陕西省粮食收购资格审核管理实施细则(2017年4月28日颁布)

第一篇：陕西省粮食收购资格审核管理实施细则(2017年4月28日颁布)

陕西省粮食收购资格审核管理实施细则

第一章 总 则

第一条 为进一步规范粮食收购市场秩序，切实保护粮食生产者、消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》、《粮食流通管理条例》、《粮食收购资格审核管理办法》等有关法律、法规和规范性文件，制定本细则。

第二条 从事粮食收购活动的企业，应当依照《中华人民共和国公司登记管理条例》等规定办理工商登记，并经县级以上粮食行政管理部门（审核机关）审核,取得粮食收购资格。

第三条 农民、粮食经纪人、农贸市场粮食交易者等从事粮食收购活动，无需办理粮食收购资格。

第四条 省级粮食行政管理部门负责对在省工商局登记的企业申请粮食收购资格的审核和全省粮食收购资格审核工作的指导和监督检查。各市、县（市、区）粮食行政管理部门负责本辖区内粮食收购资格的审核、管理和监督检查工作。

第五条 实施粮食收购资格许可应当遵循公开、公平、公正、便民、高效的原则。

第二章 资格申请与审核

第六条 从事粮食收购活动的企业，应当具备以下基本条件：

（一）具备经营资金筹措能力，自有资金须达到10万元以上;

（二）拥有或者通过租借具有必要的粮食仓储设施。其自有仓库或3年以上有效仓库租赁合同所标明的租借仓容量不得少于100吨;

（三）至少有1名具有技术资格证的检化验专业人员，具备相应的粮食质量检验、保管能力。

第七条 企业申请粮食收购资格，应当向与工商登记同级的审核机关提出，并提交下列书面材料:

（一）粮食收购资格申请报告和审核申请表各一式三份（加盖企业公章，法定代表人签字）；

（二）法定代表人（负责人）身份证明和营业执照复印件;

（三）支付收购粮款的资金筹措能力证明;

（四）仓储设施设备、质量检验仪器、计量器具等证明材料；

（五）仓储保管、质量检验人员证明材料。第八条 审核机关应当在其政府网站、办公场所公示粮食收购资格审核的法律依据、具体条件、所需的全部申请材料、审核流程、审核期限等信息，提供有关申请材料的填写示范文本。

审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料，对申请者提供的涉及商业秘密的材料，审核机关应当依法保密。

申请者对审核机关公示的有关信息和示范文本有疑义的，审核机关应当及时作出说明、解释。

第九条

粮食收购资格申请可以通过信函、传真、电子邮件、网上申报等方式提出。

第十条

对属于本机关受理范围的申请事项,审核机关应当及时对申请者提交的材料进行形式审查。

对于申请材料齐全，符合法定形式，审核机关能够当场作出受理决定的，应当当场作出受理决定；不能当场作出受理决定的，应当自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定。逾期不作出决定的，视为受理。

申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请者当场更正。申请者提交的材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者五个工作日内一次告知申请者需要补正的全部内容。

无论受理与否，审核机关都应当向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十一条

自受理申请之日起，审核机关应当根据规定的条件对申请者提交的材料进行审查。

审核机关认为需要对申请材料的实质内容进行核实的，应当指派两名以上具有粮食行政执法资格的工作人员进行实地核查。实地核查结果应当由实地核查人员和被核查单位负责人或者其授权的人员签字、盖章认可。

第十二条

审核机关应当自受理之日起十五个工作日内完成审核和决定。符合规定条件的，作出准予许可的决定，颁发粮食收购许可证;不符合条件的，作出不予许可的决定，并告知申请者依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

审核机关应定期将审核结果在指定媒体或场合公示。第十三条

粮食收购许可证颁发后，审核机关应当按照《中华人民共和国行政许可法》的规定做好变更、延续等工作。收购许可证信息发生变化的，应当依法进行变更；有效期届满，粮食收购许可证信息没有变化并且需要延续的，企业应当在有效期届满30日前到审核机关进行延续申请。

第十四条

粮食收购许可证有效期三年。

第十五条

审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时，不得收取费用，不得索取或者收受他人财物，不得牟取其他利益。

第十六条

粮食收购许可证的格式文本由国家粮食行政管理部门统一规定，由省粮食局印制。

第十七条

粮食收购资格在全国范围内有效。取得粮食收购资格的企业可以开展跨区域粮食收购。

第三章 监督检查

第十八条

粮食行政管理部门应当依法对粮食收购资格进行核查，按照双随机原则加强对辖区内粮食收购活动的监督检查，监督检查结果纳入粮食收购者信用记录。

第十九条

上级粮食行政管理部门应当加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的指导和监督，及时纠正粮食收购资格审核中的违法违规行为。

市级粮食行政管理部门应当在每季度结束后十日内将本辖区内上一季度的粮食收购资格审核情况报省粮食局备案。

第二十条 粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查：

（一）从事粮食收购活动的企业是否取得粮食收购资格；

（二）粮食收购许可证所登记的内容有无重大变化;

（三）企业有无涂改、倒卖、出租、出借粮食收购许可证的行为；

（四）粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。

第二十一条 粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，制作《现场检查记录》，填写《粮食流通监督检查工作日志》。

第二十二条 粮食行政管理部门实施监督检查，不得妨碍粮食收购者正常的经营活动，不得索取或者收取被检查者的财物，不得牟取其他利益。

第二十三条 粮食收购者应当配合粮食行政管理部门的监督检查，并有权拒绝监督检查过程中的任何违法违规要求。第二十四条 企业未经许可擅自从事粮食收购活动的，由粮食行政管理部门按照《粮食流通管理条例》第四十条的规定予以处罚。

第二十五条 粮食收购者有下列情形之一，情节严重的，由审核机关暂停或者取消其收购资格:

（一）未执行国家粮食质量标准的;

（二）企业收购条件发生变化，不再符合资格条件的;

（三）未及时向售粮者支付粮款，向农民“打白条”的；

（四）违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税、费和其他款项的；

（五）未按规定报送有关粮食收购数据的；

（六）接受委托从事政策性用粮的购销活动未执行国家政策的。

粮食收购者违法经营，按规定需要暂停或者取消粮食收购资格的，应当由其资格审核机关作出决定。

第二十六条 粮食行政管理部门应当按照有关规定，通过政务外网、互联网或者其他信息传递方式，将企业粮食收购资格许可、行政处罚、抽查检查结果等信息传递至同级工商部门，通过国家企业信用信息公示系统公示。

第二十七条 审核机关及其工作人员在粮食收购资格审核中，对符合法定条件的申请不予受理、不一次性告知申请者应当补正的全部内容、对符合法定条件的申请者不予许可、逾期不作出是否准予许可决定、索取或者收受财物等，按照《中华人民共和国行政许可法》、《行政机关公务员处分条例》等规定追究责任。

第二十八条 粮食收购者认为粮食行政管理部门的下列行为侵犯其合法权益，可依法向同级人民政府或者上一级粮食行政管理部门申请行政复议，或者向人民法院提起行政诉讼：

（一）对符合法定条件的申请不予受理；

（二）作出的不准予、不变更、不延续粮食收购资格许可等决定；

（三）逾期未作出是否准予许可的决定；

（四）作出的罚款、暂停或者取消粮食收购资格等行政处罚决定；

（五）认为侵犯其合法权益的其他行政行为。第二十九条 任何单位和个人发现粮食收购者违法从事粮食收购活动，有权向收购活动所在地粮食行政管理部门举报。粮食行政管理部门应当及时核实、处理，并为举报人保密。

第四章 附 则

第三十条 本细则中粮食收购是指直接向种粮农民、其他粮食生产者购买粮食的活动。向粮食经纪人购买粮食视同收购活动。

本细则中粮食经纪人是指以个人或者家庭为经营主体，直接向种粮农民、其他粮食生产者收购粮食的经营者。

第三十一条 本细则自公布之日起施行，有效期5年。2004年5月5日省粮食局、省工商行政管理局印发的《陕西省粮食收购资格审核管理实施细则》（陕粮宏调发〔2004〕53号）同时废止。

第二篇：粮食收购资格审核管理暂行办法

粮食收购资格审核管理暂行办法

第一章 总 则

第一条 为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益, 规范粮食收购市场秩序，根据《粮食流通管理条例》等有关法律、行政法规，制定本办法。

第二条 从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条 粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条 直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格,取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条 审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第六条 国家粮食行政管理部门负责全国粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。地方粮食行政管理部门负责本辖区内的粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。

第二章 资格条件

第七条 申请从事粮食收购的法人和其他经济组织，必须具备以下条件：

(一)具备经营资金筹措能力;

(二)拥有或通过租借具有必要的粮食仓储设施;

(三)具备相应的粮食质量检验、保管能力。

省级粮食行政管理部门按照既要鼓励多种所有制市场主体从事粮食经营活动，搞活粮食流通，又要维护正常的粮食流通秩序，加强和改善宏观调控；既要有利于全国统一开放、竞争有序的粮食市场体系的形成，又要符合本地实际情况；既要符合我国有关法律法规，又要遵循世界贸易组织有关规则的原则，并应与毗邻地区协调、衔接，提出粮食收购资格的具体条件，报省级人民政府批准、公布。

第八条 凡常年收购粮食并以营利为目的，或年收购量达到50吨以上的个体工商户，必须取得粮食收购资格。年收购量低于50吨的个体工商户从事粮食收购活动，无须申请粮食收购资格。

个体工商户申请粮食收购资格的条件是须具备筹措经营资金3万元以上的能力。

第三章 资格申请与审核

第九条 尚未登记的新设法人、其他经济组织和个体工商户，申请粮食收购资格，应向与其设立时应到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后进行工商登记。

已在工商行政管理部门登记的，申请粮食收购资格，应向与其设立时所到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后到登记机关进行变更登记。

中央直属企业所属企业收购粮食，应到其登记机关同级的粮食收购资格审核机关申请资格。

第十条 粮食收购资格审核机关应在其办公地或其他公开场所公布申请粮食收购所需的全部申请材料，明示申请和审核程序及期限等有关信息，提供有关申请材料的填写示范文本。

粮食收购资格审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料，对申请者提供的涉及商业秘密的材料，审核机关应依法保密。

申请者对粮食收购资格审核机关公示的有关粮食收购资格审核的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和资格审核示范文本内容有疑义的，有权要求审核机关予以说明、解释。审核机关对申请人提出的问题，应当提供准确、可靠的信息。

第十一条 粮食收购资格申请者可以亲自到审核机关办理，也可以委托有关组织和个人进行；可以将有关材料直接送达，也可以通过信函、电报、电传、传真方式提出申请。

有条件的地方，可以采取电子政务方式进行粮食收购资格的申请和审核。

第十二条 申请粮食收购资格时，须向审核机关提交下列书面材料:

(一)法定代表人（负责人）身份证复印件;

(二)营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件；

(三)资信证明;

(四)经营场所产权证明或有效租赁合同;

(五)有关检验、化验仪器和设施证明材料。

原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交上一粮食购销情况年报表。

第十三条 对属于本机关受理范围内的审核事项,审核机关应及时对申请者提交的材料目录及材料格式进行形式审查。

对于申请材料齐全，符合法定形式，审核机关能当场作出受理决定的，应当场作出决定；不能当场作出受理决定的，必须在自接到申请后的五个工作日内作出是否受理的决定。逾期不作出决定的，视为受理。

对申请者提交的材料存在错误、不齐全或不符合法定形式的，可以当场修改的，应允许申请者当场进行修改和完善；不能当场修改完善的，应一次告知申请者需要修改完善的内容。

无论受理与否，审核机关都必须向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十四条 自受理申请之日起，审核机关应根据本办法第七条、第八条规定的条件对申请者报送的材料进行审查。

如有必要，审核机关可以对申请者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行实地核查；也可以对申请者提供的有关专业人员进行询问。

第十五条 审核机关自受理之日起，须在十五日内向申请者作出答复。符合规定条件者，应发给《粮食收购许可证》;认为申请者条件不符的，应向申请者作出书面说明，并告知申请者依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

逾期不向申请者提供书面通知的，视为授予资格。

审核机关应定期将审核结果在指定的媒体或场合公示。

第十六条 审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时，不得索取或者收受他人财物，不得牟取其他利益。

第十七条 《粮食收购许可证》的格式文本由国家粮食行政管理部门统一规定，由省级粮食行政管理部门印制。

粮食收购资格由国家粮食行政管理部门受理的，有关粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由国家粮食行政管理部门规定、印制。

粮食收购资格由地方粮食行政管理部门受理的，有关粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由省级粮食行政管理部门统一规定、印制。

第十八条 粮食收购资格在全国范围内有效。

粮食收购者从事跨地区粮食收购的，只需持有效粮食收购资格证明副本和营业执照副本到收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案，即可从事粮食收购活动。收购地粮食行政管理部门不得再审核资格，不得有任何歧视行为。

第十九条 本办法实施前批准的粮食收购者，可继续从事粮食收购活动；但应在本办法实施后的三个月内重新向审核机关申请粮食收购资格，经审核未取得粮食收购资格的，不得再继续从事粮食收购活动。

第四章 监督检查

第二十条 粮食行政管理部门应当根据国家要求，对粮食收购资格进行核查。

第二十一条 上级粮食行政管理部门应加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的监督检查，及时纠正粮食收购资格审核中的违法行为。

地方各级粮食行政管理部门应在每季度结束后十日内将本辖区内的上一季度的粮食收购资格审核情况报上一级粮食行政管理部门备案。

第二十二条 粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查 ：

(一)粮食收购者是否具备粮食收购资格；

(二)粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的内容有无重大变化;

(三)粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借的《粮食收购许可证》的行为；

(四)粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。

第二十三条 粮食行政管理部门可以通过要求粮食收购者报送书面资料的方式，也可以采取实地检查等方式对在本辖区内从事粮食收购活动的经营者进行监督检查，查处粮食收购者在收购活动中的违法行为。

第二十四条 粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

粮食行政管理部门应定期公布监督检查情况。

第二十五条 粮食行政管理部门实施监督检查，不得妨碍粮食收购者正常的经营活动，不得索取或者收取被检查人的财物，不得牟取其他利益。

第二十六条 粮食收购者必须积极配合粮食行政管理部门的监督检查，并有权拒绝监督检查过程中的任何违法与非法要求。

第二十七条 粮食收购者在其资格授予机关辖区外从事粮食收购活动的，应接受其收购活动所在地的粮食行政管理部门的监督检查。

收购活动所在地的粮食行政管理部门应当将监督检查情况、处理结果抄告该收购者的资格审核机关。

粮食收购者违法经营，按规定需要取消粮食收购资格的，应由其资格审核机关作出决定。

第二十八条 粮食收购者有下列行为之一的，情节严重的，由审核机关暂停或取消其收购资格:

(一)粮食收购者未执行国家粮食质量标准的;

(二)粮食收购者有关情况发生重大变化，不符合本办法第七条、第八条规定条件的;

(三)粮食收购者被售粮者举报未及时支付售粮款的；

(四)粮食收购者违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税、费和其他款项的；

(五)粮食收购者未按规定报送有关粮食收购数据的；

(六)接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家政策的。

第二十九条 对粮食行政管理部门的处理决定不服的，可依法向同级人民政府或上一级粮食行政管理部门申请行政复议或提起行政诉讼。

第三十条 各级粮食行政管理部门应及时将监督检查总结报告报送上一级粮食行政管理部门。

第三十一条 各级粮食行政管理部门、工商行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制。

粮食行政管理部门应及时把取消粮食收购资格的法人、其他经济组织或个体??工商户告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门进行变更或注销登记。

第三十二条 任何单位和个人发现粮食收购者违法从事粮食收购活动，有权向收购活动所在地粮食行政管理部门、工商行政管理部门等有关部门举报。有关部门应当及时核实、处理。

对举报人要求保密的，有关部门必须为举报人保密，维护其合法权益。

第五章 附 则

第三十三条 省级粮食行政管理部门可根据本地情况制定具体实施细则，报省级人民政府批准。经省级人民政府批准的实施细则，由省级粮食行政管理部门报国家粮食行政管理部门备案。

第三十四条 本办法中“以上”、“„内”包含本数。

第三十五条 本办法由国家粮食行政管理部门、国家工商行政管理部门负责解释。第三十六条 本办法自公布之日起施行。

第三篇：河北省粮食收购资格审核管理暂行办法

【发布单位】河北省 【发布文号】

【发布日期】2004-09-29 【生效日期】2004-09-29 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】农业部

河北省粮食收购资格审核管理暂行办法

第一章 总 则

第一条第一条 为加强对粮食收购资格审核的管理和监督检查，保护粮食生产者和收购者的合法权益，规范粮食收购市场秩序，根据《 粮食流通管理条例》等有关法律、法规，制定本办法。

第二条第二条 在河北省行政区域内从事向粮食生产者收购粮食以及与粮食收购资格审核管理监督相关的行为，适用本办法。

第三条第三条 粮食收购资格审核和监督检查不得向申请者和被监督检查者收取任何费用。

第四条第四条 直接向粮食生产者收购粮食必须经县级以上粮食行政管理部门（以下称审核机关）审核资格，取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门（以下称登记机关）登记。

第五条第五条 审核粮食收购资格应遵循公开、公正、公平、便民、高效的原则。

第六条第六条 省级粮食行政管理部门负责全省粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。市、县粮食行政管理部门负责本辖区内的粮食收购资格审核的管理和监督检查工作。

第二章 资格条件

第七条第七条 申请从事粮食收购活动，除应具备设立企业或者个体工商户的一般条件外，还应当具备下列条件：

（一）具有必要的资金筹措能力。企业应具有20万元以上的经营资金和可靠的资信，其中自有资金5万元以上；个体工商户应具有3万元以上的资金。

（二）具有必要的仓储设施。用粮企业和粮食经销企业的有效仓容应当在20万公斤以上；个体工商户的有效仓容应当在2万公斤以上。有效仓容既可以是自有仓容，也可以租赁社会仓容。

（三）具有测水仪、容重器、磅秤等必要的粮食收购检测仪器设备和经过培训的检测人员。

（四）具有相应的安全措施及规章制度，配备确保储粮安全的防火、防汛、防盗等设施。仓储设施要符合食品卫生等有关规定。

第八条第八条 凡常年收购粮食并以营利为目的，或年收购量达到5万公斤以上的个体工商户，必须取得粮食收购资格。年收购量低于5万公斤的个体工商户从事粮食收购活动，无需取得粮食收购资格，但要按有关规定向当地粮食行政管理部门定期报告收购情况。

第三章 资格申请与审核

第九条第九条 尚未登记的新设法人、其他经济组织和个体工商户，申请粮食收购资格，应向与其设立时应到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后进行工商登记。

已在工商行政管理部门登记的，申请粮食收购资格，应向与其设立时所到的登记机关同级的粮食收购资格审核机关提出申请，审核合格后到登记机关进行变更登记。

中央直属企业所属企业收购粮食，应到其登记机关同级的粮食收购资格审核机关申请资格。

第十条第十条 粮食收购资格审核机关应在其办公地或其他公开场所公布申请粮食收购所需的全部申请材料，明示申请和审核程序及期限等有关信息，提供有关申请材料的填写示范文本。

粮食收购资格审核机关不得要求申请者提供与收购资格审核无关的材料，对申请者提供的涉及商业秘密的材料，审核机关应依法保密。

申请者对粮食收购资格审核机关公示的有关粮食收购资格审核的事项、依据、条件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和资格审核示范文本内容有疑义的，有权要求审核机关予以说明、解释。审核机关对申请人提出的问题，应当提供准确、可靠的信息。

第十一条第十一条 粮食收购资格申请者可以亲自到审核机关办理，也可以委托有关组织和个人进行；可以将有关材料直接送达，也可以通过信函、电报、电传、传真方式提出申请。

有条件的地方，可以采取电子政务方式进行粮食收购资格的申请和审核。

第十二条第十二条 申请粮食收购资格时，须向审核机关提交书面申请，并提供以下书面材料：

（一）法定代表人（负责人）身份证复印件；

（二）营业执照或工商行政管理机关核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）复印件；

（三）资信证明；

（四）经营场所产权证明或有效租赁合同；

（五）有关粮食质量等级检验、检测仪器证明及检测人员的有效培训证明。

原来从事粮食收购业务的经营者须同时提交上一粮食购销情况年报表。

第十三条第十三条 对属于本机关受理范围内的审核事项，审核机关应及时对申请者提交的材料目录及材料格式进行形式审查。

对于申请材料齐全，符合法定形式，审核机关能当场做出受理决定的，应当场做出决定；不能当场做出受理决定的，必须在自接到申请后的5个工作日内做出是否受理的决定。逾期不做出决定的，视为受理。

对申请者提交的材料存在错误、不齐全或不符合法定形式的，可以当场修改的，应允许申请者当场进行修改和完善；不能当场修改完善的，应一次告知申请者需要修改完善的内容。

无论受理与否，审核机关都必须向申请者出具加盖本机关印章和注明日期的书面凭证。

第十四条第十四条 自受理申请之日起，审核机关应根据本办法第七条、第八条规定的条件对申请者报送的材料进行审查。

如有必要，审核机关可以对申请者的经营场所、仓储设施、检验仪器和设施进行实地核查；也可以对申请者提供的有关专业人员进行询问。

第十五条第十五条 审核机关自受理之日起，须在15日内向申请者做出答复。符合规定条件者，应发给《粮食收购许可证》正、副本，认为申请者条件不符的，应向申请者做出书面说明，并告知申请者依法享有申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

逾期不向申请者提供书面通知的，视为授予资格。

审核机关应定期将审核结果在指定的媒体或场合公示。

第十六条第十六条 审核机关工作人员办理粮食收购资格审核时，不得索取或者收受他人财物，不得牟取其他利益。

第十七条第十七条 《粮食收购许可证》的格式文本由国家粮食行政管理部门统一规定，由省级粮食行政管理部门印制。

粮食收购资格的申请、受理等材料的格式文本由省级粮食行政管理部门统一规定、印制。

第十八条第十八条 粮食收购资格在全国范围内有效。

粮食收购者从事跨地区粮食收购的，只需持有效粮食收购资格证明副本和营业执照副本到收购地县级粮食行政管理部门和工商行政管理部门备案，即可从事粮食收购活动。收购地粮食行政管理部门不得再审核资格，不得有任何歧视行为。

第十九条第十九条 本办法实施前批准的粮食收购者，可继续从事粮食收购活动；但应在本办法实施后的3个月内重新向审核机关申请粮食收购资格，经审核未取得粮食收购资格的，不得再继续从事粮食收购活动。

第四章 监督检查

第二十条第二十条 粮食收购资格审核机关应当对其审核批准的企业、其他经济组织和个体工商户的粮食收购资格进行年审。每年的年审工作应在次年2月底前完成。年审合格的在《粮食收购许可证》副本上加注标记。

第二十一条第二十一条 上级粮食行政管理部门应加强对下级粮食行政管理部门实施粮食收购资格审核的监督检查，及时纠正粮食收购资格审核中的违法行为。

各级粮食行政管理部门应在每季度结束后10日内将本辖区内的上一季度的粮食收购资格审核情况报上一级粮食行政管理部门备案。

第二十二条第二十二条 粮食行政管理部门依照法律、行政法规规定的职责对下列内容进行监督检查：

（一）粮食收购者是否具备粮食收购资格；

（二）粮食收购者《粮食收购许可证》所登记的内容有无重大变化；

（三）粮食收购者有无涂改、倒卖、出租、出借《粮食收购许可证》的行为；

（四）粮食收购者是否遵守国家有关法律、法规和粮食收购政策。

第二十三条第二十三条 粮食行政管理部门可以通过要求粮食收购者报送书面资料的方式，也可以采取实地检查等方式对在本辖区内从事粮食收购活动的经营者进行监督检查，查处粮食收购者在收购活动中的违法行为。

第二十四条第二十四条 粮食行政管理部门依法对粮食收购者从事粮食收购活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。

粮食行政管理部门应定期公布监督检查情况。

第二十五条第二十五条 粮食行政管理部门实施监督检查，不得妨碍粮食收购者正常的经营活动，不得索取或者收取被检查人的财物，不得牟取其他利益。

第二十六条第二十六条 县级以上粮食行政管理部门应根据粮食收购者的需要，及时组织对粮食质量检测人员进行培训，对经培训合格者，颁发合格证书。

第二十七条第二十七条 粮食收购者必须积极配合粮食行政管理部门的监督检查，并有权拒绝监督检查过程中的任何违法与非法要求。

第二十八条第二十八条 粮食收购者在其资格授予机关辖区外从事粮食收购活动的，应接受其收购活动所在地的粮食行政管理部门的监督检查。

收购活动所在地的粮食行政管理部门应当将监督检查情况、处理结果抄告该收购者的资格审核机关。

粮食收购者违法经营，按规定需要取消粮食收购资格的，应由其资格审核机关做出决定。

第二十九条第二十九条 粮食收购者有下列行为之一的，情节严重的，由审核机关暂停或取消其收购资格：

（一）粮食收购者未执行国家粮食质量标准的；

（二）粮食收购者有关情况发生重大变化，不符合本办法第七条、第八条规定条件的；

（三）粮食收购者未及时向售粮者支付售粮款的；

（四）粮食收购者违反《粮食流通管理条例》规定代扣、代缴税、费和其他款项的；

（五）粮食收购者未按规定报送有关粮食收购数据的；

（六）接受委托的粮食经营者从事政策性用粮的购销活动未执行国家政策的；

（七）未按规定参加粮食收购资格年审的；

（八）存在重大安全隐患，经整改仍不合格的。

第三十条第三十条 对粮食行政管理部门的处理决定不服的，可依法向同级人民政府或上一级粮食行政管理部门申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。

第三十一条第三十一条 各级粮食行政管理部门应及时将监督检查总结报告报送上一级粮食行政管理部门。

第三十二条第三十二条 各级粮食行政管理部门、工商行政管理部门应当建立粮食收购监督检查通报机制。

粮食行政管理部门应及时把取消粮食收购资格的法人、其他经济组织或个体工商户告知同级工商行政管理部门，由工商行政管理部门进行变更或注销登记。

第三十三条第三十三条 任何单位和个人发现粮食收购者违法从事粮食收购活动，有权向收购活动所在地粮食行政管理部门、工商行政管理部门等有关部门举报。有关部门应当及时核实、处理。

对举报人要求保密的，有关部门必须为举报人保密，维护其合法权益。

第五章 附 则

第三十四条第三十四条 本办法中“以上”、“…内”包含本数。

第三十五条第三十五条 本办法由省级粮食行政管理部门、省级工商行政管理部门负责解释。

第三十六条第三十六条 本办法自公布之日起施行。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：北京市关于加强粮食收购资格审核管理的通知

北京市关于加强粮食收购资格审核管理的通知

（北京市粮食局 工商局 京粮发〔2005〕18号）

各远郊区县粮食局、各有关城近郊区商务局、东城区粮食局，各工商分局：

为贯彻落实《粮食流通管理条例》，规范粮食流通管理行政行为，现就本市粮食收购资格审核管理工作通知如下：

一、依法做好粮食收购资格审核管理工作

（一）依照《北京市人民政府关于本市从事粮食收购活动经营者应具备条件等有关问题的批复》（京政函[2004]118号），在本市从事粮食收购活动的经营者应具备以下条件：

1．具备筹措经营资金50万元人民币以上（含50万元）的能力，并提供有效书面证明文件；

2．拥有或通过租借具有200平方米以上的粮食仓储设施，且仓储设施质量完好；

3．具备按国家粮食质量标准进行检验的能力,或与经过市质量技术监督管理部门计量认证和审查认可考核合格的粮食质量检验机构签订委托检测协议；

4．配备粮食保管技术人员。

以上条件的适用对象为法人、其他经济组织和年收购能力50吨以上的个体工商户。

（二）凡直接向粮食生产者收购粮食的经营者须经区（县）级以上粮食行政管理部门审核取得粮食收购资格，并向工商行政管理部门申请登记，领取《营业执照》后方可开展粮食收购经营活动。

申请从事粮食收购活动的经营者，应当向办理工商登记的同级粮食行政管理部门提交下列文件、证件：

1．粮食收购资格申请书；

2．法定代表人（或经营者）有效身份证明；

3．有效经营资金书面证明；

4．企业法人营业执照或工商行政管理部门核发的《企业名称预先核准通知书》（仅限新设企业）、个体工商户营业执照；

5．经营场所产权证明或有效租赁合同；

6．具有保管技术人员资格证书，检化验技术人员资格证书或相关的委托检测协议。

粮食行政管理部门对申办材料齐全、符合法定形式的，即时受理。对申办材料不齐全或不符合法定形式的，不予受理，并即时将需补齐补正材料的全部内容一次性告知申办人。对通过电子信函方式提出申请的，通过电子信函发送通知书，申办人在收到通知书后回函确认收悉，审批人员收到回函当日在审批流程表中记录受理情况。

粮食行政管理部门应当自决定受理申请之日起15个工作日内做出是否许可的决定。对符合规定条件做出行政许可决定的，自做出决定之日起10个工作日内向申请人颁发《粮食收购许可证》；对不符合条件的，在做出决定之日起5个工作日内向申请者做出书面说明。逾期不向申请者提供书面通知的，视为授予资格。

粮食行政管理部门对符合条件做出许可决定的，要将被许可人名称（姓名）、地址、法定代表人姓名、被许可时间予以公示。

二、工作要求

（一）提高认识，加强组织领导。实行粮食收购资格许可制度是维护我市粮食市场秩序，保护农民和消费者利益的重要措施，也是掌握粮食生产、购销情况的必要手段。各单位要认真学习《粮食流通管理条例》和有关文件精神，建立健全粮食收购管理工作制度和程序，加强协调，密切配合。

（二）加强粮食收购资格许可后的监督检查，维护正常粮食流通秩序。各区县粮食行政管理部门不仅要搞好粮食收购资格审核，而且要加强对粮食收购活动的监督检查，依法查处违法违规行为。

（三）粮食行政管理部门应当在做出许可决定后的一个月内将取得《粮食收购资格证》的经营者名单及基本情况通报同级工商行政管理部门，以便及时沟通，实施监管。

第五篇：粮食收购资格申请书

附件1

粮食收购资格申请书

北京市粮食局：

我公司于 年 月在北京市工商行政管理局登记注册。

一、说明申请人申请粮食收购资格的理由。

二、介绍申请人的基本情况，包括住所、注册资本（资信证明或银行证明）、年经营量及用途、相关检化验和仓储设备设施、专业人员资质等情况。

特此申请粮食收购资格，并承诺申请材料内容真实、合法、有效，请审批。

附件：（请将申请材料顺序列出）

申请人（盖章）：

联系电话：

电子邮箱：

****年**月**日