第一篇:江苏省高级人民法院关于执行案件实施工作期限管理及进程告知的规定-
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第二篇:上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)(范文)
上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)
上海市高级人民法院关于严格执行案件期限的若干规定(试行)
(规定的目的和依据)为切实保护当事人的合法权益,维护人民法院生效法律文书的权威和提高执行工作的效率,根据《最高人民法院关于严格执行案件审理期限制度的若干规定》和《上海市高级人民法院案件审理流程管理办法》等有关规定的精神,结合本市法院执行工作实际,制定本规定。
第一条(相关概念的界定)
本规定所称的执行案件是指由人民法院执行庭负责执行的所有案件,包括民事执行案件、行政和行政非诉执行案件、刑事罚金刑执行案件、刑事没收财产刑执行案件和刑事附带民事执行案件。
本规定所称的执行期限是指执行案件从立案之日起至结案之日止的绝对期限;复议期限是指执行复议案件从立案之日起至结案之日止的绝对期限。绝对期限不扣除因任何法定或者非法定事由所需要的期限。
第二条(各类执行案件的执行期限)
执行案件应当在立案之日起六个月内执结,但下列执行案件除外:
(一)非诉行政执行案件应当在行政庭审查完毕移送执行庭执行之日起三个月内执结;
(二)刑事罚金刑执行案件和刑事没收财产刑执行案件,应当在判决、裁定发生法律效力后三个月内执行完毕,至迟不得超过六个月。
受托执行案件的执行期限参照适用本条和第三条的规定。
第三条(在规定期限内无法执结时执行期限的延长)
对于因特殊情况在规定的期限内无法执结的案件,确有延长执行期限必要的,须经本院院长或者分管副院长批准;经批准延长的,一次可以延长三个月,但延长的次数最多不得超过三次;自第二次延长起,延长执行期限的批准须向上一级人民法院备案,并层报高级人民法院。
对于因特殊情况在十五个月内仍无法执结的案件,确有延长执行期限必要的,须报经上一级人民法院批准并报至高级人民法院;经批准延长的,可以延长三个月。
对于因特殊情况在十八个月内仍无法执结的案件,确有延长执行期限必要的,须直接报经高级人民法院批准;经批准延长的,一次可以延长三个月,延长的次数由高级人民法院根据案件的具体情况予以酌定。
高级人民法院的执行案件,因特殊情况需要延长执行期限的,须经高级人民法院院长或者分管副院长批准;经批准延长的,一次可以延长三个月,延长的次数由高级人民法院根据案件的具体情况予以酌定。
第四条(可予延长执行期限的事由)
有下列情形之一的,本院院长或者分管副院长、上级人民法院可以依据第三条之规定,批准延长案件的执行期限:
(一)依法进行公告送达的;
(二)委托有关专业机构进行审计、评估、清理资产或者鉴定的;
(三)因当事人或者案外人提供执行担保,人民法院决定暂缓执行的;
(四)因案外人提出执行异议,变更、追加当事人,被执行人申请不予执行仲裁裁决、公证债权文书等裁决事项而移送裁决组裁决的;
(五)拍卖、变卖被查封、扣押的财产的;
(六)案件需委托外地法院代为调查、执行的;
(七)涉及社会稳定需要暂缓执行,且经本院院长、分管副院长或者审判委员会决定暂缓执行的;
(八)上级法院通知暂缓执行的;
(九)案件的执行需要等待上级法院的批复或者等待协调结果的;
(十)案件的执行需要等待他案处理结果,而他案尚未审结、执结的;
(十一)其他需要延长执行期限的合理情形。
第五条(高级人民法院于十八个月外批准延长执行期限的特别规定)
高级人民法院于十八个月外批准延长执行期限的,必须具备下列条件之一:
(一)执行案件案情重大,涉及社会稳定的;
(二)案件的执行需要等待上级法院的批复或者等待协调结果的;
(三)案件的执行需要等待他案处理结果,而他案尚未审结、执结的;
(四)其他确有必要延长执行期限的重大、复杂情形。
第六条(延长执行期限的报批程序)
执行案件需要延长执行期限的,承办人员应当在执行期限届满前20日向庭长提出书面延期申请,经庭长同意后再行报本院院长或者分管副院长审批。报本院院长或者分管副院长审批的时间距执行期限届满之日不得少于15日。
对于须报上一级人民法院或者高级人民法院审批的延期申请,承办人员应当在执行期限届满前30日向庭长提出书面延期申请,经庭长同意并报本院院长或者分管副院长审核后报上一级人民法院或者高级人民法院审批。报上一级人民法院或者高级人民法院审批的时间距执行期限届满之日不得少于15日。
第七条(延长执行期限的报批材料)
承办人员申请延长执行期限的报批材料中,应当包括以下内容:
(一)执行案件的基本情况;
(二)执行工作的进展情况;
(三)需要延期的理由;
(四)下一步拟采取的措施;
(五)执行庭长同意的签章、日期;
(六)承办人员报批的日期及其签章。
对于须报经上一级人民法院或者高级人民法院审批的延期申请中,还应当有本院院长或者分管副院长审核的签章、日期。
第八条(延长执行期限的审批程序)
本院院长或者分管副院长、上级人民法院应当在收到延长执行期限的申请材料之日起3日内依据本规定,作出予以批准或者不予批准的决定。
对于予以批准的,在批准的同时可以指令承办人员定期或者不定期地报告执行的进展情况;对于不予批准的,应当责令承办人员积极采取相应的措施并在执行期限届满前结案。
第九条(对于不按程序报批和报批不符合条 件的特殊规定)
对于承办人员因工作疏忽未按规定及时申请延长执行期限的,本院院长或者分管副院长、上级人民法院在按照本规定批准延长执行期限的同时,应当对承办人员进行教育批评并指令承办人员定期或者不定期地报告执行的进展情况。
对于延长执行期限的申请不符合条件且案件无法在执行期限内执结的,本院院长或者分管副院长、上级人民法院在作出不批准延长执行期限的同时,应当责令承办人员在一定的期限内执结案件。
第十条(延长执行期限的顺延)
延长执行期限的申请,由负责案件执行的承办人员或者裁决事项的合议庭依据本规定履行相应的报批程序。执行组的承办人员申请延长执行期限的,所延长的执行期限当然延续至裁决阶段;裁决组的合议庭申请延长执行期限的,所延长的执行期限当然延续至执行阶段。
第十一条(执行复议案件的期限)
执行复议案件应当在立案之日起两个月内作出裁决;有特殊情况需要延长的,经本院院长或者分管副院长批准,一次可以延长两个月。
第十二条(可予延长复议期限的事由)
有下列情形之一的,本院院长或者分管副院长可以依据第十一条之规定,批准延长执行复议案件的期限:
(一)依法进行公告送达的;
(二)因当事人、案外人及其诉讼代理人申请通知新的证人到庭、调取新的证据、申请重新鉴定或者勘验,法院决定延期裁决的;
(三)委托有关专业机构进行审计、评估、清理资产或鉴定的;
(四)需要等待他案处理结果,而他案尚未审结的;
(五)其他需要延长复议期限的合理情形。
第十三条(延长复议期限的报批程序)
执行复议案件需要延长期限的,合议庭应当在复议期限届满前15日向庭长提出书面延期申请,经庭长同意后再行报本院院长或者分管副院长审批。报本院院长或者分管副院长审批的时间距复议期限届满之日不得不少10日。
申请延长复议期限的报批材料参照适用第七条的有关规定。
第十四条(延长复议期限的审批程序)
本院院长或者分管副院长应当在收到延长复议期限的申请材料之日起3日内依据本规定,作出予以批准或者不予批准的决定。
对于予以批准的,在批准的同时可以指令合议庭定期或者不定期地报告复议的进展情况;对于不予批准的,应当责令合议庭积极采取相应的措施并在复议期限届满前作出裁决。
对于延长复议期限的申请不符合程序或者不符合条件的特殊规定参照适用第九条的有关规定。
第十五条(延长执行期限的备案程序)
基层人民法院在办理完延长执行期限的相关手续后,应当在3日内向所属的中级人民法院备案;中级人民法院于每月25日根据基层人民法院的备案情况制作汇总报告表并将报告表报送高级人民法院。中级人民法院在办理完延长执行期限的相关手续后应当在3日内向高级人民法院备案。
备案和报告表的内容包括:执行案件的案号和立案的日期、当事人的基本情况、延长执行期限的原因、延长执行期限的起止日期、延长执行期限的次数、延长执行期限的审批手续和承办人员等。
第十六条(信息输入和统计要求)
执行案件的承办人员或者复议案件的合议庭在办理完延长期限的相关手续后应当及时将办理的情况按照要求规范地输入电脑。
各级人民法院执行庭须在每月25日对全庭执行案件延长执行期限和超执行期限的情况按照高级人民法院的要求进行统计,并于当月月底前报送至高级人民法院执行庭。高级人民法院执行庭应当于次月5日前根据各级人民法院报送的关于延长执行期限和超执行期限的情况作成当月全市法院执行案件延长执行期限和超执行期限的报表。
第十七条(执行案件期限的管理、监督和检查)
各级人民法院应当将执行案件期限情况作为目标管理和业务考核的重要内容,加强对执行案件期限的管理、监督和检查。
各级人民法院应当建立执行案件期限定期通报制度,对延长期限和违反本规定的情况进行定期通报。
第十八条(违反本规定的罚则)
执行案件的承办人员或者合议庭故意拖延办案,或者因过失延误办案造成严重后果的,依照《人民法院审判纪律处分办法(试行)》第五十九条的规定予以处分。
执行庭负责人、执行长、合议庭审判长对于执行案件因主观原因超出期限而未予监管、督促,或者监管、督促不力的,应当承担相应的责任。
第十九条(规定的施行)
本规定自下发之日起施行,本规定发布前有关执行案件期限的规定与本规定不一致的,以本规定为准。
附件:
1、上海法院执行案件延长期限审批表(延长执行期限用)
2、上海法院执行案件延长期限审批表(延长复议期限用)
3、上海法院执行案件延长期限备案表(延长执行期限用)
4、上海法院执行案件延长期限报告表(延长执行期限用)二OO四年三月二十六日
第三篇:江苏省高级人民法院关于执行督促实施暂行办法(试行
江苏省高级人民法院关于执行督促实施暂行办法(试行)fficeffice" />
江苏省高级人民法院审判委员会2010年第18次会议讨论通过
为进一步发挥人民法院诉讼服务中心平台的延伸作用,创新执行工作机制,以开展执行督促实现执行工作窗口前移,形成以“督促促履行,保全促和解,监督促执行”的良性运行机制,切实保护当事人的合法权益。根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律、法规和司法解释的相关规定,结合我省法院工作实际,特制定本办法。
一、一般规定
第一条 执行督促是指依据当事人申请或人民法院根据案件的具体’隋况,对有可能自动履行、达成履行和解协议的案件,在执行立案前督促义务人及时主动履行义务,以及对已进入执行程序尚未执结的案件,查询执行进展情况、催促执行的工作机制。执行督促包括执行通知督促、执前保全督促、执行程序督促等。
第二条 人民法院在诉讼服务大厅设置执行督促窗口,由执行督促工作组或者执行督促员开展执行通知督促、执前保全督促和执行程序督促,并落实与执行督促工作相关的协调、联络等事宜。
第三条 执行督促窗口的执行督促工作组或执行督促员原则上由执行部门派驻,相关部门协助。
执行督促窗口日常管理由诉讼服务中心负责。
第四条 执行督促要坚持当事人自愿的原则,申请人坚持要求直接立案的,应及时立案移送执行部门执行。
第五条 执行督促要坚持快捷、便利原则,整个督促期限应当在20日内完成,特殊情况经报请执行局长审查批准后可延长10日,但双方当事人同意延长期限的除外。
人民法院立案前进行执行督促的,自当事人申请之日起申请执行时效中断。
第六条 执行督促只适用于法律规定由人民法院执行且属于本院管辖的案件。
第七条 执行督促不适用于下列情形:
(一)需要委托外地法院执行的案件;
(二)情况紧急,须立即进入强制执行程序的案件;
(三)其他不宜适用执行督促的案件。
第八条 在执行通知督促履行期限内,可以同时进行执前保全督促;执前保全督促的同时,也可以进行执行通知督促。
二、执行通知督促
第九条 执行通知督促是指对义务人有可能主动履行生效法律文书规定义务的,人民法院根据当事人申请向义务人发送相关通知,通过适时提醒、法律释明、说服教育及后果警示等多种形式,督促义务人主动履行义务的工作机制。
第十条 执行通知督促既包括生效法律文书规定的履行期限已经届满尚未立案的情形,也包括生效法律文书规定的履行期限并未届满而权利人申请法院督促义务人履行的情形。
第十一条 生效法律文书规定的履行期限尚未届满的,权利人书面向人民法院申请督促义务人按法律文书规定的期限、标的履行义务的,人民法院可以向义务人送达《履行法律义务提示函》,或直接电话通知,提示义务人依照法律文书规定主动履行义务,并且释明不主动履行的法律后果。
第十二条 生效法律文书规定的履行期限已经届满的,权利人书面向人民法院申请执行,义务人有可能自动履行的,人民法院应当在立案审查阶段采用邮寄送达、直接送达或直接电话通知等方式,先行发出《执行督促履行通知书》,限令义务人在收到通知之日起7日内到人民法院诉讼服务中心执行督促窗口履行义务。
人民法院在发出《执行督促履行通知书》的同时,可以向金融、工商、房产、国土、公安、车管等部门发送告知书,限制义务人贷款、投资、消费、出境等行为。
被执行人为公务员或参照公务员管理的,可以同时抄送其所在单位;被执行人或其法定代表人为人大代表或政协委员的,可以同时抄送其所属人大或者政协组织。
义务人经执行通知督促主动履行债务的,或经强制执行完毕的,人民法院应当及时告之上述相关部门。
第十三条 人民法院向义务人送达《履行法律义务提示函》或者《执行督促履行通知书》,应当自收到当事人申请材料之日起3个工作日内完成。
在执行督促道程中达成的和解协议义务人未履行的,权利人可以直接申请强制执行。
第十四条 经执行通知督促主动履行完毕的案件,不收取执行费用,相关执行材料于执行督促完结后,单独立卷归档。
第十五条 《执行督促履行通知书》的效力等同于《执行通知书》,经执行督促未履行或未达成和解协议,或者义务人达成和解协议但未按和解协议履行的,在执行督促履行期限届满,或收到申请人要求签字执行的申请后3个工作日内,立案移交执行部门进行强制执行,人民法院可以不再向被执行人另行送达《执行通知书》。
三、执前保全督促
第十六条 执前保全督促是指生效法律文书送达后进入强制执行程序前(包括履行期限未届满的情形),人民法院可以根据权利人的申请,通过查封、扣押、冻结等保全措施,督促义务人主动履行或到期及时履行义务的工作机制。
第十七条 执前保全督促必须具备下列条件:
(一)有生效的执行依据;
(二)申请人提出书面保全申请;
(三)有明确具体的执行标的(物);
(四)履行期限未届满的案件,申请人需提供担保。
第十八条 执行督促窗口受理当事人执前保全督促申请后,应当在3日内审查并制作财产保全民事裁定书(执前保全裁定编「执保字×号」),并向义务人送达《履行法律义务提示函》或《执行督促履行通知书》的同时.采取查封、扣押、冻结等财产保全措施。情况紧急时,应当立即采取财产保全措施。
第十九条 人民法院采取执前保全措施后,应及时向申请人送达《执前财产保全情况告知书》,告知申请人已保全的财产内容(被保全的标的物、保全方式、保全地点、保全起止时间)及继续申请保全的注意事项等情况。
第二十条 执前保全费用按照有关规定减半收取,确有困难的可以缓交或者免交。
第二十一条 采取财产保全措施后,经人民法院法律释明、说服教育及后果警示后,义务人在规定的时间内未主动履行,或未达成和解履行协议的,应当及时立案移送执行部门强制执行。
四、执行程序督促(查询)
第二十二条 执行程序督促(查询)是指人民法院对已进入执行程序尚未执结,当事人通过来信、来访等方式查询、催促案件执行,以及法院内部督促执行、查询执行进展情况的工作机制。
第二十三条 执行督促窗口应当对当事人通过书面来信、来访等方式查询、催促执行情况逐件登记备案,根据案件需要填写《执行督促(查询)流程表》。
第二十四条 执行督促窗口填表后于当天通知执行部门(人民法庭执行的3个工作日内通知),并且办理相关流程交接手续。
第二十五条 执行部门(包括人民法庭)应当在接到《执行督促(查询)流程表》之日起5个工作日内,将执行基本情况及意见反馈给执行督促窗口。执行督促窗口在1个工作日内,将反馈的执行情况告知来访人。
第二十六条 已经立案的执行监督案件,按照执行监督案件办案流程处理,执行部门应当及时将进展情况通报执行督促窗口。
五、执行督促考核
第二十七条 执行部门派驻执行督促窗口工作人员的年终考核由诉讼服务中心和执行部门进行双重考核。执行部门对于驻派人员在诉讼服务中心的工作业绩计人所在部门年终工作业绩和个人业绩。
第二十八条 下列情况下,人民法院在年终考核时应当按照一定的工作量予以考核奖励:
(一)对判决或调解结案的案件,承办人直接督促当事人在结案前全部自动履行完毕的;
(二)对判决或调解分期履行的案件,原承办人在判决或调解结案分期履行期限届满前,督促当事人自动履行完毕剩余的款项或达成和解协议的;
(三)对判决或调解结案分期履行的案件,原立案阶段或审理阶段已经采取诉前或诉讼保全的,原承办人在保全期限届满前,及时通知当事人或本院执行部门的。
六、附则
第二十九条 人民法庭诉讼服务站开展执行督促的,参照本规定实行。
第三十条 本规定由江苏省高级人民法院审判委员会负责解释。
第三十一条 本规定自下发之日起施行,本院以前规定与本规定不一致的不再适用。
第四篇:浙江省高级人民法院《关于实行执行公开和告知的规定》
浙江省高级人民法院关于实行执行公开和告知的规定(试行)
(2006年7月28日浙江省高级人民法院审判委员会第1907次会议讨论通过)
为加强对人民法院执行权行使的监督,保障执行当事人合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》等法律和有关司法解释的规定,结合我省执行工作实际,制定本规定。
第一条案件执行情况应当向社会公开或者向执行当事人告知,涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私或者法律另有规定的除外。
第二条下列情况应当向社会公开:
(一)执行费收取依据;
(二)执行款专用帐户;
(三)法院内部监督执行工作的部门和联系方式;
(四)其他需要向社会公开的情况。
第三条下列情况应当在执行开始时告知执行当事人:
(一)执行案件案号;
(二)承办人姓名及联系方式;
(三)执行当事人权利和义务;
(四)被执行人不履行义务的法律后果和申请执行权利无法实现的风险;
(五)其他需要向执行当事人告知的情况。
第四条执行过程中遇有下列情况之一的,应当及时告知执行当事人:
(一)对被执行人申报、申请执行人举证、社会举报被执行人财产线索的核查情况;
(二)查找、控制、处分被执行人财产的情况;
(三)委托执行、提级执行、指定执行的事由,现执行法院及联系方式;
(四)对执行当事人利益有重大影响的其他情况。
第五条告知一般采用书面形式。
采用口头形式告知的,执行人员应当制作笔录或者记录备案。
第六条执行当事人下落不明或者因其他原因无法告知的,执行人员应向执行机构主要负责人报告,并记录备案。
第七条对执行当事人的询问请求,执行人员应当耐心接待,及时答复,并视情记录备案。
第八条对应当公开或者告知的情况不予公开或者告知的,依照有关规定追究相关人员责任。
第九条本规定由浙江省高级人民法院审判委员会负责解释。
第十条本规定自2006年9月1日起施行。
第五篇:《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》
最高院规定严格执行案件办理期限来源: 作者: 日期:2011-03-23
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推荐栏目: 执行法规 执行文书 执行常识 律师在线 律师法律咨询自1日起施行的《最高人民法院关于人民法院办理执行案件若干期限的规定》,对执行案件的办理期限作出严格规定。
《规定》明确,被执行人有财产可供执行的案件,一般应当在立案之日起6个月内执结;非诉执行案件一般应当在立案之日起3个月内执结。有特殊情况须延长执行期限的,应当报请本院院长或副院长批准。申请延长执行期限的,应当在期限届满前5日内提出。
《规定》明确,人民法院应当在立案后7日内确定承办人。承办人收到案件材料后,经审查认为情况紧急、需立即采取执行措施的,经批准后可立即采取相应的执行措施。
承办人应当在收到案件材料后3日内向被执行人发出执行通知书,通知被执行人按照有关规定申报财产,责令被执行人履行生效法律文书确定的义务。被执行人在指定的履行期间内有转移、隐匿、变卖、毁损财产等情形的,人民法院在获悉后应当立即采取控制性执行措施。
同时,承办人应当在收到案件材料后3日内通知申请执行人提供被执行人财产状况或财产线索。
《规定》还明确,申请执行人提供了明确、具体的财产状况或财产线索的,承办人应当在申请执行人提供财产状况或财产线索后5日内进行查证、核实。情况紧急的,应当立即予以核查。申请执行人无法提供被执行人财产状况或财产线索,或者提供财产状况或财产线索确有困难,需人民法院进行调查的,承办人应当在申请执行人提出调查申请后10日内启动调查程序。
《规定》明确,根据案件具体情况,承办人一般应当在1个月内完成对被执行人收入、银行存款、有价证券、不动产、车辆、机器设备、知识产权、对外投资权益及收益、到期债权等资产状况的调查。