2010年建设系统调研汇报材料

第一篇：2010年建设系统调研汇报材料

宜昌市规划局2011年工作总结

及2012年工作思路

省住房和城乡建设厅：

2011年是我市“十二五”开局之年，也是全市上下全力推进我市跨越式发展，努力建设省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市的关键之年。一年来，我局在省住建厅、宜昌市委、市政府的正确领导下，紧紧围绕省住建厅全年工作要点和宜昌市委、市政府各项重大决策部署及目标任务，以科学发展观为统领，不断深入推进政务公开，全面实施效能规划，科学有序抓好规划编制工作，扎实有力推进规划实施，依法强化规划监督，全面提升城乡规划对社会经济发展的引导和服务职能，较好的完成了全年预定的工作目标。现就宜昌市规划局2011年工作总结及2012年工作思路汇报如下： 一、二〇一一年工作回顾

（一）充分发挥城乡规划统筹引导作用，科学编制城乡规划。2011年，我局根据市委、市政府工作部署和年度规划编制计划，围绕建设省域副中心城市和长江中上游区域性中心城市目标任务，组织开展了29项规划编制工作（其中新列项目14项，结转项目8项，追加项目7项），全市城乡规划体系进一步优化，为统筹

划》、《宜昌长江经济带空间布局规划》、《宜昌市城区夜市规划》、《宜昌市城市建成区统计（2010年度）》、《三峡机场高速沿线景观设计方案》及《开发区转盘交通组织方案》等7个专项规划编制工作；完成了《宜昌市“两路两段”及夷陵广场地段户外广告整治规划》及《宜昌市城区户外广告设臵规划》等项目的编制报批工作。

4、强化控规及修建性详细规划的编制工作。组织编制了猇亭工业区、猇亭中心区古老背片区、生物医药产业园、白洋工业新城一期、平湖半岛片区、东站物流园区等6个片区控规。其中猇亭工业区、生物医药产业园、平湖半岛片区控规已形成中间成果，猇亭中心区古老背片区、白洋工业新城一期控规已经市政府批复实施。

今年我局还首次将三个非直属分局规划编制工作纳入全局目标责任管理，夷陵分局组织编制了《夷陵区城乡规划和新型城镇化十二五规划》、《夷陵区城乡统筹全域规划》、《冯家湾片区控制性详细规划》等；开发区分局编制完成《白洋工业园一期用地控制性详细规划》；猇亭分局组织完成了《宜昌市猇亭中心区控制性详细规划》修改初步方案和《三峡移民生态工业园控规》。三个分局年初签订的目标责任书中的规划编制考核项目均如期完成，且保证了规划编制成果较高质量。

（二）严格履行依法行政审批职能，全面推进“法制规划”。

1、贯彻落实《湖北省城乡规划条例》，完善规划管理制度建设。一是按照新颁布实施的《湖北省城乡规划条例》要求，建立完善城乡规划法配套规章。起草《宜昌市建设工程竣工规划条件核实暂行

有力保障了重点工程建设的顺利推进。四是建立与房管部门、土地管理部门等单位的横向沟通机制，理顺规划管理与相关部门间相互协调、互为监督的工作程序。

3、进一步做好在建项目的监督检查工作，强化建设项目竣工规划条件核实。一是与市城管局建立联席制度，进一步规范了城乡规划管理执法程序。今年以来，我局共组织巡查违法建设项目160余次，发现并查处了江山多娇三期、火光村庆铃汽车4S店、点军区偏岩村村办企业项目以及一批村民建房违法行为，转达违法联系单17份，办理违法案件40件，违建面积总共46628平方米，其中拆除处罚14462.5平方米，罚款处罚32165.5平方米。通过巡查和督办，2011年批后在建项目现场公示牌到位率达到100%。宜昌开发区分局严格乡村规划管理，按照规划管理要求，全年未新批村民建房，较好地实施了规划控制，遏制了乡村违建行为。二是进一步完善建设项目竣工规划条件核实制度。我局依照《宜昌市建设工程竣工规划条件核实暂行规定》，就建设项目总平面数据、单体数据、主要经济技术指标等进行核实，进一步规范了规划条件核实程序。全年完成建设项目规划条件核实151项，建筑面积136.35万平方米。

截止12月31日，我局共核发各类选址、规划设计条件251项，总用地面积1607.05公顷，其中，核发选址意见书151件，总用地686.44公顷；批次用地39件，用地431.31公顷；换发土地出让条件21件，用地约144.93公顷；挂牌出让条件40件，用地

工作。开展了地理信息市场专项整治工作“回头看”行动；组织参加了省测绘局举办的涉密测绘成果管理人员岗位培训；完成全市测绘单位资质复审换证和新申报测绘资质初审工作；同时开展了测量标志维护及8〃29测绘法宣传日活动，我局荣获“湖北省2010年度测绘行政执法责任制评议考核优秀单位”、“湖北省测绘系统五五普法先进单位”。

3、城区社会服务创新试点地理信息服务保障作用进一步显现。1月，宜昌市城区网格化管理推进现场会在我局召开，会议确定了宜昌市地理信息系统为城区网格化管理的基础平台，市测绘大队和市规划信息咨询中心确定为地理信息数据服务单位。1月13日，在城区网格划分的进展情况及网格划分工作协调会上，我局向市委常委、市政法委等领导汇报演示了最新网格划分成果，其平台支撑和技术保障作用日益凸显。

4、全市测绘行业管理步入正轨。7月22日，我局召开全市测绘工作会议暨测绘行业协会第一次会员大会，选举产生了宜昌市测绘行业协会第一届理事会、监事会，选举产生8名常务理事、23名理事。行业协会按照章程开展了地理信息新技术应用交流培训，开展了测绘行业技术应用研讨活动。市测绘行业协会的成立，对整合行业资源、促进经济发展起到了重要示范作用，促进了测绘行业健康有序发展，为服务我市经济发展提供了技术支持和保障。

（四）全面推进“阳光规划”，规划政务工作更加公开透明。2011年以来，我局继续深化实施阳光规划，主动接受人大代

（五）加强基层组织建设，深入开展文明创建工作。

1、加强机关党建工作，增强机关党组织凝聚力。一是机关党建工作责任落实到位。认真贯彻市委《关于加强和改进市直机关党的建设的意见》，建立党建工作责任机制。二是加强对基层党建工作的指导，充分发挥局机关总支作用，做到党建工作计划、目标、措施、经费“四落实”。三是党员领导干部自觉参加组织生活，认真召开党组民主生活会和开展民主评议党员活动。四是各基层党支部开展创先争优公开承诺活动，建立了公开承诺、上评下议的动力机制，使公开承诺、认真践诺、组织评诺体现先进性、操作性、实效性。

2、开展反腐倡廉警示教育，认真落实党风廉政责任制。一是强化廉洁意识，提高自律能力。组织党员干部学习《廉政准则》，观看反腐倡廉警示教育片，增强党员干部的党性修养。二是开展党风廉政建设宣教月活动。通过到革命红色教育基地开展“红色记忆”传统教育，参观预防渎职侵权“法治与责任”展览，增强党员干部的拒腐防变能力。三是着力构筑拒腐防变的防控机制。制定了《市规划局廉政风险防控工作手册》，建立起制度保障、程序运行、技术监控和考核评价等配套体系。四是全面落实党风廉政建设责任制。通过签订党风廉政建设责任书，责任人年度述职述廉、重大问题报告制度等措施，做到人人身上有责任，个人肩上有担子，落实责任无空档。五是完善考核措施，确保廉政责任落实。我局将党风廉政建设责任制纳入年度责任目标考核指标，严格执行责任追究制

调研，共商村域经济发展方略。发挥规划专业优势，提出了“搬迁安臵房户型设计”、“基础设施共建互享”等合理化建议。四是注重服务协调，整体推进活动开展。认真做好夷陵区片15个工作组的服务衔接，组织召开成员单位座谈会、“足印农家”汇报演讲、推先评优表彰等工作，推进了“三万”活动全面开展。我局被省委、省政府评为“全省万名干部进万村入万户活动先进工作组”。

2、援助加查县规划编制工作进展顺利。6月，加查县住建局派遣两名同志来我局进行为期2个月的工程测绘和规划管理学习培训。9月，局主要领导参加了在山南地区举行的加查县总体规划专家评审会，该项规划已进入报批程序。同时为解决人员与设备配套问题，我局无偿为其援助全站仪、GPS接收机等测量设备，约合资金10万元。

在全市市直机关统战工作目标责任考核中，我局开展对口帮扶、与民主党派─民盟互助共建等工作得到了较高评价。

（七）二级单位管理逐步规范，步入快速发展期。

测绘大队在自身发展同时，注重提升测绘队伍专业技术含量，在高层次、高等级人才引进方面加大工作力度，加快专业技术人才队伍专业化、年轻化的步伐，组织开展测绘地理信息新技术应用培训，积极参与测绘行业管理，对城市规划和重点项目建设的测绘保障作用越来越突出。规划信息咨询中心积极拓展经营市场，扩展规划咨询业务，全年产值同期增长近40%，同时内部管理进一步规范，大力推进事务公开、财务公开，干部队伍建设成效明显，呈现出快

（二）围绕城市骨架的拓展，开展新区规划研究。“十二五”时期我市城市骨架将拓展至200平方公里以上，为加快新区建设，今年重点将启动对点军新区、火车东站片区、猇亭张家湾片区以及白洋工业新区的城市设计和控规编制工作，以及点军新区核心区、张家湾片区的城市设计，完成白洋工业新城和田家河工业区的控规编制工作。

（三）围绕“数字宜昌”的建设，加快建设地理信息系统。我市已和省测绘局共同编制完成了“数字宜昌”建设框架方案，今年市政府将与省测绘局签订建设“数字宜昌”框架协议，同时进一步加快“数字宜昌”建设，年内将完成60平方公里城市三维模型，更新施测1/500地形图30平方公里以上。

（四）围绕依法行政，完善制度建设和决策机制。1、2011年省人大颁布实施了《湖北省城乡规划条例》，今年要根据《城乡规划法》和《湖北省城乡规划条例》的精神，组织修订完善宜昌市实施《城乡规划法》细则。

2、上一届城市规划委员会已满五年，将根据城市发展要求，提请市政府修订规划委员会章程，并改组市规划委员会成员。

（五）围绕提高行政效能要求，加快机关内部建设。2012年，我市将集中开展治理“庸懒散软”为重点的治庸问责专项治理活动，这与局党组提出的在今年开展“制度建设年”，加强机关内部建设的目标是一致的。2011年我们增设了工作机构，扩充了规划管理人才队伍，解决了部分业务骨干政治待遇，增强了

展理念更新、技术培训、工作创新的干部培训交流活动，让规划干部队伍思想理念上、业务能力上、工作效率上适应省域副中心城市发展的要求。五是做好机关党建、政务督办、对口帮扶、财务管理、档案管理、保密管理、对外交流、建议提案、信访接待、电子政务、节能降耗、老干部管理、统一战线、群团组织建设、社会治安综合治理等机关管理工作，争创市级文明单位和群众满意机关。

2011年是不平凡的一年，是丰收的一年，又将在宜昌市规划史册上记下浓墨重彩的一笔。展望来年，我们充满信心和希望，在省住建厅的正确领导下，在全局干部职工的奋发努力下，2012年规划工作将会再创佳绩，再续辉煌，以优异的工作实绩迎接党的十八大召开。

二〇一一年十二月二十日

第二篇：六大系统建设汇报材料

提高认识 加强协作 科学建设 确保“六大系统”早见成效

国投教学三矿位于登封市徐庄镇，核定生产能力84万吨/年，低瓦斯矿井。2010年，按照豫政办„2010‟141号文件精神，我矿被确定为全省“六大系统”建设15个试点单位之一。

按照上级要求，矿井在2011年底基本完成“六大系统”建设任务。为此，我们进行了科学规划和技术论证。“六大系统”中，监测监控、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等5项系统已有基础，进一步升级改造就能符合要求；但紧急避险系统受客观条件影响且无先例可循，实施起来难度很大。我们在统一思想，提高认识的基础上，不等不靠，积极主动，确保了试点任务的完成。

一、机构健全定责任

矿井成立“六大系统”建设领导小组，矿长为组长。业务矿长结合岗位职责，牵头组成六个专业建设小组，具体负责各系统工程建设。各小组认真分析本系统存在的问题和不足，排出进度计划，提出完善措施，细分工作职责，跟踪督察落实。各专业组长为系统建设第一责任人，严格按照“六大系统”的设计要求，负责系统建设和完善工作，制定详尽的工作计划，部职工面前，真的是时间紧、任务重。

面对如此巨大的困难，怎么办？是知难而退，以各种客观理由向上级“申请”延缓时间；还是克难攻坚，多措并举，迎头赶上，圆满完成试点任务呢？经过讨论，大家统一了思想。省局把我矿确定为试点矿井，是对我们莫大的信任和鞭策，要干一定要干好！全体员工众志成城，坚定必胜信心，一切为“六大系统”建设让路，即使生产任务暂时受到影响，也要加快工程进度，不辜负省煤监局的期望，维护央企的良好形象。

三、多措并举促进度

为确保完成任务，我们采取了多种措施和手段。一是克服场地狭窄、施工不便等困难，在平地建成压风自救和净化水厂房，招标采购空压机、净化水系统、硐室内部设备设施等急需物资，到货后连夜组织安装。为节约宝贵的水资源，我们从煤场引进一趟污水管路，安装净化水处理装置；为保证通信联络畅通，在副井筒铺设了一趟通信电缆。

二是从生产一线区队抽调技术过硬、经验丰富的人员组建施工队伍，配备精干的区队班子，经过“三大规程”的培训考试，迅速展开工作。为解决硐室物料、设备运输和碴块外运等问题，矿井利用两部无极绳梭车，加强现场运输调度，人歇车不歇，辅助运输系统满负荷工作。

13、15采区避险硐室施工期间，高峰时每天出碴量500多矿车，当时副井提升系统无法满

进度，每周由监督管理小组在安全办公会上通报任务落实情况，每月对工程质量和建设进度进行总结，列入标准化检查和百分考核。

每建设一个环节，就现场验收一个环节，及时总结经验教训，作为下个环节的监控重点；定期组织专业小组人员学习《“六大系统”建设完善规划方案》和相关技术要求，提高业务素质。避险硐室主体工程结束一个，就及时组织有关专业小组进行质量验收，认真填写《单项工程验收报告》，环环相扣，责任到人，保证了避险硐室主体工程质量总体达标。

经过公开招标，择优选定质量过硬的设备。空压机、净化水系统、避险硐室内部装备等物资，如期购回并顺利安装；升级改造了监测监控系统、人员定位系统和通信联络系统。由于监管措施到位，确保了“六大系统”的工程质量。

五、加强督察保安全

“六大系统”作为今年的中心任务，大家“心往一处想，劲往一处使”。主要领导每天都要详细了解“六大系统”建设进展情况，并在调度会上反复强调安全施工。每次下井，各级干部都会到避险硐室施工现场督促检查。重点督察安全管理，落实监管责任，及时召开现场会，协调解决问题。发现一时无法处理的隐患，就现场蹲点，研究对策，直至问题得到处理。

安监局、国投煤炭有限公司及河南分公司的亲切关怀，有关领导同志多次莅临指导，对工程管理、施工进度提出了明确指示和宝贵意见。去年10月中旬，国投煤炭公司在教学三矿召开现场会，国家煤监局科技装备司郑行周副司长出席会议并亲临教学三矿井下调研，对“六大系统”建设给予充分肯定。国投煤炭公司所属全国各地20多家煤矿企业的总经理、总工程师进行现场参观。据不完全统计，2011年8月份以来，已有省内外20批近300人次到我矿学习参观，树立了中央企业良好的社会形象。

存在困难：

作为全省“六大系统”建设试点单位，我们不等不靠，采取了许多积极有效的措施，也取得了一些成绩。但“六大系统”建设是国家的新要求，没有经验可资借鉴，一切都在安全前提下摸索研究，不可避免地走了一些弯路。相关设备货源不足，可供选择的、有资质的生产厂家不多，是客观存在的现实。市场有价无货等现象，更是不容忽视的困难。今后，我们将加强与设计部门的沟通，深刻领会国家政策和省局要求，共同解决建设过程中的疑难问题，早日建设完善其它三个避险硐室，为提高矿井抗灾能力、创建安全河南作出应有的贡献。

第三篇：积分系统建设汇报材料

一、积分系统建设的意义

1、拓展营销手段的需要

传统的营销手段耗时、费力，虽然也起到了一定的效果，但是无法做到持久、精准的营销，而积分系统的上线则可有效改变这一现状，使营销做到常态化且准确对准目标客户。

2、维护客户增强客户黏性，增强客户忠诚度的需要

积分系统的上线及多种积分兑换渠道的实现，使我行对客户的回馈成为常态化行为，使这种回馈行为溶入到与客户息息相关的日常生活中去，能有效提升客户对我行的依赖度及在我行办理业务的活跃度，随之而来的必然是我行客户的黏性及忠诚度的大幅提升。

3、对低成本存款有效营销的需要

目前区域内未见同类存款积分系统的营销，且传统的营销方式均未对活期储蓄存款及单位存款进行有效的营销，面我们的积分规则中对这类低成本存款的营销给予了足够的重视，这必将给低成本存款的稳定性及规模的扩大带来积极的影响。

二、积分系统建设的现状

1、数据来源

我行现有绩效考核系统，该系统由省联社每日下发数据，在经过科技信息部与省联社沟通协调增加部分下发内容后，此数据已可满足现有积分规则的使用。

2、积分系统程序开发进度

积分生成系统程序开发现已基本完成，现在每日均可正常跑批。根据测试结果可进行细节的优化。

3、积分规则的确定

前期经过多次组织相关人员进行了积分系统的研讨，确定了积分规则如下：

一、存款类：

根据存款余额产生积分

存款：根据当日余额、存款类型（活期、通知、定期等）计算积分，产生个人储蓄存款积分：

1、定期储蓄存款：积分比例：

（1）一天通知存款，当日余额的万分之四（2）七天通知存款，当日余额的万分之四（3）定活两便 当日余额的万分之四（4）三个月定期存款，当日余额的万分之四（5）半年定期存款，当日余额的万分之四

（6）一年定期存款，当日余额的万分之三（7）二年定期存款，当日余额的万分之三（8）三年定期存款，当日余额的万分之二（9）五年定期存款，当日余额的万分之二

2、活期储蓄存款:当日余额的万分之五。

3、对公存款根据存款余额产生积分（1）对公活期存款，当日余额的万分之二（2）对公定期存款，当日余额的万分之一

二、业务积分

1、手机银行、个人网上银行

手机银行、网银转账交易2分/笔，当月最高100分，要求单笔1000元以上，每天最多10分；

2、借记卡开户

开卡5分/笔。同一身份证号最多记10分。

3、定期存单开户每笔5分

三、积分生成以客户号为准，同一客户号名下所有帐户所产生的积分计入同一积分帐户。

四、积分价值：100分相当于1元人民币。

五、积分有效期：积分产生日至次年12月31日，逾期清零。（PS：积分隔年作废，2016年积分2018年作废，2017年积分2019年作废，以此类推）

4、积分系统跑批结果及对我行营销费用的影响

以2016年1月29日跑批结果为例：当天存款总余额为54亿，根据现有积分规则，当天生成积分170万分，对应100分＝1元人民币的价值，假设全年存款余额不变，所有积分均全部兑付的情况下，将增加我行营销成本：1，700，000÷100×365＝6，205，000元。

三、积分兑换渠道

（一）线上兑换

积分系统生成积分后，可将客户积分导入微信平台微信商城系统中，利用微信商城实现各种形式的积分兑换，此部分的配套程序现已开发完成，具体方式有以下几种：

1、积分兑换手机话费，通过与话费充值服务商达成协议，我们可以预储值至我行在话费充值平台的帐户中，客户在我行微信商城中进行积分兑换话费确认后，该客户积分帐户减少相应积分，话费可即时充值至客户所填手机号帐户中，此种兑换方式操作简便快捷，且符合大部分客户的消费需求。

2、积分兑换商品或服务，我们的微信商城将精选本地优质商户入驻，商户可将自己所提供的商品或服务项目在我们的微信商城中展示并设置兑换所需分值，由客户自行选择所需兑换项目进行兑换，此种兑换需客户自行到店提货或消费。这种方式给客户带来了更多的选择的同时也给我们的合作商户带来了更多的客源。

3、积分兑换商户购物卡，我行可大量购入合作商户（例如：万客来超市）的购物卡，此卡在微信商城中设置电子兑换券，由客户在微信商城中自主兑换，然后可至我行营业网点兑换成实物购物卡。

以上2、3两种兑换方式均可与合作商户达成相应的折扣协议，从而降低我行积分兑换的成本。

二、线下兑换

线下兑换在积分系统推出的初期暂不考虑实行，但是从长远来看这也是必将实行的，我们的客户群体中有很大一部分并不能适应线上兑换的操作，要进行线下兑换，一种是可以兑换合作商户购物卡，这种方式要简便易行一些，另一种就是直接兑换商品，这就需要我们自建商品渠道，这样就会有比较大的人力资源的需求，但同时也能更大的降低我们积分兑换的成本。

针对不能进行线上兑换的客户的需求，还有一种解决办法，那就是积分合并。

三、积分合并

积分规则中对公帐户所产生的积分，必将合并至其法人或财务人员的个人积分帐户中进行消费，那么这一积分合并的功能，我们也可利用到无法进行线上兑换的客户群体中去，也就是说，通过客户的授权，将其客户号下产生的积分合并至具备线上兑换能力者的积分帐中去，例如：父母的积分合并至子女的积分帐户中，同一家庭的积分也可合并至某个家庭成员的积分帐户中集中使用。

第四篇：领导班子建设情况调研汇报材料

乡镇基层领导班子建设调研发言提纲

中共某某乡委员会书记—何平湘

为加强换届后的乡镇领导班子建设，按照市委组织部的有关要求，现将某某乡领导班子建设的基本情况、有效做法、主要问题及对策建议汇报如下：

一、基本情况

经过2011年乡镇党委、政府、人大换届后，某某乡领导班子按照上级要求，已经配备到位。全乡现有科级干部8名，党委班子成员9人，政府班子成员3人，其中：党委书记、乡长各1人，副书记1人，党委委员6人。副乡长2人（其中1名兼任人武部长）；人大主席1人；主任科员1人，副主任科员4人。

二、有效做法

近年来，某某乡坚持把党委自身建设作为提高基层党组织战斗力的首要任务来抓，全体班子成员紧紧围绕“推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐”这个中心，加强班子思想作风建设，在思想上求实，作风上务实，工作上扎实，领导班子思想作风建设不断加强，领导班子整体素质不断提高。

（一）加强学习，增强素质。党委及班子成员坚持把学习作为改造世界观、提高政策理论水平、提高适应农村工作的首要措施常抓不懈，采取中心组集中学、专题培训学、领导带头学、分散自己学等多种方式方法学理论、学法律、学科技，培养出了一批适应乡村工作的党员领导干部。

（二）发扬民主，增强活力。在工作中，我们在认真执行民主集中制，增强领导班子活力上下功夫。建立健全了党委议事规则、民主生活会等一系列制度，决定大事先开展意向性调查研究，多听副职领导、人民群众的意见。重大决定由班子成员联席会议集体决定。在工作中，相互补台，坦诚布公，在内部有一个民主、公开的氛围，在群众中有一个特别能战斗的外部形象。建立健全监督机制，党委每年召开两次以上批评和自我批评为主要内容的组织生活会，接受党员和群众的监督。实行群众评议干部，每年年底结合工作总结和干部考核对领导成员进行民主评议。建立健全党风廉政建设责任制，自觉廉洁自律，抵制不良思想的侵蚀。在工作中，领导班子成员，坚持党的实事求是的思想路线，发扬求真务实的传统，一切从实际出发，说实话，办实事，求实效。坚决贯彻上级党委的指示、决议，特别是在维护社会稳定、发展农村经济方面，能善于结合实际，尊重客观规律，创造性开展工作。乡主要领导率先垂范，把求真务实作为一条基本工作准则，有喜报喜，有忧报忧，防止和纠正了作风不实、官僚主义、形式主义和简单粗暴等不良作风。

（三）转变作风，力求实效。党委及班子成员自觉将立党为公、执政为民作为自己实践服务宗旨的标尺，围绕经济建设中心，围绕改善乡容乡貌，围绕社会保障，做了一系列的大量工作。

三、存在的主要问题

一是理论功底不够深，缺乏经常性学习。这是一个比较普遍的问题。有的认为只要把经济搞上去了，思想政治建设

自然也就抓好了，用经济建设代替政治建设；有的认为经济工作是硬指标，容易出政绩，政治建设是软任务，抓不抓问题不大；许多干部平时陷入繁杂的日常事务，忙于开会应酬，难以静下心来学习。

二是纷繁的事务工作相对弱化了乡党委建设职能。经济建设是全党的中心，党建工作是党委的本职和基础性工作。然而，“部门千条线、乡镇一根针”。上级部门条条线线的工作任务都非常重要，但其最终的落实者都在于乡镇，乡镇工作任务繁重。如社会稳定、计划生育、安全生产等工作都是乡镇党委、政府的日常性中心工作，也是硬任务，乡镇疲于应付，且多数实行“一票否决”，责任重大，致使乡镇党委、政府不得不腾出更多时间、人力、精力抓好落实，从而相对弱化了乡镇党委抓经济建设与党的建设力度。

四、对策建议

一是首先以“建设学习型党组织”为主抓手，密切结合正在开展的“三敢三拼，推动跨越”解放思想大讨论活动，切实转变学风，进一步加强学习。以端正思想认识、创新工作制度、改进服务态度、提高办事效率为重点，在班子成员中开展““三敢三拼，推动跨越”解放思想大讨论主题活动活动，使广大党员、干部进一步增强大局发展意识、公仆意识和服务意识，使各班子成员服务态度、工作质量、办事效率有一个明显的改进和提高。同时，建议市委及组织人事部门有针对性加强外出挂职、脱产学习、上挂锻炼等方法措施对乡镇领导班子成员进行轮训，从而达到提高素质、增强本领的能力。

二是建立完善联系群众的工作机制，密切党群干群关

系。要拓宽深入基层、联系群众的渠道，主动为群众排忧解难。要进一步深化干部与群众的联系制度，巩固为民服务代理制，信访接待日等制度，诚心诚意为群众办实事、谋利益。坚持和完善为人民群众办实事的工作制度。采取切实可行的有效措施，维护好、发展好普通百姓的切身利益，尤其是社会弱势群体的利益，减少矛盾隐患，维护社会安定。切实增强执政为民的意识，把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系。

三是建立干部能上能下机制。一是拓宽干部能上的通

道，二是解决干部能下的问题，充分调研干部积极性和主动性。

四是完善机制，不断加强领导干部后备力量的蓄积。坚持把认真贯彻党的路线方针政策，廉洁奉公，作风正派、群众拥护，有文化、有本领，诚心诚意为群众办事的人，作为领导干部后备人选重点进行培养，为党的事业蓄积力量。

第五篇：六大系统建设汇报材料

“六大系统”建设情况汇报材料

公司现有职工188人，其中取得安全资格证14人，取得特种作业许可证55人，取得特种设备操作证17人，取得注册安全工程师资格证4人。公司下辖两个矿区、选矿厂、一座尾矿库。一个矿区现正在准备建设，尚未施工；矿区年设计生产能力23万吨，井深150米，共有三个生产中段和一个回风中段，2005年底基建转生产；尾矿库采用四周筑坝，设计库容46万立方米，为五等尾矿库。

根据《金属非金属地下矿山安全避险“六大系统”建设规范》的要求和烟台市安监局的要求，我公司为“六大系统”建设重点单位，必须于2011年底前建设完毕。我公司成立了分管领导负责，安全生产部牵头，机动部、经营部、财务部、矿区参加的“六大系统”建设领导小组，从设计、采购、资金保障、安装施工一体化办公，确保建设进度。通讯系统新增了从风井进入井下的通讯电缆一条、180门程控电话交换机一台、井下通讯分站一台、各中段采场通讯电话10部；监测监控系统新增了调度台、显示屏、监控主机2台、监控摄像头4个、风速传感器5个、风压传感器1个、主风机开停传感器1个；压风自救、供水施救系统新架设了风水钢管路300米，安装压风自救、供水施救装置各5套；紧急避险

系统不建设紧急避险装置，公司完善了安全出口、应急预案、紧急撤人信号、避灾路线等，新购置了40部自救器、5部便携式三合一有毒有害气体检测仪、2台氧气呼吸机、全自动粉尘检测仪、便携式风速检测仪、噪声监测仪各1部等，建立完善了相关记录；不建设人员定位系统，完善了人员下井登记制度和记录，能够准确掌握出入井人员数量和信息。到目前为止公司“六大系统”已建设完毕，共计投入资金约70万元。具体建设情况如下：

（一）安全出口

根据生产功能要求，矿区开拓系统由一条提升竖井、一条风井构成。井下采用主井进风、风井抽出污风的对角式通风系统。主风井之间的水平距离为518m，符合井下安全出口的设置要求。主井和风井均装备梯子间和安全隔离网，构成井下各中段通往地面的两个安全出口。如果主井因故不能正常提升时，井下人员可通过井筒内的梯子间上井。铁矿矿体埋藏深度较浅，最大埋藏深度距地表深度约210m。设计有-50m、-80m、-110m、-140m四个中段，各个中段安全出口的实际距离均不超过500m，符合国家安全规程的要求。每个采场均设有两个通达上下部运输大巷的安全通道；各个硐室工程均设有通达运输大巷的通道；运输大巷与两个安全出口相贯通。

（二）紧急避险系统

根据国发［2010］23号及国家安监总局［2011］108号文件要求：下井人员随身携带防护时间不少于30min的自救器。紧急避险应遵循“撤离优先、避险就近”的原则。紧急避险系统建设的内容包括为入井人员提供自救器、建设井下紧急避险设施、合理设置避灾路线、科学制定紧急预案等。

紧急避险系统应与监控监测、人员定位、压风自救、供水施救、通信联络等系统相互连接，在紧急避险系统安全防护功能基础上，依靠其他避险系统的支持，提升紧急避险系统的安全防护能力。

根据矿山的实际观测和统计，井下涌水量正常在4000m3/d，最大涌水量为6000m3/d。井下涌水量主要与层状岩类裂隙水充水有关，第四系孔隙水充水引发的矿坑涌水量对井下涌水量的影响不大。

依据矿山上述实际情况，对照紧急避险设施设置的要求，矿区均未达到紧急避险设施要求设立的条件，为此不考虑进行紧急避险设施建设。

但为了保护井下人员的安全，选择个人佩戴自救器的方式，矿区同时下井人数不超过30人，配备40部自救器，下井人员每人一部；在各中段马头门安装了高音喇叭和警报，制定了紧急撤人信号，同时加强井下地压、涌水量、有毒有害气体的动态监测，做好定人、定时、定点监测管理和记录，建立健全监测管理台账，发现异常或出现紧急情况，及时通

知井下作业人员迅速安全撤离。

（三）压风自救系统

根据国家安监总局［2011］108号文件要求，矿区已建立供风系统。本次设计将压风自救系统和生产压风系统合并共用。利用在地表工业场地已有的空压机房和空压机，通过主井向井下压风。

压风自救系统与生产压风系统共用，压风自救系统的空气压缩机安装在地面，并在10min内启动，压风管道采用钢管。

压风自救系统施工建设如下：

（1）地表工业场地已有的空压机房，安装有两台L-42/7-X型空压机和一台4LW-20/8型空压机，三台空压机均与压风主管连接，启动任一台空压机均能对井下进行供、压风，且满足井下生产用风及压风自救系统需风量。

（2）在主管路上安装油水分离器，对压缩空气中的水分、油雾、灰尘进行分离、过滤，提高压缩空气的清洁度和供风质量，并能满足人员呼吸需要。

（3）压风管路直接连接在各中段大巷主供风管路上，管径为Φ108*4mm的无缝钢管。

（4）供风管道敷设牢固平直，并延伸到井下-50中段0#、7#、6#穿脉口各设一组三通阀门和减压阀，-80中段、-110中段、-140中段0#、6#穿脉口各设一组三通阀门和减压阀；

在-50中段7#、6#穿脉口、-80中段6#穿脉口、-110中段、-140中段0#穿脉口各安装压风自救装置一套。

（5）压风自救系统的配套设备符合相关标准规定，绘制压风自救系统布置图，并及时更新。根据各类事故特点，将压风自救系统的使用纳入相应事故应急预案中，并对入井人员进行压风自救系统使用培训，确保每位入井人员都能使用。

（四）供水施救系统

矿山已建立生产供排水系统。井下施救系统采用静压供水，与生产供水系统共用，设置管道和闸门与生活用水水池连接。

压风自救系统施工建设如下：

（1）生活用水由公司净化水设备和市自来水公司生活用水供给，符合卫生要求。

（2）供水管道敷设牢固平直。井下-50中段0#、7#、6#穿脉口各设一组三通阀门和减压阀，-80中段、-110中段、-140中段0#、6#穿脉口各设一组三通阀门和减压阀；在-50中段7#、6#穿脉口、-80中段6#穿脉口、-110中段、-140中段0#穿脉口各安装供水施救装置一套。

（3）供水管路直接连接在各中段大巷主供水管路上，管径为Φ50*4mm的无缝钢管。

（4）供水施救系统的配套设备符合相关标准规定，绘制

供水施救系统布置图，并及时更新。根据各类事故特点，将供水施救系统的使用纳入相应事故应急预案中，并对入井人员进行供水施救系统使用培训，确保每位入井人员都能使用。

（五）通信联络系统

根据国发［2010］23号及国家安监总局［2011］108号文件要求，根据矿山实际情况，目前已经形成了初步的有线通信系统。本次井下通信联络系统的安装是在原有通信系统的基础上进行拓展、增设、补充、完善，通信线路覆盖井下各主要中段主巷道、马头门、水泵房、配电室、值班室等关键部位，并与地面卷扬机房、信号房、调度室、各办公室连接。

通信联络系统施工建设如下：

（1）通信线缆分设两条，分别从主井、风井各引入一条通信电缆，与井下所有电话联接。当其中任一条通信线缆发生故障时，另外一条线缆能担负井下各通信终端的通信能力。

（2）公司设180门程控交换机一部。井口以及-50中段马头门、0#、7#、6#穿脉口,-80中段马头门、0#、6#穿脉口,-110中段马头门、0#、6#穿脉口,-140中段马头门、0#、6#穿脉口,中央变电所、井下水泵房值班室各设一门电话，并对潮湿环境中设置的电话机采取防潮措施。

（3）配备公司各部门电话联络表。绘制通信联络系统布置图，并及时更新。

（六）井下人员定位系统

井下最多同时作业人数为28人，少于30人，不建设人员定位系统。

矿山已采取的措施是“出入井人员实行挂牌登记、下井挂牌、上井摘牌”，“下井人员公示栏”等方式，完善了人员出入井信息管理制度，准确掌握井下各个区域作业人员分布及上、下井情况。

（七）井下监测监控系统（1）监控监视系统

矿山生产系统已形成闭路监控系统。在原有监控点的基础之上，又在提升机房、信号房、井口、井下中央变电所、井下水泵房各设视频探头一个。在地面调度室设视频监控显示终端，用于采集、传输、存储各监控点监控视频，在主井卷扬机房及井口信号室也设置了视频监控显示终端同步监视。该系统采用网络传输方式，提高了系统的稳定性。该系统的形成可对井口、中段马头门上下井人员及提升系统的运行情况、水泵站、配电室、水位变化状况进行实时监控，进一步完善了矿山安全管理手段，对强化安全生产管理，杜绝安全事故的发生，起到了保障作用。

（2）监测监控系统

增设5台便携式气体检测报警仪，由专人管理，由班长、安全员在生产过程中以及检修过程中，定期到井下要害部位、人员行走路线进行气体检测；进入工作面进行检测，有毒有害气体含量低于标准方可进行工作。设立气体检测台帐，记录不同作业条件下有害气体变化情况，为科学安全生产决策提供依据。

在井下-50m中段17#穿脉口、0#穿脉口、-80中段0#穿脉口、-110中段0#穿脉口、-140中段0#穿脉口设置风速传感器、风压传感器；井下有毒有害气体、井下风速、风量由安全生产部安全员、通风工定期再进行检测。

以上监测、监视由各传感器、摄像机采集的监测监视信息，通过光缆传送到地面调度室主机，实现了监控、报警一体化。

以上是我公司“六大系统”的建设情况，在下一步工作中，我公司将完善“六大系统”运行管理制度，建立完善相关记录，做好下井人员培训教育工作，确保系统运行正常，保障职工人身安全。

二○一二年三月十六日