊市文化艺术中心

7.廊坊市自然公园

8.石家庄嶂石岩风景名胜区

9.承德金山岭长城旅游区

10.承德御道口草原森林风景区

11.承德磬锤峰国家森林公园

山西（8家）:

1.晋中介休市绵山风景名胜区

2.晋中市平遥县衙博物馆

3.晋中市平遥日升昌-中国票号博物馆

4.晋中市平遥文庙学宫博物馆

5.晋中市平遥双林寺彩塑艺术馆

6.临汾市尧庙-华门旅游区

7.运城市芮城县永乐宫旅游区

8.运城市解州关帝庙旅游区

内蒙（7家）:

1.赤峰市喀喇沁亲王府

2.赤峰市克什克腾世界地质公园阿斯哈图花岗岩石林园区

3.阿拉善盟腾格里达来·月亮湖沙漠生态探险度假营地

4.巴彦淖尔市维信国际高尔夫度假村

5.鄂尔多斯市鄂尔多斯文化旅游村

6.鄂尔多斯市恩格贝生态旅游区

7.呼伦贝尔市扎兰屯吊桥公园

辽宁（9家）:

1.沈阳新民三农博览园

2.兴城古城

3.兴城海滨国家风景名胜区

4.兴城龙湾海滨风景区 5.辽阳市广佑寺景区

6.锦州辽沈战役纪念馆

7.锦州笔架山风景区

8.盘锦红海滩风景区

9.盘锦苇海鼎翔旅游度假区

吉林（5家）:

1.通榆县向海国家级自然保护区

2.辉南县龙湾群国家森林公园

3.镇赉县莫莫格国家自然保护区

4.集安市高句丽文物古迹旅游景区

5.长春市长影世纪城

上海（2家）: 1.上海科技馆

2.上海古猗园

江苏（15家）: 1.徐州市云龙湖风景区

2.徐州新沂市马陵山景区

3.南京市朝天宫景区

4.南京市玄武湖景区

5.淮安市周恩来纪念馆

6.扬州市个园

7.扬州市何园

8.镇江市镇江博物馆

9.常熟市沙家浜风景区

10.苏州昆山市锦溪古镇

11.苏州昆山亭林园

12.苏州吴江市静思园

13.无锡市蠡园公园

14.无锡市薛福成故居

15.泰州姜堰市溱湖风景区

浙江（16家）: 1.杭州富春桃源风景区

2.绍兴兰亭风景区

3.绍兴会稽山风景区

4.宁波雅戈尔动物园

5.宁波天下玉苑景区 6.宁波丹山赤水风景区

7.宁波中国渔村景区

8.宁波五龙潭风景名胜区

9.仙居风景名胜区

10.江山江郎山风景名胜区

11.义乌中国国际商贸城购物旅游区

12.兰溪诸葛八卦村

13.浦江仙华山风景名胜区

14.海宁盐官观潮景区

15.嘉兴南湖风景名胜区

16.嘉善县西塘古镇景区

安徽（12家）: 1.合肥市徽园

2.合肥包公园

3.阜阳市颍上县迪沟生态旅游风景区

4.阜阳市生态乐园

5.巢湖市金孔雀温泉旅游度假村

6.宣城市旌德县江村

7.宁国市恩龙山庄生态旅游度假区

8.黄山市花山谜窟-渐江风景区

9.黄山翡翠谷（情人谷）风景区

10.祁门县牯牛降景区

11.歙县棠樾牌坊群·鲍家花园景区

12.休宁县齐云山风景名胜区

福建（3家）:

1.厦门日月谷温泉主题公园

2.漳州东南花都（花博园）景区

3.平和县三平风景区

江西（5家）:

1.新余市仙女湖风景旅游区

2.景德镇市浮梁古县衙景区

3.景德镇市高岭·瑶里风景名胜区

4.婺源县大鄣山卧龙谷旅游区

5.南昌市天香园景区

山东（7家）:

1.济南千佛山风景名胜区

2.青岛海底世界 3.青岛啤酒博物馆

4.威海荣成赤山风景名胜区

5.烟台张裕酒文化博物馆

6.烟台金沙滩海滨公园

7.烟台蓬莱海洋极地世界

河南（17家）: 1.南阳内乡县衙博物馆

2.南阳西峡县老鹳河漂流风景区

3.开封府景区

4.开封铁塔公园

5.开封中国翰园碑林

6.新乡辉县万仙山风景区

7.新乡京华园景区

8.信阳南湾湖风景旅游区

9.信阳鸡公山风景名胜区

10.洛阳嵩县白云山国家森林公园

11.洛阳栾川重渡沟风景名胜区

12.郑州世纪欢乐园

13.巩义康百万庄园

14.登封中岳庙

15.安阳羑里城景区

16.济源王屋山风景名胜区

17.许昌鄢陵国家花木博览园

湖北（4家）: 1.武汉市博物馆

2.湖北汤池温泉旅游景区

3.宜昌市三峡观坝旅游区

4.宜昌市柴埠溪峡谷风景区

湖南（7家）:

1.张家界市茅岩河九天洞旅游区

2.益阳奥林匹克公园

3.湖南省博物馆

4.长沙天心阁

5.长沙市雷锋纪念馆

6.岳阳市任弼时纪念馆

7.岳阳市君山公园

广东（4家）: 1.广州越秀公园

2.广州从化碧水湾温泉度假村

3.佛山市三水荷花世界

4.新会古兜温泉旅游度假村

广西（2家）:

1.桂林市两江四湖景区

2.桂林市荔浦银子岩风景旅游度假区

海南（2家）:

1.三亚南山大小洞天旅游区

2.陵水南湾猴岛生态景区

重庆（4家）:

1.重庆红岩革命纪念馆

2.重庆云阳张飞庙

3.重庆黔江小南海旅游景区

4.重庆丰都雪玉洞景区

四川（5家）: 1.广安华蓥山旅游区

2.遂宁市中国死海旅游度假区

3.兴文石海洞乡旅游区

4.雅安市蒙顶山旅游区

5.绵阳市江油窦圌山风景区

贵州（1家）: 1.遵义会议会址景区

云南（11家）: 1.丽江古城

2.丽江玉水寨景区

3.丽江束河古镇

4.西双版纳野象谷景区

5.西双版纳热带花卉园

6.德宏州潞西市勐巴娜西珍奇园

7.德宏州瑞丽市莫里热带雨林景区

8.玉溪映月潭修闲文化中心 9.玉溪汇龙生态园

10.玉溪通海秀山历史文化公园

11.沾益县珠江源旅游景区

西藏（2家）:

1.日喀则地区珠穆朗玛峰国家级自然保护区

2.山南地区桑耶寺

甘肃（11家）: 1.兰州水车博览园

2.兰州五泉山公园

3.兰州吐鲁沟国家森林公园

4.漳县贵清山/遮阳山旅游风景区

5.武威文庙

6.武威市雷台公园

7.张掖大佛寺

8.肃南马蹄寺风景名胜区

9.松鸣岩风景名胜区

10.冶力关风景区

11.拉卜楞寺

青海（1家）: 1.青海省博物馆

宁夏（1家）:

1.宁夏贺兰山苏峪口国家森林公园

新疆(3家）:

1.乌鲁木齐市红山公园景区

2.新疆民街民俗博物馆

3.新疆那拉提旅游风景区

第四篇：金佛山创建国家5A级旅游景区工作总结

金佛山—神龙峡创建国家5A旅游景区

工作总结

自2011年金佛山启动申报创建国家5A级旅游景区以来，在市委市政府的坚强领导、区委区政府的高度重视和市旅游局的关心支持下，全区各级各部门通力配合，高起点、高标准地扎实推进并圆满完成各项创建工作，于9月13日成功跻身国家5A级旅游景区。现将相关情况报告如下：

一、创造条件，克服困难，成功打捆神龙峡，艰难挤进2013年上半年创建盘子

国家AAAAA级旅游景区是一套规范性标准化的质量等级评定体系，是全国旅游景区（点）最高等级荣誉，代表了世界级旅游品质和中国旅游精品景区的标杆。申报的5A景区要通过旅游交通、游览区域、旅游安全、接待能力等12道坎，评选难度不亚于申报世界遗产。自创建工作启动以来，金佛山—神龙峡景区克服各种困难和压力，成功挤进创建名单。

（一）挤进创建盘子，通过资源评审。5A级景区国内、市内竞争压力很大。随着《旅游法》的颁布施行，创建标准正在修订，创建难度还在加大。创造条件，通过市内竞争、国内角逐，提前挤进上半年创建名单。编制资源评审片、达

—1— 标说明、等级评定报告、宣传画册、旅游交通图、服务指南等评审材料100余册近10000页，顺利通过资源评审。

（二）解决打捆分歧，申报二个景区。神龙峡建成时间短，若单独申报，难度更大。神龙峡资源类型相似，项目内容互补，发展潜力巨大。神龙峡通道环境整改难度大，打捆创建的分歧很大。通过不断的汇报争取，专家数十次实地考察，经多方努力，抓住机遇，一并纳入申报创建。

（三）破解交通难题，解决遗留问题。金佛山距离机场超过100公里，南川无客运码头，也无火车客运，单就旅游交通一项，严格起来就会丢掉29分，给创建工作带来更大的难度和更高的要求。克服困难，确保每一项整改任务圆满完成，不留瑕疵，争取硬性指标少失分，软件指标得满分。8月20日前景区还有拆迁遗留问题，通过上下联动，部门协作，顺利拆除，保证了创建工作。

（四）寻求资金支持，克服世遗冲突。金佛山申报世界自然遗产和创建国家5A景区同时申报，同步推进，这是全国史无前例的一次。既要注重保护，也要注重配套和服务，创新思路，完成一个鱼和熊掌兼得的巨大挑战。运用智慧，争取旅游、交通、建委、财政、林业、国土、扶贫和6家管线迁改等单位的各种补助资金达1.1亿元，妥善解决资金难题。

（五）挑战建设难题，克服时间压力。金佛山的体量太大，基础薄弱，点多面广。3月20号，建设条件才真正成熟，有效施工期限只有100天。通过百日攻坚，修建40公里公 —2— 路，完成2004户民居改造，开挖101公里管沟，铺设366公里管网，拆除407公里旧管网，协调建设单位的时间节点，抢抓工期，保证进度，完成160多项工程建设和整改任务。

二、锁定目标，措施得力，工程建设和项目整改同步推进

金佛山—神龙峡5A级景区创建工作是一个艰巨的工作任务，面临很多艰难的问题。我区召开工作动员大会，提出举全区之力创建，要志在必得、一举成功。围绕区委、区政府的工作目标和工作要求，抓难点、攻重点，经过200多个日夜的艰辛工作，玉汝于成，圆满完成各项工作任务。

（一）千方百计争取支持

金佛山要在重庆争第一、在国家争位次，领导的重视支持是关键。重庆市委、市政府的高度重视金佛山—神龙峡创建5A景区工作，政才书记，奇帆市长对金佛山—神龙峡创5A景区工作作出重要指示，要求举全市之力支持金佛山—神龙峡创5A工作。月明常委、家玲副市长等专题研究部署，落实资金难题。市人大远牧副主任、栖伟副市长、家玲副市长等市领导亲自带队到国家旅游局对接。5月19日，国家旅游局副局长亲临金佛山视察并肯定，给予我们莫大的鼓舞。

（二）举全区之力全力推动

2012年12月6日，区委区政府召开动员大会，提出“举全区之力创建国家5A级旅游景区”，相继印发了实施方案（南川委办发〔2012〕98号），成立了创建办公室（南川委办发

—3— 〔2012〕106号），梳理分解了目标任务（南川委办发〔2012〕136号、南川委办发〔2013〕14号、南川委办发〔2013〕36号，出台了考核办法（南川委办发〔2013〕39号）。

今年2月，区委政府高瞻远瞩提出“124”战略部署，打造中国旅游名城，殿勋书记提出要求，在民居改造风格上要与环境协调，在创建细节上把握标准，清尧区长亲自带队对接国家旅游局，争取市级经费支持，兴益副书记亲自参加资源评审汇报，远学副区长等领导多次对接国家旅游局，争取资金支持，人大政协领导多次关心，指导创建。

旅游局、景区管委会、山水公司、金旅公司、神龙峡公司不分节假日奋战在创建的一线。先后20余次到国家旅游局汇报工作，邀请领导、专家实地检查指导200余人次。宣传部、发改委、经信委、交通、林业、建委、国土、规划、市政、水务、卫生、扶贫、环保、法院、南城、南平、三泉、头渡、电力、綦南供电、电信、移动、联通、广电、大兴集团等部门、乡镇（街道）、企业积极参与，通过200多个日日夜夜艰辛奋战，完成160多项工程建设和整改任务。区委督查室、政府督查室、监察局等部门牵头督查。南川日报社、广播电视台全程报道，营造氛围。旅游、交通、建委、财政、林业、国土、扶贫等部门争取补助资金达9000万元。

（三）齐心协力狠抓重点

金佛山创5A工作时间紧，任务重，2013年3月20号，项目建设的气候条件才真正成熟，才得以快速抢抓工期，—4— 进入百日攻坚。围绕5A景区的评分标准，抓住道路建设、游览体系、服务设施、景区环境、通道形象等非常重要的内容和节点，集中力量攻克重点，快速形成景区形象。

一是强化旅游交通设施建设。投资2400万，历时3个月，改造升级北坡上山公路14km，拓宽道路路面，旅游道路变宽，增加仿生态护栏。投资3400万，拓宽、硬化药池坝到牵牛坪、牵牛坪到南大门山顶公路。修补北大门段、西大门段、黄草坪至索道下站、南平至神龙峡等多处旅游公路，新建旅游公交站点和平台17个。新建药池坝、牵牛坪换乘中心。

二是强化景区游览体系建设。新建绝壁栈道、凌空步道、杜鹃王子、银杉岗步游道10km。修建遗产展示中心，在黄草坪修建睡佛观景台，在金佛山绝壁和杜鹃园修建绝壁栈道和凌空步道。重新设计更换景区全景图、导览图和各种标识标牌400多块。重新设计更换景区生态垃圾桶400多组，增设生态休息设施240个。

三是加强民居改造和植被恢复。投资2000万，完成金佛山西坡、金佛山北坡、神龙峡景区沿线近2004户危旧房改造。完成笋棚改造42间。投资500万元，景区通道栽种杜英、竹柳、刺槐、女贞等绿化苗木15万余株，完成草种草皮播种1.9万平方米。

四是加快景区管网改造。投资8200余万元，完成景区主通道电力、移动、电管网改造。累计开挖管沟101公里，—5— 铺设电力、电信、广电、移动、联通等管网366公里，拆除旧管网407公里。

五是加快重点项目建设。在推进创建建设和整改的同时，也不遗余力的加快金佛寺、牵牛坪接待中心、天星度假区等重点旅游项目建设，快速完成金佛寺、牵牛坪接待中心的外部装饰，加快周边植被恢复，规范建筑工地，保证施工形象。

六是快速拆除违章建筑。苟家河坝的房屋拆迁，是5A级景区创建的硬伤，如果在暗访之前未能完成拆迁，将直接对5A级景区一票否决，让所有工作功亏一篑。在8月23日，临近暗访的最后时间，经多部门协同努力，拆除苟家河坝的房屋，及时清运建筑废弃物，景区景观质量得以提升。

（四）精心准备资源评审

一是积极对接找寻支持。先后20余次到国家旅游局汇报工作，邀请领导、专家实地检查指导200余人次。尤其是抓住今年上半年资源评审的有利时间，在新规范实施之前一举通过资源评审，为成功创建打下坚实基础。

二是反复论证打捆申报。国家旅游局规划财务司规划处委派专家对神龙峡创5A现场评估后，通过反复论证，终于达成共识，2012年3月，金佛山—神龙峡景区重新修订申报材料，正式向国家旅游局打捆申报。

三是深度挖掘资源价值。深度挖掘金佛山独特的喀斯特地貌、显著的生物多样性、厚重的佛教文化价值，拍摄制作 —6— 金佛山四季风光片，展示金佛山的资源价值。

四是认真编制评审材料。编制资源评审片、达标说明、等级评定报告、宣传画册、旅游交通图、服务指南等评审材料100余册近10000页，资源评审顺利通过，创建工作迈出坚实一步。

（五）精益求精完善细节

5A景区其中一个非常重要的要求就是细节化和人性化，通过从细节彰显服务，从细节彰显品质。创建过程，就抓细节、抓服务的过程。每一个设计，都经过创建领导小组的评审，每一个点位都经过认真踩点，每一块标示标牌的安装都凝聚着创建工作领导和职工的心血。

一是强化旅游网站建设。全面升级改版景区网站，注册金佛山—神龙峡中文域名，深化百度搜索引擎合作，实现360°全景浏览和网上预定支付。区旅游局和景区官方网站开通创5A专栏，及时更新网站信息。

二是抓紧完善配套设施。设计修建北大门，改造升级巴士中转站、西坡索道等候区、北坡索道上下站房，扩容金佛山北坡、神龙峡景区停车场。重新布局游客咨询区、游客休息区、景区风光展示区、旅游商品销售区、导游服务区，设置投诉室、医务室和多功能影视厅。整改提升旅游厕所，新建药池坝、牵牛坪2个旅游厕所，新增杜鹃王子、药池坝换乘中心、生态石林、南天门4个生态厕所，改建旅游厕所11个，按标准配置洗手液、卫生纸、烘干器等。

—7— 三是加强服务水平建设。统一员工服饰和景区服务口号，完善安全设施、监控系统，制定各类应急预案13个。游客中心设置医务室，配备医务人员、药品，医务人员持证上岗。垃圾实施分类处理，厕所按“三有三无”标准和“十分钟保洁制”及时保洁。加强了景区讲解员队伍的建设和管理，修编了景区的导游词，开展员工、导游培训200余人次，配置了多语种讲解员，提高讲解效果。

四是加强软件环境建设。聘请专门设计单位设计、制作了含游览简图、安全提示、咨询、投诉、紧急救援电话等内容的精美景区门票。编制金佛山—神龙峡景区旅游服务指南、交通地图，修订影音视频资料。

五是加强创建氛围营造。为营造良好的旅游综合环境，集中开展旅游综合环境整治行动，新建垃圾站3个，增设垃圾桶200个，累计清理卫生死角120处，清理乱堆放杂物、废土等190余车，清洗牛皮癣8000多张，清理、清运陈旧性垃圾130余吨，规范占道经营40余处。更换东胜火电厂、楠竹山森林公园节点处的金佛山景区标志2块，统一制作更换三泉、南城、南平农家乐门牌、指示牌150余块。在高速公路，城区公交站台、宾馆饭店、景区沿线各村社，利用T型牌、墙体广告、车身广告、横幅、条幅、灯箱广告等，设置金佛山—神龙峡创5A宣传标语近4000平方米。

六是加快完善旅游要素。加大了旅游餐饮住宿的建设和服务规范。俊怿酒店、天街大碗菜、云海餐厅和外婆抄手等 —8— 高档酒店、特色中餐和地方小吃相继营业，旅游餐饮日渐丰富，并参照行业标准进行规范。金禾米业、艾伦茶叶、甘液果酒、森源食品、特珍食品、轩瑞食品、杨邦群食品等9家本土企业加工生产的金佛山蜂蜜、梅滩贡米、果酒等71种旅游商品入驻游客中心、索道上下站的旅游商品超市。

三、凝心聚力，通力协作，5A旅游景区的梦想一举实现

（一）旅游形象脱胎换骨

一是北坡公路全新改建。北坡旅游道路变宽，公路护栏变绿，游客上山更安全。公路沿线栽植的苗木成活，植被已恢复，两边景色变美。

二是山顶公路舒适亮相。山顶公路增设会车道，道路两旁播撒草籽，植被得到快速恢复。新建药池坝、牵牛坪换乘中心，6辆全新旅游巴士投入运营。

三是精品环线首次开通。首次开通金佛山西坡至神龙峡、重庆至南川的旅游直通车。重庆—生态大观园—金佛山西坡—神龙峡景区旅游环线大巴成功面世。

（二）游览体系破茧成蝶

一是旅游精品全新出炉。每到杜鹃花开，在凌空步道可赏万花齐放。绝壁观景走廊连接起金龟朝阳、燕子洞、灵官洞、生态石林，可观金山云海、看万燕齐飞，还可体验独特的喀斯特的洞穴系统，是重庆海拔最高的精品游线。

二是景区步游环线贯通。金龟朝阳—燕子洞—灵官洞—

—9— 羊口洞—生态石林，金龟朝阳—绝壁栈道—杜鹃王子—金佛山北栈道，金龟朝阳—绝壁栈道—凌空步道—杜鹃园—方竹林海—金佛寺，古佛洞—北洞口—风吹岭—药池坝等步游环线全部贯通。

三是景观价值迅速提升。景区植被快速恢复，各种管网全部下地处理，违章建筑得以拆除，交通要道、旅游节点的标识系统焕然一新，资源品质迅速提升。

（三）公共服务完美蝶变

一是游客中心重装问世。游客中心重新布局，完善了失物招领、物品寄存、医疗、邮政及特殊人群服务体系，体现了人性化服务。

二是旅游厕所星级体验。旅游厕所全部整改提升，其中评定五星级厕所1个，四星级3个，三星级8个。牵牛坪旅游厕所还配套沙发、茶几、电视等设施，让游客体验星级舒适。

三是公共设施升级提档。景区标识标牌统一更换，生态休息座椅和垃圾桶重新安装，配套设施迅速提档。

（四）景区服务焕然一新

一是网站服务全新升级。全面升级改版景区网站，及时更新网站信息，区旅游局和景区官方网站开通创5A专栏，实现360°全景浏览和网上预定支付，南川旅游更加方便快捷。

二是景区管理统一规范。统一员工服饰和景区服务口 —10— 号，完善安全设施、监控系统，完善医疗救援体系，服务岗位定岗定员，垃圾得以生态化处理。

三是旅游服务迅速提升。游客中心资源展示区、影视厅，星级厕所、索道吊箱、交通车辆等公共区域循环展播金佛山宣传片。员工精神面貌迅速提振，时时展示微笑服务，服务更加细致，服务品质得到快速提升。

（五）旅游走廊逐渐成型

一是沿线民居变美迎客。金佛山西坡、金佛山北坡、神龙峡景区沿线民房外立面精细改造。沿途店招店牌，重新设计规范，沿途农民的生活更舒适，农家乐的生意更兴隆。

二是沿途旅游风景再现。景区沿线电力、广电、移动、联通、电信管网全面架设规范，消除安全隐患。景区沿线植被逐渐恢复，沿途风景再现，农民生活、游客观景更加方便，为美丽乡村做好铺垫。

三是通道环境变美变靓。景区沿线标识标牌、户外广告得以统一规范，沿途垃圾实现日产日清、沿线植被快速恢复，卫生环境得到整治，旅游交通更加有序，餐饮环境更加舒适，综合环境得以提升，旅游通道变美变靓。

（六）产业发展形成合力

一是氛围浓厚产生动力。电视、报纸、网站等大势宣传创建工作，氛围浓厚，形成创建合力。5A景区的创建激发了民众创业的热情和动力。全区重视旅游，关心旅游，支持旅游的发展势头逐渐形成。

—11— 二是餐饮服务变化巨大。俊怿酒店的开业弥补了北面高端旅游餐饮接待的空挡，提振金佛山北面旅游，山顶餐饮日渐丰富，服务得以规范，满足了不同游客不同层次的吃住需求。

三是特色商品备受青睐。游客中心、索道上下站的旅游商品超市为游客提供方便。物美价廉、方便携带、开袋即食的特色小吃备受游客青睐。

四、总结经验，乘势而上，将金佛山建设成为具有国际震撼力的精品景区，奋力打造中国旅游名城，早日实现南川旅游强区之梦

金佛山—神龙峡成功跻身于国家5A级旅游景区，得益于领导的高度重视、各级各部门的通力合作及社会各界的鼎力支持。总结经验，创建目标是动力，领导重视是关键，5A标准是根本，资源品质是前提，游览体系是基础，配套设施是重点，旅游服务是核心，上下联动是捷径，资金投入是保障。下一步将建立有效的景区质量监督监管体系，巩固创5A取得的成果，促使南川旅游二次创业。

（一）巩固成果，形成长效发展机制

一是加快建设。加快金佛寺、牵牛坪接待中心的施工进度，争取早日竣工投用。抓紧完善灵官洞通行照明设施，完成北大门布展，加强西坡索道双电源保障。

二是抓好管理。持续抓好景区票务、摊贩设点、山顶交通车的规范管理，继续抓好员工教育培训，抓好景区卫生环 —12— 境和服务提升，巩固创建成果，形成景区环境质量提升的长效机制。

三是营造氛围。引导市民发扬主人翁精神，树立“人人都是旅游形象，处处都是旅游环境”的发展意识，打造南川旅游发展的“活名片”，形成人人关心旅游，人人支持旅游的良好氛围。

（二）深度策划，实现人气收入剧增。

一是下大决心。政企联手，借鉴其他5A景区创建后宣传造势的成功经验，利用金佛山国际旅游文化节、5A授牌仪式等活动，不断提高金佛山在国内外的知名度、美誉度、影响力。

二是创新思路。利用网络等方便快捷的传播途径，整合景区宣传资源，深度策划影响力大，关注度高的营销活动，吸引媒体的关注，组织轰炸式宣传，实现整体营销。

三是加大投入。加大景区的优惠促销力度，和国内知名旅行社、知名旅游网站合作，拓宽营销渠道，积极拓展国际客源市场，做足短线、做好中线、放量长线。

（三）全民参与，实现旅游产业大发展

做旅游不仅仅是做景区，不断完善“吃、住、行、游、购、娱”等旅游要素，实现旅游二次创业。

一是带动全民创业。通过景区人气带动，形成倒逼机制，积极参与宾馆、饭店、农家乐的投资建设，促使全民投身完善旅游配套产业。

—13— 二是鼓励全民创新。营造全民创新氛围，培养全民创新意识，鼓励自主创新，引导全民参与旅游商品研发、生产和销售，积极培育上规模、上档次、有特色的旅游工艺品、纪念品。

三是鼓励全民创优。抓好旅游商品商标的注册和知名品牌的提档升级，打造一批叫得响、有特色、有市场的“拳头”产品，形成一批“名、特、精、优”的旅游商品，实现旅游产业大发展。

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第五篇：博斯腾湖创建国家5A级旅游景区工作安排

博湖县博斯腾湖创建国家5A级旅游景区工作安排 为加快博斯腾湖景区创建国家5A级旅游景区步伐，进一步提高博斯腾湖景区的知名度和美誉度，博湖县拟于2012年全面启动国家5A级旅游景区创建工作，现结合博斯腾湖景区实际，特制定如下实施步骤：

一、全面部署阶段

（2012年2月—2012年4月）

1．成立县创建国家5A级旅游景区工作领导小组，在新闻媒体上公布创建国家5A级旅游景区相关信息。

2．召开创建国家5A级旅游景区大会，落实创建任务。

3．各单位根据创建任务，制定具体实施计划和方案，报县创建国家5A级旅游景区工作领导小组。

二、全面推进阶段

（2012年4月—2013年10月）

1．各单位按制定的实施计划和方案，有步骤、有重点地开展创建国家5A级旅游景区活动，高标准、高质量完成各项任务。特别是县博斯腾文化旅游有限责任公司要加大投入力度，严格按照国家5A级景区标准，完善景区基础和娱乐设施建设。2012年根据景区建设计划重点做好大河口和阿洪口景区续建项目，配置气垫船等娱乐设施；其中投资1500万元，修建大河口景区游客服务中心和景观大门；完善景区次干道、木栈道等特色游步道建设；新建生态渔廊、水上舞

台、戏水乐园、荷花展馆等特色娱乐项目建设；同时加强景区安全消防设施，开展好环境整治与保护工作。投资3000万元修建阿洪口景区景观桥、景观大门、观景码头、苇丛栈道、停车场、游客接待服务中心、景区主、次干道、游览步道、旅游宾馆建设、装修及辅助设施配置、安全消防设施、环境整治与保护。

2013年，投资5000万元对照《新疆博斯腾湖旅游开发总体规划》的要求进一步完善景区的接待服务设施。其中：投资2000万元修建阿洪口景点渔民人家、渔人会所、湿地科普馆、湿地康体疗养，开辟苇荡迷宫等设施；投资1500万元修建大河口景点荷塘观景长廊、荷花展馆、揽胜阁、爱琴半岛等设施；投资1500万元续建白鹭洲景区基础建设。

2．县创建国家5A级旅游景区工作领导小组对各单位的工作进度和质量进行定期督促检查，对进度缓慢、完成质量不好的单位进行督促整改，协调解决存在的具体困难和问题。

3．2013年9月，各项硬件设施建设基本完成，各项软件建设全面达标，创建国家5A级旅游景区工作走上规范化、法制化轨道。

4．2013年10月，县创建国家5A级旅游景区工作领导小组办公室对照《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准，进行总结，完成收集、整理各种基础材料和数据，建立

创建国家5A级旅游景区工作档案。

三、初评验收阶段

（2013年10月）

做好迎接自治区旅游局初评验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排和汇报材料（文字、声像）准备等，对迎接初评验收工作进行动员部署，确保顺利通过自治区旅游局初评验收。

四、整改阶段

（2013年10月-2014年2月）

按照自治区旅游局初评验收提出的意见和要求，逐项进行整改。

五、验收阶段

（2014年6月）

做好迎接国家旅游局评定验收的各项准备工作，包括检查日程、线路、受检点的安排，汇报材料（文字、声像）准备等；召开迎接国家验收前的冲刺动员会，巩固提升初验成果，确保顺利通过国家旅游局评定验收。

六、总结提高阶段

对博斯腾湖景区创建国家5A级旅游景区工作进行总结，深化创建成果；开展“回头看”活动，梳理存在的问题，明确整改的重点问题；制定整改方案，明确整改措施、整改时间和责任人，并逐项抓好整改措施的落实，确保全面达到国

家5A级旅游景区标准。

博湖县博斯腾湖旅游景区管理委员会

二0一二年一月十三日