关于办公室系统建设的调研报告（范文）

第一篇：关于办公室系统建设的调研报告（范文）

关于办公室系统建设调研报告

办公室是各级行政领导机关的办事机构，是机关对内、对外的窗口，是直接为领导工作服务的部门。办公室具有执行者和领导者的双重角色，是一个机关沟通上下左右关系的枢纽和桥梁，是领导的重要参谋和助手，其工作地位特殊、关系重大，稍有不慎就会带来全局性的影响。因此，要做好新形势下的办公室工作，也就要求我们要进一步转变工作作风、改进工作方式、加大服务力度、提高服务质量。为此，我办组织力量对办公室系统建设进行了专题调研，向全县各乡镇和县级各部门下发了调查问卷，共收回80 份其中乡镇29 份县级部门51 份此外还组织调研组到**等6 个乡镇和财政局、教育局、规划建设局、农业局、畜牧食品局、供销社等6 个县级部门进行了座谈综合各方情况我们对办公室系统建设有如下思考。

一、我县办公室系统的现状

一办公室系统队伍建设情况。全县办公室队伍534 人平均年龄38.9 岁。其中公务员200 人占37.5%事业编制145 人占27.2%工勤95 人占17.8%借用人员94 人占17.6%。大专以上学历343 人占64.2%高中及以下学历191 人占45.8%。能熟练操作电脑229 人占42.9%。**镇等8 个乡镇和财政局、水利农机局等15 个县级部门设有专职信息员和电子政务工作人员其余乡镇和部门均为

兼职人员。

二办公室系统办公环境。各乡镇、县级各部门均配有1-2 间办公室和专用档案室打印机、传真机等现代化办公用品基本齐全按照有关保密规定的要求基本做到了一机一网、专机专网杜绝了党政网和互联网混用现象的发生。为便于工作的开展个别条件较好的乡镇和县级部门设立有打印室同时拨有专项办公经费其他乡镇和县级部门基本上也做到了实报实销。总的来说随着经济的发展和办公室作用的不断显现全县办公室系统办公环境得到了一定的改善基本能够满足工作需要。

三办公室系统履职情况。2008 年全县办公室系统共收文103432 件其中乡镇收文49204 件县级部门收文54228 件共发文17390 件其中乡镇发文7369 件县级部门发文10021 件。办公室系统共计筹办大型会议2117 个其中全县性会议188 个举办大型活动595 个撰写文稿5099 篇撰写调研报告365 篇在市级以上刊物和媒体发表82 篇。

二、办公室系统建设存在的问题

一部分单位对办公室工作重视、关心不够。部分乡镇、县级部门对办公室工作认识有误区。认为办公室就是“打杂的”、“只会用钱的”部门，忽视了办公室的参谋助手和综合协调作用，在人、财、物等方面不能给予办公室足够的支

持。一是在用人上，办公室人员受到提拔重用的机会相对更少。近两年来，全县办公室系统干部职工提拔到副科级领导岗位上的仅2 人。二是在经费上，除**镇等7 个乡镇党政办和文体局、总工会、团县委等6 个部门办公室有200060000 元不等的专项办公经费外，其余单位均无专项办公经费。三是在硬件上，办公条件较差。突出表现为办公电脑严重缺乏特别是乡镇**镇等12 个乡镇党政办仅有电脑1台，只能满足党政网公文传输需要。

二办公室队伍存在“三少”。一是年轻人少。全县办公室队伍平均年龄超过40 岁的乡镇和部门有32 个占40%其中平均年龄超过45 岁的有11 个占13.8%。办公室队伍严重老龄化的主要原因是办公室工作繁杂工作时间也不能象其他部门站所一样灵活安排且加班时间多又没有相应的补贴所以其他部门站所人员不愿到办公室工作同时我县公务员队伍考录名额很少新进公务员只有极少部分被安排到办公室工作造成办公室队伍年龄结构断挡如宋家镇最年轻的公务员也已经38 岁。二是从事具体工作的人少。乡镇在机构改革后大部分乡镇把退二线的老同志和负责宣传、组织、人事工作的同志归口到党政办造成党政办人数虽多但从事具体工作人少的局面。如**镇党政办现有19 人实际从事办公室具体业务的只有6 人银山镇党政办现有15 人实际从事办公室具体业务的

只有5 人。县级部门也大多将专职司机归口到办公室如县教育局办公室在编人员14 人实际从事办公室具体业务的只有3 人规划和建设局办公室人员现有10 人其中司机和门卫就占到7 人。三是专业人员少。文秘人员严重缺乏，这也是收回的调查问卷中反映最突出的问题。超过三分之二的乡镇党政办和近一半的县级部门办公室能担任文秘工作的只有1 人其中**镇、县规划和建设局、县农业局等单位都是由办公室主任亲自从事文秘工作。并且现有的文秘人员也基本上没有接受过正规系统的业务培训在草拟文件和写作文稿方面基本上属于“依样画葫芦”、“摸着石头过河”制发的文件和草拟的文稿质量不高。乡镇党政办在收发文程序的各个环节上还很不规范。所以部分单位的领导在重要的文稿写作上不得不亲自动手。同时各乡镇党政办能熟练操作电脑的只占27%**镇等乡镇党政办甚至只有1 个人会电脑。

三办公室日常工作多，创新工作少。一是文件制发泛滥，随意性发文现象严重。虽然县委办、县政府办每年都发文要求控制发文数量，但从调研情况看，文件滥发的现象并未得到遏制。2008 年乡镇党政办平均收文近1892 件发文283 件县级部门平均收文1085余件发文200 件最典型的是县财政局收文数量高达5179 件发文1802 件平均每个工作日仅是公文处理量就达到29 件。收发的文件

大部分都要求以正式文件形式上报，甚至部门工作的年终总结也要求以正式文件形式报送，使节俭的无纸化办公又回到了耗费物力、人力、财力的原始办公。二是工作创新少。办公室主要精力被迫用于应付这些事务性工作对自身工作总结反思少调研工作少。本次调查中，只有县财政局办公室创新了“工作代理AB 岗制度”其余的单位都没有创新工作。同时办公室开展调研少客观上领导极少安排办公室人员调研机会办公室人员也忙于应付事务性工作主观上办公室人员也缺乏工作主动性导致办公室对单位全面工作不熟悉文件和文稿草拟多为“闭门造车”缺乏针对性。信息工作滞后全县有法院、财政局、审计局等26 个单位办有信息刊物仅占32%办公室参谋助手作用发挥不明显。

四上级部门的指导、管理不到位。办公室与其他职能股室站所不同没有明确的主管部门县委办、县政府办虽然是上级部门却没有直接的业务隶属关系在管理上存在真空。同时办公室工作无法量化难以统一考核标准难以进行评定、表彰。近十年来全县没有对办公室人员进行过系统的办公室工作培训也没有组织召开会议对办公室工作进行指导没有对办公室工作进行表彰。所以办 公室人员缺乏归属感缺乏荣誉感工作热情不高。

三、对策建议

一、领导重视要到位。领导重视是做好办公室工作的关键。一是加大办公室工作人员提拔重用力度。各级各部门在选拔任用干部时应打破身份限制，优先考虑综合能力强、工作成绩突出的办公室工作人员，对特别优秀的办公室事业干部，可以破格提拔为行政实职副科级领导。二是全力保障工作经费。对办公室特殊岗位，如党政网专职工作人员，可以给予适当的岗位补贴，使办公室人员安心工作。三是重视办公室硬件建设。办公室至少应配备党政网、党政外网等两台专用电脑，另外，传真机、打印机、复印机、数码相机等办公设备也应配齐。

二、人员保障要到位。一是优化办公室人员年龄结构。对新考入公务员，除有特殊要求外，首先安排到办公室锻炼，既有利于办公室年龄结构逐步年轻化，也有利于新入公务员快速、全面了解本单位情况，尽快进入角色、适应工作。在公务员数量不足的情况下，采取轮岗制，按照个人自愿和组织安排相结合的方式，以2-3 年为一个周期，让更多的年轻人轮流到党政办工作。二是提升现有人员综合素质。积极为办公室人员提供参与协调处理重大问题的机会，提高其综合协调能力，努力挖掘办公室人员内在潜力，充分发挥老同志的传、帮、带作用，帮助年轻人成长。全面落实多岗锻炼和工作代理AB 岗制度，使办公室人员成为能够胜任不同岗位工作的多面手，避免因一人脱岗而其工作无人接替现象。三

是加强专业人才队伍建设。建立办公室领导干部和文秘人员后备库，加强对后备人员的理论和业务培训适当放宽对办公室选人用人的种种限制将优秀的文秘人才引入办公室队伍。

三、主动工作要到位。一是进一步遏制发文过滥现象。从县委办、县政府办做起，每年初对县级各部门全年发文数量进行规定，可根据上年发文总数的90%来确定上限，以后按此比例逐年递减，对县制发的文件要求乡镇每件都写出对应的实施方案、总结力避免“以文件落实文件”乡镇、部门上报的各类材料不用公文形式的量不用公文一步规范使用党政网“公文交换箱”信息办应该定期清查发文单位不分主送单位一律全县普发的、按规定不该进入公文交换箱的县委办、县政府办督查室进行通报批评。二是进一步规范发文程序。严格按照文件起草、办公室文字初核、分管领导会签、主要领导签发、办公室和起草部门共同校核、印制正式文件的程序发文。实行涉秘文件专人管理制专人收发密级文件按照密件登记、送领导审阅、阅后立即收回、另行交办、专柜存档、年终交回发文部门的程序严格涉秘文件的办理。三是加强无纸化办公管理。除涉密或有特殊规定的公文、资料外他公文、资料都应该通过党政网“公文交换箱”或“个人资料交换箱”进行传送量减少纸质材料打印步实现无纸化办公。

四是建立超前快捷的信息调研机制。开展全员办信息调研，将信息调研工作纳入办公室岗位目标责任制中，任务量化到人。可实行办公室工作人员联系行业及股室工作的信息调研工作机制，分口负责信息调研工作。各单位可以自办信息调研刊物，出版间隔时间由各单位自定，为领导了解情况及决策提供依据。实施信息调研采编奖励，各单位可根据自身情况对信息调研文章的编写及被上级部门采用给予奖励，以提高其工作积极性及信息调研文章质量。五是建立高效有力的督查督办机制。加大公文督办力度议乡镇和部门在公文处理签上设立“是否纳入督查督办”栏，对领导确定需要进行督查督办的事项或领导交办的其他督办事项，由办公室安排专人进行跟踪督办，并将结果及时反馈相关领导。强化机关工作人员上下班督查，特别是乡镇应加强对县级部门派驻乡镇机构人员上班情况的督查，对未按照上下班制度严格上下班的进行通报，并将通报情况报送主要单位领导和派驻机构的主管部门领导。、指导管理要到位。一是加强培训指导。每年由县委办、县政府办组织开展1-2 次全县办公室系统业务培训别要加强对办公室新进人员的业务培训。当前急需进行的是公文处理和公务礼仪知识培训。建立跟班学习制度单位选送办公室工作人员到两办相应股室跟班学习针对性地提高业务能力委办、县政府办也应积极推荐工作人员到

市级或更高一级党委、政府办公室跟班学习习上级的先进经验和工作方法。二是加强学习交流。建立全县办公室系统年会制度和业务交流制度年由县委办、县政府办召集全县各级各部门办公室主任召开一次年会结工作流经验。由各乡镇分片区、县级各部门分系统每季度召开一次办公室业务交流会时还可根据工作需要适时开展其他形式的业务交流会。三是落实表彰激励。探索对全县办公室系统进行考核评定步建立完善相关制度县委办、县政府办的名义年对先进办公室和先进个人进行表彰。对连续10 年担任办公室主任且年龄超过45 岁的议组织部门给予其副主任科员待遇高其工作积极性。

第二篇：关于办公室系统“工作作风”问题的调研报告

关于办公室系统“工作作风”问题的调研报告

群众路线是我们党的根本工作路线，也是我们党的生命线，作风问题解决好了，党内其他一些问题解决起来也就有了更好条件。党政部门办公室不仅是一个单位的门面和窗口，一个单位的中心和枢纽，而且还直接代表着党委、政府的对外形象。作为综合职能部门，其作风问题直接关系着全局工作的顺利开展，直接影响到党群干群关系。从我任党委办公室主任一职后，按照工作计划，采取座谈了解、个别交流和随机走访等方式，深入基层、深入群众，对XX乡、XX个街道和部分职能部门办公室的作风问题进行了广泛深入的调查研究，初步明晰了扫除办公室系统作风问题的对策和建议。现将调研情况报告如下：

一、现状、存在主要问题及其产生原因

从机构设置、职能分工上看，总体相对合理。我XX乡镇、街道都是党政办公室合署办公，其中乡镇党政办主任由党委秘书兼任，下设党政办副主任；街道党委秘书分管党政办，下设党政办主任、副主任；调研的XX个区直职能部门（XX人以上）办公室独立办公，多数配备有办公室主任、副主任。从队伍力量上看，多数单位存在工作力量不足，尤其是文秘人员缺少问题。乡镇、街道党委秘书是兼职，人员（驾驶员除外）最多的XX人，最少的XX人；XX个区直部门多为办公室主任或副主任负责，多数人员身兼多职，高素质的文秘人员普遍缺乏。从工作开展情况看，整体作用发挥较好，各项工作基本能够较好运转。从作风上看，多数办公室工作人员能够在其工作岗位上兢兢业业、无私奉献、热情服务、勇于进取。在调研过程中，大家也认为在贯彻落实群众路线的发展过程中，仍然存在着方方面面的作风问题，如不深入剖析，加以落实整改，必将影响事业的健康发展。总体来看，以上问题突出表现在：

形式主义方面。有些同志不能深入了解基层实际，缺乏与基层干部和群众的沟通交流，不能准确了解基层干部和群众的思想情况、工作状况和生活状态，为领导和上级提供一般情况多，提供有分析、有建议、有重要参考价值的情况少，撰写的文字材料侧重对数据的文字表述，对其背后的内在原因缺少深层次分析，提出的意见建议缺乏针对性和有效性，影响了参谋助手作用的发挥。在一些问题的处理上，犯经验主义错误，甚至是原则性错误。存在以上问题，客观上讲，办公室人员普遍较少，平时工作业务量比较大，导致调查研究少，学习不够深入、不够专业的因素，但主要还是宗旨意识淡化，主观能动性不够，偏离了求真务实的工作作风，抓大事、谋长远的意识淡薄，安于现状，满足于“过得去”。

官僚主义方面。有些同志对基层和群众的服务缺乏真情，做不到受理、咨询一样热情，生人、熟人一样和气，干部、群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心，有时还有急躁和态度生硬的情况，不能以平和的心态尽最大可能为群众提供方便。有些同志缺乏全局观念和服务意识，害怕触及困难和矛盾，不愿主动帮助基层和群众解决实际问题，为基层和群众排忧解难。以上问题产生的原因：一是宗旨观念弱，群众意识不强，图清闲，怕麻烦，缺乏责任心和事业心，背离了以民为本原则；二是管理制度监督检查流于形式，可行性、操作性不强，在管理和协调方面执行力不强。

享乐主义方面。有的同志不思进取，不愿吃苦受累、出

力动脑，对工作任务拈轻怕重、挑肥拣瘦，推诿扯皮、应付了事，当一天和尚撞一天钟，浑浑噩噩混日子；有的同志过于计较个人利益，过于关注自己的福利待遇、职务晋升，导致团队凝聚力和战斗力有所下降。产生以上问题的原因，个人方面主要是不注重加强学习和世界观的改造，责任心不强，工作上没有紧迫感危机感，缺乏忧患意识，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，没有精神寄托，思想懒惰，作风懒散，安于现状、不思进取、贪图享受；单位方面主要是管理考核疲软，缺乏科学有效的管理激励考核制度，没有形成“能上庸下，奖优罚劣”奖惩激励制度。

奢靡之风方面。机关公文印刷发送存、办公资源使用、公车使用等方面浪费现象时有发生。有的单位虽然做到了按规定控制办公经费，但经费使用效率仍有待加强。产生以上问题的原因，主要是内部相关管理制度不完善、落实不到位；有的同志节约意识淡薄，贪图享受，贪图方便，没有做到以单位为家，勤俭办事，厉行节约。

二、解决问题的对策和建议

针对全区办公室内系统工作作风存在的问题，结合当前办公室工作的实际和调研征求到的意见建议，提出以下解决对策和建议：

（一）抓好学习，提升素质

通过理论武装使办公室全体党员干部深刻认识到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的危害性，从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面认清其实质，时刻保持清醒头脑，注重加强党性和品行修养，不断强化群众意识、服务意识、大局意识，增强贯彻执行党的路线方针政策的自觉性，提高“参与政务、管好事务、搞好服务”的综合能力，强化“岗位”赋予的责任，自觉抵制不良作风，接受基层和群众监督，树立良好形象。同时，要着眼于增强党委办公室工作吸引力、凝聚力和创造力，进一步加强思想政治工作，畅通党委办公室干部进出渠道，妥善解决干部职工工作和生活中的困难和问题，努力营造团结紧张、严肃活泼的机关工作氛围，做到用感情留人、用事业留人，使优秀干部愿意进、进得来、出得去、有发展，形成良性循环。根据人员编制情况，在党政办工作力量上给予适当倾斜，确保工作高效运转。

（二）优化流程，建章立制

科学设计工作流程和建立完善各项规章制度是办公室规范化管理的前提，也是提升管理水平、服务能力的基础。针对查摆出的问题，抓紧建立和完善各项制度，优化组织协调流程，细化实施办法，用严明的制度、严格的执行、严密的监督，强化制度执行力，形成加强作风建设的长效机制，推进办公室工作科学化、精细化管理。着力加强作风建设，使广大干部职工保持公道、尽责、务实、廉洁、守纪、亲民的工作作风，积极做好本职之余，树立良好的个人作风，在人民群众面前树立正面形象。

（三）加强协调，改进服务

在综合协调和提升服务上下功夫。进一步细化每位干部职工的职责分工，做到对内要既有分工，又有协作，个人积极性充分发挥，工作人员之间团结协作，相互配合，使整体运作进入最佳状态，努力实现服务由被动服务转变为主动服务，由单项服务转变为全程服务，由一般服务转变为一流服务，发挥好参谋助手作用。着眼于提高党委机关运转效能，整合机关资源，充分发挥机关部门职能作用，共同为机关事务管理出谋划策，参与管理，推动规范化管理工作，不断提升服务领导、服务群众、服务基层、服务机关工作的能力和水平；紧扣党委工作中心和重点，综合运用领导力量、部门力量和群众力量等各种资源，构建大督查、大调研格局。

（四）落实岗责，严格考评

明确办公室每个岗位的权责，把办公室的工作任务分解并明确地落实到具体个人身上，并采取相应的措施保证各项工作任务的落实，做到岗位到人，责任到人，使每个成员都各司其职，优质高效地完成各自承担的工作任务，实现人人有事做，事事有人管的管理目标。对工作计划、工作任务和重要工作部署落实、进展情况进行严格监督考核，确保每一项工作都得到具体落实和实施。将作风建设与考核奖惩挂钩，对作风方面存在问题的党员干部进行教育提醒，对问题严重的进行查处。

第三篇：环境应急系统建设调研报告

环境应急系统建设调研报告

湖南省环境保护厅：

根据湖南省环境应急系统总体方案课题要求，为进一步做好环境应急系统的总体方案设计，我公司分别赴江苏省环保厅、江苏省无锡市环保局、安徽省铜陵市环保局、河北省张家口环保局、广东深圳市人居环境委员会等地进行调研学习。

公司始终按照“预先规划方案，现场学习观摩，返回总结提高”的原则进行调研。通过调研学习，了解了我国当前环境信息化建设及环境应急系统建设的现状，学习了相关省市的先进建设经验，探讨了环境预警与应急的机制，为我省环保应急系统总体方案的修改完善提供了有益参考。现将调研情况汇报如下。

一、国内建设总体情况

目前，全国环境信息化建设方兴未艾，在环保信息化建设逐步完善的基础上，环保应急系统建设正处于起步阶段。调研的五家单位是全国范围内在环境信息化、环境应急系统领域建设得较好的地区。调研单位环境信息化程度较高，并在信息化的基础上，逐步梳理出环境预警与应急处置的相关机制，并着手开展了环境应急系统建设，在全国范围内具有一定的典型示范作用。其中：江苏省环境信息化建设的大规模投入，无锡市基于物联网的“感知环境，智能环保”的建 设理念，安徽铜陵市实用化的信息系统建设，张家口尾矿库事故应急处置演练，深圳市的移动执法与依托社会力量的环保应急处置机制，都有独到之处，值得我们借鉴。

二、好的做法

1、理念创新，加大投入

环境信息化建设做得较好的地区都有理念创新成果，并且舍得投入资金用于环境信息化建设。江苏省环保厅在全省信息化建设上采取了“市县先行、融合提高”的策略，由于江苏各地市很重视环境信息化建设，经济条件也较好，建设资金较为充裕，因此下属地市在环境信息化建设上投入较大，先期已经投入1.7亿元用于建设太湖流域环境监控平台。江苏省在地市环境信息化建设的基础上，侧重做好高层数据融合工作。无锡市在环境信息化建设上提出了“感知环境，智慧环保”的理念，充分利用物联网的理论与技术优势搭建大环保数字平台，预计将投入1.3亿元进行环境信息化的建设。安徽铜陵市以满足自身使用需求为出发点，研发了一套实用性强、技术先进的系统，发挥了很好的效益。张家口市处于首都北京的上风上水，环境保护责任重大，该市充分发挥信息系统的作用，组织了尾矿库突发应急事件的演练，取得了较好的成效。深圳市在移动执法方面走在全国前列，大运会防化环境应急系统子项目投入1228.78万元，依托社会力量进行污染事故应急处置的做法也卓有成效。

2、技术先导，试点推广

调研的各家单位都很重视新技术应用，并在试点的基础上逐步进行推广应用，取得了良好的应用效益。

江苏省环保厅建立了全省统一的环境数据库，并利用卫星图片结合GIS系统监测太湖蓝藻状态，实现了实时蓝藻预警。江苏省无锡市利用物联网概念进行环境监测，重点针对水体水源、大气、土壤、噪声、放射源、危险品废弃物等几类典型环境监测对象，构建环境系统与社会系统实时全向互联的多元化、智慧型环保感知网络。安徽省铜陵市坚持总体设计，软件开发按照“1个中心、2个平台、8个系统”的总体架构进行设计，建立了综合信息管理平台与可视化空间表征平台2大平台。河北省张家口市重点进行信息中心建设，各下属区县统一利用市里的平台开展各项环保业务，以信息流驱动业务流，实现环境的有效管理，开展了尾矿库突发事件的应急演练。张家口市还与瑞典开展了国际合作项目《京张水环境流域综合管理体系》，与水利等相关部门联动，展开处置手段的课题研究，共同研制了拦坝设备，并依托卫星图片数据，针对流域的整体状况进行监测与分析。广东深圳市人居环境委员会加强执法能力建设，以街道办为基础划分网络，建立了“能定位、能执法、能查询、能跟踪、能预警、能考核”的网格化移动执法系统，实现了“空间全覆盖、工作全覆盖、任务全覆盖、责任全覆盖”的环境全覆盖责任管 理体系。

3、完善机制，管理先行

江苏省环境信息系统建设的指导思想为“三统一”，即：统一监控平台，统一计划实施，统一运营维护。在总体信息库的基础上，对各系统进行地域整合、专业整合，从而形成一体化的环境资源平台。通过网络进行信息发布，实现“环境信息一网通”。建立太湖流域的水环境业务平台，监控现场端采取第三方运营，补助给每个现场端1.5万元。对间歇性排放进行重点监控，建立数据审核规则，建立了省、市、县三级24小时值班的互动业务平台，实施收费监管。

无锡市的“感知环境，智慧环保”环境监控物联网综合解决方案旨在完善环保长效管理机制，实现标本兼治，推进污染减排、加强环境保护，实现环境与人、经济乃至整个社会的和谐及协调发展。主要建设以下四个层次：“测得准”的智能多元化环境感知、“传得快”的高速网络传输、“搞得清”的智慧信息处理、“管得好”的智能管理服务。建设监测中心、监控执法中心、数据交换与共享中心、应急指挥中心、办公中心和教育展示中心等六大管理分中心。

铜陵市根据实际需求建设了环境监控中心，设立了数据共享中心，开通了8个业务系统：重点污染源在线监控系统、污染源视频在线监控系统、空气质量在线监控系统、环境噪声在线监控系统、环境监测信息管理系统、污染事故应急处 理系统、数据导入与查询分析系统、12369投诉举报受理系统。

张家口市拟制了应急工作指南，拟制了环境突发事件应急工作手册。加强了三级防控体系建设，建立了五等以上尾矿库的实时动态数据库。在管理上明确了各职能部门在应急处置中的责任划分。推动联合审批机制，提高项目审批门槛。做好装备保障物资储备工作。建立市、县、企业三级物资储备体系，采取企业协议储备模式，应急时临时征用。完善了监控中心的建设，启动了应急事件整体演练。

深圳市人居环境委员会成立单独的环境安全管理处（环境事故应急管理处），负责统筹协调全市的环境安全和环境应急管理工作。在应急能力建设上，建成了以“中控站、指挥系统、应急车”为基础的“三位一体”应急监测体系，建立环境应急专家库和相关管理制度，完善了各类应急预案，建立了应急处置资金保障机制。深圳市建立了依托社会力量的环保应急处置机制，2010年深圳市拟资助5家环保应急处置依托单位环保专项资金585万元，用于应急物资储备和装备建设。

三、借鉴参考

1、完善应急工作机制，优化技术条件配置

环境应急工作应以事故防范为主，进一步发挥环境监控系统的作用，突出预测预警功能建设。完善应急工作机制，依托部分社会力量进行环保应急处置是可取的办法，要逐步探索环境污染事故肇事单位向处置单位支付处置费用的具体程序和管理办法。建立应急专家库和各项管理制度，采用必要的机制保证应急工作的顺利实施。

根据应急工作的需要配置相关技术条件，加强以数据中心为主的信息中心建设，配置相关应急处置车辆，加强应急软件建设，确保应急信息流、业务流畅通。

2、突出湘江流域环境数字资源中心建设，提高应用效率

大型数据中心、数据集中处理是目前环境信息化的研究趋势。湘江是湖南境内最重要的河流，由于多年来工业结构偏重与布局不够合理、污染治理欠账较多、城市环保基础设施建设滞后、农村污染源控制难度大等多方面原因，重金属等污染较为严重。湘江流域环境数字资源中心建设尤为必要。湘江流域环境数字资源中心是环境应用软件的重要信息基础与条件。数字资源中心应整合现有环保业务及政务信息资源，实现各种应用系统、异构数据库、不同网络系统之间的信息交换。只有这样，才能避免出现信息孤岛，实现环境信息的充分共享与应用。

3、重视应急平台建设，增强移动应用能力

应急处置工作依赖于各类信息的实时沟通，移动应用能力的强弱将决定应急平台建设的成效。应急平台在环境数字 资源中心的基础上进行建设，依托移动通信网络建设移动应用终端系统，并在其上开发移动业务应用，确保应急响应、处置的时效性与便捷性。

综上所述，根据调研成果，我们建议湖南省环境应急系统建设应对当前已建的软件应用系统进行整合。建议目前主要工作划分为三部分：

一是将全省各类环境数据库进行整合，建立全省统一的数字环境资源中心；

二是结合平时应用，在环境监控平台的基础上建立环境应急管理一期平台。添置环境应急指挥车，建立软件应用平台，实现指挥调度、预测预警、应急处置、辅助决策、评估演练等功能；

三是移动信息终端建设，实现平时移动办公、移动执法、移动信息查询、移动应急处置、移动评估演练等功能。

妥否，请批示。

湖南航天电子科技有限公司

二O一O年八月二十三日

附件1：江苏省环保厅调研情况汇报 附件2：江苏省无锡市环保局调研情况汇报 附件3：安徽省铜陵市环保局调研情况汇报 附件4：河北省张家口市环保局调研情况汇报 附件5：广东省深圳市人居环境委员会调研情况汇报

第四篇：办公室调研报告

办公空间调研报告(2007-07-17 21:59:45)

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办公空间调研报告

当今社会，随着商业环境的不变化，客户面临着激烈的竞争。在竞争近乎残酷的大环境下，公司所面临的难题是怎样不断地创新并保持有里的竞争优势，再有就是人们所从事的工作类型的变化。工作空间的设计得当与否取决于设计本身能否体现出公司的商业特性，而成功的设计则必须能为公司的商业行为带来经济效应。

根据对鸡西市内办公空间展开调查之后得知了以下的实践理论知识和看法： 室内空间设计的基本原理经验

室内空间设计的就范围十分广泛小到小型住宅、小型办公区及大型的办公区，复杂的商业空间和公共建筑设施。空间与人发生联系就产生了“环境”人们生活、工作于这个环境。办公空间设计就是针对人们的工作方式进行符合这种工作方式的工作场所的空间的有效使用和其功能的完善，就是办公空间的意义，也是一项复杂的任务。空间设计指的是对整个空间规划、布置的过程。从设计者接到设计任务开始到我们绘制气泡图和平面图，这个过程称为宇设过程。在这一设计过程中，还必须最一些必要的工作，即资料搜集、调查、分析和解释等。

⒈ 充分利用空间。室内空间设计是多建筑原有的基础结构以上围合面所形成的内部空间进行的再创造，使其更加符合人们在是内空间中进行各种活动的要求，满足人们的物质及精神方面的不同需求。

⒉ 虽然建筑本身形成的原始内部空间或多或少地反映了建筑的特征，但仍有一些空间无论在功能使用方面还是在空间造型的艺术处理方面都不尽如意，存在着这样需要解决和完善的问题，这就需要我们在空间的利用方面进行再创造，比较典型的就是对大空间的充分利用。空间的充分利用，有使用功能的需求，也有精神功能的需求上的需要。

⒊ 原结构形式的利用。建筑空间是人们通过物质材料从自然空间中围隔出来而形成的各种各样的室内空间造型起则重要的作用，因此在现代技术日益发达的今天，如何利用、驾驭剪除的原结构形式，使之更充分地融入办公空间，是我们在设计中面临的一个难题。

4．空间的弹性作用。不同类型的空间均有其不同的使用功能和特征。但是有的空间就四用功能来讲具有很大的灵活性，也就是说对空间的利用学要掌握一定的邻国多变性，以满足人们对空间各种各样的使用要求，这也就是对空间的弹性利用。（1）活动隔断；空间可分可合，割断可高可矮，可以半通透。（2）活动顶棚；可以升降和平移，可以将顶棚移动开变成露天的后半露天的形式空间。（3）活动地面；通过地面的升降。

5．采光的重要性。从健康角度论，装电子镇流器灯具，比传统镇流器要好。通常使用的是传统镇流器，会闪烁。

镇流器是日光灯的心脏，也是必要的装置。传统低频镇流器，灯管容易闪烁且笨重，但因价格便宜，仍常被大量使用于办公室照明。

新式的电子镇流器，可将工作频率提升至30～70kHz，并改善灯管闪烁问题，瞬间点灯、重量轻、发光率高，高安定性高，“但价钱高，是传统灯管两倍以上，”飞利浦公司产品经理指出，使用电子镇流器，但缺点是容易受到电磁波干扰。电子镇流器灯管可节省30％的电力，使用寿命较长，价格虽比一般多出2～3倍，长期来看还是划算。

擅用暖光色

气氛的营造，可以主导光源颜色，表现光线质感的色温（K值）是主角。色温数值愈高（超过6500K），光愈偏向蓝色，会营造较冷静的氛围；色温愈低，愈偏近烛光的黄红色，较舒缓情绪。

但是，并无研究证实，黄光或白光，会影响人体健康，其实愈接近自然光愈好。一般接近自然光的色温约在2700～3500K之间。

“暖色光论调”刚开始遭遇到很大的阻力，常有人认为暖色光会造成工作效率不佳等。

“不失真是暖色光另个优点，像欧美办公室使用演色性（还原物体的本色）较佳的三波长灯管（利用红蓝绿三种基本色混合而成的光源，最接近自然色），是一种潮流。”就像拿做彩色电视颜料做灯管，物体看起来很逼真。“ 因地适宜，选择光线亮度根据不同地点，选择光源的亮度比例是室内照明的趋势。因为年龄对明暗的需求不同，最好是每个独立空间有开关，大型办公区域可分隔成若干区域，以利单独控制。德国灯具商欧斯朗的办公室内，就装设自动光源感应器，可依照室外光源的强弱，自动调整室内的光源。

利用自然采光，可节省30％以上的夏季用电量。现今许多会议室采用的多重灯光设计，也是为了因应多功能的会议室运用。

定期维修保养

除了省电、舒适之外，照明的保养工作也不可少。一般加装反光隔板的照明灯具至少每半年擦拭一次，电脑萤幕、玻璃也应定期擦拭。

评估灯管的使用寿命，适时更换新灯管。通常一天上班8小时者，两年内灯管必须全部换新，24小时上班，8个月即需更换。一个有用的方法是，在灯具上贴上换灯管的日期，依照厂商公布的使用时间折算，“像有效日期一样，时间到了就全部一起更换，”欧斯朗副总经理说，等到日光灯一闪一闪才更换，不仅日光灯效率变差，也影响视力

工作空间设计是否得当取决与设计本身能否体现出公司的商业特性，而成功的设计则必须能为公司的商业行为带来经济效益。设计师必须敏锐的把握好自身的资源优势去适应这个市场。

第五篇：办公室调研报告

树立科学发展观,做好办公室工作

“科学发展观”重要思想对我们学校办公室工作提出了更高要求，是办公室工作的指南。只有身体力行“科学发展观”，才能更好地做好办公室工作，为学校领导服好务、为教育教学工作服好务、为全校师生服好务。

新时期学校办公室工作面临严峻挑战，给我们办公室工作者提出了严要求、高标准、高质量。要做好学校办公室工作，必须充分认识学校办公室工作的重要性和特殊性，充分发挥学校办公室主任的作用，争取学校领导的重视和支持，以工作创新、服务创新、方法创新迎接新时期学校办公室工作的挑战。

一、深刻体会学校办公室工作的“酸甜苦辣”。

学校办公室工作是处在承上启下、联系左右、沟通内外的中心位置，是学校的信息中心、参谋中心、服务中心，在为领导提供决策服务、保证学校工作正常运转方面，是其他职能部门都不可代替的。

学校办公室工作虽说是个“苦差使”，但只要领导称心，干部顺心，群众舒心，我们的心里就踏实了，就有一种成就感，自我感觉良好，干起工作来就会越来越有劲。可以说，在办公室工作者，“酸甜苦辣”也。何谓“酸”？就是在尽职尽责、尽心尽力的情况下，有时还要出差错、挨批评、遭埋怨、受委屈，而且有口难言，有理莫辩，费力不讨好，有股酸溜溜的感觉，真是“别有一番滋味在心头”。何谓“苦”？就是条件艰苦，生活清苦，工作辛苦。一天忙到晚，一年忙到头，舍小家为大家，从而怠慢了老子，冷落了妻子，耽误了孩子，累坏了身子。何谓“辣”？就是办公室要处理的急事多，扯皮的辣手事也多，而且很难协调。尤其是接待应酬，迎来送往，“人”不暇接，客难陪，洒难喝，会难开。何谓“甜”？就是办公室工作再苦再累，再酸再辣，二、要充分认识新时期学校办公室工作的特殊性，牢固树立良好的群众观。作为一所学校来说，能体现全校教职工根本利益的部门也只有非学校办公室莫属了。学校办公室工作服务的内容繁多，有服务于领导的、有服务于教育教学工作的、有服务于教职工的、有服务于学生的等等，大到服务于社会各个层面，起到联系内外，代表学校形象，是学校工作的窗口。小到为教职工及时办理劳资、福利，关心老年人、下一代工作，离退休人员的慰问等等，包罗万象，是一个综合性的办事机构，是沟通上下左右、联系内外的桥梁和枢纽。学生学校办公室工作的好坏，直接关系到我们实践“三个代表”如何，是走走形式，还是扎扎实实地做好办公室工作。办公室工作人员如何正确认识和对待群众，做好群众工作，是办公室工作要经常处理的问题之一，也是对自身群众观念树立牢不牢、好不好的考验。作为办公室工作人员必须身体力行地克服高高在上的官本位思想，认真听取群众呼声，准确反映群众愿望，切实解决群众所需，做群众利益的忠实代表。

首先，要做到自身正以贴近群众。

形象就是旗帜，形象就是力量。群众认知干部的最最直接形式就是干部的外在形象。一位办公室工作者的形象如何，口碑怎样，群众能否接受，接受的程度如何，是能否接近群众和深入群众的先决条件。自身正，形象好，有威望，群众信得过，有事愿找你，有话愿给你说，就能和群众休戚与共，息息相关，与群众的关系就自然拉近，说话才能掷地有声，产生众望所归的作用。

作为办公室工作者，若不注意自身形象建设，说话办事随便、无章法，就得不到群众的认可和接受，不能和群众有机融为一体，这样的人就很难谈得上和群众产生感情，就必然会被群众拒于千里之外，得不到群众的支持和帮助，就不能从群众中获得鲜活的第一手资料，就容易使自己的工作和基层实际产生偏颇。要贴近群众，就必须严格要求自己，洁身自好，加强修养，做到两袖清风朝天去，一身正气于民间，真正塑好形象，立起威望，取得信赖。

其次，要做到交朋友以读懂群众。

读懂群众就是正确认识群众，理解群众。读懂读不懂群众事关办公室主任能否找准自身深入群众、做好群众工作的切入点。读不懂群众，就不了解群众，做好群众工作就无从谈起。办公室主任一方面要善于利用工作和业余时间，通过谈心、聊天等形式，广泛地与身边群众进行交流，倾听他们对自己工作的意见和建议，使自己和群众成为真心朋友；另一方面，还要深入基层，深入群众，和基层群众打成一片。要做到这一点，就要戒掉官气，真心实意地与群众交朋友、做知己。要倾听群众呼声，了解群众疾苦，知群众之所需、所盼，送去温暖关爱，真正做知心朋友，才能了解民心民意，找准工作的出发点和落脚点。提高工作的认同点和水平，把工作做到群众的心坎上。

第三，要做到平常心以心系群众。

办公室主任必须端正心态，摆正位置，在群众面前做到：一方面要懂得鱼水关系。时刻牢记人民群众是自己的衣食父母，人民群众是水，自己是鱼，是群众养育了自己，没有群众就没有自己，忘记了群众，脱离了群众就会一事无成；另一方面要懂得舟水关系。“水可载舟，也可覆舟”。办公室主任千万不能把自己当成官，要切忌官气十足，不与群众为伍，高高在上，这样会脱离群众，造成翻船。要时刻明白自己是群众中的一员，是群众的“公仆”，是为群众工作和服务的，无任何特殊而言，时时处处与群众打成一片，产生和谐共振，也只有这样才能使自己的工作干得更好、更出色；再一方面，要保持平常心，做平常人。无论干任何工作，做任何事情，都要时刻想着群众，把群众装在心里，不仅为群众排忧解难谋福利，还要注意向人民群众学习，学众家之长，补己之短，提高水平，适应时代。

第四，要做到处事公以赢得群众。

出于公心，是每个党员领导干部应有的品德，处事公是群众衡量一个干部好坏的重要标准。如果处事不公，有意偏袒、护短，就会在群众的眼睛中黯然失色，就会失去群众的信任，工作就会失去群众基础。所以必须以“公”为先，立足岗位，出于公心，做到公平、公正、公道、公开，切不可以强凌弱，以上欺下，以官欺民；不可做好好先生，上推下拖，左顾右盼，遇事不作为，把小事拖大、大事拖难、难事拖乱，造成局势难以收拾；更不可视民心于不回顾，践踏民意，粗暴施政。要敢于站稳立场，公平评断，为民说话，为民请命，挺身而出，坚持正义，用自己的言行赢得群众的支持和拥护。

第五，要做到方法活以团结群众。

要正视群众这个弱势群体，在工作方法上要灵活多样，变“管、卡、压”为软着陆，以“活”开启群众大门。通过交谈、交心、交朋友，做到知民情、解民意、赢民心，团结一切可以团结的人；要情理兼顾，和群众既讲大道理，又要会家长理短的话，融入基层，融入群众，以理服人，以德治人，以情感人；要利用典型引路、现身说法、换位思考、结对帮扶、互助互进等行之有效的方法去做群众工作，疏通思想，交流感情，融为一体，真正把群众团结在领导群体周围。

第六，要做到办实事以感动群众。做好群众工作最直接的办法就是实施“惠民”政策，最直观的说明就是诚心诚意地为群众办实事、办好事，充分体现广大群众最根本利益，使广大群众得到最大的实惠。群众都是都是有感情的，只要真心实意为群众办实事、办好事，关心教职工切身利益，做好教职工各种福利，让他们得到实惠，以情感人，体会到学校大集体的温暖，群众就自然会团结在学校领导群体的周围。

三、要充分发挥学校办公室主任的作用。面对新世纪科技的突飞猛进的挑战，在新的形势下如何进一步提高办公室工作的整体水平，尤其是作为一个办公室主任来说，是一个十分重要的角色，要善于发挥自己应有的作用。

一是要把班带好。作为办公室主任，就是要带好路，导好航，带好班，切实加强自身修养，讲究领导艺术，注意工作方法，以自己的人格魅力影响和带动一班人。要做到这一点，至关重要的就是要加强班子的团结协作。团结不仅出凝聚力、出感召力、出战斗力，而且团结也能出健康。因为一个单位的班子团结协调，干部和睦相处，工作顺手惬意，大家在一起共事，心不烦，性不躁，不气不恼，就能心情舒畅，延年益寿。

二是要把人用活。人是生产力中最活跃的因素。只有把人用好了，用活了，就没有办不成的事。至于用什么人，不用什么人，确实具有十分重要的导向作用。而用人上的导向，其实就是一种方向，一种风尚，一种环境。因为选准一个人，营造一个优秀人才健康成长的环境，使大家“见贤思齐，见不齐而自省”。作为办公室主任，必须精心培养一批年轻干部，大胆启用一批优秀人才，靠充满生机与活力的干部队伍，把办公室工作推上一个新的台阶。

三是要把事办实。凡是学校作出的决定，议定的事情，部署的工作，最终能否落到实处，收到实效，在很大程度上取决于办事是否扎实，工作是否落实。办公室主任作为领导的重要参谋助手，不能只是呆在办公室，浮在事务上，泡在会议中，而要沉下去，深入实际，蹲下来，调查研究，在摸实情、办实事、求实效上率先垂范。发扬“老黄牛”精神，面朝黄土背朝天，脚踏实地，埋头耕耘。风里来雨里去，“吃进去的是草，挤出来的是奶”，只讲奉献，不思索取；还要身手敏捷，跑东跑西，跳上跳下，勇于任事，敢于挡驾，协助领导勤于处理纷繁复杂的日常事务，忙于协调急难险重的矛盾纠纷；要身心士卒，一马当先，马到成功，不折不扣地完成领导交办的各项任务，争当贯彻落实学校决策和领导意图的“马前卒”。

四是要把后勤搞好。办公室主任要切实当好学校领导和办公室干部的“后勤部长”。搞好学校领导的后勤服务，使其无后顾之忧，一心谋大事，议大事，抓大事。同时，要了解办公室干部共同关注的是什么，最迫切希望的又是什么，关心他们的政治进步、福利待遇和家庭境况，充分调动他们的工作积极性，真正做到“用事业留人，用感情留人，用适当的待遇留人”，使大家感到在办公室工作有想头、有甜头、在奔头。

四、办公室主任要注重提高自身能力。

一要提高组织协调能力。办公室主任作为一所学校的“总调度”，必须具备较强的组织协调能力，要达到这个要求，首先要“知底”，就是对本学校的基本情况要有全面的了解。办公室主任好比一个学校的当家人，平时就要对学校的情况多留心、多注意，掌握第一手资料，避免“事到用时才抓瞎”。其次是“有方”，就是要有办法。协调服务是办公室的一个职能，特别是遇到涉及部门局部利益调整问题，如果不审时度势，适当处理，不讲究一定的工作方法，就会陷入被动。其三是“适度”，处理任何事情，都要把握一定的分寸，掌握好“度”，既不能说过头话，更不能办过头事，只有这样协调起来才能达到最佳效果。

二要提高外向沟通能力。在一定程度上，办公室主任就是一个单位的“外交部长”，在很多时候不但要搞好内部的组织协调，还要加强与外界的交往联络，具备一定的外交沟通能力必不可少。作为办公室主任，要勇于解放思想，破除陈旧传统观念的束缚，加强锻炼，敢于突破，及早成为思维敏捷、作风稳健、适应岗位要求的新型复合型人才；其次，要掌握一定的外向工作方式。办公室是一个单位的窗口，办公室主任的一举一动，接一个电话、打一个招呼，都在一定程度上映射出一个单位的精神风貌，体现出一个单位的精神状态，决不可小视。既要热情大方，又不卑不亢，使领导放心，来者满意。

三要提高语言表达能力。学校办公室作为沟通上下左右的中枢部门，是一个单位的“喉舌”和“代言人”，许多工作都要通过语言来表达。如果不注意语言表达能力的提高，别说承办一些重大事件，就是通知一个会议，报一个数字，也会出现偏差或失误。因此，办公室主任必须多学多练，掌握语言技巧，过好语言关。

四要提高文字写作能力。办公室是一个单位的“参谋部”、“智囊团”。很多汇报请示要用文字媒介来传递，因此办公室主任必须要具有较高的文字表达能力，并且达到“快、准、新”。五要提高随机应变能力。办公室工作服务范围广，服务对象多遇到的情况千差万别，内容也是包罗万象，处理问题没有可以遵循的固定模式，因此练就较强的随机应变能力至关重要。这就要求办公室主任政治上要成熟，思维上要敏捷，方法上要得当。要有一定的政治头脑，政治上一定要成熟，要有较强的政治敏感性。要随时保持头脑清醒，不能迟钝，反应要快。遇事要采取切实可行的措施，不要把事情复杂化、不要让矛盾扩大化，针对不同的人和事，采取不同的方法见机行事，力求完满。