深圳市创投相关政策汇总（五篇范例）

第一篇：深圳市创投相关政策汇总

《深圳市财政产业专项资金股权投资管理办法（试行）》2015年6月17日 投资项目获得政府财政专项资金的支持

第三条 本试行办法所称的市财政产业专项资金，是指市政府各类专项资金中安排可用于实施股权投资的资金。本试行办法所称产业专项资金股权投资，是指市政府授权具备相应职责和能力的市属事业单位或国有企业（以下称受托管理机构）行使出资人职责，使用财政产业专项资金，通过阶段性持有股权方式，支持企业开展技术创新、管理创新、商业模式创新。第十一条 业务主管部门或受托管理机构提出项目股权投资方案。项目股权投资方案应包括投资金额、占股比例、普通股或特殊权益股、退出条件、退出方式等内容。第十二条 股权投资方案中股权估值可以采取以下方式之一确定：

（一）与创投机构同时投资，按同样价格入股。投资时，与经备案的创投机构签订投资协议，产业专项资金股权投资资金与该创投机构投资采用同一估值（投资价格）和投资条件，与该创投机构一同投资；

（二）参考最近创投机构投资价格投资。申请单位近1年内实际获得经备案创业投资机构投资的，在投资时，受托管理机构按不高于该创投机构投资时对企业的估值确定价格并进入持股。如受托管理机构为事业单位的，应与责任股东在投资时约定退出条件；

（三）按每股净资产的3倍为入股价，约定固定收益。在申请时，应有责任股东作为共同申请人。在投入时，受托管理机构应与申请单位、责任股东约定：受托管理机构入股价格按申请单位融资前每股净资产的3倍计，且不高于最近6个月内其他股东的入股价；受托管理机构按不低于同期贷款基准利率的固定收益率获取收益；如清算分配剩余财产，受托管理机构先于其他股东分配；相应修改企业章程；

（四）市政府确定的其他方式。采用上述

（一）、（二）方式投资的，产业专项资金投资金额不超过相应创投机构的投资额。

《关于促进股权投资基金业发展的若干规定》2010年7月9日

（二）本规定适用于本市注册的内资、外资、中外合资股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业，并且满足以下条件：

股权投资基金的注册资本（出资金额）不低于人民币1亿元，且出资方式限于货币形式，首期到位资金不低于5000万元。股东或合伙人应当以自己的名义出资。其中单个自然人股东（合伙人）的出资额不低于人民币500万元。以有限公司、合伙企业形式成立的，股东（合伙人）人数应不多于50人；以非上市股份有限公司形式成立的，股东人数应不多于200人。股权投资基金管理企业，以股份有限公司形式设立的，注册资本应不低于人民币1000万元；以有限责任公司形式设立的，其实收资本应不低于人民币500万元。

私募证券投资基金管理企业注册资本1000万元人民币以上且管理资产在1亿元人民币以上。

三、明确股权投资基金的税收政策

（一）合伙制股权投资基金和合伙制股权投资基金管理企业不作为所得税纳税主体，采取“先分后税”方式，由合伙人分别缴纳个人所得税或企业所得税。

（二）合伙制股权投资基金和股权投资基金管理企业，执行有限合伙企业合伙事务的自然人普通合伙人，按照“个体工商户的生产经营所得”项目，适用5%—35%的五级超额累进税率计征个人所得税。

不执行有限合伙企业合伙事务的自然人有限合伙人，其从有限合伙企业取得的股权投资收益，按照“利息、股息、红利所得”项目，按20%的比例税率计征个人所得税。

（三）合伙制股权投资基金从被投资企业获得的股息、红利等投资性收益，属于已缴纳企业所得税的税后收益，该收益可按照合伙协议约定直接分配给法人合伙人，其企业所得税按有关政策执行。

（四）合伙制股权投资基金的普通合伙人，以无形资产、不动产投资入股，参与接受投资方利润分配，共同承担投资风险的行为，不征收营业税；股权转让不征收营业税。

（五）股权投资基金、股权投资基金管理企业采取股权投资方式投资于未上市中小高新技术企业2年以上（含2年），凡符合《国家税务总局关于实施创业投资企业所得税优惠问题的通知》（国税发〔2009〕87号）规定条件的，可按其对中小高新技术企业投资额的70%抵扣企业的应纳税所得额。

四、加大对股权投资基金的支持力度

（一）自本《规定》实施之日起，新注册的股权投资基金可享受以下政策：

以公司制形式设立的股权投资基金，根据其注册资本的规模，给予一次性落户奖励：注册资本达5亿元的，奖励500万元；注册资本达15亿元的，奖励1000万元；注册资本达30亿元的，奖励1500万元。

以合伙制形式设立的股权投资基金，根据合伙企业当年实际募集资金的规模，给予合伙企业委托的股权投资基金管理企业一次性落户奖励：募集资金达到10亿元的，奖励500万元；募集资金达到30亿元的，奖励1000万元；募集资金达到50亿元的，奖励1500万元。享受落户奖励的股权投资基金，5年内不得迁离深圳。

（二）股权投资基金投资于本市的企业或项目，可根据其对我市经济贡献，按其退出后形成地方财力的30%给予一次性奖励，但单笔奖励最高不超过300万元。

（三）股权投资基金、股权投资基金管理企业因业务发展需要新购置自用办公用房，可按购房价格的1.5％给予一次性补贴，但最高补贴金额不超过500万元。享受补贴的办公用房10年内不得对外租售。

（四）股权投资基金、股权投资基金管理企业新租赁自用办公用房的，给予连续3年的租房补贴，补贴标准为房屋租金市场指导价的30%，补贴总额不超过100万元。

（五）股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业纳入我市大企业便利直通车服务范围，并按相关规定为其提供优质、便利的服务。

（六）股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业的高级管理人员，经市人力资源保障部门认定符合条件的，可享受我市关于人才引进、人才奖励、配偶就业、子女教育、医疗保障等方面的相关政策。

（七）本规定中涉及的有关奖励补贴经费，纳入市金融发展专项资金中统筹予以安排，并参照执行市金融发展专项资金管理的有关规定。

《关于进一步支持股权投资基金业发展有关事项的通知》2010年12月4日

一、对我市符合《若干规定》相关规定的股权投资基金管理企业，自本通知实施之日起，前2年按照营业收入形成地方财力的100%给予奖励，后3年按照营业收入形成地方财力的50%给予奖励；新注册成立的股权投资基金管理企业，按照其营业收入形成地方财力之日起计算。

二、对我市符合《若干规定》相关规定的股权投资基金、股权投资基金管理企业，自本通知实施之日起或自获利年度起，前2年按照企业所得形成地方财力的100%给予奖励，后3年按照企业所得形成地方财力的50%给予奖励。

《深圳市股权投资基金业发展资金申请操作规程》 2011年8月16日

第五条

符合《规定》规定条件的内资、外资、中外合资股权投资基金、股权投资基金管理企业以及私募证券投资基金管理企业（以下简称申请人），可以按照本规程的规定申请《规定》及《通知》中确定的各项发展资金。

第六条

申请发展资金的股权投资基金管理企业以合伙形式设立的，合伙企业的实收资本不得低于500万元人民币。

第七条

任一年度内，同一股权投资基金、公司制股权投资基金管理企业既符合投资于本市企业或者项目退出奖励，也符合企业所得及营业收入形成地方财力奖励条件的，只能申请其中一项奖励，不得重复申请。

前款所称的投资于本市企业或者项目退出奖励是指申请人投资于本市的企业或者项目并于退出的同时依法缴纳税款后，对申请人所形成的地方财力给予的奖励。

第八条

合伙制股权投资基金企业投资于本市企业或者项目退出后，按照合伙人缴纳所得税所形成地方财力的30%给予合伙人一次性奖励。

第九条 股权投资基金或者其委托的股权投资基金管理企业只能由一方申请购房补贴或者租房补贴；购房补贴只能申请一次，租房补贴总额不超过100万元。

第十条 同一家基金管理公司可以为旗下的3家基金申请落户奖励；超过3家的，应当专项专报。

第十一条

申请人应当依法经营，符合行业监管部门的监管规定。申请人有下列情形之一的，不得申请发展资金：

（一）申请人受到监管部门调查，尚未结束的；

（二）因违法行为受到监管部门行政处罚未满两年的。

第二篇：公益创投

“公益创投”：社会组织培育发展的创新模式

岳金柱

（北京市社会建设工作办公室，北京100743）

[摘要]公益创投是创新性整合政府、企业及社会组织力量和资源，有效解决社会问题的优化方式。公益组织接受企业的“创业投资”，借鉴企业管理理念经营运作，把企业的实践经验嫁接运用，把自身做大做强。企业借鉴“创投模式”，捐助公益事业，“授人以渔”的同时，通过为公益组织提供志愿服务提升员工投身公益事业热情，提升企业的社会责任感和良好形象。政府出台相关政策、搭建相应平台，支持和引导公益创投规范有序、健康发展，优先培育和发展公益类、服务类和慈善类基层社会组织，充分发挥和运用企业、社会组织的优势作用，共同促进社会和谐与科学发展。开始在我国生根和发展的公益创投，改变着中国公益事业的发展格局，同时改变中国企业承担社会责任、社会组织培育发展的模式。[关键词] 公益创投；企业创投模式；公益组织 [中图分类号]C916 [文献标识码]A

据国家民间组织管理局2009年底统计，我国登记注册的各类公益组织约42.5万个，且以每年10%-15%左右的速度增长。这些公益组织活跃在各个领域，与数量庞大的民间草根组织一样，大都面临着组织建设能力不强、资源短缺等问题的困扰，不但急需资金和物资支持，更需要组织运作能力和诚信服务水平的提升。由于缺乏资源特别是资金匮乏，加之在战略规划、人力资源、财务管理、市场营销、运营效率等方面先天不足，可持续发展能力欠缺，严重影响和制约这些公益组织的公益项目实施和公益服务开展。最早起源于欧美的“公益创投”，通过创新性资助推动公益组织能力建设，有针对性弥补其资金和能力不足，使公益组织获得快速发展所需要的更多支持和帮助，实现自我可持续发展。开始在我国生根和发展的公益创投，改变着中国公益事业的发展格局，同时改变中国企业承担社会责任、社会组织培育发展的模式。

一、什么是“公益创投”：内涵与特征及现状

公益创投（Venture Philanthropy），就是把经济生活中的“风险投资”或“创业投资”的理念延伸到公益社会组织的培育发展之中。与业界经常提及的“风险公益”相同，公益创投为初创和中小型的公益组织提供包括综合性能力建设在内的创业及发展资助，最终目的是培育发展具有创新性创意的优秀公益服务组织，有效满足和解决社会公共服务需求问题。公益创投不以赚钱为目的，是一种新型公益资本投入方式，其投入对象一般为初创期和中小型的公益组织，通过与被资助者建立长期合作伙伴关系，达到促进能力建设和公益模式创新的目的。公益创投在国外比较常见和成熟，如著名的盖茨基金就定位于公益性。公益创投有相当一部分的资金被用于公益事业，不求回报。同时为确保基金的持续运作，公益创投也会拿出一部分资金用作投资，以此来支持公益部分支出，而出资人对于基金赢利不取任何回报。

公益创投最基本的特征是，通过公益创投基金参与和支持公益组织发育成长，对其实施建立在明确的业绩追踪、组织目标和工作进展评估基础上的捐助，以期获得最大的社会效益回报。与传统的慈善家不同，风险投资家解决社会问题不是仅靠善心来签发支票，而是找到并帮助热心公益的优秀人才创建社会服务性组织，并担当起相应责任。当投资人不再满足于风险投资获取现金回报作为其价值体现时，由此衍生出新的投资方式——公益创投。公益创投就是把风险投资理念运用到投资和帮助立志于公益和社会效益的新兴社会企业或公益组织。创投追求利益最大化，公益则是非营利性。公益创投以风险投资运作模式来做公益，把风险投资与公益理念紧密联系在一起。

企业进行公益创投，把自身优势与公益组织共同分享，帮助公益组织进行能力建设，推动公益组织以企业化、项目化方式运作，从而提高其运作公益资源的效率和募资能力。公益创投不仅仅给予公益组织以资金方面的支持，更重要的是在战略规划、人力资源管理、信息技术及品牌创建推广和财务规范等方面给予扶助，即除了资金支持外，资助者还要提供管理和技术支持，如帮助公益组织制定明确的使命和愿景，有计划有步骤地实现公益目标；通过培育市场营销能力，帮助公益组织创立公益品牌，吸引更多社会资源，产生更大社会影响；帮助公益组织更好地开展志愿者管理，提高工作效率；完善财务管理，使其筹款更规范、开支更透明等。其投资期限一般为2-5年。公益创投构建新型的公益伙伴关系，资助者与公益组织合作的长期性和参与性是其重要特征。资助方与被资助方不再是简单的捐赠关系，不仅提供资金、管理和技术的全方位支持，更重要的是与被资助方建立长期合作、深入参与的伙伴关系。这种伙伴关系带来合作双方共赢，使被资助的合作伙伴更好更快地成长，资助者更为有效地达到预期社会目标，还使企业员工以志愿者身份成为企业参与社会的重要部分，为强化企业内部凝聚力和员工自豪感带来深远影响。同时，公益创投是一种社会创新。公益创投横跨“公益”和“商业”两大领域，从商业角度来看，公益创投和公益组织或社会企业是企业或风险投资人寻求新商机的“商业创新”；从公益立场出发，两者将企业精神运用于社会创新，以社会目标为基本导向，以创新为基本手段，通过充分发挥每个公民和社会组织的创新能力，完善社会服务功能，弥补政府和市场不足。

我国内地目前最早的公益创投计划是联想集团创办的，该计划引用公益创投方式，为初创和中小型公益组织提供创业和发展资助，包括综合性能力建设及员工志愿者在内的全方位支持。这是联想承担企业社会责任的创新性探索，对带动国内企业界推动公益事业发展起到重要作用。2007年12月，联想在京发布企业社会责任战略，宣布实施首期公益创投计划，重点用于缩小数字鸿沟、环境保护、教育和扶贫等四大公益领域，最终为16家民间公益组织提供包括300万元资金以及综合能力建设等方面的资助，把公益领域使命清晰、开放分享的特点与企业运营高效、管理规范的优势相结合，引起社会广泛关注，取得良好社会效益。2008年10月，联想签约成为世界银行战略合作伙伴，为世行第二届中国发展市场民间组织创新大赛设立“联想创新奖”，支持6家公益组织的公益项目。2009年2月，联想二期公益创投计划启动，主要聚焦绿色环保领域，最终入选的16家公益组织中环保组织占9家。去年，联想和上海浦东非营利组织发展中心等机构合作，为部分处于初创阶段的公益组织提供入驻位于北京西城的“公益孵化器”机会。“公益孵化器”为这些初创期公益组织提供免费场地、免费办公设备、小额补贴以及全方位能力建设。

二、为什么要进行“公益创投”：重要性与必要性

进行公益创投，最根本的是因为目前大多公益组织仍处于初创阶段。处于初创期的公益社会组织，往往有很好的创意理念和创业热情，但又缺乏启动资金、管理经验、专业知识、实施能力、社会信任等。而公益组织要发展壮大、满足社会需求，必须有专业的服务管理水平，不仅仅是创意和热情。在这种公益领域最缺少务实运作和持续发展能力的情况下，单纯依靠政府“购买服务”，并不能完全达到培育和发展社会组织的目的。因为政府“购买服务”并非只是政府出钱的问题，其前提是不仅要有“服务购买者”（政府），而且要有成熟的“服务生产者”（众多可持续发展、专业水平和诚信服务良好的公益组织），还要有合格的“服务产品”（有创意、能提供的符合社会需求的专业化服务项目）。在后两者不具备条件下，政府“购买服务”必然达不到预期效果。很多社会组织成熟期的做法并不适合社会组织初创期。给公益组织一些项目、资金支持是非常必要的，但单纯给项目、给资金解决不了公益组织专业能力和自我持续发展能力不足等根本问题。在目前公益组织发展初级阶段，政府不能仅仅是 “服务购买者”，更应主动参与公益组织的能力建设，参与公益组织培育成长和运行监管。

在现实经济生活中，许多处于初创期的小企业有很好的技术创新、很高热情的创业团队，但往往缺乏专业的市场营销能力、管理能力、融资运作能力。“创投公司”不仅给这些初创期的小企业以资金支持，还借此获得其股份，给予其在战略决策、人员管理、市场分析等方面的能力建设，与创业者共同把握企业发展方向。这种投资后主动介入的模式，完全不同于传统的投资方式。公益创投就是把上述经济生活理念，延伸到公益组织培育和发展过程中，一方面鼓励公益组织进行模式创新，另一方面加强公益组织的能力建设，引导公益组织提高专业化水平。特别是精心选择那些有创新服务的公益组织，把给予资金和提高能力建设相结合，目标不是一次性的项目合作，而是长期合作促进组织成长；项目内容不是由资助方单方面提出，而由双方共同商定；双方合作关系比一般的投资合作或“购买服务”的模式更为深入和密切。实践证明，“创投公司”在互联网经济发展中起到十分关键作用；公益创投在社会组织培育发展中发挥十分重要作用。

正是由于目前我国公益组织面临缺乏公开透明信息平台，缺乏专业管理支持，缺乏企业化思维和规范化运作，缺乏公益专业人才，缺乏透明标准的财务制度和合理的治理体系等影响和制约瓶颈，对其发展产生巨大的局限，使其陷入“心有余而力不足”的尴尬困境。为了破解这些瓶颈，公益创投以专业、创新的模式，提供多角度指导和多样性支持，创造更加公信和有效的公益平台，汇聚各方资源，凝聚各种力量，共同推动公益组织的健康发展。公益创投作为一种新的公益慈善和投资方式，资助人在倾注时间和资金改善公益组织的管理、增长和表现的同时，还向其注入商业智慧，这对于改变目前国内民间公益组织比较弱小、存量过少、增量缓慢的现状无疑具有重要作用。作为具有社会责任的企业为民间组织的培育发展进行公益创投，具有重大而深远的现实影响。社会组织不仅需要得到政府和社会各界的关心和支持，更需要企业的大力资助和支持。这就是公益创投的重要性、必要性、现实性和迫切性。

三、怎样进行“公益创投”：主要运作模式

目前，国内公益创投主要有以下几种基本模式：

（一）公益孵化器模式。国内公益创投尝试大都与“公益组织发展中心”（Non-Profit Incubator，简称NPI）。它是2006年在上海成立的一个民办非企业单位。2007年NPI在上海浦东新区民政局支持下，率先运作“公益组织孵化器”，选择发展潜力较大、领导人能力较强、项目可行性和创新性较高、预期社会效益可观、与政府目标契合的公益组织进入孵化器，通过提供项目资助和场地设备资助，从财务管理、资金募集、人才培养、管理咨询等方面加强社会组织能力建设，最终使社会组织拥有一个较为完善的治理结构、一支社会使命明确和战略规划清晰的精干高效团队、一定的项目开发和可持续发展能力。这在一定程度上推进了社会组织的规范化建设。2009年，NPI在北京进行登记注册，并与西城区政府合作建立“公益组织孵化器”，取得良好效果。

（二）评估介入模式。2009年，上海市民政局主办“上海社区公益创投大赛”，大赛由NPI承办，具体负责创意策划、项目征集、组织评审、媒体宣传等相关工作。通过电视、网络、报刊等媒体的广泛宣传，这次公益创投大赛取得良好的宣传效果。大赛面向公益社会组织征求有创意且可实施的公益服务项目，每个获得资助的公益组织可得5万至20万元的创业投资。获得资助的公益组织要经过两次关于项目成效和组织能力建设方面的评估，款项分三期拨付，如评估通不过则停止资助。这样，上海民政局作为资助方通过评估方式介入获得资助的公益组织能力建设与发展方向，以此来推动社会组织的培育和发展。

（三）合作伙伴模式。2007年，联想集团出资、NPI设计，共同实施“联想公益创投计划”。通过初评和终审，确定全国16家民间公益组织作为资助对象并建立合作伙伴关系，每家获资助金10-20万元。联想不仅提供资金支持，还将企业发展管理经验引入公益社会组织，联想的管理团队作为志愿者帮助公益组织进行战略规划、问题诊断、管理咨询和能力建设。通过合作伙伴的公益创投形式，社会组织不仅得到企业的资金支持，还得到人力资源和管理经验支持，在志愿者管理、财务公开透明、吸引社会资源、使命目标清晰化、组织信息化等方面都有长足发展，同时使企业的社会责任也得以体现，实现企业与公益组织的合作双赢。

（四）重点投入模式。零点公司率先在大学生中开展公益创投，并已投资30个项目。零点的公益创投包括：一是货币资本的组织与转投入，使用多渠道募集资金，作为学生NGO初始启动项目资金，帮助其提高募资能力和进入社会，逐步使其具备独立筹资和运作能力；二是人力资本的投入，包括在较为广泛的校园范围进行动员，遴选有公益人格的积极分子并进行专业训练与实践跟进，使其具备更强的组织推动与发展能力；三是社会资本的扩展，包括引入更多的校外NGO和公益专家支持学生NGO创立，让学生NGO得到更广泛的媒体、资金、专业资源支持。与其他公益平台重视对社会NGO投入不同，零点公益创投更重视对大学生创业的投入，其核心目的是为我国公益事业培养更多更好的后备人才，同时也为参与公益创业的大学生提供接触社会的途径与锻炼提升的机会。南都基金会的新公民计划也属于这一模式。

四、今后如何推进“公益创投”：对策与措施

首先，强化政府倡导和支持力度。公益创投不可能一蹴而就，持续的资金是维系其生存的根本。各级政府应高度重视、积极倡导和大力支持公益创投，把支持公益创投与政府“购买服务”创新有机结合起来，把公益创投作为政府“购买服务”的重点项目，投入专项资金、提供专门场所和必要设备等支持公益创投。从社会建设专项资金、福利彩票公益金等划拨一定比例资金，作为扶持社会组织创业的启动资金，让社会组织创业就业者得到更多的政府资金、项目等扶持。政府积极搭建宣传推介等服务平台，为企业与公益组织更好地合作牵线搭桥，有计划地以论坛、洽谈、项目合作等形式，组织国内外大型基金会和企业领袖、学界与政府间的高层对话和互动合作，引进国外公益领域最先进的方法和最有效的实践，认真学习、借鉴并运用于支持公益创投和公益组织培育发展。加快建立完善政府、企业和公益组织有效衔接、互助合作、互动共赢的公益创投机制，共同推动公益组织培育和发展。

其次，强化政策引导和制度完善。健全和完善相关政策规定，运用政策引导、政策优惠、税收减免、专项奖励等政策手段，鼓励和支持更多的企业、各类基金会投身于公益创投，让公益创投的投资者和公益组织的创业者享受更多更好的政策优惠和制度支持。特别是当前情况下，加快建立支持从事公益创投的公益组织相关政策规定，加大对扶持公益组织的公益机构支持力度，加快推动公益组织的培育发展。针对财务透明已成为当前公益领域最为关注问题的实际，建立公益组织财务监督机制，开发适于国内公益组织使用的财务软件系统，统一建立和推行公益组织的财务管理和监督标准，有针对性进行相关业务培训，通过财务监督推进和完善公益组织监管。相关主管部门应善于借势而为、乘势而上，切实把相关政策制定好、完善好、运用好、发挥好，确保公益创投政策科学有效和持续稳定。

第三，强化企业责任和自觉意识。通过政策激励、表彰奖励和宣传推介等多种形式，激发更多企业的社会责任，发动更多有社会责任的企业加入公益创投，共同打造规范、专业和可持续的公益组织培育发展平台。鼓励和支持企业与公益组织、社会企业对接，寻求从“公益”立场出发创造新的“商业创新”商机，将企业经营理念运用于“社会创新”实践。特别是要使企业走出单纯捐款捐物，从被动到主动、从短期到可持续、从目的模糊到目标明确，从“兼济天下”的粗放公益行为到专注某一擅长的公益领域，使更多的企业在一些不断推进公益创新带头企业引领下，在公益领域发挥越来越大的作用。公益创投需要企业积极探索尝试以商业模式来运作公益组织，并将以此获取的收益投入新的项目运作。同时，从企业经营角度对公益组织输入包括资金、志愿者、战略规划、财务管理、品牌营销等各方面能力，使被支持的公益组织迅速成长，这是今后企业从事公益慈善的创新思路和优化途径。

第四，强化公益性组织培育机构。当前，广大群众需要更多的个性化公共服务和多元化公益需求，大量的公共服务和公益空间有待于社会组织去开发和参与，这就需要培养更多更好的公益性社区服务组织。因此，各级政府、企业和大型社组织必须把培育发展社区公益服务组织作为利国利民利己的大事好事来办，通过更多的公益创投项目资助和模式创新，优先发展“公益组织孵化器”等“公益中的公益”机构，突破人力和资金资源限制，加快培育和发展更多更好的社区公益组织，发掘更多有志投身公益领域的“社会企业家”、“职业经理人”和“专业工作者”，形成各种资源整合聚合、各种力量互动共促的社会创新支持性体系和以社会责任为核心的公益创新文化。注重吸引和扶持海外留学人员、大学生投身于社会组织创业就业，这既可以改善社会组织人员结构，提高其专业水准，也能为留学人员和大学生创业就业提供更多的机遇。同时，还要高度重视引导、规范和扶持草根组织参与社会公益建设和公共服务。

第五，强化枢纽型组织服务支持功能。要坚持把公益创投与构建枢纽型社会组织工作体系相结合，把支持公益创投和培育发展公益组织作为枢纽型社会组织的重要职能，尤其针对目前公益组织整体面临症结，枢纽型社会组织应充分发挥行业龙头和业务骨干作用，注重发挥自身的服务、支持、引领和联系等功能，通过建立网站、搭建平台、重点扶持、项目合作等提供服务支持和专业支撑，让公益组织运用网站、依靠专业力量和龙头骨干组织等促进自我发展，同时发布自身需求和自我推介信息，为捐赠方和志愿者捐助决策提供信息支持，使捐赠方和志愿者通过专门网站、枢纽型社会组织等反馈捐赠和志愿支持意愿、意向和意见，通过多方互动提升公益组织的公信力和发展力，以获取更多的捐赠和服务机会。积极探索和推进枢纽型社会组织结合第三方评估和社会评价，对本领域、本行业和本系统的社会组织进行资质评估。特别是针对目前国内公益组织规模较小、人员较少、专业力量缺乏、信息渠道不畅通等特点，注重发挥枢纽型社会组织搭建平台、宣传推介、沟通联系、业务咨询、专业支持等优势和作用，切实提高枢纽型社会组织服务管理水平和公益组织自身发展能力，使枢纽型社会组织真正成为本领域、本行业和本系统的公益组织孵化器和助推器。

总之，不论从其他国家社会创新实践还是我国社会发展实际来看，政府、企业和社会组织都是不可或缺的重要力量，政府提供激励政策和引导手段，企业以可持续发展原则履行社会责任，社会组织提供企业无法提供的社会服务。公益创投是创新性整合政府、企业及社会组织力量和资源，有效解决社会问题的优化方式。公益组织接受企业的“创业投资”，借鉴企业管理理念经营运作，把企业的实践经验嫁接运用，把自身做大做强。企业借鉴“创投模式”，捐助公益事业，“授人以渔”的同时，通过为公益组织提供志愿服务提升员工投身公益事业热情，提升企业的社会责任感和良好形象。政府出台相关政策、搭建相应平台，支持和引导公益创投规范有序、健康发展，优先培育和发展公益类、服务类和慈善类基层社会组织，充分发挥和运用企业、社会组织的优势作用，共同促进社会和谐与科学发展。当然，公益创投在我国还是一个新事物，如何加强规范监管和科学运作，防止企业借机避税偷税逃税，保持公益组织的非营利性，确保社会效益最大化，还需要进行更多的探索和实践。

第三篇：深圳市社会保险政策

深圳市社会保险政策

目录

一、深圳市社保基本知识

1-1深圳市2014年社平工资和2015年最低工资 1-2深圳市社会保险缴费类别 1-3深圳市社会保险缴费比例 1-4深圳市社保缴费基数 2

二、社保业务梳理

2-1新参保用人单位社保登记业务（单位开户）2-2用人单位员工首次参保业务（新参保）2-3用人单位员工调入参保业务

2-4 个人缴费人员重要社保登记信息变更业务 2-5 个人缴费人员一般社保登记信息变更业务 2-6社会保险个人账户结算业务 2-7用人单位重要社保登记信息变更业务 2-8用人单位一般社保登记信息变更业务

2-9社会医疗保险门诊大病认定（北京称做特殊病审批）2-10市外医疗费用审核报销(内地就医的普通门诊费用报销)

2-11市外医疗费用审核报销(未按规定转诊或登记、自行到市外就医的住院费用的报销)2-12市外医疗费用审核报销(已办理常住内地就医备案的参保人在备案医院住院费用报销)

2-13 本市参保人常住内地就医备案（北京称异地安置，其实比北京门槛很高）2-14 市外医疗费用审核报销(经核准转诊市外医院的住院费用报销)2-15社会医疗保险市外转诊申请

三、残疾人就业保障

3-1

残疾人就业保障金征收的具体范围有哪些？ 3-2

如何计算应缴费的残疾人就业保障金？

四、欠薪保障金

4-1

欠薪保障费的代征时间？

4-2

征收欠薪保障费的法律依据是什么？ 4-3 欠薪保障费如何缴纳？

一、深圳市社保基本知识

1-1深圳市2014年社平工资和2015年最低工资

1.从2014年7月18日起至2015年6月30日止深圳市社平工资为5218元

2.从2015年3月1日起深圳市最低工资标准2030元, 2014年最低工资标准为1808元，比2014年深圳市最低工资标准高出222元，涨幅8.9%。

1-2深圳市社会保险缴费类别

1.养老保险分为深圳户籍和非深圳户籍。

2.失业保险按失业率上调和下浮失业比例（每年社保会告知公司单位比例）。

3.工伤保险按照国家行业分类分为三档，工伤保险分别会按照工伤发生率调整工伤保险比例。

4.生育保险 2015年1月1日起增加生育保险。医疗保险包括综合医疗保险、住院医疗保险、农民工医疗保险。(特别提示：目前，只要参加了综合医疗保险和住院医疗保险，就享有生育保险待遇。从2015年1月1日起参加生育保险的，其待遇同样享受。)

1-3深圳市社会保险缴费比例

1、养老保险

深户：企业比例14%

个人比例8% 非深户：企业比例13%

个人比例8%

2、失业保险

企业比例：正常费率2%，下浮一档费率1.8%，下浮二档费率1.6%（下浮档位是由社保局统一调整，不允许自行调整）

个人比例：1%

3、工伤保险

工伤保险行业费率分为3档工伤行业，根据行业性质不用，社保局按规定分配企业工伤行业费率；

一类工伤行业企业比例：正常费率1.2%。上浮一档费率1.44%，上浮二档费率1.8%。下

浮一档费率0.96%，下浮二档费率0.6%。

个人比例：个人不缴费

二类工伤行业企业比例：正常费率0.8%。上浮一档费率0.96%，上浮二档费率1.2%。下

浮一档费率0.64%，下浮二档费率0.4%。

个人比例：个人不缴费

三类工伤行业企业比例：正常费率0.4%。上浮一档费率0.48%，上浮二档费率0.6%。下

浮一档费率0.32%，下浮二档费率0.2%。

个人比例：个人不缴费

4、生育保险企业比例：1% 个人比例：个人不缴费

5、医疗保险

深户第一档医疗：企业比例：6.2% 个人比例： 2% 非深户第一档医疗：企业比例：6.2% 个人比例： 2% 非深户第二档医疗：企业比例：0.6 % 个人比例：0.2% 非深户第三档医疗：企业比例：0.45% 个人比例：0.1%

1-4深圳市社保缴费基数

1.养老保险基数下限：最低工资标准2030元 上限：社平工资5218元*300%=15654元。

2.失业保险基数

失业保险基数所有参保人员都是按照深圳市最低工资为缴费基数2030元。3.工伤保险基数

下限：最低工资标准2030元 上限：社平工资5218元*300%=15654元。4.生育保险基数

下限：最低工资标准2030元 上限：社平工资5218元*300%=15654元。5.医疗保险基数

（1）深户第一档医疗

下限：社平工资的5218*60%=3131元 上限：社平工资5218元*300%=15654元。（2）非深户第一档医疗

下限：社平工资的5218*60%=3131元 上限：社平工资5218元*300%=15654元。（3）非深户第二档医疗

医疗保险非深户第二档医疗基数所有参保人员都是按照深圳市社平工资为5218元为基数。

（4）非深户第三档医疗

医疗保险非深户第三档医疗基数所有参保人员都是按照深圳市社平工资为5218元为基数。

二、社保业务梳理

2-1新参保用人单位社保登记业务（单位开户）（1）申请材料：

1、《深圳市企业参加社会保险登记表》（盖单位公章）；

2、组织机构统一代码证书原件及复印件；

3、开户银行印鉴卡原件及复印件；

4、开户银行证明原件或开户许可证原件及复印件；

5、企业法人身份证复印件（盖单位公章）；

6、单位经办人的身份证原件及复印件；

7、企业法人或社保经办人如是港澳台外籍人员需提供有效的证件（永久性）和入中国境内的证件原件且提供复印件(加盖单位公章)。（2）办理程序：

1、登录社保网站http://www.xiexiebang.com/→点击“新参保企业网上登记”→按要求录入相关登记信息，并打印《深圳市企业参加社会保险登记表》

2、在网上申报成功之日起（不含当日）15个工作日内，向企业所在辖区社保机构征收窗口提交《登记表》及办理材料，逾期不办的，网上申报的信息将自动作废，企业需重新申报。

（3）时 限

自受理之日起十个工作日办结（4）申请表格

表格由申报系统自动生成

2-2用人单位员工首次参保业务（新参保）申请材料：

1、身份证（验原件收复印件，复印件需加盖单位公章）；

2、办理社保卡的，需提供市公安机关认可的第二代身份证数码照相回执(回执须填写姓名、身份证号码）；

3、深圳户籍的，需提供户口本（验原件收复印件，复印件需加盖单位公章）。

办理程序：

1、通过网上申报系统办理登录社保局网站www.xiexiebang.com企业网上申报；

2、打印《深圳市企业员工参加社会保险个人信息登记/停交/调动/险种变更/恢复参保/工资变动申请》、附上申请资料到征收前台办理。

时限：自受理之日起十个工作日办结

申请表格：表格由申报系统自动生成

2-12市外医疗费用审核报销(已办理常住内地就医备案的参保人在备案医院住院费用报销)条件：

1、申请人属于已办理参保手续、足额缴交医疗保险费后次月的1日起享受本办法规定医疗保险待遇的人员；

2、参保单位、参保人未足额缴交或中断缴交医疗保险费的，自未足额缴交或中断缴交的次月1日起，参保人停止享受医疗保险统筹基金支付医疗保险待遇的申请人，可继续使用其个人账户余额；

3、已办理常住内地就医备案的参保人，在备案医疗机构就医发生的住院医疗费用的。

4、参保人应在医疗费用发生之日（住院从出院日）日12个月内办理，逾期不予受理。

申报材料：

1、原始收费收据（原件1份）；

2、费用明细清单（原件1份）；

3、门诊病历（复印件1份，验原件）；

4、加盖医疗机构公章的住院病历(需到医院病案室复印：入院记录、医嘱单、手术记录、出院记录及相关检查报告单)（复印件1份）；

5、疾病诊断证明书（急诊住院续出具医院急诊证明）（原件1份）；

6、参保人社会保障卡（复印件1份，验原件）；

7、参保人身份证（复印件1份，验原件）；委托他人代办的应当提供代办人身份证（复印件1份，验原件）；

8、参保人银行存折或银行卡（深圳开户工行、建行、农行、中行）（复印件1份，验原件）；

9、《深圳市社会医疗保险参保人异地就医定点医疗机构登记表》（原件1份）。

办理流程：

1、申请人提交申请材料；

2、受理材料。申请材料齐全的，应当场受理并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式而当场又不能补正的，受理部门出具不予受理通知书，并一次注明需要补正的全部内容；受理机关接收申请材料后发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人补正材料后，可重新申请；

3、审查批准。时限：自受理之日起20工作日办结。

2-13 本市参保人常住内地就医备案（北京称异地安置，其实比北京门槛很高）条件：

1、深户在职参保人长期在市外（不含港、澳、台地区）工作或居住的

2、达到法定退休年龄的参保人常住内地。

3、本市直通车企业参保人长期派驻国内（不含港、澳、台地区）其他城市工作。

申报材料

1、《深圳市社会医疗保险参保人异地就医定点医疗机构登记表》原件（一式三份）；

2、申请人社会保障卡（复印件一份，验原件）；

3、申请人身份证复印件一份；委托他人代为办理的，还应当提供受托人身份证（复印件一各份，验原件）和委托人的授权委托书（原件一份）。

4、内地长期居住相关证明（复印件一份，验原件）

办理流程

1、申请人提交申请材料；

2、受理材料。申请材料齐全的，应当场受理并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式而当场又不能补正的，受理部门出具不予受理通知书，并一次注明需要补正的全部内容；受理机关接收申请材料后发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人补正材料后，可重新申请；

3、审查批准。

时限：自受理之日起20个工作日办结。

2-14 市外医疗费用审核报销(经核准转诊市外医院的住院费用报销)条件：

1、申请人属于已办理参保手续、足额缴交医疗保险费后次月的1日起享受本办法规定医疗保险待遇的人员；

2、参保单位、参保人未足额缴交或中断缴交医疗保险费的，自未足额缴交或中断缴交的次月1日起，参保人停止享受医疗保险统筹基金支付医疗保险待遇的申请人，可继续使用其个人账户余额；

3、参保人经核准转诊市外非定点医院就医发生的住院医疗费用的。（注：参保人经核准转诊我市市外定点医院就医发生的住院医疗费用，可使用其社会保障卡直接医保记账。）

4、参保人应在医疗费用发生之日（住院从出院日）日12个月内办理，逾期不予受理。

申报材料

1、原始收费收据（原件1份）；

2、费用明细清单（原件1份）；

3、门诊病历（复印件1份，验原件）；

4、加盖医疗机构公章的住院病历(需到医院病案室复印：入院记录、医嘱单、手术记录、出院记录及相关检查报告单)（复印件1份）；

5、疾病诊断证明书（急诊住院续出具医院急诊证明）（原件1份）；

6、参保人社会保障卡（复印件1份，验原件）；

7、参保人身份证（复印件1份，验原件）；委托他人代办的应当提供代办人身份证（复印件1份，验原件）；

8、参保人银行存折或银行卡（深圳开户工行、建行、农行、中行）（复印件1份，验原件）；

9、《深圳市社会医疗保险市外转诊审核申请表》（原件1份）。

办理流程

1、申请人提交申请材料；

2、受理材料。申请材料齐全的，应当场受理并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式而当场又不能补正的，受理部门出具不予受理通知书，并一次注明需要补正的全部内容；受理机关接收申请材料后发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人补正材料后，可重新申请；

3、审查批准。

时限：自受理之日起20工作日办结。

2-15社会医疗保险市外转诊申请 条件：

1、申请人属于一、二、三档社会医疗保险的参保人；

2、申请人属于已办理参保手续、足额缴交医疗保险费后次月的1日起享受本办法规定医疗保险待遇的人员（或深圳户籍婴幼儿按规定办理参保手续从出生之日起享受本办法规定医疗保险待遇的人员；或由本市所在学校、科研院所或托儿机构统一按规定已办理参保手续、足额缴交医疗保险费用的人员。）；

3、参保单位、参保人未足额缴交或中断缴交医疗保险费的，自未足额缴交或中断缴交的次月1日起，参保人停止享受医疗保险统筹基金支付医疗保险待遇的申请人，可继续使用其个人账户余额；

4、申请人所患病种属于市社会保险行政部门公布的转诊疾病种类；

5、申请人所患疾病经本市市属三级医院或市级专科医院检查会诊仍未能确诊的疑难病症；

6、申请人所患疾病属于本市市属三级医院或市级专科医院目前无设备或技术诊治的危重病人。（注：接受转诊的医疗机构应当是转出医疗机构同级或以上的当地医疗保险定点医疗机构。）

申报材料

1、《深圳市社会医疗保险市外转诊审核申请表》（原件一式两份）；

2、申请人社会保障卡（复印件1份，验原件）；

3、申请人身份证（复印件1份）；委托他人代为办理的，还应当提供受托人身份证（复印件1份，验原件）和委托人的授权委托书（原件1份）。

办理流程

1、申请人提交申请材料；

2、受理材料。申请材料齐全的，当场受理并出具受理通知书；申请材料不齐全或者不符合法定形式而当场又不能补正的，受理部门出具不予受理通知书，并一次注明需要补正的全部内容；受理机关接收申请材料后发现申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在5个工作日内书面一次告知申请人需要补正的全部内容；申请人补正材料后，可重新申请；

3、审查批准（由受理单位办理并上传转诊信息）。

时限：即办

三、残疾人就业保障

3-1 残疾人就业保障金征收的具体范围有哪些？

残疾人就业保障金征收的具体范围包括：市机关、团体、企事业单位和其它经济组织，包括在本市登记的外地驻深单位和企业、私营企业、港澳台同胞和华侨投资的企业、外商投资企业。上述单位应不低于上平均在岗职工人数0．5%的比例安排残疾人就业，安排残疾人就业达不到0．5%的用人单位，每少安排一名残疾人，每按本市统计部门公布的上一在岗职工平均工资（宝安、龙岗两区分别按该原公布的统计数字）的80%缴纳残疾人就业保障金。

3-2 如何计算应缴费的残疾人就业保障金？

应缴保障金=[应安排残疾人就业人数－在岗残疾人就业职工人数]×本市上一在岗职工年平均工资×80％应安排残疾人就业人数＝上一在岗职工平均人数×0.5％,单位在岗职工平均人数，以该单位的参保平均人数计算。

四、欠薪保障金

4-1 欠薪保障费的代征时间？

欠薪保障费于每年第一季度征缴当年的欠薪保障费。新成立的用人的单位于成立次年开始缴纳。

4-2 征收欠薪保障费的法律依据是什么？

征收欠薪保障费的法律依据是《深圳经济特区欠薪保障条例》。4-3 欠薪保障费如何缴纳？

1、对于已办理了参保登记的企业，统一在企业参加社会保险的缴费帐户中托收；

2、对于未办理参保登记手续的，企业可到属地各社保机构的征收业务窗口先申请企业参保登记后再通过银行账号托收业务窗口办理缴费手续。

五、常见问题

5-1 深圳社保有什么用途？

1、深圳买房深户：无需其他资料可以购买两套

非深圳户口：提供连续购买满一年的社保清单或纳税证明可以购买一套

2、深圳买车深户：可直接参与摇号

非深圳户口：最近连续2年以上在本市缴纳（不含补缴）基本医疗保险的非本市户籍人员

3、孩子上学深圳孩子入学是按照积分制入学，积分越高，孩子入学排名越考前。缴纳深圳市社会养老保险年限，每满一年积3分。缴纳深圳市其他社会保险险种年限，每险种每满1年积1分。

（1）.由深圳市人力资源保障部门直接从社会保险系统读取其正常缴纳社保数据后得分。补缴社会保险的年限不予计算。

（2）.少儿医疗保险缴费年限不予计算。参保情况总分最高不超过60分。

5-2 深圳医保报销政策 基本医疗保险一档 门诊报销比例：

本市定点社康中心

70%由其个人账户支付，30%由基本医疗保险大病统筹基金、地方补充医疗保险基金按规定支付

本市定点医疗机构

80%由基本医疗保险大病统筹基金、地方补充医疗保险基金按规定支付。

起付线：

大病门诊（北京称做特殊病）

参保人有下列情形之一的，享受门诊大病待遇： 1.慢性肾功能衰竭门诊透析；

2.列入医疗保险支付范围的器官移植后门诊用抗排斥药； 3.恶性肿瘤门诊化疗、介入治疗、放疗或核素治疗； 4.血友病专科门诊治疗；

5.再生障碍性贫血专科门诊治疗； 6.地中海贫血专科门诊治疗； 7.颅内良性肿瘤专科门诊治疗； 8.市政府批准的其他情形。参保人连续参保时间满36个月的，自其申请之日起享受大病门诊待遇；连续参保时间未满36个月的，自市社会保险机构核准之日起享受大病门诊待遇。享受大病门诊待遇的参保人发生的基本医疗费用、地方补充医疗费用，分别由基本医疗保险大病统筹基金、地方补充医疗保险基金按以下比例支付：

1.连续参保时间未满12个月的，支付比例为60%；

2.连续参保时间满12个月未满36个月的，支付比例为75%； 3.连续参保时间满36个月的，支付比例为90%。住院报销比例：

第四篇：创投2014投资工作总结

河北融投创业投资有限公司 2014投资工作总结

一、2014年投资总体完成情况

（一）2014年投资的总体完成情况

2014年, 河北融投创业投资有限公司（以下简称“创投公司”）进行股权投资项目（实体企业）共计4家，分别是：沧州四星玻璃股份有限公司、河北新宝丰电线电缆有限公司、河北铠朗新型材料科技有限公司及阿克塞海源矿业。同时，创投公司在2014年还投资了4家有限合伙企业，分别是石家庄创诺通投资中心、石家庄创泰投资中心、石家庄创科投资中心及石家庄泰鼎投资中心（泰鼎项目已于2014年10月份退出）。上述股权投资总额72626.09万元。

（二）结构分析

在创投公司2014年所投资项目中，全部为股权投资，主业投资占比100%，其中新开工项目有一家，占比12.5%，其余均为正常生产经营阶段的企业。上述投资项目包括拟上市企业、建设期的公司、正常生产经营阶段的企业以及基金项目公司，不同类别的目标项目，不仅分散了投资风险，也极大丰富了公司的投资结构。

在投资的8个项目中，沧州四星正处于上市辅导期，该公司按照项目上市时间计划，按部就班推进各项工作；海源矿业处于工程建设期，该公司也在按照工程计划持续开展工作；新宝丰为正常生产经营阶段，生产经营工作基本正常；创诺通投资中心、创泰投资中心及创科投资中心均运转正常，按照预期计划稳步推进各项工作；铠朗公司总体工作进度较慢，与投资预期相比均有不同程度的滞后，创投公司对该企业已重点关注、及时了解最新情况。1.拟上市项目情况

四星玻璃正在积极运作创业板上市工作的计划，目前该项工作具体进度计划：

（1）服务机构。公司分别与国开证券有限公司、北京瑞华会计师事务所、北京国浩律师事务所、北京龙源智博资产评估公司等中介机构签署了中介服务协议。（2）最新工作进度及安排

2014年12月27日，与国开证券签订上市辅导协议已在河北省证监局进行备案。预计2015年9月，向中国证监会递交完整的IPO上市材料，2016年6月IPO审核通过，2017年初发行。

2.建设期企业情况

海源矿业成立于2011年10月18日，公司以新疆阿尔金山丰富的铁矿石资源为依托，建设以选矿加工及冶炼为主业，兼顾相关产业的综合性矿业企业。为配合公司选矿厂及其配套项目的建设，目前已架设了60.2km的35kv输变电线路、15.14km的地埋管道引水工程以及50万m3的蓄水池工程等相关配套项目。

海源矿业有限公司2011年底收购德惠矿业公司年处理铁矿石300万吨选矿厂，于2012年初投资约4亿元，建设年处理铁矿石400万吨，生产铁精粉250万吨选矿厂。新建选矿厂分两条生产线,第一条日处理7000吨的生产线已建成投产,第二条日处理9000吨的生产线预计2015年年初投产。

3.正常生产经营的项目情况

新宝丰项目为生产经营阶段或趋于正常生产阶段，2014年生产经营正常，未偏离投资预期。4.投资中心项目情况 创诺通投资中心、创泰投资中心及创科投资中心均运转正常，按照预期计划稳步推进各项工作。其中创投公司对创诺通投资2.6亿元人民币（出资占比89.66%）、对创泰投资3.1亿元人民币（出资占比91.18%）、对创科投资1亿元人民币（出资占比76.92%），现阶段上述项目情况良好，均未偏离投资预期。5.与投资预期相比滞后项目情况

铠朗公司因为生产技术和销售市场的制约，产量和销量远未达到预期，现阶段流动资金匮乏，生产经营异常困难。铠朗公司项目进度已滞后，存在较大的投资风险，公司已经对该项目提示预警，需要进行论证，决定最终是否实施退出流程。

（三）所在行业分析

1.沧州四星玻璃股份有限公司 药品属于特殊的商品，作为包装材料的药用玻璃都要直接接触药品，玻璃中的有些成份可能被所接触的药品溶出或造成成份的相互迁移，也可能被药液长期浸泡、侵蚀造成脱片，直接影响药品质量或影响剂量。因此，药用玻璃的性能和质量直接影响着药品的质量，作为药用玻璃最重要的指标是化学稳定性，国内生产的低硼硅玻璃化学性能，特别是耐碱性能明显地低于国际中性玻璃。

药用5.0中性玻璃即通常所称的I类玻璃以其良好的材质、性能，特别是优异的化学稳定性和热稳定性在药品包装领域得到大量的应用。目前，国际上除我国和印度等几个少数国家未完全采用以外，国际中性玻璃已经得到国际医药包装市场的广泛认可。

目前，国际上有三家公司对这种中性玻璃的生产进行着技术垄断，一是德国肖特，二是美国肯堡（现被肖特收购），三是日本的NEG，此三家几乎控制着全球的使用量。发达国家的生产方式是纯氧燃烧加电助熔，中国在生产这种玻璃遇到了两个难题：一是技术难度大，二是使用火焰加电助熔的生产方式时能源成本过高。

四星玻璃于2006年3月致力于“全电熔纬洛法”技术的开发，于2006年12月成功建成全世界首座纬洛法全电熔窑炉，并于2008年底成功研发出具有国际一流水平的一级耐水中性硼硅药用玻璃管，工艺、技术等已定型，并且能稳定可靠达产。四星玻璃研发的全电熔炉技术是填补国内空白和国际领先的自主创新的技术，取得国家发明专利一项。全电熔炉技术创新点在于解决了窑炉系统设计难、自动化程度要求高、配方难、玻璃澄清难和工艺控制难等难题，又因完全用电，是一种能耗低、节能绿色环保的熔化方式，是具有较高经济效益的新项目，市场前景和空间非常广阔。

四星玻璃二期工程即是上述工艺技术的产业化，目前车间处在试生产阶段，2015年年初有部分生产线已经进入正式的批量生产，具体情况待进一步观察。2.新宝丰电线电缆有限公司

电线电缆广泛应用于国民经济各个领域，占据着中国电工行业四分之一的产值，是机械工业中仅次于汽车行业的第二大产业。主要用于各种工程电力传输，如国家各大电网及供电公司电力传输、机场建设、铁路建设、地铁建设、热电厂、水电厂、风力发电厂等建设工程电力传输、海底输电工程电力传输、中石油、中石化工程建设及大型钢铁公司电力传输等。2005年为了推进产业结构的调整，国家发改委会同有关部门制定了《当前部分行业制止低水平重复建设目录》，该目录明确规定：除了特种电缆和110kV以上超高压电缆外，其他新建电线电缆制造项目均属于限制类，不再颁发新的生产许可证，这也为生产高压和超高压电力电缆的企业创造了良好的发展机遇。

新宝丰拥有世界先进水平的芬兰NEXTROM公司750kV特高压交联电缆生产线（国内最高电压等级），填补了国内空白；该公司还引进德国SIKORA的偏心测量仪、德国西门子公司的700kV的局部放电设备、瑞士哈佛莱公司的2000kV雷电冲击型式高压检测试验设备等，使该公司的生产和检测手段达到世界一流水平。公司拥有高度为148米的立体生产车间一座、建筑面积约2万平方米，生产条件先进，公司生产的500KV超高压电线电缆是国内生产最早，截止到现在也是国内唯一一家有500KV超高电缆挂网运行业绩的厂家，产品技术国内领先。河北新宝丰电线电缆有限公司被国家发改委、国家科委等4部委评为国家级“高新技术企业”，多次得到国家财政资金支持（科技成果转换基金）。近年来，由于我国电网建设加快、超高压工程相继投入建设，以及国内、国际市场对高压、超高压电缆的需求量越来越大，这为生产高压和超高压电力电缆的企业创造了巨大市场。3.凯朗新型材料科技有限公司

目前全球的膜格局表现在三个层面，一是以美国为代表的依托技术优势，在材料工艺、产品性能与应用方面遥遥领先，二是印度、韩国、中国台湾地区依托生产优势，在产能、价格及市场上占有较大份额。三是中国大陆地区绝大部分功能性薄膜产业仍处于空白或将开始起步建设阶段，因此具有巨大的发展潜力。国家十二五发展规划出台，新能源新材料及节能环保成为国家战略新兴产业，被列入新材料“十二五”重点扶持专项工程。河北省将新材料产业确定为八大战略性新兴产业之一加以重点发展，经济结构战略性调整为新材料产业提供了重要发展机遇。铠朗公司拥有资深专家为主的研发团队和一流研发设备，先后与中科院、北京航空航天大学、华东理工大学中德先进材料研发中心、河北大学、西南核物理研究院等国内知名科研院所建立了长期的合作关系，共同开发新产品、新技术。目前已获发明专利3项，科研成果转化新产品8项，省级高新技术产品8个。与国家标准化研究院共建功能膜新材料综合标准化研究基地，引领行业标准。

同时，功能性薄膜产业技术壁垒较高，涉及光学工程、高分子材料、微纳米精密机械加工、精密涂布等学科，我国在技术和设备方面与发达国家相比存在较大差距，国内企业尤其北方行业企业在规模、技术等方面未形成突出优势。铠朗公司拥有目前世界上最先进的由意大利、日本和台湾进口的专业机器设备，从硬件设施的配备到软件的支持，是当今世界薄膜制造行业为数不多的尖端公司。目前年产13600万平米宇航科技磁控溅射纳米节能窗膜系列产品项目引进的PVA涂布型薄膜涂布机和真空镀铝机机在中国地区属首次引进，填补了我国相关行业的空白。但是，就目前铠朗公司的实际运营看，如何将上述技术优势和设备优势转化为真正的生产力，还需时日。

4.阿克塞海源矿业

金属矿石资源属于不可再生资源，其产品经过加工或再加工在建筑、机械、能源、军事、交通、电子等几乎所有行业都有大量应用。铁矿石是国际大宗商品，战略物资，属于关系经济命脉一类的资源。世界铁矿资源集中在澳大利亚、巴西、俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦、印度、美国、加拿大、南非等国。中国作为世界上最大的铁矿石需求国，除了本土储量不足、对外依存度高之外，其每年对铁矿石原料的需求都在不断提高。

据有关数据统计：2013年1月至7月，我国累计进口铁矿石4.57亿吨，同比增长了8%。其中，7月我国进口铁矿石7314万吨，同比增长了26.7%。在铁矿石进口量持续攀高的同时，价格也在上涨。数据显示，6月下旬至8月下旬，青岛港澳大利亚62.5%纽曼粉矿湿基含税报价累计上涨了150元/吨，涨幅达到19%。2012年，我国铁矿石的对外依存度高达近70%。铁矿石对外依存度高，价格处在高位，也是造成钢铁生产成本居高不下、制约我国钢铁业可持续发展、钢铁业微利的重要原因。5.投资中心（基金项目）

投资基金项目，原则是在较好投资回报率的前提下，重点防控投资风险。前期要做好项目的尽职调查，中期精细化投后管理，跟踪资金的流转，关注每一个环节的工作是否按照约定正常进行，同时多种渠道随时了解实际项目企业的经营状况等。另外，有必要委派人员加入该项目的投资决策委员会，参与到基金各项投资事务的决策工作中，最大程度的预防投资风险，保证投资收益的实现。

二、2014年投资效果分析

公司2014年进行的股权投资项目大部分未偏离投资预期，项目的投资回报都较为可观，稳定的投资收益，对公司稳健经营发展起到了积极的提升和促进作用。以下是2014年股权投资项目收益回报情况的汇总。

（一）拟上市投资项目的预期收益情况

投资项目中，沧州四星正处于上市辅导期，该公司按照项目上市时间计划，预计在2015年年底之前上市。

预计四星玻璃2015年年底之前上市，按照2015年四星玻璃利润不低于3000万元，总股本7200万股估算（根据《中华人民共和国证券法》第五十条第三款规定：公开发行的股份达到公司股份总数的百分之二十五以上；公司股本总额超过人民币四亿元的，公开发行股份的比例为百分之十以上；），每股收益为0.42元，由于目前上市公司没有同类企业，证监会行业划分也没有同类型的可参照板块，故按照创业板平均60倍市盈率计算，每股价格为25.2元。

根据《境内证券市场转持部分国有股充实全国社会保障基金实施办法》第五条规定：股份有限公司首次公开发行股票并上市时，按实际发行股份数量的10%，将上市公司部分国有股转由全国社会保障基金理事会持有。那么我公司所持有的股份将全部被划转。为此，在四星玻璃上市申报前，我公司需将持有的股权转让，转让价格按40倍市盈率估算，每股价格为16.8元。

公司上市前转让利润估算为：（16.8元-4元）*456.52万股=5843.46万元； 预计总收益率为：5843.46/1826.09=320%； 公司年化收益率预计为：320%/3=106.67%。

考虑到政策性因素可能影响企业的上市进程，故按推迟两年的收益预测： 投资五年期年化收益率为：320%/5=64%。

（二）现有阶段投资项目的收益情况

2014年，预计本新投资项目收益完成10544.55万元，将分别来自新宝丰134.55万元、铠朗新型材料75万元、创诺通5200万元、创泰投资3875万元、创科1250万元、泰鼎10万元等。

上述投资企业的投资收益率为：

10544.55万元/72626.09万元=14.52%。

（三）股权投资项目收益汇总情况

综上所述，2014年公司股权投资企业平均收益率为：（14.52%+64%）/2=39.26% 2014年，公司投资的企业均为具有高成长性的中小企业，且在行业内业绩较为突出或占有重要市场地位，因此平均投资收益率在14.52%为较为理想的水平。同时，公司重点投资的沧州四星，预计在2017年实施IPO上市计划，公司通过持有其股份或在其上市前退出，将带来极高的收益回报，沧州四星如果按照预期成功上市，2014年公司整体投资收益率水平还会有较大提升，估算能够达到39.26%。

三、2014年投资监管情况

（一）投资风险控制

对于投资的新企业、新项目，公司重点关注风险防控，严格按照风控流程进行操作，将投资风险从项目投资初期就控制到最低。1.按国家相关规定履行法定程序。

无论是对小微企业的投资或是参与设立基金项目，均按国家规定进行项目的备案、审批及核准等工作，确保资金合法使用。2.严格按公司内部流程进行操作。

严格按照融投控股集团及融投创业投资公司规定的决策、审批流程执行，确保投资项目合规。（1）业务经办部门开拓渠道，广泛收集、筛选项目，在进行初步调查后填写《项目概况》，经部务会通过后，填写《立项申请》，经部门分管领导、总经理审查批准后予以立项。（2）业务经办部门完成尽职调查及投资方案洽谈工作，撰写并提交《尽职调查报告》、《投资建议书》及《股权投资流程单》和投资协议法律文本。

（3）项目资料齐备并经风险部审查后，总经理办公会对具体项目进行复审。参加总经理办公会的成员填写《总经理办公会表决意见表》，所议事项经全体成员过半数同意后通过。（4）总经理办公会复审通过的项目由投资决策委员会会议进行评价、审议，经投资决策委员会三分之二以上委员同意的项目，由公司董事会进行表决。（5）经董事会决议通过的项目，由业务经办部门填写《合同会签单》，并履行相应签批手续，签批完成后签署投资协议法律文书。

（6）业务经办部门需按照签署的投资协议约定，填写《支付投资款通知单》，并按照签批流程履行签批手续。

（7）财务部收到完成签批手续的《支付投资款通知单》后，严格按照约定付款时间支付相关款项。

（8）投资管理部按照公司业务规定进行资产管理工作，跟踪项目各方面情况，出现问题及时应对。

（二）项目实施过程中的监管

2014年，创投公司依据公司制度要求，严格对已投资项目进行跟踪管理，定期实地走访投资的项目企业，考察企业股权层面的变化、生产经营现状、基建工程进度、财务指标状况、企业融资、对外融资情况等相关信息，出具对该企业的投后跟踪管理报告，及时提出风险警示，为公司投资决策提供支持。1.随时监管投资企业生产经营

公司要求投资项目定期提供相关财报数据，并按时到现场进行走访，以达到监控项目运转、及时发现风险的目的。

（1）创投公司定期向项目企业索要以下资料：企业月报、季报、半年报及报；企业经营情况报告、管理层报告等；其他重要资料，包括但不限于股东会决议、董事会决议、重大纠纷资料、工商登记变更资料等。

（2）创投公司根据相关项目企业的不同情况，及时安排实地走访：对正常运营的企业，至少每季度走访一次；对逾期开工、经营情况出现较大波动或存在其他可能影响投资收益的企业，应至少每月走访一次。

（3）创投公司在收到相关项目企业季度财报后，需完成项目企业该季度的投后分析管理报告，实事求是做出该项目后评价。

2.针对偏离投资预期的项目进行及时预警

创投公司对相关项目企业未能如期实现合同约定义务或未完成预期经营目标发生偏离投资预期的，包括但不限于以下情况：生产经营停滞一个月以上；企业涉及重大诉讼或纠纷；企业资产情况发生重大变化；企业发生增资、减资、解散等重大事项；预期经营目标未能实现；影响股东权益的其他情形等，结合项目情况研究应对方案，及时进行预警，并向总经理办公会报告，完成经总办会通过的应对方案。3.严重偏离投资预期的项目实施退出程序

对于严重偏离投资预期的股权投资项目，应及时启动并实施退出程序。（1）创投公司股权投资项目的退出由业务经办部门拟订《退出方案》，报投资管理部审查，投资管理部审查通过后，报风险管理部。风险管理部收到《退出方案》后两个工作日内提交总经理办公会审议。

（2）经总经理办公会审议通过的《退出方案》，由风险管理部在两个工作日内组织召开投资决策委员会，对《退出方案》进行评价、审议。经投资决策委员会三分之二以上委员同意的《退出方案》，由风险管理部联系董事会办公室，召开董事会，对《退出方案》进行决策。（3）董事会决议通过《退出方案》后，风险管理部应及时通知业务经办部门办理退出手续，并及时将项目《退出方案》及董事会决议复印件报至控股集团事业发展部备案。（4）总经理办公会、投资决策委员会、董事会未通过的《退出方案》，由风险管理部通知业务经办部门，并由业务经办部门及时通知拟投资企业。风险管理部应及时做好项目资料的整理归档工作。

四、2014年投资存在的问题和有关建议

（一）投资项目的来源局限、匮乏，信息渠道较少。

（二）业务人员的专业水准有待提高。

（三）风险防控措施简单，方式单一。

（四）投后管理工作力度需进一步加强。河北融投创业投资有限公司 2015年1月27日

第五篇：2018创投会主持词

创业投资见面会主持稿

各位嘉宾，各位老板，亲爱的朋友们: 大家上午好！

欢迎大家来到2018年十堰市NOVO+创业投资见面会的活动现场！

我是十堰市广播电视台的节目主持人乐乔，也是本次创业投资见面会的主持人。

很多人都有一个创业的梦想，不管你是20岁、30岁还是40岁的时候，这个梦想都会伴随着你，激励着你去实现它打造它。此次参与路演的项目，是我们精心筛选出的各个行业的优秀创业团队，他们带来他们的梦想，他们的产品，他们的设计，以及他们的未来，为我们演绎未来创业新的方向、新的领域和新的尝试。应该鼓励他们，在座所有来宾跟我们一起见证，也许有一天他们能够成为千万甚至亿万身家。

接下来，请允许我介绍出席今天创业投资见面会的三位创投嘉宾，他们在各自领域都已经取得一定的成就，他们和在座的一样很早就有创业的梦想。他们是：

1、杨蓬

北京众海投资投资总监、武汉市天使导师团创业导师、武汉青创导师光谷青桐汇常驻导师、华科点石创校特邀讲师、“创青春”全国大学生创业大赛湖北省省赛评委。多年风险投资行业从业经验，主投TMT，消费升级，高新技术领域。主导完成虹识科技、聚保物流、仝干生物、图样单词、林立新能源等项目的投资。

2、卢建为

高级工程师、联想之星·星空加速器总经理、星云新产业华中区域总经理、科友共赢基金合伙人、科技部创新人才导师、武汉市创业天使导师、中南大学等多家高校创业导师、三一重工等多家产业孵化器创业导师、第四届

武汉市天使导师团副秘书长、武汉创业联盟常务理事、2017武汉市十大风云导师、2017武汉市最活跃导师、2017武汉市最佳结对帮扶导师。擅长项目模式梳理，顶层设计，品牌营销，公司早期治理和项目运作。深度辅导帮助十余家初创公司累计融资过亿元。

3、冯时宇

武汉当代集团长瑞当代投资总监、纽约州立大学经济学本科、硕士，拥有多年中美两国项目投资经验，主投文化体育、智能装备制造、教育、旅游等产业，重点关注互联网、TMT、高新技术，泛医疗等领域。曾主导完成阿尔法文创、umbro体育等项目投资，参与完成虹识科技、图样单词等项目投资及多支文化、旅游、智能装备制造领域并购基金的设立工作。

另外，出席本次活动的嘉宾还有湖北省政协委员、湖北创家科技企业孵化器有限公司董事长梅津瑜梅总！

谢谢各位！让我们对各位嘉宾的到来表示热烈的欢迎，同时对各位能在百忙之中抽出宝贵时间参与本次活动表示衷心的感谢！

今天三位导师在我们路演现场都是有备而来，不仅仅对我们路演项目“挑三拣四”、“刨根问底”，更重要的是如果有中意的，还会现场签下投资意向书，这对于我们今天的创业者来说也是一种激励和肯定。

不少创业者有了好项目，却苦于融资渠道不畅通，好项目经常会“流产”所以我们今天的项目路演创业者一定要全力以赴，把自己的优势都表达出来。

【 那接下来我们有请省政协委员、湖北创家科技企业孵化器有限公司董事长梅津瑜为本次活动致辞。掌声欢迎！

……（20分钟左右）

感谢梅总精彩的致辞，同时也感谢NOVO+众创空间为十堰的创业者们提供了如此难得的机会，希望各位参加路演的选手们能够把握好机会，一展身手。】此内容可能不需要

下面，我们掌声有请投资嘉宾杨蓬导师为我们带来珍贵的创业经验分享！……（20分钟左右）

好的，感谢杨蓬导师为我们带来的精彩分享！

那么下面由我来为大家介绍一下本次路演的相关要求：每位路演嘉宾演讲时间为10分钟，每位嘉宾演讲结束后，我们的创业导师有5分钟的自由问答时间，根据自己的疑问和关注的点进行提问。

今天上午参加路演的项目是1——10号，地点是在空间1号会议室进行，稍后请三位嘉宾和参加路演的选手跟随工作人员的引导依次进入路演地点。

（等三位导师离开现场进入会议室后开始安排人才超市的路演）接下来，NOVO+创新创业人才超市带来为时15分钟的项目路演，有请！……（15分钟）

刚才的路演非常的精彩。人才服务超市是第三方企业服务平台，作为茅箭区创新创业园的前台和服务窗口，NOVO+人才服务超市着眼于为创新创业人才提供“全过程、全要素、全方位”的配套服务，满足人才企业的需求，解决人才企业的痛点，全面提升各类人才创新创业的成功概率。

美好的时光总是短暂的！但是今天的交流和路演是卓有成效的。希望大家在会后保持良好沟通，达成双收双赢的美好结果！对于本次创投见面会有任何疑问请咨询我们的工作人员。再次感谢现场朋友的热情支持，预祝本次活动取得圆满结束！