2010年好路杯汇报材料(农村公路 交通)

第一篇：2010年好路杯汇报材料(农村公路 交通)

建立养护长效机制

提升农路服务水平

——2010年焦作市农村公路养护管理“好路杯”竞赛汇报

一年来，我市农村公路养护管理工作在市委、市政府的高度重视下，在省交通运输厅和省公路局的大力支持下，我市农村公路养护管理工作以“服务地方农村经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群众安全便捷出行”为中心，以提升养护质量为目标，以“好路杯”竞赛活动为载体，以巩固农村公路管养体制改革成果为抓手，履行职责，加大投入，精细管理，不断提高养护管理质量，提升农村公路服务水平。

一、基本情况

我市辖六县市四城区和一个高新技术产业开发区，有11个县市区农村公路管理部门。截至2009年底，全市农村公路里程达6383公里，其中县道1386公里，乡道1241公里，村道3560公里，专用公路196公里。

二、主要任务完成情况

全市农村公路管养工作在各级政府的主导下，加强领导，明确责任，健全队伍，创新体制，强化质量管理和安全管理，推行精细化管理，较好地完成了全年工作任务。

（一）农村公路养护管理体制建设

1.县级政府管养主体责任落实。县市区政府均出台了农村公路养护管理办法及考核标准，市、县、乡政府层层签订了农村公路养护管理目标责任书。所辖有农村公路的乡镇均建立了农村公路管护站，全市共建立乡镇农村公路管护站78个，共有2938名农民养护工，乡道、村道日常养护实行分段承包方式，全市农村公路养护管理三级体制得到了进一步完善。

2.公共财政列支的养护管理资金已落实。市财政列支的养护专项资金已到位，大修计划已下达；县乡财政应列支的724.41万元管理养护资金，目前到位813.64万元，超计划89.23万元。

3.农村公路管理机构改革到位。市级和11个县市区农村公路管理机构规格、名称和主要负责人级别均已改革到位。

（二）养护管理及生产

1.日常养护：整修路肩边坡463万平方米，疏通排水系统3万米，维修路基构造物790米，处理水毁冲沟2385立方米，处理沉陷3338平方米、处理破碎板450平方米，处理坑槽4.8万平方米。

2.“路肩培护”和“平面交叉”治理活动：新培护路肩1201.09公里，完成土方46.4万立方米，治理平面交叉957个。3.“文明示范路”及“文明示范区”建设：新建“文明示范路”64.56公里，超年度计划4.56公里；积极开展 “文明示范区”建设。

4.“安保工程”建设：投资880余万元，完成方西路24.1公里“安保工程”建设；投资247余万元，补栽增设标志标牌1472块，消除安全隐患，有力保障农村公路安全通行。

5.县乡公路大修工程：完成投资2524万元，完成县乡公路大修工程43.9公里，质量合格率100％，大修项目均采用招投标形式，省补养护资金全部用于大修项目。

（三）路政管理

加强日常巡查，清除路障，及时查处破坏路产路权案件；采取措施，治理超限超载车辆行驶农村公路。路政案件查处率、结案率达100％，确保了我市农村公路“安全畅通，环境整洁”。

（四）安全生产

全面落实安全生产工作责任制，完善制度，狠抓养护施工安全，开展安全隐患排查整治工作，并在“五一”、“世博”、汛期、“十一”、“亚运”等重要时期，进行了“拉网式”排查，特别是对山区道路、旅游道路的危险路段和存在安全隐患的桥梁等进行全面检查，及时消除安全隐患，确保全市农村公路安全发展。

三、主要做法

（一）抓县级政府管养主体责任落实，推进农村公路三级养护管理体制建设

今年我市深入开展农村公路管理养护体制改革“回头看”活动，狠抓《河南省农村公路条例》的宣传贯彻工作，采取措施，确保《焦作市人民政府关于农村公路管理养护体制改革的实施意见》（焦政〔2007〕28号）落到实处，进一步完善养护管理体制，狠抓运行机制建设，努力建立“责任以县级政府为主体，资金以公共财政投入为主体，管理养护以市场为主体，监督以交通公路部门为主体”的农村公路养护管理长效机制，努力实现“有路必养，养必见效，有路必管，管必到位”的目标。

——加强领导，落实政策。随着我市农村公路飞速发展，农村公路管养任务越来越重，加强农村公路管养是实践科学发展观、实现农村公路可持续发展的重要手段。市委书记、市长高度重视，多次就加强农村公路养护管理工作提出明确要求，主管副市长贾书君经常深入县市区进行现场指导。市政府在今年财政增收减少的情况下，依然列支了农村公路大中修专项养护资金，全力支持农村公路养护工作。各县市区领导多次召开农村公路管养会议，解决存在的问题，深入乡村督促乡镇政府、行政村落实管养责任，管养好农村公路；县乡政府积极克服财政困难，筹措资金支持农村公路管养工作，保证管养资金投入。政府支持、领导重视为农村公路管养工作顺利开展提供了坚强保证。

——推进县级政府养护管理责任主体落实。交通运输部门积极争取县市区政府支持，加强与乡镇协调，管养体制改革取得了新的进步。目前以县级政府为责任主体的农村公路管养体制已基本建立，县政府把农村公路管养工作列入全县农村经济发展工作的重要议事日程，统筹安排，加强检查；乡镇农村公路养护站已全部建立，行政村利用多种形式组建养护队伍，加强村道养护，管理养护工作取得实效。

一是加大宣传《河南省农村公路条例》力度。通过各种新闻媒体集中报道、张贴标语、悬挂横幅、发放宣传单等方式开展全方位宣传，通过市、县领导在报纸、电视上就落实《条例》开展访谈，向各级人大、政协及发改、财政等部门赠送《条例》以及在社会上召开座谈会等方式扩大宣传的深度与广度，形成社会各界了解《条例》、遵循《条例》，关心、支持农村公路事业发展的良好氛围；同时，通过各级政府贯彻《条例》，进一步落实县级政府农村公路责任主体，明确依靠当地党委政府协调财政部门，把应落实的资金和管理程序以制度的形式稳固起来，保证农村公路管理养护工作的顺利开展。

二是实行目标管理。各级政府把农村公路养护工作列入工作目标，层层签订目标责任书，切实加强农村公路养护管理工作。各县市区政府分别出台了相应的制度性文件，沁阳市政府为了实现该目标，印发了《关于加强农村公路三级养护工作的通知》沁政〔2010〕16号文件，落实了乡村管养组织，明确了资金筹措方式，制定了乡村公路“达标”考评办法，有力促进了该市农村公路管养工作的有序开展。

三是推行县、乡、村道路“分级养护”。坚持“县道县管、乡道乡管、村道村管”的原则，县农村公路管理部门做好县道养护工作，乡镇政府、行政村做好乡村道路养护，农村公路管理部门做好乡村道路养护技术指导工作，县市区政府组织督察、交通等有关部门按照农村公路管理养护考核标准要求，进行半年检查，年终考核。

四是保证养护管理投入。县乡政府在财政困难的情况下，先后筹集813.64万元投入农村公路管养工作，保证小修保养资金的落实。

五是成立乡镇管护站，推动农村公路养护管理三级体制改革的落实。全市成立了78个乡镇农村公路管护站，由副乡镇长任站长，设立专职工作人员，负责乡道管护和村道养护指导，各乡镇、村都建立了相应的养护队伍，共聘请2938名农民养护工，采取不同形式养护好乡村道路。

——交通部门加强行业指导。我局把进一步完善农村公路养护管理体制作为重要工作来抓，印发了《农村公路县乡村三级管护制度示范文本》，指导基层业务部门开展工作，为县市区政府完善农村公路管养运行机制提供了技术支持；同时，编订《焦作市农村公路管理养护实务》和《农村公路管护知识宣传手册》，组织县市区技术人员深入乡镇面对面地向乡镇站工作人员和农民养护工解释国家政策法规，讲解养护知识，教授基本养护技能，指导具体管养工作。我们从4月初开始，在全市开展了“农村公路管护知识进乡镇”宣讲活动，先后有5000多人直接参加了学习。通过宣讲活动，一方面使乡镇、村对农村公路三级管理养护体制有了新的认识，增强了乡镇政府的责任意识和主体意识，另一方面，使农村公路各级工作人员和道路养护人员的业务素质得到明显提高，增强工作的自觉性和主动性，为完善全市的农村公路管理养护运行机制发挥了积极作用。

（二）抓路肩培护和平面交叉治理，推进农村公路保护 为全面贯彻落实3月26日全省农村公路电视电话会议精神，我市迅速开展农村公路路肩培护、平面交叉专项治理活动，先后下发了《关于落实全省电视电话会议精神，迅速掀起春夏农村公路集中管护高潮的通知》（焦农路养〔2010〕17号）和《关于开展农村公路路肩培护和平面交叉突击治理的通知》（焦农路养〔2010〕56号），明确今年的路肩培护和平面交叉专项治理活动分三个阶段进行，4月－5月为组织动员阶段，做好任务量调查，并制定活动实施方案；6月－9月为重点实施阶段，集中精力抓好落实；10月－12月为初验总结阶段，对活动进行初步总结。日前，农村处组织人员对这两项活动进行了检查验收。在活动进行中，市农村处筹集170万元资金通过“以奖代补”的形式进行补助，增强了各县市区路肩培护和平面交叉治理的主动性。各县市区政府也把路肩培护和平面交叉专项治理作为今年的一项重点工作来抓，深入动员，大力支持，在人力、财力、物力上给予倾斜，保证路肩培护和平面交叉治理工作顺利进展，农村公路路容路貌焕然一新，服务功能进一步提高。博爱县政府制定了《博爱县农村公路路肩培护平面交叉专项治理活动实施方案》（博政办〔2010〕29号），为专项治理活动顺利进行提供强有力的政治保证孟州、温县和沁阳也专门成立了政府督导小组，对活动进行跟踪监督。截至目前全市累计培护路肩1201.09公里，完成土方46.4万立方米，治理平面交叉957个。

（三）抓“文明示范”创建活动，推进农村公路服务能力

为树立养护新标杆，全市农村公路系统充分发挥以点带面、示范带动的作用继续把“文明示范路”作为亮点工程来抓，并拓展思路，建设“文明示范区”，引导农村公路管养质量上台阶。各县市区积极创建“文明示范路”，精心培护路肩，及时养护路面，保持路面状况良好，绿化美化到位，树立了养护新标杆，今年新建成64.56公里文明示范路，同时巩固原建成的236.7公里“文明示范路”，成为农村公路亮丽的风景线。同时，我们将“文明示范路”提升为“文明示范线路”，逐步形成“文明示范区”，在新改建项目和大中修工程项目安排上向示范线路倾斜，对示范区内乡镇在工程和养护资金上进行重点扶持，提高农村公路服务水平，提升农村公路养护整体形象。沁阳市开拓新思路，尝试文明示范路承包线路模式，将今年创建的10公里“文明示范路”，作为承包路段，实行养护管理奖惩办法，每人承包2公里路段，月中有督查，月底有考核，做到“督查、考核、奖惩”三到位。修武县政府印发了《关于在全县开展农村公路双文明示范工程创建活动的通知》修政办〔2010〕8号开展农村公路“双文明示范”工程创建活动，即农村公路“文明示范乡镇”和“文明示范线路”，决定以创建精品示范线路带动乡村道路管养工作，进一步提升农村公路养护质量和服务水平，力争实现“有路必养、养必养好”的目标。

（四）抓精细化和规范化管理，推进日常养护质量上台阶

日常养护“精细化”突出“精”之魂，重在“细”之髓，让“精”字融入养护方方面面，让“细”字贯穿养护管理始终。各县市区按照《焦作市农村公路日常养护精细化管理实施办法》的要求，细化养护标准，认真排查问题，养护工精心养护，细致处理，各所加强检查和评比，调动养护工工作积极性，同时市农村处每月继续派出专人对精细化养护工作开展情况进行督导。对发现的问题进行现场登记，限期整改，限时复查，依据发现问题和处理情况按照标准扣减养护资金，以提高农村公路养护工作的主动性。博爱县完善和落实了县道农养工管理制度，对养护质量进行考核评比，奖惩分明，并开展班前细分工，班后看效果活动，以此来提高农村公路的管养水平。

在抓好日常养护精细化管理的同时，狠抓管养工作规范化管理，2009年6月份印发了《焦作市农村公路养护管理工作规范化实施办法（试行）》，对农村公路管理部门管养工作进行了全面规范，通过管理养护的各个环节的资料规范整理，以内业资料的完善促进外业质量的提高，促进管养水平的提高。各县已对所辖县道养护资料进行了整理，效果良好，有力的推动农村公路养护管理规范化。为了加强对各个单位的考评，市农村处于3月份印发了《焦作市农村公路养护管理工作考评办法（试行）》，对全年的日常养护、三级体制建设、大型检查迎检、集中管养活动、大中修工程组织、文明示范路建设等六个方面进行过程跟踪，评定打分，进一步健全了规范化管理。

（五）抓“安保工程”建设，推进农村公路安全 建设“平安交通”是交通、农村公路管理部门落实“以人为本”精神，构建和谐社会应尽的责任。为确保人民群众出行安全，我们加强了农村公路“安保工程”建设，对存在安全隐患的道路进行了专项治理，取得了良好的效果。我市今年对24.1公里的方西路存在安全隐患的路段实施“安保工程”，投资880万元，增设波形钢板6624米、防撞墙802米、增设边沟盖板19480米、清理边坡危石530立方米、增设警示标志759个，通过整治解决了安全隐患，取得了良好的社会效果。

为提高全市农村公路路网的安全性和服务能力，上半年全市组织开展了一次农村公路标志标线缺损情况大排查和集中完善整治活动，以县道为重点排查对象，兼顾重要乡道和旅游线路。对照标准，查漏补缺，特别是彻底排查所有桥梁和临水临崖、高落差、危险边坡、视距不良等路段的标志标线缺损情况。在集中活动中，全系统对农村公路标志标牌进行统一排查、统一制作、统一补栽增设，特别是在农村公路沿线学校门口、村口、急转弯等重要路段增设了警示标志、村名牌，完善了桥梁、危桥的限载标志、警示标志。全系统共完成补栽增设标志标牌1472块，市农村处筹集资金147万元进行了补助。同时，还加大投入及时修复22.9公里水毁路段，保证了农村公路完好、安全、畅通。

（六）抓大中修养护工程招标，推进养护市场化 为充分发挥省、市政府安排的专项养护工程资金的效益，积极推行养护工程市场化，大中修工程全部进行了公开招标，实行合同管理，计量支付，狠抓质量控制，确保了养护工程质量。

在养护工程的实施过程中，严格程序，加强市场监管，全面推行养护大中修工程公开招投标制度，进一步规范养护工程招投标行为，建立公开、公平、公正的养护招投标体系，进一步培育、规范养护工程市场，建立“黑名单”制度，让真正有能力、信誉业绩优良的设计、监理、施工单位承担养护工程任务，并邀请纪检、检察、采购、上级主管部门现场监督，杜绝暗箱操作。完善“企业自检、社会监理、政府监督、法人治理”的质量管理体系，严格落实制度，科学管理。并加强养护工程质量巡查，采用巡回检查和现场抽查方式，对养护工程项目的质量、进度等进行监督、检查，所有养护工程项目严格按照质量标准验收，不符合质量要求的坚决不予计量支付，确保工程质量。积极开展建设领域突出问题专项治理活动，加强监督，自查自纠，建设廉政工程；严格财务管理，确保专款专用。截至目前，全市已完成农村公路大修工程43.9公里。

（七）抓路政管理，推进农村公路安全畅通

我市各县市公路规费稽征部门按照要求，转岗成立路政管理所，负责辖区农村公路路政管理工作，路政系统迅速转换角色，加强学习法律法规、执法规范、业务知识，提高综合素质和路政管理能力，为保证农村公路安全畅通提供了保证。——强化培训，努力提高农村公路路政管理水平。各县市交通路政管理所通过不断探索形式多样、效果显著的培训方式，提高培训的时效性，做到理论知识和工作实践相结合，努力提高农村公路路政管理水平。一是抓好一般行政法体系的全面学习，以《行政处罚法》、《行政许可法》为主，并组织培训和考试，切实提高了执法人员依法行政的能力。二是抓好行业管理法律法规的学习。以《公路法》、《路政管理规定》为重点，熟悉掌握具体条款，做到运用自如。

——加强巡查，开展重点路段和示范片区专项治理。各县市交通路政管理所加强路政巡查和对路政侵权案件的处理，每月进行不少于两次的集中治理活动，同时，对超限车辆进行集中治理，查处超限车辆1200余台次，并积极配合搞好新农村建设道路环境综合治理工作，参与文明示范路和片区的创建，投资10万余元在全市农村公路重要路段上设立200余个公示牌，公布举报电话，接受群众监督，确保全市农村公路“管理有序，安全畅通，环境整洁”。

四、存在的问题及建议

（一）乡道、村道的养护管理工作与上级部门的要求和群众的期望还有差距，尤其是过村路段养护有待进一步加强。

（二）农村公路亟需大中修的项目较多，“文明示范路”和“安保工程”资金投入量较大，建议上级给予补助。总之，我们在农村公路养护管理方面进行了探索和实践，做了大量的工作，取得了一定成绩，但是与建设社会主义新农村的要求，与社会发展和广大人民群众的需求，与上级领导的要求还有一定差距，尚有不少薄弱环节有待进一步完善。在今后的工作中，我们将以更加积极、务实的态度，团结拼搏，进一步加强农村公路养护管理，为人民群众出行和社会经济发展创造良好的农村公路通行条件。

第二篇：四好农村路汇报材料

四好农村路汇报材料

各位领导、同志们：

根据会议安排，现将西河村建设情况做如下汇报：

一、基本情况

西河村处

交界，与****接壤，面积 **平方公里，辖**村**社区，人口**万余人。美丽乡村建设试点村**村位于我镇，是一个竹产业支撑型的新农村建设示范村，全村总面积****平方公里，总人口3405人。近年来，我村始终坚持以“争创省级新农村示范乡、打造最宜居住乡村”统揽全局，立足于乡域特色，认真谋划新农村建设总体思路，把握重点、强化措施、狠抓落实，扎实有序地在全乡各村开展了新农村建设。试点村**村扎实推进美丽乡村建设，实现了“三新一带动”，即全村竹产业新发展，农民生活新提高，村容村貌新变化，美丽乡村建设取得初步成效。

二、主要做法

（一）成立组织，加强领导

一是乡党委、政府高度重视，加大扶持、指导和规范，成立了由乡党委书记、乡长任组长的美丽乡村建设领导组，分管领导任常务副组长，并驻村指导组织实施；二是从政府各部门抽调精干力量组建了美丽乡村建设办公室，充分调动各方面力量为美丽乡村建设提供服务；三是明确了村两委人 员的工作职责，建立了村组户三级网络。现我村已初步建立“政府指导，村组主导，全民参与”的美丽乡村建设发展机制。

（二）明晰思路，科学规划

一是按照镇党委政府的发展要求，结合我村的村情，通过多次会议讨论和调查研究，并带领经充分论证后明确**村美丽乡村建设的目标：并把发展乡村四好公路可持续发展目标来抓。二是按照规划先行的原则，依托**村文化生态资源的优势，先后编制了三个层次的规划：首先聘请专家编制了高起点的《**村美丽乡村建设总体规划》；尔后聘请专家编制了具体的景观节点开发、建设及保护性规划；围绕打造“三A”旅游景区目标，组织编制《**村旅游发展建设总体规划》。同时，我们十分注重规划的权威性，严格按规划办事，将规划落到实处。

（三）完善机制，开拓创新

一是完善垃圾收集网络体系。建造垃圾焚烧炉和垃圾中转站，聘请十名卫生保洁员和一名垃圾清运员，购置150个垃圾桶和十辆垃圾车，清运主要道路沿线和村庄内垃圾，购置200个小垃圾桶、10000多个垃圾袋，发放农户家中，与农户签订门前“包扫、包集、包整洁” 的三包责任制，实行垃圾袋装化，形成垃圾“户集村收村运村处理”的垃圾收集体系，达到村庄整齐整洁效果。二是加大庭院整治力度。建设“美丽乡村”农民群众是主体，全民参与是关键，最大

限度地调动广大群众参与建设的积极性和主动性，向村民发放倡议书，签订“门前三包”责任书，号召村民主动参与庭院整治工作中来，积极开展评选清洁示范户活动，对整改积极的，经验收达标合格的农户，采取“以奖代补”措施，全面提升村庄品味，使居民生活与自然环境相协调。

（四）整合资源，形成合力

一是召开动员会，发动党员干部和村民组长做好示范；二是召开座谈会，邀请“三老”（老党员、老干部、老长辈）为美丽乡村建设建言献策；三是上门入户宣传，对群众讲解美丽乡村建设的重要意义。四是做好“三结合”，注重与新农村建设相结合，注重与和谐社会建设相结合，注重与幸福家庭建设相结合，形成“人人是美丽乡村形象，处处是美丽乡村环境”的良好氛围。

三、几点体会

（一）政府指导是实施好美丽乡村建设的重要保证。乡政府抽调了由乡国土、城建、水务、林业、供电、环保等各个部门组成的工作组，分成征地拆迁、环境整治等五个小组，采取“3+1”工作法，驻村开展指导，确保美丽乡村建设顺利实施。

（二）项目支持是实施好美丽乡村建设的活力源泉。对于基础设施建设，必须要由项目支持。我们先后争取了农业综合开发项目；中央财政资金林业科技推广项目；塘坝、河道治理项目；危房改造、新型墙体材料应用项目；沼气池项目；改水改厕项目；污水处理项目。正是借助于这些好项目、大项目，美丽乡村的基础设施建设才得以顺利实施。

（三）社会参与是实施好美丽乡村建设的有力补充。坚持市场机制，引导各类民间资金以不同方式参与美丽乡村建设，许多成功的企业家都有“感恩社会、回报家乡”的热情，都想为美丽乡村建设增添力量。在我们多方沟通协调下，****科技有限公司董事长**投资1000万元兴建观景平台、****为主题的高端休闲产业项目，现已初显雏形。另外，还发动社会力量投资兴建现代农业展示园，让“吃住行游购娱”等旅游要素在美丽乡村建设中得以充分体现。

四、存在的困难和下步工作安排

（一）针对资金保障不足问题，我们将做到：一是继续争取项目扶持；二是乡、村自筹资金加大投入；三是社会集资提升品位；四是压缩开支开源节流。

健全网络化责任体系；二是严格按照“3+1”工作法倒排时间表，推行逆向责任机制；三是做好周调度，试行党政领导督查暗访机制。

（三）针对建设中群众个人利益受损问题，我们将做到：一是党员干部率先做个“吃亏人”（在个人利益受损时做好榜样），树好榜样当个“干净人”（在个人利益受损时要已集体为重）；二是继续做好宣传引导，做到晓之以情，动之以理；三是继续坚持“以奖代补”，扩大奖励范围，提高奖励额度。

各位领导、同志们，虽然我乡美丽乡村建设取得了一定【四好农村路汇报材料】 的成绩，但离县委县政府的要求还有一定差距。接下来，我们要以现场会的召开为动力，继续学习兄弟乡镇的先进经验，要对美丽乡村建设再研究、再创新、再提升。我们相信，在县委、县政府的正确领导下，紧紧围绕“创业增收生活美、科学规划布局美、村容整洁环境美、乡风文明和谐美”的方针，凝心聚力，一定能把**村建设成为“宜居宜业宜游”、集观光、休闲、度假、康健等为一体的美丽乡村，**村也必将成为****一颗最璀璨的新星。

第三篇：好路杯竞赛修改版

全省干线公路养护管理好路杯竞赛

汇报材料

今年以来，在局党委和上级主管部门的正确领导下，陕县公路管理局始终不渝地坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，以迎接国检为契机，围绕公路养护管理工作“三十二”字方针，时刻牢记“以人为本，以车为本，服务人民，奉献社会”和“建设是发展、养护管理也是发展”的科学理念，大力弘扬“团结协作、改革创新、艰苦创业、无私奉献、廉洁自律”的河南公路人精神，着力构建“畅、洁、绿、安、美”的公路交通大环境。

一、养护管理

（一）养护基本概况

根据全省干线公路养护体制改革精神，按照“管养分离，养护市场化”和建立现代企业制度的要求，我局于2009年组建成立陕县鹏通公路养护工程有限公司，基本实现了事企分开、独立经营。改革后养护管理水平再上新台阶，养护质量有了质的跨越。目前，养护公司下设13个养护道班外加一个机械养护队，共有养护职工127人，实际管养里程176.479km，其中：G310线39.836km、G209线16.87km；S249线34.679km、S314线26.706km、S318线58.388km。

（二）日常管理及制度建设

1、完善制度，循章办事 按照省市文件精神，我局制订完善了《陕县公路局养护工程管理办法》、《陕县公路局小修保养管理》、《巡路保洁制度》、《绿化管理制度》、《小修挖补管理制度》。

为保证养护生产经常化、科学化，养护公司坚持执行签定《承包合同》、《路检路查制度》、《养护管理制度》等有关制度。制定了明确的目标考核办法，按照目标要求积极开展养护生产、道班管理、安全“流动红旗”等活动。坚持季小评，年总评的办法，从道班生产、道班管理、安全等方面评出第一名，给予奖励并颁发流动红旗。最后一名给予通报批评，并进行经济处罚。完善的制度指导了日常养护生产，有效的考核极大的推动了日常养护。

2、积极改革，科技兴路

我局积极探索新形势下的养护生产及养护管理模式，努力推进机械化养护。在市公路局的大力支持下，成立了机械养护队，立足科技兴路，大力推广新工艺、新材料、新设备、新技术。现已配置养护和工程专用机械设备6台(套)。各种养护机械及专业设备和新技术的运用，不断提高了养护工作机械化的水平，提高了工效，有效降低了成本。

3、大力宣传，创建氛围

公路养护是一份利国惠民的阳光事业，我们需要社会及公众了解我们并给予理解、支持。加大公路养护与管理工作的宣传是新时期新形势下养护管理不可或缺的一项重要工作，我们注重对公路养护特别事件进行报道、对公路养护优秀人物进行宣传、对养路人这一群体平凡中的不平凡之处进行刻画、对我们先进的养护技术和管理方法进行推广、对我们扎实有效的工作作风进行宣扬。

今年来，我们在《公路党建》、《三门峡日报》、《豫西交通》、《三门峡公路信息》等各类报刊杂志发表宣传报道近70篇。为进一步加大宣传力度，今年6月份，电视台工作人员对我们的先进人物及其典型事迹进行了系列专题报道。节目播出后，极大地鼓舞了广大干部职工的士气，促进养护生产又上新台阶，在全社会也形成了关注、支持、理解公路养护和管理工作的良好氛围。

4、认真应用养护管理信息系统

我局将养护管理信息系统应用于日常养护管理，根据养护生产需要我们及时更新了电脑及相关设备，定期组织系统操作人员参加省、市组织的专项培训。为保证该系统数据准确、更新及时，专职操作人员定期对桥梁、路面及防护设施等基本信息与统计数据核对，发生变化及时进行数据采集、更新，主管领导对每次录入的数据进行审核、抽检，确保数据准确，上报及时。

（三）小修保养及路况效果

1、强化标准，保质保量

为确保小修保养质量，便于小修保养指标考核，按照市局《三门峡市干线公路小修保养管理与考核办法》要求，我局制定了《陕县公路局小修保养管理办法》。坚持“小坑大补、浅坑深补、圆坑方补、连坑合补”的挖补原则。截止10月底，已对全县干线公路油路面病害进行了四次修补，共处治路面沉陷12535平方米，坑槽挖补7115平方米，人工刷油处理网裂6465.8平方米，确保了挖补任务的完成，提高了挖补质量。

2、开展竞技比拼大会战，路容路貌大改观

今年年初，为迎接国检，我们响应市局号召开展了 “大干40天春季养护大会战”活动，以整修路肩、整理绿化平台、清理边沟、整治沿线污染为主要内容的路容路貌整理工作，在“大会战”活动中养护能手各显技能，路政人员积极配合，使路容路貌彻底大改观，达到了路面平整无坑槽、路基坚实无沉降、排水流畅无淤塞、路肩边坡线形顺适无突兀的良好效果。

汲取此次大会战的有益经验，在日常养护中，为长久保持良好路容路貌，我们抓重点，治难点，采取“大活集中，小活分散、包干到人、奖勤罚懒”养护措施。针对过村路段脏乱差现象，我局组织路政执法人员，对沿线侵犯路产路权现象进行集中突击性治理，做到了沿线过村路段路宅分离，路产明确；各道班人员定期对过村路段生活垃圾进行清理，过村路段已无占道经营和脏乱差现象。这些都大大提高了养护效率，有效地保持了良好的路容路貌，确保了路上行车的安全舒适。

3、树立环保理念，打造绿色交通

在国道310线、209线、省道314线、318线、249线，我局因地制宜，坚持“栽、管、护、补”相结合的公路绿化方针，整修标准化种花平台79.137公里，精心培育生态化草带路肩170余公里，种植花草70公里，对宜林路段缺损树木进行补栽，实现了花草搭配，乔灌结合，绿化率达95％以上，成活率90％以上，极大地绿化、美化、亮化了公路环境，形成了一道道亮丽的“绿色长廊”。

4、桥涵及沿线设施完好鲜明

我局严格按照《公路养护技术规范》要求，加强沿线结构物日常小修保养，确保沿线桥涵等结构物维护完好，桥面平整、排水畅通，栏杆、伸缩缝无损坏，桥头涵顶无跳车。并对沿线标志、标线、过村路段地名牌进行更新、完善。达到了标志、标牌完好，标线清晰，设置合理。

5、内务管理有序化，路检路查经常化

按照省局《加强公路养护道班建设与管理的规定》和市局要求，各道班依据制度制定了各自切实可行的管理办法，道班养护机具保养良好、停放整齐有序;站内、外干净整洁。内务管理规范、三图三表原始记录及技术档案齐全,填写认真、清晰，上报及时。养护公司按照《路检路查制度》及有关养护巡查制度，对道班定期不定期路查，在路查中发现的问题，及时开具路查通知单，坚决按制度办事，并将检查情况记录在案，督促道班限期整改，确保养护生产目标保质保量完成。

（四）养护生产

1、养护工程

养护工程管理严格按照省局下达的《大中修工程管理办法》和《三门峡市大中修工程管理办法》执行，实现规范化、制度化管理。养护工程从设计、施工、质量监督、验收严格按部省规定，做到施工、监理资料齐全，修建质量合格率达到100%，优良达到85%以上。

为确保省局下达的迎国检大中修任务顺利完成，今年“五一”节假日期间，我局干部职工放弃了休息，放弃了和亲人团聚，忙碌G209原店至大王中修工程一线。施工期间我局广大干部职工吃住工地，加班加点，施工过程中更是克服种种困难，经过七天紧密锣鼓的施工，于国检到来之前顺利完成了7.2公里的中修施工任务，圆满完成了上级交付我局的任务。

2、水毁抢险

水毁工作做到“预防为主、防治结合”。我局认真落实《三门峡市公路系统安全生产隐患排查治理工作方案》，汛期到来之前，组织专人对全县所有干线公路进行了两次全面的安全隐患排查治理，整治公路“黑点”地段，共检查出险路险段等较大的安全隐患11处，我们及时投入机械、人员对存在安全隐患的路段及事故多发路段进行处理，共增设永久性安全警示牌34块，清运沟涵淤积物3000立方米。

今年中秋节期间，雨水泛滥，我局管养的干线公路国道310、209线，省道249、314、318线多处路段发生水毁塌方、泥石流、路面沉陷，接连不断出现的路面险情，严重影响道路安全通行。面对突如其来的灾情，我局立即启动防汛抢险应急预案，抢险所需人员、机械、物资迅速到位。针对受灾范围“点多面广”的特点，我局领导班子成员分线路包干担任抢险分队队长，采用各防汛抢险分队分线路包重点路段的方式，各分队长现场指挥作业，限时抢通，确保了公路安全畅通，维护了沿线人民群众生命财产安全。截止10月底，水毁灾情共造成滑坡、塌方、边沟损坏、路基沉陷等损坏，直接经济损失达2500余万元。我局共出动机械设备446台次、运输车辆220台次，水泵4台，人员2758人次。现已清理塌方累计完成99835立方米，水毁修复工程合格率、优良率达100%。水毁修复工程当年修复达100%。

3、专项养护

针对S314线地处矿区，超载超限运输车辆严重，造成部分路段翻浆、沉陷严重的情况，我局于年初3月份开始，历时3个月，组织专业施工队对王家后至柏树山段路面翻浆路段集中治理，共处理翻浆3993立方，路面沉陷整平处理27559平方，确保了省道命脉的畅通。

（五）桥梁管理

1、加大桥梁管理力度

根据省厅要求，遵循《三门峡市干线公路桥梁养护管理办法》，我们认真落实桥梁管理办法和桥梁养护工程师制度，并结合我县实际情况，制定相应桥梁管理制度，组织桥梁工程师参加省局桥梁工程师培训，做到持证上岗。

为摸清我辖区内桥梁技术状况情况，由桥梁养护工程师带队组织有关人员，配备了望远镜、数码相机等设备对所有桥梁认真进行了检测，从而做到心中有数，详细掌握本辖区内桥梁技术状况，按照桥梁评定标准进行评定。按要求，每月对桥梁进行经常性检查，每年九月份进行定期检查，认真填写记录。同时，积极做好桥梁管理系统数据的更新和录入。

2、桥梁状况良好

我局管养的国省干线公路现有桥梁44座，其中一、二类桥梁42座，占桥梁总数的95.45%以上，三类桥梁2座，无四、五类桥梁。

二、财务管理

（一）财务基本概况

我局财务股共有会计人员2人，其中本科学历1人，大专学历1人，2人均获得中级经济师职称。自2002年通过省局会计电算化验收以来，财务工作实行会计电算化。会计人员分工明确，岗位设置合理。单位各项经济业务纳入单位统一的会计核算，严格按照国家各项财经法律、法规以及上级主管部门有关财务制度，进行固定资产、流动资产、收支及所有者权益的核算。无私设“小金库”或账外账现象的发生。

（二）规范会计核算

按照国家统一的会计制度的规定，财务人员认真执行国家有关方针、政策和制度。一是建立账簿并进行核算，及时编制会计凭证，认真登记账簿，做到账证、账账、账实、账表四相符；二是严格按规定要求编制财务会计报告，做到数字真实、内容完整、说明清楚、签章齐全、报送及时；三是做到会计档案管理符合财政部《会计档案管理办法》的要求，按时保质完成上级单位布置的各项工作任务。

（三）合理编制预算，强化资产管理 一是按照国家、省有关规定编制预算，经主管部门审核、财政部门审批，并及时细化预算。二是建立健全内部会计控制制度。在货币资金管理、工程项目管理、设备物资采购与付款管理等方面依据财政部《内部会计控制规范》制定了具体的管理办法，明确工作程序和人员职责，并得到有效贯彻执行。三是强化资产管理，实行归口管理，建立和健全资产的收发保管和使用的责任制度，实行分级管理的原则，严格资产购置、验收、计量、使用及处置手续。

（四）加强资金监管

一是制定本单位资金监管规定，明确资金监管的职责、内容和方法，切实加强资金监管，各项资金专款专用，严禁挤占、截留、挪用。二是预算执行合理，无随意扩大支出范围和开支标准，无超预算、无预算支出。三是加强工程项目资金监管，严格执行项目基本建设程序，严格执行项目建设批准的标准，未经批准不得擅自提高或降低建设标准、改变建设内容以及扩大或缩小建设规模；并按照工程概（预）算或投资计划控制支出。四是工程项目自筹配套资金与上级补助资金同比例到位；资金按规定及时拨付到项目建设单位。五是严格执行基本建设财务会计法规。对建设资金实行专户管理，单独建账核算，专款专用；工程完工及时办理竣工决算，结余资金分配合理。六是资金监管网络系统设备齐全，运行良好，并能及时准确上传有关数据。七是往来借款管理符合规定，积极清理各项欠款，坚持前款不清，后账不借的原则。

二、路政管理

（一）基本概况

我局路政大队现有人员10人，路政巡查专用车3辆，车上装有GPRS卫星定位系统和急救设备。路政办公室配有电脑四台，数码相机二部，摄像机一部，安排专人负责内业整理，档案齐全、规范，路政人员证件齐全，持证上岗，路政督查巡查制度得到落实，有效的维护了路产路权。

（二）贯彻落实各项制度，严格做到规范化管理。第一，建立了统一的路政档案管理制度，并达到分类管理的要求，做到全年工作学习有计划、各项安排有落实，巡查、会议有记录，重大索赔案件有档案，公路路产档案健全，内业资料齐全完整，上报及时,公路路产补赔偿规范、路政许可权限、程序、条件符合相关法规规定，路产、人员、证件、案卷打印、装备等全部微机化管理；

第二，认真落实路政督查巡查制度，做到了路政人员平均每月上路巡查21天以上；

第三，落实了路政执法人员岗位责任制，为了确保路政管理效果，我们建立执法岗位责任制度，做到重要法律、法规、执法主体、执法依据、处罚标准、监督电话，执法人员向社会公示；

第四，为确保执法人员执法行为规范化，我们制定有统一的路政执法目标考核制度，并经常对执法人员开展理想信念、法制、职业道德素质教育，定期对路政人员进行岗位培训并进行考核，今年8月19日陕县交通运输局组织的执法培训我们参加13人，培训结束后，有2人参加了市公路局组织的知识竞赛并取得较好的成绩。坚持短期培训与经常性学习相结合，让我们每一位路政人员都熟知并规范了执法行为，做到着装整齐，证件齐全，亮证执法，文明礼貌；

第五，认真贯彻落实《公路监督检查专用车辆管理办法》和纪检部门关于公车使用有关规定。我们制定了公车管理办法，由专人驾驶，车辆使用需经管理人员同意，做到专车专用。

（三）集中整治穿越集镇路段

为了确保养护效果，我局将公路穿越集镇路段的整治纳入路政管理工作重点，制定了综合整治方案和长期管理措施。从今年3月份开始，在县交通局的统一部署下，我局开展了为期2个月的路政专项治理活动，从治理沿线加水摊点入手，重点治理沿线各种污染源。经过治理，辖区国、省干线公路穿越集镇路段无“脏、乱、差”现象，无阻塞交通现象发生。

从八月开始，我局出动执法人员10人，执法车辆3台结合我市开展的大气污染整治工作，加大沿线污染治理，保障公路行车环境。针对开曼铝业拉赤泥车辆对G310线快速通道抛洒、污染严重问题，我们多次与其协商，要求其进出厂车辆进行彻底清洗，并采取隔离带分流的方式，有效的减少了对公路环境的污染。

（四）维护路产路权，保障公路安全畅通

及时登记清查管辖区内丢失或损坏的标志牌，并及时向市支队上报、安装，降低安全隐患；定期或不定期的联合公安、城建等部门对辖区公路红线以内的违章建筑、非公路标志、占道经营、打场晒粮、乱堆乱放等现象进行“拉网式”整治；依法及时查处各类侵占和破坏路产赔偿案件。截止10月底，我们依法审批临时（特殊）占用、增设平交道口、设置广告标牌等路政许可1件，共清除路障130余处，共清理堆积物106处，清理加水点7处，处理打场晒粮290起，纠正各类路政违章45件，处理路产损赔案件48件，结案48件，路政案件的查处率、结案率均达到100%。治理超限运输车辆2000余台次，共收取路产赔偿费215470元，处罚罚没款55150元，共计269720元。干线公路达到路政管理要求。

针对干线公路保通工作，局成立了保通领导小组，制定了节日长假期间和恶劣天气下保通预案，保证了保通人员、交通、通讯工具、保通物资、设备和经费落实到位。今年5月份，为保证209国道中修工程安全施工，我们制定了强有力的保通方案及措施，抽调出精干路政人员吃住工地，昼夜值班，确保了工程施工人员及过往车辆的安全，期间无堵车现象，安全零事故。

（五）积极宣传相关法律法规

针对路政管理工作的特点，我们抓住各种有利时机，积极广泛开展宣传。4月份深入公路沿线宣传《公路法》、《路政管理规定》和《安全生产法》等法律、法规，对于7月1日颁布的《公路安全保护条例》我们出动宣传车采用了语音播报进行宣传。今年共悬挂宣传横幅10条、制作宣传标牌2块，书写宣传标语6幅，发放、张贴宣传资料300份，向上级信息和新闻媒体投稿2篇，采用2篇。

主要经验和作法 一年来，在局领导班子的带领下，创新精神文明建设思路，拓宽精神文明建设范围，找准与工作实际相结合的创建载体，开展丰富多彩的创建活动，进一步增强了全局职工的文明意识和凝聚力、向心力。

1、加强精神文明建设，重视思想政治学习。

公路行业的精神文明创建活动必须以公路养护建设为中心，为公路事业的发展提供精神动力和思想保证。为此，我局坚持高定位、高起点、高标准，有组织、有计划地开展政治学习，每周“

二、五”集中学习上级文件精神和业务知识，大力开展“学习型机关”建设。广大干部职工能正确处理学习与工作的关系，做到工作学习化，学习工作化。并用各项工作的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。

2、坚持抓班子带队伍。

建设一个团结务实、积极向上，能够带领全体职工干事创业的班子，是我局党支部的一个重要目标。坚持抓班子带队伍，把提高队伍整体素质，作为促进公路事业全面和谐发展的根本任务。局班子成员以工作为纽带，以信任为载体，在共事、谋事、议事、做事过程中互谦互谅，既有明确的工作分工，又有严格的协调机制，切实做到了补台不拆台。局班子在重视整体工作的同时把关心职工疾苦和切身利益作为精神文明建设工作的重要组成部分，把进职工门，知职工情，解职工难作为思想政治工作的重点，坚持对“一线职工定期访，住院职工及时访，家庭纠纷随时访，红白喜事必须访，热点难点细心访”的制度。2011年春节前夕，领导班子五名成员分组对我局44名离退休干部、职工分别进行了走访慰问，送去大米、油等生活必需品，使他们依然感受到公路大家庭的温暖，并组织老干部召开茶话会，听取他们对当前工作的意见和建议，以便更好开展下步工作。其次走访慰问困难劳模、困难职工等，工会为患病职工、困难劳模送去12300元慰问金，为两位困难临时工送去3000元慰问金，为二印困难职工送去2000元困难补助金，并积极向县工会争取困难职工补助3100元，及时发放到困难职工手中,使他们感受到了大家庭的温暖。

3、抓好职工队伍建设。

一是从提高职工的思想意识和道德休养入手，强化学习的重要性，坚持以“三个代表”重要思想和“科学发展观”作为理论学习的基础，以各种活动为载体，开展多样化的学习教育活动。迎七一，组织所有党员参加陕县“电力杯”“学党史、强党性”党的知识竞赛预赛，并挑选出成绩优秀人员一名参加县里决赛；开展红色之旅活动，组织党员干部职工到革命圣地井冈山、庐山等地参观学习，广大党员干部职工不仅被井冈山的秀丽风光所陶醉，更为井冈山的革命历史感到震撼和自豪；组织20余人参加交通运输局庆祝建党90周年歌咏队，参加陕县大型歌咏比赛，并获得二等奖。二是加强人才培养，提高职工素质，优化职工结构。通过组织参加培训班，自学考试和函授学习等多种途径，鼓励职工自学成才、岗位成才。元月份分别举办了养护知识竞赛及迎春文艺汇演，不仅促进了工作，而且愉悦了身心。从2003年起，设立“助学奖学”基金，对考入高等学校的职工子女进行奖励，到2011年共投入62000元，对47名职工子女进行了表彰奖励。三是以各种活动为载体，着力抓好以人为核心的“软件”建设，为了丰富广大职工的业余生活，局党支部工会在 “元宵节”及五四前夕举办了羽毛球、乒乓球、拔河、跳绳、篮球赛等多项娱乐活动；定期开展以构建和谐单位为主题的系列文化活动，把职工爱岗敬业的热情贯穿于各项工作中，在欢乐中工作，在工作中享受欢乐，营造和谐氛围，为公路事业改革发展创造良好环境。

一年来，我局在各级领导的亲切关怀下，在市公路局的大力支持下，广大干部职工不畏艰辛、尽职尽责，在公路管养、路政管理等方面都取得了一定成绩，各项工作和谐发展，圆满完成了各项目标任务。在今后的工作中，我将继续发扬“团结协作、改革创新、艰苦创业、无私奉献、廉洁自律”的河南公路人精神，为养好我县公路，保障干线公路安全舒适畅通贡献更大的力量。

二○一一年十月

第四篇：2011年好路杯汇报材料(农村公路_交通)

建立养护长效机制

提升农路服务水平

——2011年涧西区农村公路养护管理“好路杯”竞赛汇报

一年来，涧西区农村公路养护管理工作在区委、区政府的高度重视下，在市交通运输局和市农村处的大力支持下，我区农村公路养护管理工作以“全面提升我市公路综合服务水平的工作部署”为中心，以提升养护质量为目标，以“好路杯”竞赛活动为载体，以巩固农村公路管养体制改革成果为抓手，履行职责，加大投入，精细管理，不断提高养护管理质量，提升农村公路服务水平。

一、基本情况

县道：

1、樱党线 全长7.42公里

2、孙白线 全长1.40公里 乡道 1 条，4.059公里。村道 39条，30.434公里。

桥梁 6 座，王湾桥、西马沟桥、谷党桥、三岔口东、西、北桥。

二、主要任务完成情况

涧西区农村公路管养工作在各级政府的主导下，加强领导，明确责任，健全队伍，创新体制，强化质量管理和安全管理，推行精细化管理，较好地完成了全年工作任务。

（一）农村公路养护管理体制建设

1.区政府管养主体责任落实。涧西区政府出台了农村公路养护管理办法及考核标准，市、区、乡政府层层签订了农村公路养护管理目标责任书。涧西区农村公路建立了乡镇农村公路养护站1个，共有20名农民养护工，乡道、村道日常养护实行分段承包方式，农村公路养护管理三级体制得到了进一步完善。

2.公共财政列支的养护管理资金已落实。市财政列支的养护专项资金已到位，总投资额500余万元，专项列支资金420万元，已到位360万元，保证农村公路养护大提升工作的顺利开展。

（二）、2011年财政拨款到位情况

1、上半年农村公路养护和人员经费（预算内）：122059元；

2、小所村路灯改造工程：57787元；

3、三季度农村公路养护和人员经费（预算内）：61030元；

4、樱党线大所段坑槽挖补修复经费：405467元；

5、高新区移交到涧西区4-6月份农村公路养护和人员经费（本年新增）：21332元；

6、樱党线路肩硬化工程经费：556092元；

7、樱党线养护综合提升专项经费：3600000元

（三）、养护提升主要做法

主要做法有：一是为保证农村公路养护大提升活动顺利开展，涧西区人民政府于7月18日召开涧西区公路养护综合提升集中整活动会议,专门下发了《关于印发涧西区公路养护综合提升集中整治活动实施方案的通知》（洛涧政办〔2011〕47号）。在活动开展过程中，区委书记刘湖景、区长王自文、副区长胡柯多次到樱党线查看工作开展情况，并组织召开多次工作会议，督促协调农村公路养护工作顺利开展。

二是把此项工作纳入重要议事日程，加强组织领导，建立工作机构，把工作落到实处。二是建立长效机制，确保农村公路管理养护工作经常化、常态化。三是区政府与涧西区交通局、产业集聚区签订《农村2011农村公路养护管理工作目标责任书》，把此项工作列入目标考核范围，年终考评实行一票否决并进行问责。

(四)、大中修、安保、养护管理及生产完成情况

1、樱党线坑槽挖补坑槽挖补1398.1㎡（计划内400㎡，其余为计划外）投资40.5万元。5月份坑槽挖补完成后，7月份接到养护综合提升将大所段改建。

2、路肩硬化11000㎡（计划内200㎡，其余为计划外）投资55万元。樱党线烧伤医院口至高架桥下8000㎡路肩硬化、谷党路3000㎡铺设彩砖。路肩硬化施工过程中，小所村村民向我们反映，烧伤医院至大所村一公里路段路灯无法正常使用，因线路老化所导致，为了村民出行安全，经研究后将此一公里路灯线路更新，投入资金6万元。(为民解忧工程)。以上两项工程共计投入资金61万元。

3、樱党线东延伸及秦岭南路段，坑槽挖补1500㎡，投入资金45万元。

4、针对樱党线大所段进行了改建提升，按二级公路设计，改建为二级公路，路面宽9米，路基宽12米，路面层为沥青砼路面。修建硬化路肩2公里，修建防护墙100米。路面主体工程10月20日施工，11月20日改建工程主体已完工，正在进行路肩硬化、修建防护墙、护坡等附属工程。总投入资金约380万元。

5、孙白路开挖边沟1.4公里，路肩硬化1.4公里，增设防护墙1.4公里，投入资金75万元。（此项目正在准备进行招标）

6、樱党线增设60cm高防护围墙3000米，此工程提升了道路的整体形象又防止了洪水流入百姓家中及农田所造成的损失。防护墙建设在道路两侧避免了死角污染，使道路看上去洁净整齐。此项目投入资金45万元。（“安保工程”建设）

7、樱党线设置警示桩240根、公里碑5块、百米桩36个、公示牌2块。投入资金4.5万元。（“安保工程”建设）

8、樱党线绿化种植大叶女贞200棵，百日红400棵。投入资金6.4万元。

9、标志牌建设，县道增设标志牌18块，维修6块。乡道增设标志牌35块。投入资金共计：5万元。（“安保工程”建设）

10、产业集聚区对乡、村道路进行培护路肩9000米，疏通边沟3000米，清运建筑垃圾500立方。投入资金13万元。

(五)、路政管理

路政执法工作：今年以来，加强日常巡查，清除路障。路政大队全体路政人员努力学习业务知识，围绕上级下达的工作任务和年初的工作目标，积极开展路政管理工作，认真贯彻执行上级的指示精神，充分运用公路法律法规，保护路产路权，加强公路的路政管理，以发放宣传册、制作标语等方式大力开展宣传活动，完善公路交通标志标线，加大力度整治公路沿线非法增设道口和乱堆放现象。做到重宣传、严管理，着重社会效益，有效地推进了农村公路交通事业的健康发展。确保了涧西区农村公路“安全畅通，环境整洁”。

（六）安全生产

全面落实安全生产工作责任制，完善制度，狠抓养护施工安全，开展安全隐患排查整治工作，对存在安全隐患的桥梁等进行全面检查，及时消除安全隐患，确保全市农村公路安全发展。

（七）抓“文明示范”创建活动，推进农村公路服务能力

为树立养护新标杆，涧西区农村公路系统充分发挥以点带面、示范带动的作用继续把“文明示范路”作为亮点工程来抓，并拓展思路，引导农村公路管养质量上台阶。涧西区积极创建“文明示范路”，精心培护路肩，及时养护路面，保持路面状况良好，绿化美化到位，树立了养护新标杆。进一步提升农村公路养护质量和服务水平，力争实现“有路必养、养必养好”的目标。

（八）抓精细化和规范化管理，推进日常养护质量上台阶

日常养护按照《涧西区农村公路管理养护办法》的要求，细化养护标准，认真排查问题，养护工精心养护，细致处理，加强检查和评比，调动养护工工作积极性，对养护质量进行考核评比，奖惩分明，并开展班前细分工，班后看效果活动，以此来提高农村公路的管养水平。

三、存在的问题及建议

（一）乡道、村道的养护管理工作与上级部门的要求和群众的期望还有差距，尤其是过村路段养护有待进一步加强。

（二）农村公路亟需大中修的项目较多，“文明示范路”和“安保工程”资金投入量较大，建议上级给予补助。总之，我们在农村公路养护管理方面进行了探索和实践，做了大量的工作，取得了一定成绩，但是与农村公路养护综合提升集中整治活动的要求，与社会发展和广大人民群众的需求，与上级领导的要求还有一定差距，尚有不少薄弱环节有待进一步完善。在今后的工作中，我们将以更加积极、务实的态度，团结拼搏，进一步加强农村公路养护管理，为人民群众出行和社会经济发展创造良好的农村公路通行条件。

第五篇：“四好农村路”建设汇报材料

“四好农村路”建设汇报材料

在提高黄州首位度，建设强富美善都市区的过程中，老百姓对于改善农村交通环境的愿望也日益。

12、洲条线路公里，路口镇路夹线、路祠线、戚孙线公里，堵城镇陶店乡龙小线公里，陈策楼镇王李线、城东公路

延伸线公里。全长约公里，共涉及个乡镇办个行政村，预计路面主体工程总投资约亿元。刚改造完工的蕲春县漕河镇境内乡村公路大黄线面貌焕然一新，公路标牌标识、候车亭、招呼站及安保设施等系上下功夫、见实效，为广大农民奔小康提供更好运输服务保障。

一、建设现状

截至目前，XX

县公路通车里程达

3871.67

公里。其中高速公路

57.6

公里，国道

公里，省道

397.2

公里，县道

690.5

公里，乡道

941.6

公里，村道

1704.696

公里，农村公路占比

86.2%;“四好农村路”建设工作基本达到乡乡通油路、村村通水泥路;管理工作基本达到了机构设置健全、执法水平文明、路域环境整洁、双超工作有控制;养护工作基本达到了责任主体落实、工作机制完善、资金落实到位、质量显著提升;运营工作基本达到了

场站建设优、客运发展优、物品流通优、综合服务优，全县实现了以城带乡、城乡一体、均衡发展交通综合运输网络。

二、取得成效

一是路网结构更加完善。

十三五期间，XX

县交通部项目库规划中共有

个县乡道改造项目

公里，已完成3

个共计

66.7公里;自筹资金启动县乡道改造项目

92.5

公里，修建、改造旅游公路

50.2

公里。新改建农村公路

1763

公里，改造危桥

座，行政村四级公路覆盖率达到

100%。结合6

个极贫乡镇、农村物流点、现代农业园以及规模化农村旅游等节点的对外出行需要，规划二级干线公路工程及旅游公路，启动建设二级公路

169.8

公里，2020

年前实现乡乡通二级公路。全面启动组组通公路建设，2019

年实现

户以上组组通硬化路，以县乡道路为支撑、村组公路为延伸的公路交通网基本形成。

二是管养质量稳步提升。

坚持“三分建、七分养”的发展思路，切实做到有路必养、养必到位。每3-5

公里设一名专职管护员，足额拨付管养经费，统筹实施绿化美化工程。全力推广“建养一体化”模式;2017

年，累计投入养护资金

0.078

亿元，等级公路养护覆盖率、经常性养护率全面达到

100%;全县县道优良中等路率达到

94.4%，公路技术状况指数

MQI

值达到

91.2，乡村道优良中等路率达到

87.21

%、技术状况指数

MQI

达到

85.7。

三是安保能力明显增强。

坚持把群众出行安全放在首位，深入实施农村公路安全生命防护工程，完成农路安保工程标准化改造

439.682

公里。开展农村公路与干线公路搭接道口安全专题研究，新建搭接道口缓冲带

处，农路安保工程建设有序推进。结合美丽乡村建设，加强路域环境治理，保障出行安全，具备条件的地方实现“路田分家”、“路宅分家”，加强安全出行保障。

四是运营水平不断提升。

不断完善农村公路运输服务网络，促进“行有所乘”向农村延伸。实现建制村农村客运车全覆盖，客运网络连通

个乡镇

456

个行政村。建设城区客运站枢纽

1个，建成城乡客运一体化(乡镇)客运站

座，实施农村招呼站

261

个，打通了农民群众出行“最后一公里”，让越来越多的村民实现了“出家门、上车门、进城门”的便利交通愿景。

三、面临突出问题

XX

县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:

建设方面:一是投资与需求差距大。XX

县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切，群众居住较为分散，自然灾害频发，属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱，建设任务繁重，单位造价相对较高，例如我县境内的财神至河镇公路改造项目，总投资(含隧道)需

23000

万元，上级补助资金

7280

万元，需县级自筹

15720

万元，上级计划和补助投资不足，建设资金严重短缺，融资贷款难度较大，不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多，单位造价较高，单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神

公里总投资

3.1

亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款，并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为

3.5

米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划，“十三五”收官前，我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成，交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划，全县县乡道总里程

1632.1

公里，十三五期间上级下达计划实施的里程仅有

公里，仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望，为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路，让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”，急需同步建设改造县乡道。

管理方面:虽然成立乡镇交通管理站，但管理人员基本为兼职人员，养

护人员缺乏，无法形成长效管护机制。农村公路线长

面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。

养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足，且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制，部分乡村公路坡陡弯急，交通安保设施仍然欠账较大。近年来，交通实现跨越发展，从最初看路通不通，到而今看

路通了质量好不好、安不安全、美不美观，最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡，而车流量日渐增大，农村客运班线日趋增多，安保设施不能完全满足安全通行要求，“十三五”期间，上级下达的安保工程计划仅有

473.092

公里，全县急需建设的安保工程还有

783.684

公里。

运营方面:我县多山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路

面较窄，虽已实现村通客车率

100%，但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。

四、对策建议

XX

县“四好农村路”建设，需进一步统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。

一是突破瓶颈，进一步建设好农村公路。

加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及

PPP

等模式，缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度，推荐继续采用“建养一体化”的建设模式，加大县乡公路的计划下达力度，在“十三五”期间按照县乡公路总里程

35%以上的标准，倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划

570

公里，确保尽快形成“四好农村路”的大环境，满足农村经济社会发展需要。

二是依法治路，进一步管理好农村公路。

按照依法治路

总要求，明确农村公路管理主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。

三是完善体系，进一步养护好农村公路。

分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。根据养护总里程，按

公里配备

2名路政人员，调配编制充实管养人员;做好路产路权执法，营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等

内容的宣传教育工作。

四是创新机制，进一步运营好农村公路。

建立客运班线通行条件联合审核机制，因地制宜，在村通班车全覆盖的基础上，优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络，结合偏远山村留守老人居多，出行难的实际，加大对农村客运班车的补助力度，同时相关税费予以减免，降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助，带动我县旅游相关产业发展。积极谋划，规范管理，提升农村物流业水平。

面临突出问题

XX

县“四好农村路”建设与全面建成小康社会的要求相比较，依然存在基础不牢固、养护任务重、资金不足、安全设施少等制约我县“四好农村路”建设的主要问题。具体表现在:

建设方面:一是投资与需求差距大。XX

县境内山高坡陡、地形破碎、沟壑纵横、河谷深切，群众居住较为分散，自然灾害频发，属典型的“车轮子经济”模式。以公路为主的交通基础设施较为薄弱，建设任务繁重，单位造价相对较高，例如我县境内的财神至河镇公路改造项目，总投资(含隧道)需

23000

万元，上级补助资金

7280

万元，需县级自筹

15720

万元，上级计划和补助投资不足，建设资金严重短缺，融资贷款难度较大，不能满足发展需要。同时县级层面自筹资金建设的公路项目较多，单位造价较高，单个项目动辄上亿元(例如六曲至财神

公里总投资

3.1

亿元);同时提前实施融资贷款建设的通村水泥路上级计划资金将扣还贷款，并需逐年支付利息;县级资金压力较大。路面宽度为

3.5

米的通村公路完善提质项目已经无法满足农村产业发展和老百姓的出行需求，安全隐患和各类矛盾日益凸显。二是计划与需要差距大。按照规划，“十三五”收官前，我县高速、省道改造、村村通、组组通工程都将全面完成，交通面貌进一步“日月换青天”。但作为村组公路和省道、高速公路连接的县乡公路目前暂无相应的投入和规划，全县县乡道总里程

1632.1

公里，十三五期间上级下达计划实施的里程仅有

公里，仅占总里程的5%;远远不能满足我县脱贫攻坚需求及人民群众对美好生活的愿望，为同步建设大动脉和毛细血管之间的县乡公路，让县乡道不再成为制约交通发展的“瓶颈区”，急需同步建设改造县乡道。

管理方面:虽然成立乡镇交通管理站，但管理人员基本为兼职人员，养护人员缺乏，无法形成长效管护机制。农村公路线长

面广，现有的路政巡查人员和经费投入与农村公路执法巡查的需求不匹配，巡查力度和频度不够。治超“省道治理硬，县乡村道治理软”现象仍然存在，有些村思想麻痹，放任超限超载车辆通行，造成许多农村公路损毁严重。未经许可从事道路运输经营和超范围经营等违法违规行为时有发生。群众缺乏自觉性，公路边乱堆乱放、打场晒粮等侵占公路现象时有发生。

养护方面:县道、乡道划拨的养护资金不足，且资金的使用情况无监督。当前执行的划拨公路养护补助标准已经过时，严重影响公路的养护成效。少数乡镇责任心不强，管护落实不到位。村道养护管理的责任主体不明确，乡村公路养护管理“缺位”现象仍普遍存在。应急资金缺乏，农村公路抢险抢修力不从心。受我县恶劣地理条件和建设投资的限制，部分乡村公路坡陡弯急，交通安保设施仍然欠账较大。近年来，交通实现跨越发展，从最初看路通不通，到而今看路通了质量好不好、安不安全、美不美观，最终体现在老百姓满不满意上。已完成的安保设施部分已破损、很多等级较低的道路弯急坡陡，而车流量日渐增大，农村客运班线日趋增多，安保设施不能完全满足安全通行要求，“十三五”期间，上级下达的安保工程计划仅有

473.092

公里，全县急需建设的安保工程还有

783.684

公里。

运营方面:我县多山区，农村公路坡度大、弯道多，而且路

面较窄，虽已实现村通客车率

100%，但行驶路线条件不佳、安保设施不能完全满足行驶安全要求。随着农村劳动力进城务工和子女进城就读，以及农村私家车的增加，农村客运市场逐渐萎缩，很多客运班车入不敷出，有些甚至已经停运。农村客运班车主要是在县乡主道上运营，离县乡主道较远的村民需步行较长距离才能到达候车点。农村物流业发展缓慢，整体水平有待提升。

四、对策建议

XX

县“四好农村路”建设，需进一步统筹规划、因地制宜，通过转变发展思路和发展方式，推进我县“四好农村路”建设进一步提档升级，为全面建成小康社会提供有力保障。

一是突破瓶颈，进一步建设好农村公路。

加强党委、政府对农村公路建设的领导，科学规划、依法实施，使“四好农村路”建设与农村经济社会发展和广大群众安全便捷出行的要求相适应。建议加大上级部门在农村公路投资中的比例，缓解县级财政压力。逐步建立多渠道、多形式资金筹集机制。我县近年通过引入社会资本参与公路建设及

PPP

等模式，缓解了部分公路建设压力;建议上级部门适当提高每年农村公路建设指标，加快农村公路重建改造速度，推荐继续采用“建养一体化”的建设模式，加大县乡公路的计划下达力度，在“十三五”期间按照县乡公路总里程

35%以上的标准，倾斜下达深度贫困县县乡道改造计划

570

公里，确保尽快形成“四好农村路”的大环境，满足农村经济社会发展需要。

二是依法治路，进一步管理好农村公路。

按照依法治路总要求，明确农村公路管理主体，逐步完善县级农村公路管理机构、乡镇农村公路管理站和建制村村道管理议事机制。加大各级政府增加公路管理配套资金投入，配足人员和车辆，各乡镇成立专职的巡查队伍，加强巡查检查力度，加大巡路频率，清除各种路障，打击超限超载，维护农村公路的安全畅通。探索建立多部门联合执法机制，加强路政执法力度。每年组织开展一次乡村公路环境整治活动，彻底清理乱堆乱放现象，消除隐患。加强沿线群众的交通安全意识和爱路护路意识的教育培养。

三是完善体系，进一步养护好农村公路。

分级分段明确养护主体，层层落实主体责任。根据养护总里程，按

公里配备

2名路政人员，调配编制充实管养人员;做好路产路权执法，营造形成“四好农村路”的“建管养运”并重的良好局面。同时根据经济社会发展逐年适当提高公路养护补助标准。对日常保洁、绿化等非专业项目，鼓励通过分段承包、定额包干等办法，吸收沿线群众参与。加大农村公路应急资金的投入，确保水毁、崩塌等道路能得到及时的修复。加强与保险部门的沟通协调，为公路养护人员购买意外保险。开展形式多样的农村公路养护法律法规等

内容的宣传教育工作。

四是创新机制，进一步运营好农村公路。

建立客运班线通行条件联合审核机制，因地制宜，在村通班车全覆盖的基础上，优化行驶路线、整合资源。加快完善全县农村公路运输服务网络，结合偏远山村留守老人居多，出行难的实际，加大对农村客运班车的补助力度，同时相关税费予以减免，降低运输成本。针对开通旅游专线进行倾斜补助，带动我县旅游相关产业发展。积极谋划，规范管理，提升农村物流业水平。