第一篇：依法开展社区矫正 维护社会治安稳定
依法开展社区矫正 维护社会治安稳定
同志们：
根据全省社区矫正工作电视电话会议精神和全区社区矫正工作会议的安排部署，今年，我县要正式全面启动社区矫正工作。今天，我利用全县政法工作会议这个机会就社区矫正工作讲三点意见。
第一是要统一思想，提高认识，切实增强做好我县社区矫正工作的责任感和紧迫感
社区矫正工作，是建设中国特色的社会主义刑罚制度，积极推进社会主义民主法制建设，充分体现我国社会主义制度优越性和社会文明进步的要求，符合最大限度地增加和谐因素的维稳工作主线。社区矫正工作是一个新事物，需要我们去研究、去探索，大家要统一思想，充分认识社区矫正工作的重要性，切实增强做好这项础工作的责任感和紧迫感。
开展社区矫正工作，是构建社会主义和谐社会的客观要求。构建社会主义和谐社会的过程，就是在妥善处理各种矛盾中不断前进的过程，就是不断消除不和谐因素、不断增加和谐因素的过程。开展社区矫正工作符合“减少对抗、化解矛盾、以教育挽救失足者为本”的执法理念，有利于全面贯彻宽严相济的刑事司法政策，减少罪犯关押数量，降低刑罚执行成本，符合以人为本和社会主义法治理念的基本要求，对于维护司法公正和法律权威，提高罪犯改造质量，建设和
谐社会具有重要的现实意义。开展社区矫正工作，是我国刑罚制度发展的基本趋势。社区矫正就是把那些不需要、不适宜监禁的服刑人员放在社区实施社会化矫正，避免“交叉感染”，努力减少因关押而引发的家庭破裂、孩子失教、老人无人赡养等社会不和谐因素，缓解社会矛盾。同时，根据社区服刑人员的不同特点，矫正其不良心理和行为，帮助其解决就业、生活、法律、心理等方面遇到的困难和问题，激发服刑人员自觉改造的积极性。
开展社区矫正工作，是巩固党的执政基础、加强党的执政能力建设的现实需要。严厉打击犯罪是实行人民民主专政、巩固党的执政基础的重要手段，而宽缓刑罚、争取人心，更是巩固党的执政基础的长期战略。实践证明，推行社区矫正制度，是贯彻落实宽严相济的刑事司法政策的重要载体。没有社区矫正作为衔接和承载，宽严相济中宽的一面很容易失控，势必影响宽严相济的刑事司法政策的深入贯彻和实际效果。每一个罪犯身边都有亲属、邻里、朋友等一定数量的密切人群，刑罚的宽严不仅影响罪犯本人，而且对这些关系密切的人群也会产生重要影响。对那些罪行轻微或者不适宜监禁的服刑人员实施社区矫正，落实宽严相济的刑事司法政策，有利于化解他们的对抗情绪，促使其更好地悔过自新，最大限度地把消极因素转化为积极因素，减少社会对立面，增强人民群众对党和政府的向心力和认同感，有助于夯实党 的执政基础，巩固党的执政地位。
开展社区矫正工作，是建立中国特色现代刑罚执行制度的历史必然。目前，社区矫正模式已经成为许多国家刑罚适用的主要导向，这是文明执法、社会进步的重要体现。开展社区矫正可以加大教育改造力度，强化矫正对象回归社会后的自律能力，有利于构建家庭与社会和谐。开展社区矫正工作，既体现了我国罪犯改造工作基本原则和司法工作传统优势的法律化、制度化，又顺应了世界刑罚制度的发展趋势，有利于在严厉打击各种刑事犯罪、增强刑罚效能的同时，合理配置执行刑罚资源，降低执行刑罚成本，有利于服刑人员的改造与回归社会。
第二是要坚持以科学发展观为统领，深入扎实推动社区矫正工作的创新发展
深入学习和实践科学发展观，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展，是历史的必然，也是推动政法工作创新发展的关键所在。我们要紧密结合深入学习实践科学发展观活动，牢牢把握政法工作的首要政治任务及根本出发点和落脚点，始终坚持政法工作的政治性、人民性、法律性，坚持执法为民，体现人民愿望、适应人民需要，推动社区矫正工作迈出新步伐，取得新成效。
做好社区矫正工作，首先要明确职责分工，进一步完善衔接配合机制。社区矫正工作是一项艰巨复杂的社会系统工
程，涉及政法委、综治、审判机关、检察机关、公安机关、司法行政机关以及民政、财政、劳动和社会保障等多个部门，既需要每个环节独立承担工作职责，又要有各环节之间的密切配合，紧密衔接，连贯管理。特别是法、检、公、司等政法机关，要积极履行工作职责，切实加强社区矫正工作过程中的沟通、协调、衔接、配合，做到工作流程规范统一，衔接配合准确到位，形成工作合力，确保矫正对象“收得下、管得住、跑不了”。各乡镇政法委、综治办要根据新形势和任务的要求，及时研究制定加强社区矫正工作的具体措施；要积极做好各成员单位的组织协调工作，把社区矫正工作放在政法综治工作的重要位置，主要领导亲自过问，职能部门积极参与；要把社区矫正列入社会治安综合治理年度考核，做到同部署、同落实、同检查，切实把县委、县政府关于加强社区矫正工作的精神落到实处。司法行政机关要切实承担起社区矫正工作领导小组办公室的组织协调职能，充分发挥好组织、协调和指导作用，做好与有关部门的沟通联系，加强对社区矫正工作的深入研究，及时提出工作建议，当好党委、政府的参谋助手。要按照法律、法规的要求，不断完善规章制度、细化工作流程，正确行使对社区服刑人员的监督管理权、考核奖惩权和社区矫正宣告权，有计划地组织有关单位和社区基层组织，开展对社区服刑人员的监督、管理、教育和帮助。审判机关要严格准确地适用刑事法律和刑事司
法解释，依法充分使用非监禁刑罚措施和减刑、假释等鼓励罪犯改过自新的刑罚执行措施。对那些具备法定条件，人身危险性较低、适用监外执行不致危害社会的罪犯，特别是对我县监管场所内比较突出的老病残犯、未成年犯、部分女犯、过失犯、偶犯，尽可能地适用缓刑、假释，让他们在社区服刑，以体现国家刑罚的宽缓和人道，更好地化消极因素为积极因素。在刑事案件的审理过程中，对可以适用社区矫正措施的案件，要在判决前加强与社区矫正工作机构的沟通联系，尝试将审前评估调查和社区矫正庭审教育纳入审判程序中，并在宣判、宣告后，将判决书、裁定书及时抄送有关社区矫正机构。检察机关要履行好监督职责，保证社区矫正工作的依法顺利推进。我县基层司法所工作人员少，社区服刑人员数量较多，矫正机构压力较大。为防止社区矫正工作出现疏漏，检察机关要积极介入社区矫正工作的各个环节。对涉及社区矫正的案件，要加强法律监督，完善刑罚执行监督程序，对社区矫正工作的相关法律问题提出检察建议。要严格把好法律文书关、执行监督关、跟踪检察关、释放解除关，及时查处社区矫正工作中滥用职权、玩忽职守等案件，保证社区矫正工作依法、公正进行。公安机关要积极支持、配合司法行政机关加强对社区服刑人员的监督管理，预防和打击社区服刑人员的重新犯罪。对违反监督考察规定的社区服刑人员，要根据具体情况，及时依法采取必要的治安处罚措施；
对重新犯罪的社区服刑人员，要及时依法处理。社区矫正工作启动后，公安机关要切实加强与司法行政机关的协作配合，按照社区矫正工作实施方案中的工作职责，对违反监督考察规定的社区矫正对象，根据司法行政部门的建议及时依法处理。财政、编制、民政、劳动和社会保障等部门是社区矫正工作的直接保障服务部门，要牢固树立“一盘棋”思想，通力协作，加强配合，积极主动地关心、支持社区矫保障机制的建立和完善。财政部门要重点做好财力保障，切实解决好社区矫正经费问题。编制人事部门要将社区矫正工作管理机构、编制纳入工作范围，积极支持社区矫正管理机构的建设。民政部门要及时为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，帮助他们解决生活上遇到的困难和问题。劳动和社会保障部门要协助组织社区服刑人员参加公益劳动，组织社区服刑人员进行劳动技能培训，依托职业培训中心，面向社区服刑人员开展就业指导。
另外，在开展社区矫正工作时，要广泛动员全社会力量共同参与。社区矫正在开放的社会环境中实施，只有广泛运用社会工作的各种方法，不断提高社会化程度，才能真正发挥社区矫正的特有作用。各乡镇要积极行动起来，采取有效措施，尽快建立以政府为主导，以志愿者为依托，鼓励社会团体和有识之士共同参与的多层次、多渠道的社区矫正监督、教育工作网络，促进社区矫正工作的顺利进行。要解放
思想，树立正确的矫正理念，大力提高社会团体、社会组织和社区志愿者的参与度，使矫正对象的管理、教育、帮困、就业安置等工作逐步走上社会化之路。工会、共青团、妇联等群团组织要充分发挥职能优势，积极协助社区矫正工作机构对矫正对象实施帮教。特别是共青团，要动员和组织广大青年团员，组成志愿者队伍，配合司法行政机关做好帮教工作。
第三是要加强领导，精心组织，确保社区矫正工作顺利有序开展
做好社区矫正工作任务重、责任大。各乡镇、各部门特别是政法部门，要认真按照中央和省、地、县党委、政府的安排部署，把社区矫正工作作为建设平安石阡、维护社会稳定的一项重要任务来抓，切实加强组织领导，确保这项工作不断创新发展、取得实效。
首先要建立健全社区矫正工作领导体制。要进一步完善党政统一领导，法、检、公、司各部门分工负责，其他相关部门大力支持配合，发动全社会共同参与的社区矫正工作格局。各乡镇要进一步加强社区矫正工作组织机构建设，尽快成立社区矫正工作领导小组及其办公室，结合本乡镇实际，因地制宜，因情施策，研究制定适合本乡镇特点的社区矫正工作方案，认真组织开展好本乡镇的社区矫正工作。要充分借助新闻媒体，全面准确及时地宣传社区矫正工作的职能、作用和做好这项工作的重要意义，引导广大群众和社会各界正确认识和理解社区矫正工作，努力为社区矫正工作创造一个良好的舆论氛围和宽松的社会环境。
其次要大力加强社区矫正工作队伍建设。建设一支政治坚定、业务精爱、作风优良、执法公正的社区矫正工作队伍，是做好社区矫正工作的组织保障。要采取“政府主导推动、社团自主动作、社会多方参与”的运作模式，着力组建社区矫正工作执法队伍和社区矫正志愿者队伍。基层司法所要与公安派出所建立定期沟通联系制度，共同做好矫正对象的日常管理工作。要扎实推进司法所建设，配齐配强司法所工作人员，充分发挥基层司法所、公安派出所在社区矫正工作中的主力军作用。要努力建立专业人员的引进和使用机制，提高社区矫正工作队伍的专业水平，吸收一些法律、教育、心理学等方面的专业人员加入社区矫正工作队伍，不断优化队伍的知识结构。要加快培育社区矫正志愿者队伍，广泛招募热心于社区矫正工作的政法机关离退休干警、社会团体人员、社区服务人员、专家学者、矫正对象的亲属和原工作单位人员，加强业务培训，明确工作职责，充分利用社会资源做好社区矫正工作。
三要建立健全社区矫正工作保障机制。要建立经费保障机制，各乡镇要从维护社会稳定的大局出发，高度重视社区矫正工作，保证工作顺利开展。司法行政机关要加强请示汇
报、主动协调，积极争取有关方面的大力支持，使基层社区矫正工作条件不断得到改善。各乡镇政法、综治办要将社区矫正工作纳入社会治安综合治理目标考核内容，细化分解各成员单位的职责任务，督促各单位把社区矫正工作纳入本部门总体工作规划，并认真抓好落实。各乡镇、各部门要加强对社区矫正工作目标责任制落实情况的监督检查，明确任务要求，加大督查力度，确保措施到位、责任到位。要建立严格的责任追究制度，对因重视不够、措施不落实，导致社区矫正工作开展不力，因矫正对象漏管脱管给社会带来严重危害、造成恶劣影响的，要严肃追究相关领导的责任。同志们，社区矫正工作是新形势下预防和减少犯罪、确保社会长治久安的一项重要举措，同时也是一项牵涉面广、社会性很强的系统工程。让我们在县党委、政府的领导下，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，开拓创新，团结协作，扎实进取，全面推进社区矫正工作，为建设和谐平安石阡作出新的更大的贡献！
第二篇：(经验材料)推进社区矫正_维护社会稳定
推进社区矫正 维护社会稳定
保靖县社区矫正工作开展以来，县委、县政府多次抽调有关业务骨干历经调研准备、组织建设、计划部署、工作协调、具体实施等阶段，使社区矫正工作在举职能部门全力、聚社会各界合力的前提下，取得了阵地健全、管理有序、责任明晰、规范有效、覆盖城乡的实践成果。止目前，全县累计接收矫正对象157人，已解除矫正平稳融入社会55人，无一人重新违法犯罪。主要做法是：
一、精心组织，启动坚实
（一）摸底排查，做到底数清。在前期工作中，我们主要对户籍在辖区内的社区矫正五类人员进行了全面摸底和核查：一方面，由各乡（镇、街道办事处）司法所矫正工作站联合派出所对本辖区符合矫正条件的对象进行摸底调查，详细掌握矫正人员的基本情况和法律文书；另一方面，由县司法局社区矫正办公室分别与检察院、法院、公安局协调，对正处在服刑期间的符合社区矫正条件的五类人员进行登记，并与司法所摸排的情况进行认真的核对、整理，查漏补缺；继而根据核对后的资料进行逐一见面、回访，准确掌握矫正对象的监护人和矫正工作志愿者。
（二）明确责任，做到组织全。在摸清底数的基础上，县政法委结合本地的实际，及时构筑了县、乡、村（居）三级社区矫正工作网络。成立由各级综治委（办）第一责任人牵头的领导组织，形成一级抓一级，层层夯责任、级级抓落实的工作机制。第三，以县
乡实施、村监管的工作机制，加强社区矫正工作中的执法管理、教育矫正等环节，各层分别选调思想觉悟高、政策水平优、基层经验丰、业务能力强的同志组成专业矫正队伍，具体负责辖区内矫正对象的监督管理、教育疏导、心理矫正、创业帮扶等日常事务，并规范推行了“六个一”，即矫正初期见一次面、谈一次话、建一份档和矫正过程授一门技术、谋一项职业等固定动作，并将此作为年终平安建设考核矫正工作成效的重要尺度和经费拨付的主要依据。在提高队伍素质上，灵活采取了集中培训、交叉轮训、骨干调训等方法，组织社区矫正工作者、全县司法行政系统干部职工和部分志愿者认真学习《社区矫正工作实施办法》等法规资料，讲授社区矫正日常管理规定、矫正技能、考核奖惩办法、规范建档等相关知识，切实提高业务素质和实际管理能力。目前，全县的矫正工作已实现了“见人建档、一人一档”、“电话闻其声、创业现其人”的网络台帐管理模式，为全面落实各项矫正工作目标打下了坚实基础。
三、多措并举，高效矫正
在建立档案台账的基础上，采取集中教育与结对矫正相结合的方式，切实开展矫正工作。一是以乡（镇、街道办事处）为单位，由县社区矫正工作办公室与司法所社区矫正工作站联合互动，帮教对接，组织矫正对象进行《社区矫正实施办法》学习、思想道德和职业技能教育，对重点对象由乡、村选派人员结成矫正对子，着重从思想、心态、行为和生产生活等细节上入手，广泛开展面对面结对帮助矫正，先后帮助了郁水法、李华军等一批致富典型。二是建立了矫正对象周汇报、月面谈、季走访制度，即：矫正对象每周一
第三篇：(经验材料)推进社区矫正 维护社会稳定范文
遂平县社区矫正工作经验材料
推进社区矫正 维护社会稳定
遂平县社区矫正工作开展以来，县委、县政府多次抽调有关业务骨干历经调研准备、组织建设、计划部署、工作协调、具体实施等阶段，使社区矫正工作在举职能部门全力、聚社会各界合力的前提下，取得了阵地健全、管理有序、责任明晰、规范有效、覆盖城乡的实践成果。止目前，全县累计接收矫正对象157人，已解除矫正平稳融入社会55人，无一人重新违法犯罪。主要做法是：
一、精心组织，启动坚实
（一）摸底排查，做到底数清。在前期工作中，我们主要对户籍在辖区内的社区矫正五类人员进行了全面摸底和核查：一方面，由各乡（镇、街道办事处）司法所矫正工作站联合派出所对本辖区符合矫正条件的对象进行摸底调查，详细掌握矫正人员的基本情况和法律文书；另一方面，由县司法局社区矫正办公室分别与检察院、法院、公安局协调，对正处在服刑期间的符合社区矫正条件的五类人员进行登记，并与司法所摸排的情况进行认真的核对、整理，查漏补缺；继而根据核对后的资料进行逐一见面、回访，准确掌握矫正对象的监护人和矫正工作志愿者。
（二）明确责任，做到组织全。在摸清底数的基础上，县政法委结合本地的实际，及时构筑了县、乡、村（居）三级社区矫正工作网络。首先由县财政筹措资金30万元，建成了全市首个社区矫
二、规范流程，强化队伍
为确保矫正工作的深入、持久、有序开展，县社会管理服务中心和乡镇社区矫正工作站及时修订完善了领导组织、工作流程、职责任务、网络分布等上墙板面。在队伍建设上，严格落实县挂帅、乡实施、村监管的工作机制，加强社区矫正工作中的执法管理、教育矫正等环节，各层分别选调思想觉悟高、政策水平优、基层经验丰、业务能力强的同志组成专业矫正队伍，具体负责辖区内矫正对象的监督管理、教育疏导、心理矫正、创业帮扶等日常事务，并规范推行了“六个一”，即矫正初期见一次面、谈一次话、建一份档和矫正过程授一门技术、谋一项职业等固定动作，并将此作为年终平安建设考核矫正工作成效的重要尺度和经费拨付的主要依据。在提高队伍素质上，灵活采取了集中培训、交叉轮训、骨干调训等方法，组织社区矫正工作者、全县司法行政系统干部职工和部分志愿者认真学习《社区矫正工作实施办法》等法规资料，讲授社区矫正日常管理规定、矫正技能、考核奖惩办法、规范建档等相关知识，切实提高业务素质和实际管理能力。目前，全县的矫正工作已实现了“见人建档、一人一档”、“电话闻其声、创业现其人”的网络台帐管理模式，为全面落实各项矫正工作目标打下了坚实基础。
三、多措并举，有效矫正
在建立档案台账的基础上，采取集中教育与结对矫正相结合的方式，切实开展矫正工作。一是以乡（镇、街道办事处）为单位，由县社区矫正工作办公室与司法所社区矫正工作站联合互动，帮教对接，组织矫正对象进行《社区矫正实施办法》学习、思想道德和
第四篇：《依法维护社会稳定》心得体会
《依法维护社会稳定》心得体会
通过学习董仚生副省长《依法维护社会稳定》的专题讲座，收获颇丰。董省长先从五个阶段阐述了我党历来高度重视维护社会稳定工作，接着深刻剖析了我省维稳工作面临的严峻形势，最后就依法维护社会稳定的问题从六个方面做出了深刻思考。作为司法行政系统的一员，对如何加强基层维稳工作，谈谈我的看法：
一、做好人民调解工作，筑牢基层维稳第一防线。当前农村“两委”换届已经接近尾声，一些还没有完成选举的村，大多是矛盾纠纷较多的村，这就要求我们突出抓好这些重大、复杂、疑难矛盾纠纷的排查调处，努力实现“三个提高”，即发现、控制、化解矛盾纠纷的能力提高，干部群众选择调解作为解决矛盾纠纷解决途径的意识提高，广大群众的满意度提高。切实做到“四个坚决防止”，即坚决防止发生暴力事件、大规模群体性事件、影响重大的恶性刑事案件和大面积炒作的网络事件。在调处矛盾纠纷过程中，要把实现公平正义做为工作目标，坚决维护人民群众的合法权益，调处的结果要经得起历史、法律和人民的考验。同时，要处理好法律和道德、法律与情理之间的关系。群众的合理诉求在依法解决的前提下，法律、法规
及现行政策都没有规定的，要遵循公平公正、维护社会和谐稳定的原则稳妥处理。
二、管控好特殊人群，夯实基层维稳基础。一是要加强安置帮教工作，着力落实社会管理责任。对辖区内的安置帮教对象，要切实做到底数清、情况明、不漏管，防止刑释解教人员重新犯罪；要建立帮教档案，实行动态管理，防止其重新违法犯罪；要加强与公安、监狱等部门联系，建立起刑释解教人员信息库，努力做到不漏不丢，最大限度减少脱管和失控。二是规范社区矫正工作，着力提高社会管理水平。要与相关部门密切配合，加强对社区矫正人员的管理，尤其加大对社区矫正服刑人员严管对象的监管力度，有针对性地选择一些社会危害性大、管理难度大的服刑人员和新入矫人员到沧州进行集中教育培训，进一步规范其思想和行为；要严格规范审前调查案件程序，确保每名调查对象都有完整的调查笔录，进一步规范评审程序；要进一步加强社区矫正人员的档案管理，社区矫正的相关法律文书要做到真实、规范、完整，对不完整的档案要做到查漏补缺，但是严禁随意编造。
第五篇：全力推进社区矫正工作 维护社会和谐稳定
全力推进社区矫正工作 维护社会和谐稳定 各位领导、同志们：
这次社区矫正工作会议，是经镇委、政府同意召开的一次十分重要的会议，充分体现了镇党委、政府对我镇社区矫工作的高度重视。会议主要目的是贯彻落实《社区矫正工作实施办法》，根据会议安排，就我镇社区矫正工作，谈以下几点工作认识：
一、充分认识开展社区矫正工作的重要意义
一是社区矫正有利于进一步完善社会服刑人员监督管理机制，确保社会长治久安;二是社区矫正有利于提高监外执行罪犯教育改造质量，预防和减少重新违法犯罪;三是社区矫正有利于推进司法体制改革，实现刑罚执行工作的科学发展;四是社区矫正有利于构建社会主义和谐社会，促进社会稳定。
二、明确社区矫正的对象、任务和目的。
(一)社区矫正的对象：一是被判处管制的;二是被宣告缓刑的;三是被暂予监外执行的。即有严重疾病。需要保外就医的。怀孕或者正在哺乳期间的妇女、生活不能自理。四是被裁定假释的;五是被剥夺政治权利，并在社会上服刑的。
(二)社区矫正的任务。按照两院、两部联合下发的《关于开展社区矫正试点工作的通知》规定。社区矫正的任务：加强对社区服刑人员的管理和监督，对其进行思想教育、法制教育、社会公德教育，矫正其不良心理和行为，使他们悔过自新，成为守法公民，以利于他们顺利适应社会生活。
(三)社区矫正的目的是：社区矫正的直接目的是对矫正对象进行再社会化的教育，使罪犯适应并顺利回归社会;根本目的是预防犯罪，维护社会稳定，实现国家长治久安。
三、加强与有关部门密切配合，共同做好社区矫正工作。
为确保我市社区矫正工作落到实处，司法行政部门要加强与有关部门密切配合，相互支持、齐抓共管。一是加强与法院、检察院、公安、监所等部门的协调配合，四、切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务
为了搞好社区矫正工作，要切实加强对社区服刑人员的管理、教育和服务，使他们悔过自新、弃恶从善，树立正确的人生观、价值观，成为一个合格的社会公民。
五、建立健全制度，使社区矫正工作实现管教规范化
为了搞好社区矫正工作，我们要严格执行中央、省、市制定的对矫正对象的管理考核规定。同时，还要建立健全工作目标责任制、教育制度、思想汇报制度、请销假制度、公益劳动制度、管理考核制度等各项规章制度，并认真抓好落实，确保社区矫正工作规范化运行。
同志们，全面推开社区矫正工作，司法行政部门责任重大，任务艰巨。我们一定要镇党委、政府的领导下，积极配合有关部门，按照全县社区矫正工作会议的统一部署，进一步解放思想，克服困难，确保社区矫正工作顺利开展，为建设平安、和谐的社会做出新的更大的贡献。
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