第一篇：关于非贸易非经营性用汇管理有关问题的通知
非贸易非经营性用汇申请、核销等具体事项
一、非贸易非经营性用汇申请材料
（一）因公出国（境）用汇申请材料
1、中央组团出访的申请材料（1）中央组团单位的费用通知；
（2）省政府出国（境）任务批件（原件，并有“此件仅供批汇专用，遗失不补”字样，包括赴台湾的批件，下同）；
（3）属于出国（境）培训任务的，还应提供国家外国专家局出具的出国（境）培训审核件；
（4）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（一式二联，由中国银行印制，加盖主管单位印章）；
（5）单位因公出国（境）经费开支情况及审核意见表；（6）预算内非贸易非经营性用汇申请书（在省财政厅和各设区市财政局办理的不需填写）；
（7）申购外汇经办人身份证；（8）其他需提供的材料。
2、省内组团出访的申请材料
（1）省政府出国（境）任务批件（原件，并有“此件仅供批汇专用，遗失不补”字样）；
（2）外方邀请函的外文及中文翻译（中文要盖单位人事或外事部门的公章，需注明费用来源）；
（3）申请培训费的要提供有关方面的文件、派遣单位和承办培训团组的机构双方签订的“出国培训协议”的正本、副本（用汇核准部门留存）以及省外国专家局出具的出国（境）培训审核件；
（4）申请城市间交通费的需提供国外日程安排表（加盖主管单位公章，不得超过同程间国际机票的价格）；
（5）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（一式二联，由中国银行印制，加盖主管单位印章）；
（6）单位因公出国（境）经费开支情况及审核意见表；（7）预算内非贸易非经营性用汇申请书（在省财政厅和各设区市财政局办理的不需填写）；
（8）申购外汇经办人身份证；（9）其他需提供的材料。
（二）其他项目用汇申请材料
1、用汇单位申请文件；
2、双方签订的有效协议、合同等文本；
3、其他需提供的相关文件材料。
二、非贸易非经营性用汇核销材料及要求
（一）因公出国（境）用汇核销时需审核的材料：（1）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（第二联）；（2）国外开支原始发票（除伙食费、公杂费、个人零用钱以外的其他费用发票）；
（3）出国（境）护照、港澳通行证、入台（台湾）证；（4）兑换外汇的“水单”；
（5）其他与用汇有关的文件材料等。
（二）其他项目用汇核销时需审核的材料：
（1）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（第二联）；（2）国外开支原始发票；（3）兑换外汇的“水单”；
（4）其他需提供的与用汇有关的文件材料等。
（三）核销要求
各主管单位财务部门应对上述项目用汇所提供的材料，按照国家有关规定和购汇额度认真进行审核，对超标准、超范围的开支和其他不能报销的开支予以剔除。
对因公出国（境）团组用汇具体核销要求如下（其他项目用汇核销比照办理）：
1、审核核销材料是否齐全、完整；
2、查看护照等有关证件时，应审核出国（境）团组实际出入境时间和国（境）外实际停留天数与出国（境）任务批件上的批准天数是否一致，核销时间是否超过规定期限，核销外汇天数不能超过批准天数；
3、原始单据要真实、有效；原始单据时间要与出国（境）时间相吻合；原始单据要翻译成中文，要有经办人、证明人、团组负责人签字；原始单据要装订、编号。
4、审核各开支项目是否符合规定开支范围和标准；是否有外方已负担费用而重复报销问题；参加中央组团的，要审查出国（境）人员是否已用人民币支付了出国（境）费用，而又申请外汇的；是否有收入隐瞒不报行为等；
5、审核住宿费时，要将电话费、夜餐费、饮料费等开支从住宿费中剔除；
6、审核城市间交通费时，要根据中国银行出售的该项用汇额度、出国团组提供的原始单据，结合该团出访目的，审核其活动线路是否经济、合理，是否有绕道旅行等现象；还要审核国际机票联票情况，购买了国际联程机票或超过了同程间飞机票的地面交通费不予核销；在某一城市内的的士票、公交车票不予核销；核销该项用汇应控制在申请购汇的额度之内。
如果有退汇，财务部门还需将中国银行开具的购买该用汇的“水单”中列明的实际人民币数额，减去退汇时中国银行开具的“水单”中列明的已退人民币数额的余额后，报销出国团组的购汇人民币限额。
三、退汇
办理退汇的类型有：
1、办好用汇购买手续后，用汇团组因故没有使用外汇的；
2、出国（境）团组未按原计划出访，变更了时间、线路、人数等；
3、申请购买数大于实际使用数，出现了外汇结余。
因公出国（境）团组如出现了外汇结余，经主管单位财务部门核销后填写加盖主管单位公章的“预算内非贸易非经营性退汇通知书”（中国银行印制），到中国银行办理退汇手续。
其他项目用汇比照办理。
四、补汇 出国（境）团组一般在出国（境）前办理申请购汇手续，出国（境）前未办理申购手续的，不予补办，特殊情况的，到中国银行补办申请购汇手续，同时提供补购外汇的函件（包括补汇的原因、经财务部门核销的金额等内容）。
以上有关规定事项，可登陆江西省财政厅网站：www.xiexiebang.com网上查询或政务公开中查询、下载。
第二篇：非贸易非经营性用汇申请、核销等具体事项
非贸易非经营性用汇申请、核销等具体事项
一、非贸易非经营性用汇申请材料
（一）因公出国（境）用汇申请材料
1、中央组团出访的申请材料（1）中央组团单位的费用通知；
（2）省政府出国（境）任务批件（原件，并有“此件仅供批汇专用，遗失不补”字样，包括赴台湾的批件，下同）；
（3）属于出国（境）培训任务的，还应提供国家外国专家局出具的出国（境）培训审核件；
（4）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（一式三联，加盖主管单位印章）；
（5）江西省因公临时出国任务和预算审批意见表（涉及出国培训的，提供《因公短期出国培训任务和预算审批表》）；
（6）预算内非贸易非经营性用汇申请书（在省财政厅和各设区市财政局办理的不需填写）；
（7）申购外汇经办人身份证；（8）其他需提供的材料。
2、省内组团出访的申请材料
（1）省政府出国（境）任务批件（原件，并有“此件仅供批汇专用，遗失不补”字样）；
（2）外方邀请函的外文及中文翻译（中文要盖单位人事或外事部门的公章，需注明费用来源）；（3）申请培训费的要提供有关方面的文件、派遣单位和承办培训团组的机构双方签订的“出国培训协议”的正本、副本（用汇核准部门留存）以及国家外国专家局出具的出国（境）培训审核件；
（4）申请城市间交通费的需提供国外日程安排表（加盖主管单位公章，不得超过同程间国际机票的价格）；
（5）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（一式三联，加盖主管单位印章）；
（6）江西省因公临时出国任务和预算审批意见表（涉及出国培训的，提供《因公短期出国培训任务和预算审批表》）；
（7）预算内非贸易非经营性用汇申请书（在省财政厅和各设区市财政局办理的不需填写）；
（8）申购外汇经办人身份证；（9）其他需提供的材料。
（二）其他项目用汇申请材料
1、用汇单位申请文件；
2、双方签订的有效协议、合同等文本；
3、其他需提供的相关文件材料。
二、非贸易非经营性用汇核销材料及要求
（一）因公出国（境）用汇核销时需审核的材料：（1）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（第二联）；（2）国外开支原始发票（除伙食费、公杂费以外的其他费用发票）；
（3）出国（境）护照、港澳通行证、入台（台湾）证；（4）兑换外汇的“水单”；
（5）其他与用汇有关的文件材料等。
（二）其他项目用汇核销时需审核的材料：
（1）“江西省非贸易非经营性外汇申请表”（第二联）；（2）国外开支原始发票；（3）兑换外汇的“水单”；
（4）其他需提供的与用汇有关的文件材料等。
（三）核销要求
各主管单位财务部门应对上述项目用汇所提供的材料，按照国家有关规定和购汇额度认真进行审核，对超标准、超范围的开支和其他不能报销的开支予以剔除。
对因公出国（境）团组用汇具体核销要求如下（其他项目用汇核销比照办理）：
1、审核核销材料是否齐全、完整；
2、查看护照等有关证件时，应审核出国（境）团组实际出入境时间和国（境）外实际停留天数与出国（境）任务批件上的批准天数是否一致，核销时间是否超过规定期限，核销外汇天数不能超过批准天数；
3、原始单据要真实、有效；原始单据时间要与出国（境）时间相吻合；原始单据要翻译成中文，要有经办人、证明人、团组负责人签字；原始单据要装订、编号。
4、审核各开支项目是否符合规定开支范围和标准；是否有外方已负担费用而重复报销问题；参加中央组团的，要审查出国（境）人员是否已用人民币支付了出国（境）费用，而又申请外汇的；是否有收入隐瞒不报行为等；
5、审核住宿费时，要将电话费、夜餐费、饮料费等开支从住宿费中剔除；
6、审核城市间交通费时，要根据中国银行出售的该项用汇额度、出国团组提供的原始单据，结合该团出访目的，审核其活动线路是否经济、合理，是否有绕道旅行等现象；还要审核国际机票联票情况，购买了国际联程机票的地面交通费不予核销；在某一城市内的的士票、公交车票不予核销；核销该项用汇应控制在申请购汇的额度之内。
如果有退汇，财务部门还需将中国银行开具的购买该用汇的“水单”中列明的实际人民币数额，减去退汇时中国银行开具的“水单”中列明的已退人民币数额的余额后，报销出国团组的购汇人民币限额。
三、退汇
办理退汇的类型有：
1、办好用汇购买手续后，用汇团组因故没有使用外汇的；
2、出国（境）团组未按原计划出访，变更了时间、线路、人数等；
3、申请购买数大于实际使用数，出现了外汇结余。
因公出国（境）团组如出现了外汇结余，经主管单位财务部门核销后填写加盖主管单位公章的“预算内非贸易非经营性退汇通知书”（中国银行印制），到中国银行办理退汇手续。其他项目用汇比照办理。
四、补汇
出国（境）团组一般在出国（境）前办理申请购汇手续，出国（境）前未办理申购手续的，不予补办，特殊情况的，到中国银行补办申请购汇手续，同时提供补购外汇的函件（包括补汇的原因、经财务部门核销的金额等内容）。
以上有关规定事项，可登陆江西省财政厅网站：www.xiexiebang.com网上查询或政务公开中查询、下载。
第三篇：南京理工大学非贸易非经营性外汇财务暂行规定（本站推荐）
南京理工大学
非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定
第一章
总则
第一条
为加强和规范学校预算内非贸易非经营性外汇财务管理，根据国家有关法律法规及《国防科工委委属事业单位非贸易非经营性外汇财务管理暂行规定》的有关规定制定本规定。
第二条
本规定适用于学校预算内非贸易非经营性购汇人民币限额管理。
第三条
学校财务处和国际交流合作处负责制定学校每的预算内非贸易非经营性用汇计划，由财务处负责于每年十一月底前将学校下一的购汇预算上报主管部门。编制计划要坚持“实事求是、从严控制、压缩一般、保证重点”的原则，努力节约经费开支。
第四条
购汇人民币额度由上级主管部门核定，中国银行根据核定的购汇人民币限额为学校建立购汇台帐并监督执行，终了购汇限额的余额由中国银行根据国家有关规定自动注销。
第二章
非贸易非经营性用汇范围
第五条
纳入预算内管理的非贸易非经营性用汇项目包括：
（一）公费出国留学、进修人员用汇。
（二）向国际组织交纳的会费、股金与基金用汇。
（三）对外援助、国际救济与捐款用汇。
（四）学校在境外设立代表处、办事机构的开办费和经费
用汇。
（五）聘请外国专家用汇。
（六）因公临时出国访问、考察、办展览、学习、培训、出席国际会议等用汇。
（七）对外宣传费等用汇。
（八）从国外购买用于教学、科研的图书、影片、录像片、资料、仪器等。
（九）在国外发表论文的版面费等用汇。
（十）经批准的其他人民币预算内用汇。
第三章
非贸易非经营性用汇管理
第六条
上级主管部门核定的学校购汇限额，特别是单独核定的“出国用汇”计划，财务部门必须严格按计划执行并进行控制，无特殊情况不得申请追加。学校各相关部门要加强对“出国用汇”的管理，“出国用汇”限额不得突破上级下达的预算数。
第七条
购汇限额经上级主管部门核定后，学校财务处要做好各类用汇的日常管理 工作。在用汇的申请、审核、核算报销时，应遵循以下原则：
（一）申请出国用汇必须提供上级主管部门签发的出国、赴港澳任务批件原件，否则不得申请购汇。
（二）申请购汇要落实购汇经费，没有落实购汇经费的不得批准购汇。
（三）出国人员应严格按出国、赴港澳任务批件批准的内容执行出国任务，不得突破国家规定的用汇标准。
（四）非出国用汇应先提出申请，在国外发表论文的版面费、向国际组织交纳的会费申请购汇必须提供国外的有效证明。使用科研经费申请用汇的，申请报告须经科技处签署意见后由主管科研校领导审批；使用教育事业经费或其他经费申请用汇的，申请报告须经财务处签署意见后由主管财务校领导审批。
（五）出国用汇的申请和核销的办理程序：申请用汇先由国际交流合作处根据出国、赴港澳任务批件及财政部、外交部制定的《临时出国人员费用开支标准和管理办法》编制用汇申请计划书，回国后根据出国、赴港澳任务批件和国家有关规定及境外用汇的实际情况编制用汇决算书。使用科研经费借款或核销用汇的，用汇申请计划书或决算书须经科技处签署意见后报主管科研校领导审批；使用教育事业经费或其他经费核销用汇的，用汇申请计划书或决算书须经财务处签署意见后报主管财务校领导审批。
（六）出国人员回国后应在15日内办理用汇决算手续，并到财务处办理核汇、退汇手续。财务人员应严格按出国任务书规定的内容和相关领导审批后的用汇决算书核汇，并做好有关的退汇工作。
第八条
公司、企业等经济实体不得使用学校的非贸易非经营性外汇。在同一团组中，如出国人员既有行政事业人员，又有企业人员的，其出国用汇应分别按各自渠道购汇。
第九条
学校非贸易非经营性用汇中出国用汇的申请及核销的审批权限：一般人员中使用科研经费申请及核销用汇的，由主管科研校领导审批；使用教育事业经费或其他经费申请及核销用汇的，由主管财务校领导审批。校级领导由校长审批，校长由党委书记审批。
第十条
财务处每年应按时向上级主管部门报送 “非贸易非经营性购汇限额执行情况表”，其中“出国用汇购汇人民币限额执行情况表”要单独编报，同时要对有关用汇情况进行分析和说明。
第四章 附则
第十一条
本规定由财务处、国际交流合作处负责解释。第十二条
本规定自2001年12月10日起施行。
第四篇：非贸易外汇管理部分解析
非贸易外汇管理部分
外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核（一.13）
外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政策审核（一.13）
办理外商投资企业或中资企业适用跨国公司非贸易售付汇管理政
策审核需提供的申请材料：
1、法定代表人签署的书面申请；
2、商务主管部门批准公司设立的文件、营业执照、外商投资企业外汇登记证正本及复印件（外商投资企业）；
3、境内外关联公司名单；
4、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
注：单一外商投资企业比照适用时，须符合下列条件：最近三年无重大违反外汇管理行为发生；财务状况良好；经常项目外汇收支规模大，在当地具有重要影响。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内
办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、书面申请内容应包括公司的成立时间、经营范围、外汇收支规模、在所属行业的地位、近三年内有无违反外汇管理法规行为、经常发生的非贸易购付汇业务种类等；
2、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件;
3、上述申请材料的复印件和翻译件应全部盖有申请单位的公章。
特殊经济区域区内机构结汇、购付汇核准（二.18）
出口加工区区内机构结汇核准（二.18.1）
办理出口加工区区内机构结汇核准需提供的申请材料：
1、《出口加工区外汇登记证》；
2、人民币用途说明材料。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：上述申请材料需提供正本及复印件，复印件加盖单位公章
出口加工区区内机构购汇核准（二.18.2）
办理经批准以人民币投资设立的区内机构购汇时需提交的申请材
料：
1、《出口加工区外汇登记证》；
2、以人民币出资的批准文件的正本及复印件（中资企业可不提供）；
3、注册会计师事务所出具的验资报告的正本及复印件；
4、营业执照的正本及复印件；
5、开户金融机构出具的所有外汇账户余额对账单正本及复印件；
6、有效凭证和商业单据正本及复印件。
办理经批准产品部分内销的区内机构购汇时需提交的申请材料：
1、《出口加工区外汇登记证》；
2、出口加工区管委会批准其产品内销的文件正本及复印件；
3、购销合同、发票及有关纳税凭证的正本及复印件；
4、海关出具的经营单位注明为区外机构的进口货物报关单的正本及复印件。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：复印件需加盖单位公章
机构外汇资金境内划转核准（三.29）
投资性外商投资企业所投资的企业将其外汇利润、股息及红利境内划转的核准（三.29.1）
办理投资性外商投资企业所投资的企业将其外汇利润、股息及红利境内划转的核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、董事会利润分配决议；
3、注册会计师事务所出具的验资报告以及相关利润或股息、红利情况的审计报告；
4、完税凭证 ；
5、《外商投资企业外汇登记证》。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：
1、上述申请材料需提供正本及复印件；
2、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件 ；
3、复印件和翻译件均需加盖单位公章。4
境内机构其他外汇账户内资金划转核准（三.29.5）
办理境内机构其他外汇账户内资金划转核准需提供的申请材料；
1、书面申请；
2、划出账户银行余额对账单；
3、外汇局要求的其他材料。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：
1、上述申请材料需提供正本及复印件；
2、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件 ；
3、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
境内机构单笔提取超过规定金额外币现钞审批（四.30）
境内机构支付外籍员工资单笔提取超过规定金额外币现钞审批（四.30.1）
办理境内机构支付外籍员工资单笔提取超过规定金额外币现钞审
批需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、董事会决议；
3、完税证明；
4、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、办理境内机构支付外籍员工资单笔提取超过等值1万美元外币现钞的，须持上述材料向外汇局提出申请；
2、上述申请材料需提供正本及复印件；
3、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件 ；
4、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
境内机构人员出国单笔提取超过规定金额外币现钞审批（四.30.2）
办理境内机构人员出国单笔提取超过规定金额外币现钞审批需提
供的申请材料：
1、书面申请；
2、出国人员签证的护照；
3、针对前述材料应当提供的补充说明材料。备注：持因公护照的，还应提供出国批件。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、属于下列特殊情况之一的，可以提取超过等值1万美元外币现钞：（1）人数较多的出境团组（2）出境时间较长或旅途较长的科学考察团组（3）政府领导人出访（4）出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动荡国家（5）其他特殊情况；
2、上述申请材料需提供正本及复印件；
3、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件；
4、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
境内机构支付其他非贸易业务时，单笔提取超过规定金额外币现钞（四.30.3）
办理境内机构支付其他非贸易业务时，单笔提取超过规定金额外
币现钞需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、合同或协议；
3、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理境外劳务合作项下劳务人员工资、安家费等提取现钞时，需
提供的申请材料：
1、书面申请；
2、商务主管部门批准该企业经营劳务承包的批准文件；
3、对外劳务合同；
4、劳务人员工资预算表；
5、《外汇账户使用证》；
6、出国任务批件或相关证明材料。
办理在境外设立代表处或办事机构的开办费和经费提取外币
现钞需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、主管部门批准设立该机构的批准文件；
3、经费预算书。
办理国际海运代理企业代理的外轮备用金、船长借支提取外币现
钞需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、银行水单；
3、支付通知书。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、办理上述核准项目单笔提取超过等值1万美元外币现钞的，须持上述材料向外汇局提出申请；
2、属于下列特殊情况之一的，可以提取超过等值1万美元外币现钞：（1）人数较多的出境团组（2）出境时间较长或旅途较长的科学考察团组（3）政府领导人出访（4）出境人员赴战乱、外汇管制严格、金融条件差或金融动荡国家（5）其他特殊情况；
3、上述申请材料需提供正本及复印件；
4、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件；
5、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
境内机构非贸易购付汇真实性审核（五.31）
法规中没有明确规定的超过规定限额的非贸易售付汇真实性的审核（五.31.2）
办理法规中没有明确规定的超过规定限额的非贸易售付汇真实性的审核需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、合同、发票；
3、税务凭证；
4、其他有关材料。
备注：对遵守外汇管理各项规定、近两年没有发生违反外汇管理行为的出口收汇荣誉企业，进口量较大、在辖区内有重要影响的进口单位，非贸易外汇收支频繁的企事业单位，党、政、军机关，及国家级科研单位，经所在地外汇局分局核准后，可以不受规定金额限制，持相关单证直接到外汇指定银行办理非贸易购付汇。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、办理法规中没有明确规定的超过等值10万美元的非贸易售付汇真实性的审核须向外汇局提出申请；
2、上述申请材料需提供正本及复印件；
3、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件；
4、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
企业和预算外单位公务出国超过指导性限额核准（五.31.3）办理企业和预算外单位公务出国超过指导性限额核准需提供的申
请材料：
1、书面申请；
2、用汇超过指导性限额合理性说明。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、指导性限额：公务出国30天以下（含30天）为3000美元，30天以上为5000美元；
2、上述申请材料需提供正本及复印件；
3、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件；
4、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
携带证管理部分
个人购付汇、结汇、解付现钞、携带现钞出境审核（一.21）
个人携带超过规定限额外币现钞出境核准（一.21.7）
办理个人携带超过规定限额外币现钞出境核准需提供的申请材料
1、书面申请；
2、护照或往来港澳通行证、往来台湾通行证；
3、有效签证或签注；
4、入境申报外币现钞数额的海关申报单或银行存款等来源证明；
5、确需携带超过规定限额现钞的证明材料；
6、遗失携带证明或逾期携带证明的，原《携带外汇出境许可证》由银行签发的，提供银行补办证明；原《携带外汇出境许可证》由外汇局签发的，提供原申请材料。
备注：出境人员原则上不得携带超过等值1万美元的外币现钞出境。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易科
其他要求：
1、上述申请材料需提供正本及复印件；
2、申请材料如是外文的，需提供中文翻译件。
贸易佣金管理部分
境内机构非贸易购付汇真实性审核（一.31）
超比例超金额佣金外汇支付的审核（一.31.1）
办理超比例超金额佣金外汇支付的审核需提供的申请材料：
1、支付超比例佣金书面申请（应说明支付佣金的原因及其经过，包括换汇成本、对方国家市场情况、本公司在其它国家出口同样产品的价格及数量，是否支付佣金、中间商的身份及所做具体工作等）；
2、合同正本及复印件；
3、佣金协议正本及复印件；
4、结汇水单或收账通知正本及复印件。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、“超比例超金额佣金”指单笔超过合同金额10%，同时佣金金额超过等值10万美元;
2、合同及佣金协议如是外文的，应提交中文翻译件;
3、复印件和翻译件均需加盖单位公章。
居民个人外汇管理部分
银行为编码重复的没有身份证的居民个人办理售汇业务核准（一.14）
银行为编码重复的没有身份证的居民个人办理售汇业务核准（一.14）
办理银行为编码重复的没有身份证的居民个人办理售汇业务核准
需提供的申请材料：
1、售汇银行说明材料；
2、居民个人的军官证、警官证、户口薄等其他有效身份证明材料；
3、重复编码的购汇记录。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：上述申请材料需提供正本及复印件
个人付汇、结汇、解付现钞、携带现钞出境审核（二.21）个人超过规定限额结汇核准（二.21.3）
居民个人经常项目外汇一次性结汇金额在等值5万美元以上的结汇核准（二.21.3.1）
办理专利、版权收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、专利或版权证书；
4、转让或者使用协议；
5、境外完税凭证；
6、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理稿费收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、已发表作品；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理咨询费收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、咨询协议；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理保险金收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、保单、索赔书、理赔证明；
4、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理利润、红利收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、投资协议或股权证明；
4、利润分配决议或红利支付书；
5、境外完税凭证；
6、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理利息收入结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、债券或债券登记证或存款利息清单；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理年金、退休金结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、在境外工作证明；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理雇员报酬结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、雇佣协议；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理遗产继承外汇结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、公证书；
4、境外完税凭证；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理赡家款结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、亲属关系说明书；
4、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理捐赠款结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、捐赠协议；
4、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内
办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：上述申请材料需提供正本及复印件
境内居民自有外汇超过规定限额的汇出核准（二.21.4）办理自费出国留学或学习自有外汇汇出需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、护照及有效签证或者前往港澳通行证或往来港澳通行证及有效签注；
4、国（境）外学校正式录取通知书或在读证明；
5、国（境）外学校出具的费用通知单；
6、存款单证，如为监护人账户还须提供关系证明。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理境外就医自有外汇汇出需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、护照及有效签证或者前往港澳通行证或往来港澳通行证及有效签注；
4、所在地的地区（市）级医院证明附医生意见；
5、境外医院的接收证明及收费通知；
6、存款单证。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理缴纳境外国际组织会费自有外汇汇出需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、境外国际组织证明；
4、缴费通知；
5、存款单证。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理境外邮购少量药品、医疗器具等特殊用汇自有外汇汇出需提
供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、所在地的地区（市）级医院证明附医生处方；
4、广告或订单等收费证明；
5、存款单证。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理境外直系亲属发生重病、死亡、意外灾难等特殊用汇自有外
汇汇出需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、境外公证机构的有效证明或者我国驻外使、领馆的证明；
4、存款单证。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理其他自有外汇汇出需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、相关证明材料；
4、存款单证。
备注：一次性汇出等值1万美元以上，20万美元以下由分局审核，等值20万美元以上转报总局审批。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：上述申请材料需提供正本及复印件
个人解付规定限额以上的外币现钞核准（二.21.6）
办理居民个人经常项目外汇一次性解付外币现钞金额等值20万美
元以上的申请材料： 专利、版权收入：
1、本人有效身份证明；
2、专利或版权证书；
3、转让或者使用协议；
4、境外税务凭证；
5、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。
稿费收入：
1、本人有效身份证明；
2、已发表作品；
3、境外税务凭证。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”咨询费收入：
1、本人有效身份证明；
2、咨询协议；
3、境外税务凭证；
4、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”保险金收入：
1、本人有效身份证明；
2、保单、索赔书、理赔证明；
3、视情况要求须补充的其他资料。
。备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。
利润、红利收入：
1、本人有效身份证明；
2、投资协议或股权证明；
3、利润分配决议或红利支付书；
4、境外税务凭证；
5、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”利息收入：
1、本人有效身份证明；
2、债券或债券登记证或存款利息清单；
3、境外税务凭证。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”年金、退休金：
1、本人有效身份证明；
2、在境外工作证明；
3、境外税务凭证；
。
4、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。
雇员报酬：
1、本人有效身份证明；
2、雇佣协议；
3、境外税务凭证；
4、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”遗产继承外汇：
1、本人有效身份证明；
2、公证书；
3、境外税务凭证；
4、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”赡家款：
1、本人有效身份证明；
2、亲属关系说明书；
。
3、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。
捐赠款：
1、本人有效身份证明；
2、捐赠函；
3、捐赠人的身份证明；
4、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。
其他经常项目外汇收入：
1、本人有效身份证明；
2、相应的证明材料；
3、视情况要求须补充的其他资料。
备注：以上材料须提供“原件”及“复印件”。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
个人购买超过规定限额旅行支票核准（二.21.8）
办理个人购买超过规定限额旅行支票核准需提供的申请材料
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）；
4、用外币现钞存款账户内资金或外币现钞购买外币旅行支票时，境内居民个人还需提供银行取款凭证等证明其合法外汇来源的证明材料；
5、证明其真实性用途的相关材料。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、居民个人用其外汇现汇账户内资金一次性购买外币旅行支票在等值5万美元以上的，持上述材料向外汇局申请;
2、居民个人用其外币现钞存款账户内资金或外币现钞一次性购买外币旅行支票在等值2万美元以上的，持上述材料向外汇局申请;
3、上述申请材料需提供正本及复印件。
个人购付汇、结汇、解付现钞、携带现钞出境审核（一 非居民个人外汇管理部分
.21）30
个人超过规定限额购汇核准（一.21.1）
非居民个人超过规定限额购汇核准（一.21.2）
办理非居民个人兑换外汇（离休金、退休金）需提供的申请材
料：
1、护照、境外定居证明；
2、申请人单位出具意见并盖章的离休、退休金汇出申请单；
3、外汇局要求须补充的其他资料。
办理非居民个人兑换外汇（移居出境后房产出租收入的租金）需
提供的审核材料：
1、护照、境外定居证明；
2、房屋产权证明；
3、物业出租合同或协议；
4、房管租赁管理部门出具的房屋租赁证明文件；
5、税务凭证。
办理非居民个人兑换外汇（移居出境后人民币存款利息）需提供的申请材料：
1、护照、境外定居证明；
2、人民币存款利息清单；
3、视情况要求须补充的其他资料。
办理非居民个人身份证明重码的购付汇需提供的申请材料：
1、售汇银行说明材料；
2、本人身份证明材料。
注：上述各项材料须提供原件及复印件，境外定居证明还需提供我国驻当地使领馆认证。委托他人代办的，还需提供书面委托证明和代办人有效身份证明。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
个人超过规定限额结汇核准（一.21.3）
非居民个人每人每月累积结汇金额超过等值5万美元的结汇核准（一.21.3.2）
办理非居民个人每人每月累积结汇金额超过等值5万美元的结汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请（说明结汇用途）；
2、本人有效身份证明；
3、结汇合规用途证明；
4、由他人代办的，还应提供书面委托证明和代办人真实身份证明；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科 其他要求：上述申请材料需提供正本及复印件
个人购买超过规定限额旅行支票核准（一.21.8）
办理个人购买超过规定限额旅行支票核准需提供的申请材料
1、书面申请；
2、本人有效身份证明；
3、已办妥前往国家或地区有效入境签证的护照，或者前往港澳地区的通行证（包括往来港澳地区的通行证）；
4、用外币现钞存款账户内资金或外币现钞购买外币旅行支票时，非居民个人还需提供其入境申报外币现钞数额的海关申报单等证明其合法外汇来源的证明材料；
5、证明其真实性用途的相关材料。
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：
1、非居民个人用其外汇现汇账户内资金一次性购买外币旅行支票在等值5万美元以上的，持上述材料向外汇局申请;
2、非居民个人用其外币现钞存款账户内资金或外币现钞一次性购买外币旅行支票在等值2万美元以上的，持上述材料向外汇局申请;
3、上述申请材料需提供正本及复印件。
保险外汇业务管理部分
金融机构的外方投资者收益汇出或者购汇汇出核准（一.15）
外资保险公司外汇收益汇出或者购汇汇出核准（一.15.2）
办理外资保险公司外汇收益汇出或者购汇汇出核准需提供的申请
材料：
1、汇款书面申请或购汇书面申请；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、完税证明及税务申报单（享受减免税待遇的企业应提供当地税务管理部门出具的减免税证明文件）；
4、由会计师事务所出具的本利润或股息、红利情况的审计报告；
5、董事会关于利润或股息、红利分配的决议；
6、会计师事务所提供的验资报告；
7、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
金融机构外汇与人民币资产不匹配的购汇、结汇审批（二.16）
保险公司资本金或营运资金本外币转换审批（二.16.2）
办理保险公司资本金或营运资金本外币转换审批需提供的申请材
料：
1、购汇书面申请或结汇书面申请；
2、经审计的上人民币资产负债表、利润分配表，以及上外币资产负债表、利润分配表（公司成立不足一年的，提交最近一期经审计的人民币资产负债表、利润分配表，以及最近一期外币资产负债表、利润分配表）；
3、有《经营外汇业务许可证》的需提交该证书正、副本复印件；
4、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：资金转换金额在等值100万美元以上的直接向国家外汇管理局提出申请
保险公司向境外分保购汇核准（三.26）
保险公司向境外分保购汇核准（三.26）
办理保险公司向境外分保购汇核准需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、分保合同、相关保险合同或保险业务数据统计；
3、经审计的上公司资产负债表和利润表；
4、《经营外汇业务许可证》正副本复印件；
5、分保账单或分保支付清单；
6、针对上述材料需要提供的补充材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
其他要求：购汇在等值500万美元以上的直接向国家外汇管理局提出申请
外汇账户（含边贸人民币结算专用账户）的开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额核准（四.28）
境内经常项目外汇账户开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保
留限额的核准（四.28.1）
保险经纪公司、保险代理公司开立经常项目外汇账户以及保险经营机构开立其他经常项目外汇账户（四.28.1.3）
办理保险经纪公司开立经常项目外汇账户需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、加盖公司公章的《经营保险经纪业务许可证》；
3、申请机构的工商营业执照；
4、组织机构代码证；
5、公司章程；
6、外汇业务人员的名单、履历等。
保险代理公司开立经常项目外汇账户需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、加盖公司公章的《经营保险代理业务许可证》复印件；
3、申请机构的工商营业执照复印件；
4、组织机构代码证复印件；
5、公司章程；
6、外汇业务人员的名单、履历等。
保险经营机构开立其他的经常项目外汇账户需提供的申请材料
1、书面申请；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本；
3、申请机构的工商营业执照；
4、有除外汇保费或给付以外的经常项目外汇收入的证明材料等；
5、针对前述材料提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
境内资本项目账户开立、变更、关闭、撤销以及账户允许保留限额的核准（四.28.2）
保险经营机构资本项目外汇账户的开立、变更及关闭（四.28.2.6）
办理保险公司筹建期开立临时账户需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、保监会批准筹建的批复；
3、工商行政管理部门关于筹建公司的名称预核准文件；
4、合资保险公司还应提供双方签订的合资合同（协议）；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理保险公司正式设立后申请开立外汇资本金账户时需提供的申
请材料：
1、书面申请；
2、保险经营机构提供的加盖单位公章的中国保监会批准公司开业的文件；
3、工商营业执照复印件；
4、组织机构代码证复印件；
5、公司章程；
6、针对上述材料需要提供的补充说明材料。
办理保险公司(法人机构)吸收外国参股开立外汇资本金账户时需提
供的申请材料：
1、书面申请；
2、加盖公司公章的《经营保险业务许可证》复印件；
3、工商营业执照复印件；
4、组织机构代码证复印件；
5、合资合作合同、章程；
6、批准合资、募股的批复；
7、外国投资者的背景材料；
8、针对前述材料应当提供的补充说明材料。
办理保险公司筹建期临时账户的关闭需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、原筹建期临时账户开户核准件（公司留存联）；
3、会计事务所出具的验资报告；
4、如果公司不成立，需提供筹建组有关公司不成立的决议或保监会出 具的不予成立的文件。
办理保险公司临时增资账户的开立需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、董事会批准有关增资的决议。
办理保险公司临时增资账户的关闭需提供的申请材料：
1、书面申请；
2、原临时增资账户开户核准件（公司留存联）；
3、会计事务所出具的验资报告；
4、如需将增资资金划转至保险公司保险公司外汇资本金账户，需提交
保险公司外汇资本金账户原开户核准件（公司留存联）；如需将增资资金划转至保险公司外汇经营账户，需提交外汇局颁发的《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
5、如增资事项被撤销，需提供董事会有关公司撤销增资的决议或保监会不予批准增资的文件。
办理保险公司外汇资本金账户变更需提供的申请材料：
1、书面申请（基本情况、注明变更事项及原因等）；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、原资本金账户开户核准件（公司留存联）；
4、公司因增资或减资导致的账户变更，还应提供保监会批准文件、董事会决议、营业执照和验资报告；
5、最近5个工作日银行出具的外汇资本金账户对账单。
办理保险公司外汇资本金账户关闭需提供的申请材料：
1、书面申请（基本情况、注明变更事项及原因等）；
2、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
3、原资本金账户开户核准件（公司留存联）。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
保险机构外汇资金运用账户的开立、变更及关闭（四.28.2..7）办理保险机构外汇资金运用账户的开立、变更及关闭需提供的申
请材料：
1、书面申请；
2、《经营外汇业务许可证》正副本复印件；
3、国家外汇管理局有关该机构从事外汇资金运用业务的核准文件；
4、工商营业执照复印件；
5、组织机构代码证复印件；
6、针对上述材料应当提供的其他材料。变更和关闭账户的，还需提供原外汇资金运用账户开户核准件（公司留存联）。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
保险、证券公司等非银行金融机构外汇业务市场准入、退出审批（五.3）
保险公司外汇业务市场准入、退出审批（五.3.1）
保险公司外汇业务市场准入（五.3.1.1）
办理保险公司分支机构申请外汇业务市场准入需提交的申请材
料：
1、所属保险公司对其经营外汇业务的授权书；
2、开办外汇业务书面申请（包括业务需求、人员配置、营业场所和设施等情况）；
3、所属保险公司《经营外汇业务许可证》正副本复印件；
4、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正副本复印件；
5、外汇业务主管人员的名单、履历；
6、与申请外汇业务相应的内部控制制度和外汇资金管理制度；
7、针对上述材料应当提供的补充材料。
办理申请扩大外汇业务需提交的申请材料：
1、扩大外汇业务范围的书面申请及可行性报告（列明其申请新增外汇业务的需求、开办新增业务的规划）；
2、《经营保险业务许可证》有效期内的外汇业务经营状况和财务状况的报告；
3、《经营外汇业务许可证》正副本复印件；
4、新增外汇业务内部控制制度和外汇资金管理制度等；
5、新增外汇业务人员名单、履历；
6、针对上述材料应当提供的补充材料。
办理申请继续经营外汇业务需提交的申请材料：
1、继续经营外汇业务的书面申请（列明其外汇业务需求、继续经营外汇业务的规划）；
2、近3年来的外汇业务经营情况和财务状况报告；
3、会计师事务所出具外汇资本
办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
保险公司申请终止外汇业务（五.3.1.2）
办理保险公司申请终止外汇业务需提供的申请材料：
1、终止外汇业务的书面申请（应当详细说明申请终止外汇业务的理由）；
2、终止外汇业务后的债权债务处理措施、步骤等方案；
3、《经营外汇业务许可证》正、副本复印件；
4、经会计师事务所审计的近3年本外币资产负债表等财务报表；
5、董事会或者所属保险公司签署的同意其终止外汇业务的文件；
6、针对上述材料应当提供的补充材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
资本项目外汇资金结汇核准（六.7）金融机构外汇资本金结汇核准（六.7.2）
保险公司和保险中介公司（法人机构）、外国保险公司分公司外汇资本金结汇核准（六.7.2.1）
办理保险公司和保险中介公司（法人机构）、外国保险公司分公司外汇资本金结汇核准需提供的申请材料：
1、结汇书面申请；
2、经审计的上人民币资产负债表、利润分配表，以及上外币资产负债表、利润分配表（公司成立不足一年的，提交最近一期经审计的人民币资产负债表、利润分配表，以及最近一期外币资产负债表、利润分配表）；
3、有《经营外汇业务许可证》的需提交该证书正、副本复印件；
4、保监会颁发的《经营保险业务许可证》正、副本复印件；
5、针对前述材料应当提供的补充说明材料。办理期限：自受理申请之日起20个工作日内 办理部门：经常项目管理处服务贸易管理科
第五篇：非经营性资产管理实施办法
西安海关关于非经营性资产转经营性资产管理实施办法
第一条 为了加强对我关非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国有资产管理局、财政部联合发布的《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，制定本实施办法。
第二条 非经营性资产是指我关为完成海关业务所占有、使用的资产。经营性资产是指用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指我关在保证完成本单位正常工作前提下，按照国家有关政策规定，将部分非经营性资产转作经营使用的一种经济行为。
第三条 非经营性资产转经营性资产的主要范围：
（一）办公楼附属用房对外出租、出借；
（二）朱雀大街老办公楼、招待所对外出租、出借；
（三）单身公寓多余房间对外出租、出借；
（四）经国有资产管理部门和财政部门认可的其他方式。
第四条 下列资产不准转作经营性使用：
（一）国家财政拨款；
（二）上级补助；
（三）维持事业正常发展，保证完成事业任务的资产。
第五条 非经营性资产转经营性资产的审批程序：
（一）单位申报。将非经营性资产转作经营，要符合国家法律、法规和政策规定，进行可行性论证，向总署办理申报手续，填报《非经营性资产转经营性资产申报审批表》。办理申报手续时，须提交下列文件、证件及有关材料：
1.向主管部门申请报告；
2.可行性论证报告；
3.出租、出借的意向书、草签的协议或合同；
4.拟投出资产的清单；
5、关长办公会会议纪要；
6.其他需提交的文件、证件及材料。
（二）主管部门审核。
1.对申请报告的批复；
2.其他需要出具的文件、材料。
第六条 我关对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。
第八条 我关对转作经营的资产要建立专项管理制度。
（一）专项登记。建立转作经营资产的台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等；
（二）专项考核。建立经营性资产管理考核的指标体系，对投出资产的经营和收益分配进行严格考核和监督检查。
第九条 对非经营性资产转经营性资产，坚持有偿使用原则。以实际转作经营的国有资产总额为基数、按季（或年）度收取一定比例的国有资产占用费。
第十条 事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假；主管部门不得出具伪证；国有资产管理部门不得徇私舞弊。对违反本实施办法的，要追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法部门处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，国有资产管理部门不予产权登记和年检，按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。
第十一条 本实施办法由关务保障处负责解释。
第十七条 本实施办法自发布之日起施行。
第十三条 行政事业单位应对非经营性转作经营性的资产加强管理,确保国有资产保值增值。
对已转作经营性的国有资产,市、县(市)、区人民政府决定调剂使用的,行政事业单位必须服从。
第十四条 行政事业单位非经营性资产转经营性资产的收支,应当纳入本单位财务收支管理。
行政事业单位非经营性资产转经营性资产的收入,应当用于弥补本单位办公经费和事业经费的不足。
第十五条 国有资产行政主管部门应对行政事业单位非经营性资产转经营性资产的情况进行监督检查,足额征收国有资产占用费,依法查处违反本办法的行为。
行政事业单位转作经营性资产的生产、经营活动终止。应向同级国有资产行政主管部门备案,并由国有资产行政主管部门会同有关部门对转作经营性的国有资产进行评估,对造成国有资产流失的,由国有资产行政主管部门依法处理或移交有关部门处理。
第十六条 行政事业单位未经批准,擅自将非经营性资产转为经营性资产的,由市、县(市)、区国有资产行政主管部门给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以5000元以上30000元以下罚款,对主管领导或直接责任人员由本单位或有关部门给予行政处分。
第十七条 行政事业单位不按规定缴纳国有资产占用费的, 由市、县(市)、区国有资产行政主管部门责令限期缴纳;逾期不缴纳的,处以应缴纳费用一倍以下罚款,但最高不得超过3000元,并由财政部门从其应拨经费中扣减应缴纳的国有资产占用费。
第十八条 行政事业单位非经营性资产转为经营性资产的收支未纳入本单位财务收支管理或未按本办法规定用途使用的,由财政部门依法查处。
第十九条 国有资产行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,由其所在单位或有关部门给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或提起诉讼。
第二十一条 本办法施行前,行政事业单位已将非经营性资产转作经营性资产,未履行审批手续的,应自本办法施行之日起6个月内补办审批手续。
违反前款规定的,按本办法第十六条规定处罚。
第二十二条 本办法自2000年2月1日起施行。
越秀区行政事业单位非经营性资产转
经营性资产管理实施办法（试行）
第一条 为加强对我区行政事业单位非经营性国有资产转经营性国有资产（以下简称非经营性资产转经营性资产）的管理，根据国家国资局《事业单位非经营性资产转经营性资产管理实施办法》（国资事发〔1995〕89号）、区政府《关于转发越秀区行政事业单位资产管理暂行办法的通知》（越府办〔2005〕73号）的有关规定，结合我区的实际，制定本实施办法。
第二条 非经营性资产是指行政事业单位为完成国家行政事业任务和开展业务活动所占有、使用的资产。经营性资产是指行政事业单位用于从事生产经营活动的资产。非经营性资产转经营性资产是指行政事业单位在保证完成本单位正常工作的前提下，按照国家有关政策规定，将非经营性资产转作经营使用的一种行为。
第三条 非经营性资产转经营性资产的主要方式有：
（一）用非经营性资产作为初始投资，在工商行政管理部门领取《企业法人营业执照》，兴办具有企业法人资格的经济实体；
（二）用非经营性资产对外投资、入股、合资、合作、联营；
（三）用非经营性资产作为注册资金，在工商行政管理部门领取《营业执照》，兴办不具有企业法人资格的附属营业单位；
（四）用非经营性资产对外出租、出借；
（五）经财政部门认可的其他方式。
第四条 为保证行政事业单位法定职能工作的正常执行，属于应保障其法定工作任务顺利完成的资产，不得转作经营性使用。
第五条 非经营性资产转经营性资产的审批程序：
一、单位申报。
（一）行政事业单位用非经营性资产对外出租、出借的，需提交下列资料：
1．《越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产申报审批表》（出租出借类，见附表1）；
2．单位领导班子研究决定意见，包括公开招租方式等；
3．租金定价方案，包括定价依据、租赁期限等。
（二）行政事业单位用非经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营的，需提交下列资料：
1．《越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产申报审批表》（其他类，见附表2）；
2．单位领导班子研究决定意见；
3．可行性论证报告；
4．拟开办经济实体的章程；
5．投资、入股、合资、合作、联营的合同（协议）草稿；
6．拟投出资产的清单；
7．单位近期财务报表；
8．其他需要出具的文件、证件及材料。
上述表格可复制或到区财政局综合财务科领取。
二、主管部门审核。
属下有独立核算基层单位的主管部门应认真审查项目，核实资产，并对申报单位提供的文件、材料出具审查意见。
三、财政部门审批。
区财政局对口业务科室和综合财务科根据申报单位提供的文件、材料和主管部门审查意见，审批非经营性资产转作经营使用的行为。
四、如涉及对外投资事项的还须报区政府批准。
第六条 行政事业单位非经营性资产转经营性资产经区财政部门审批后，还须按以下要求做好相关的工作。
（一）用房屋物业对外出租的，应通过区政府公众信息网、广告、中介、代理、招标等多种形式公布招
租信息，实行公开招租。在同等条件下，可优先原承租方。
出租物业的租金应根据租赁市场供求情况、周边同类同等物业的租金水平等信息以及有关税费合理确定。凡物业租赁期超过三年或以上的均应在租赁合同中列明租金调整条款，该条款应体现为每年或每阶段按一定的幅度上浮租金。
（二）已签订的投资或租赁合同（协议），以及变更的投资或租赁合同（协议）应在签订或变更后30日内，报区财政局综合财务科备案。
第七条 已出租的物业或其他资产在租赁合同期内，如承租方提出减租的，由原申报单位报主管部门和区财政局审批。
第八条 物业或其他资产租赁合同期满需续约或重新招租的，应按本实施办法第五条和第六条办理。
第九条 用非经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营的，必须按《国有资产评估管理办法》的有关规定进行资产评估。
第十条 对行政事业单位非经营性资产转作经营性资产，坚持有偿使用原则。
（一）用非经营性资产对外出租、出借所取得的收益扣除相关税费后，纳入“收支两条线”管理，全额上缴区财政专户。
（二）用非经营性资产进行投资、入股、合资、合作、联营的，以实际转作经营的资产评估值为基数，每月按6‰的比例计算国有资产占用费，于每半年终了后20日内上缴区财政。
第十一条 行政事业单位对批准转作经营的资产，享有收益权；承担投入资产的安全完整和保值增值的监督责任。
第十二条 行政事业单位要建立转作经营的资产台帐，如实登记和反映转作经营资产的数量、价值、投资形式、投入单位的名称等。
第十三条 建立非经营性资产转经营性资产监管申报制度。
从2006起，各行政事业单位应填报《越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产监管情况表》（见附表3，下称《监管情况表》），并于每年终了后30天内将《监管情况表》报区财政局综合财务科备案。
第十四条 行政事业单位在申办非经营性资产转经营性资产过程中，不得弄虚作假，主管部门不得出具伪证。区财政部门有权对行政事业单位非经营性资产转作经营性资产的经济效益、收益分配等情况进行监督检查。对违反本实施办法的，财政部门和主管部门有权责令其改正，并建议追究单位负责人和直接责任人的经济责任和行政责任，构成犯罪的交由司法机关处理。对用非经营性资产转作经营性使用，不履行报批手续的单位，财政部门按违反财经纪律进行处理，并收缴其投出的资产及所得收益。
第十五条 行政事业单位利用公房或非自有物业进行出租行为的，适用本实施办法执行。
第十六条 行政事业单位出租、出借存量公有住房（指单位未房改出售的住房）的审批和管理，依照本实施办法执行。
第十七条 本实施办法实施前已经转作经营的资产，均应按本实施办法的有关规定补办申报审批手续。第十八条 各行政事业单位和主管部门可根据本实施办法的原则制定相应的实施细则，并报区财政部门备案。
第十九条 本实施办法由区财政局负责解释。
第二十条 本实施办法自印发之日起施行。
附表1 越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产申报审批表（出租出借类）
附表2 越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产申报审批表（其他类）
附表3 越秀区行政事业单位非经营性资产转经营性资产监管情况表
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