农民工工资及劳务纠纷应急预案5篇

第一篇：农民工工资及劳务纠纷应急预案

农民工工资及劳务纠纷应急预案

为贯彻建设部、省建设厅、威海市建委有关规范全市建筑业农民工工资及农民工群体性突发事件应急管理工作要求，积极稳妥地处理我公司因劳务费问题引发的各种群体性突发事件，有效地控制事态发展，将不良影响限制在最小范围，保障我公司及其所属各项目部正常的生产经营和办公秩序，特制定《江苏天宁建设工程有限公司农民工工资及劳务纠纷应急预案》：

一、指导思想：

分公司各所属项目部要从确保威海市建筑市场稳定政治高度，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定以及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

二、组织体系：

（一）、分公司成立应急指挥领导小组； 组长：于淑芳 副组长：邹金生

成员：王晓辉、于淑华、姜红云、丛真真 办公室设在人力资源开发服务中心 办公室主任：宋晓海

成员：于淑丽、孙晓燕、张艳红、冯晶晶

（二）、各项目部成立应急指挥领导小组。

三、工作职责：

（一）分公司应急指挥领导小组

1、建立分公司以及项目部应急工作体系，形成管理网络，有效控制解决群体性突发事件。

2、负责劳务费排查、结算、兑付、争议调解和突发事件处理的整体协调和指导工作。

3、启动应急预案，明确分公司和项目部相关人负责和应急处理程序，层层落实，保证对突发事件迅速、正确做出反应，避免事态恶化。

（二）分公司应急指挥领导小组

1、分公司经理是处理本企业群体性突发事件的第一责任人。

2、应急指挥领导小组负责本企业部劳务费排查、结算、兑付争议调解和突发事件处理。

3、负责组织协调所属企业的保稳定工作，认真排查所属项目，对存在隐患的项目制定预案，主动开展工作，及时化解矛盾，防止发生群体性事件，如发生群体性事件，企业领导小组应负起责任，把事件控制在最小范围，在本单位控制和解决事件。

（三）所属项目部

1、项目经理是项目部处理突发事件的第一责任人。

2、项目部劳务管理员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有外施队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资发放表按规定要求认真收集，归档备案。要认真观察本项目外施工人员的思想动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生。出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组的联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与农民工进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。

3、根据预警级别（蓝色、黄色、橙色、红色）建立预警预报制度。启动预警机制后，项目劳务管理员必须负起责任，关注施工队伍动向，重点是存在以下问题的队伍：（1）未签合同和未结算、底数不清；

（2）采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；（3）拖欠劳务费数额较大；（4）联营项目未直接管理的外施队。

四、突发事件应急状态描述：

本预案所称突发事件应急状态，分为如下四个阶段：

1、前兆阶段：劳务人员向项目部或有关部室索要劳务费、材料费、租赁费等，出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时；劳务人员出现明显不满情绪时；按施工进度应撤场但占据施工场地或生活区拒不撤场时；劳务人员聚集到建设单位、总包单位办公地点或围堵建设单位、总包单位管理人员时；劳务人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。

2、紧急阶段：劳务人员聚集到所属施工单位机关或公司办公机关，干扰妨碍正常办公时；劳务人员聚集到公司以外政府部门群访、群诉时；劳务人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。

3、谈判阶段：聚众妨碍正常办公的劳务人员情绪得到控制，所属项目部负责人能与劳务负责人或代表正式对话时。

4、解决阶段：与劳务负责人或代表达成一致意见且聚集的劳务人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得到恢复时。

五、报告程序

所属单位劳务部门及所属项目部任何工作人员在发现出现本预案的应急状态的前兆阶段和紧急阶段所描述的情况时，均有义务向有关部门报告，报告顺序如下： １、应急状态前兆阶段：

项目部有关人员 项目经理 经理办公室 应急小组领导 人力资源开发服 应急小组成员

务中心（公司应急小组办公室）

２、直接进入紧急阶段：

项目部有关人员 项目经理 经理办公室 应急小组领导 人力资源开发服 应急小组成员

务中心（公司应急小组领导）市建委应急办

接到报告的项目经理或各级群体性劳务费纠纷突发事件应急工作组应及时核实情况，并迅速向上一级报告，同时，尽可能控制事态发展。出现联络障碍不能按上述顺序报告时，可越级上报，直至报告给人力资源开发服务中心劳务费纠纷突发事件应急工作组。

六、预案的启动和解除权限

各级突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。

七、突发事件控制程序及措施：

1、在所属公司机关办公楼出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。

2、机关各部门人员在出现紧急情况阶段时，部门内员工应当至少留一名员工负责保护部门内部的财物、资料。

3、局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与劳务人员对话，要求对方派代表与我单位就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。

4、如果对方不能够按我单位要求进行谈判，并且继续冲击我单位，扰乱我单位办公秩序，由现场总指挥决定报警，由安全科内勤进行报警。

八、“应急”资金准备

我单位筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。

第二篇：农民工工资应急预案

项目部

农民工工资支付应急预案

目 录

一、工作原则

二、适用范围

三、组织体系及相关机构职责

四、应急响应和处置程序

五、后期处置

项目部

农民工工资支付应急预案

为积极稳妥地处理好因拖欠克扣农民工工 资引发的突发事件，切实维护农民工和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《中华人民共和国劳动法》及有关法律法规，结合我项目部实际，制定本预案。

一、工作原则

坚持以项目部为主，实行项目经理负责制。坚持预防为主，预防结合，在项目经理领导下，各有关部门“快速反应、赶赴现场，协调配合、控制局面、安善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾微化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会稳定。

二、适用范围

本预案适用项目，项目区域内因用人单位拖欠克扣农民工工资引发的突发事件的应急响应，包括:

1.罢工、停工、息工事件； 2.围堵项目部办公室、场区交通要道事件； 3.群殴、致人重伤或死亡事件；

4.自杀、自残等恶性事件；

5.造成农民工生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6.其他因拖欠克扣农民工工资引发的突发事件等。

三、组织体系及相关机构职责

项目部成立解决拖欠克扣农民工工资突发事件应急处理工作协调领导小组(以下简称“领导小组”)。领导小组组长由项目经理担任，成员由生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等协调处理拖欠克扣农民工工资突发事件。项目农民工工资支付应急小组成员: 组长:

副组长:

组员:

领导小组工作职责: 全面负责拖欠克扣农民工工资突发事件的应急处置工作。

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，生产部门、安全部门、财务部门、劳务部门等应同时到场组成现场处理小组进行应急处理。

生产部门: 协助做好现场劳资双方当事人的调解工作，积极引导农民工通过协商、投诉、诉讼等正常渠道维护自己的合法权益。负责召集用人单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付农民工工资。协助项目经理对突发事件处置和恢复生产秩序。

财务部门: 负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。协助做好拖欠克扣农民工工资突发事件的农民工工资核实工作，责令用工单位立即支付农民工工资。

安全部门: 畅通职工诉求表达渠道，及时了解并报告用人单位欠薪情况。负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为必要时拨打110。

劳务部门: 负责宣传、教育并引导农民工按照国家法律法规，依法维护自身的合法权益。

四、应急响应和处置程序

（一）信息报告: 发生拖欠克扣农民工工资突发事件后，应当在20 分钟内上报领导小组，重特大事件应在10分钟内报告总公司领导，报告内容为: 1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及伤亡等情况。

2.突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。

3.突发事件发生的用人单位和有关部门已做好工作和采取的措施及处理情况。4.其他已掌握的情况。

（二）启动预案: 拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组根据实际情况，由领导小组下令启动应急预案。

（三）应急处置: 各部门在接到预案启动指令的20分钟内，根据案情投入应急处理工作。各部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导的统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。

如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求总公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化: 要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导农民工返回岗位，尽快恢复生产、生活。

2.现场协商和调解不成的，各部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。对严重侵犯农民工合法权益的用人单位，责令改正。必须通过仲裁和司法程序的，要引导当事人通过劳动争议仲裁或向人民法院提起诉讼，按照有关法律、法规及时处理。

3.当出现暴力破坏活动苗头时，必要时拨打110请公安部门依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化。对无理取闹、违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，公司设置一个农民工工资专用账户，用于欠薪突发事件应急处理。在农民工生活确实困难或用人单位确无财产可供执行等紧急情况下，先行垫付已查实的所欠农民工工资或生活费，及时平息事态，解决农民工生活困难。财务部门要对欠薪保障应急资金给予保障。

五、后期处置

拖欠克扣农民工工资突发事件发生后，领导小组应做好预案的后期组织、协调、监督，有关部门应督促、帮助用人单位尽快恢复生产序，完善劳动用工管理，及时向公司领导报告后期处置工作进展情况。将发生拖欠克扣农民工资突发事件的用人单位列入诚信系统黑名单。

拖欠克扣农民工工资突发事件结束后，领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行上报。

项目领导小组要在事件结束后的10个工作日内向公司领导提交处置报告。内容包括: 发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、进度、形象影响评估等。

在预防和处置拖欠克扣农民工工资突发事件中，部门及工作人员有下列情形之一的，应当严肃追究有关领导和相关人员的责任: 1.对本工程区和所属单位开展拖欠克扣农民工工资预警预报工作不重视，不负责，情况不明，措施不力，造成劳动纠纷不断，拖欠克扣农民工工资突发事件多发，社会影响恶劣的: 2.对农民工反映的可能引发灾发事件的问题不关心，或处理不当导致问题趋向激化；多次发生，长期得不到解决，致使问题和矛盾越来越多，事件苗头发现不及时，发生突发事件等现象的;3.对拖欠克扣农民工工资情况发生后，缓报、谎报、瞒报或未采取积极有效措施进行调查处理，或在调查处理工作中推诿扯皮、处置不力，以致延误时机，造成不良影响和后果的。

各部门之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享;按照各自职责管理和实施。并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。应急电话为:

项目部

年 月 日

第三篇：劳务纠纷应急预案

劳务劳资突发事件应急处置预案

1、指导思想和法律依据

（1）指导思想：

项目部要从维护社会稳定的政治高度出发，坚持“统一领导，分级负责，预防为主，快速反应，动态跟踪”的原则，充分认识群体性突发事件对社会稳定及建筑施工企业发展所带来的严重危害性，以严肃认真、实事求是的态度，把保稳定工作贯穿于处理解决群体性突发事件工作之中。

（2）法律依据：

《中华人民共和国劳动法》

《劳动保障监察条例》（中华人民共和国国务院令第423号）《社会保险行政争议处理办法》（劳动和社会保障部令第13号）《劳动和社会保障行政复议办法》（劳动和社会保障部令第5号）《中华人民共和国行政监察法》（中华人民共和国主席令85号）《关于切实保障企业职工合法权益的通知》（劳动部发（1993）246号）

2、劳务费纠纷及农民工群体性事件的处理阶段及基本任务

（1）劳务费纠纷及农民工群体性事件，一般分为如下四个阶段： 前兆阶段：劳务队伍向项目部所要劳务费，出现矛盾并煽动员工以非正常手段解决时；劳务人员出现明显不满情绪时；劳务人员聚集到项目部办公地点或围堵项目部管理人员时；劳务人员聚集到项目部干扰妨碍正常办公时。

紧急阶段：劳务企业人员聚集到项目部，妨碍正常办公时：劳务企业人员聚集到项目部以外政府部门群访、群诉时：劳务企业人员采取影响社会治安等非正常手段制造影响时。

谈判阶段：聚众妨碍正常办公的劳务企业人员情绪得到控制，项目部负责人能与劳务企业负责人或代表正式对话时。

解决阶段：与劳务企业负责人或代表达成一致意见且聚集的劳务企业人员已经疏散或退出占据的施工现场时；正常生产、办公秩序得到恢复时劳务费纠纷及民工群体性事件总目标时通过有效的应急行动，尽可能地降低事故后果，包括人员伤亡、财产损失等。（2）基本任务有以下几个方面：

全面准确掌握情况。劳务费纠纷及相关突发事件发生后，项目部领导应立即与劳务人员所属施工队伍领导尽快了解所涉及的劳务人员人数、劳资等情况，掌握处置工作主动权。

迅速研究制动处置方案。在弄清情况的基础上，项目部要根据具体情况制定应急处置工作方案，部署应急处置工作，及时控制事态发展。

认真做好信息报送工作，对劳务纠纷及相关突发事件的处置信息，工作机构要确定专人负责报送，保持联络畅通，按规定时限及时向上级部门报送处置情况，并通报有关部门。

3、成立应急指挥领导小组及职能组，并落实职责

（1）应急领导小组 组长：（项目经理）刘治然

副组长：项目部书记/生产经理 白日光、袁建波 组员：谭伟、王长生、任华秀、彭胡、唐万忠（2）职能组：

联络组：组长：杨建

组员：宋世祥、姚能刚 疏散组：组长：瞿进东

组员：叶剑锋、李秋霞 保卫组：组长：孙田明

组员：任育成、陈德富 调查组：组长：代虎

组员：陈平、李涛

（3）领导小组职责：工地发生劳务纠纷及农民工群体事件事故时，负责指挥工作，向各职能组下达指令任务，协调各组之间的工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向公司及当地社会保障局、及有关部门报告和求援。

（4）职能组职责：

联络组：其任务是为了掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地劳动部门。

疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散。

保卫组：负责损失控制，物质抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员进入现场，保护事故现场不遭破坏。

调查者：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。

（5）注意事项：

项目经理时项目部处理突发事件的第一责任人。项目部劳资员应掌握工程、劳务工作量和劳务费的结算、支付情况，还应按照“实名制”管理工作要求，将本项目部所有劳务队伍的人员花名册、合同备案资料、上岗证、考勤表、工资表按规定认真收集，归档备案。要认真观察本项目劳务人员的思想基本动态和异常情况，认真做好思想政治工作，对有矛盾激化趋势的事件，应按组织体系及时汇报，及时化解矛盾，防止矛盾升级，不得忽视、隐瞒有矛盾激化趋势的事件发生，出现应急前兆时，原则上由发生群体性事件的项目部组织本项目部人员出面调解处理，并保持与本单位应急指挥领导小组联系，随时汇报事态进展。进入应急状态紧急阶段时，项目经理必须在现场指挥工作，组织本项目部应急小组与劳务企业进行沟通，负责通过各种方式解决纠纷。

项目劳资员必须负起责任，关注劳务队伍动向，重点时存在以下问题的队伍：

未签订合同和未结算、底数不清；采取综合分包形式，劳务费与材料款区分不清；拖欠劳务费数额较大。

4、突发事件控制程序及措施

（1）在项目部出现紧急情况阶段时，由应急指挥领导小组成员及工作组各司其职，维护现场秩序，进行劝阻和力争谈判解决矛盾。

（2）项目部在出现紧急情况阶段时，各部门内员工应至少留一名员工负责保护部门内部的财务、资料。

（3）局势得到控制后，由群体性突发事件工作组和项目部有关人员出面与对方代表对话，就具体问题进行谈判，除代表外的其他人员应遣散或集中到会议室。

（4）如对方不能按项目部要求进行谈判，并且继续冲击项目部、扰乱项目部办公秩序，由应急指挥小组组长决定报警，由联络组进行报警。

（5）项目部应筹措一定比例资金，作为专项用于协调解决重大群体性事件的应急资金。

5、预案的启动和解除权限

（1）各级突发事件应急领导小组组长接到报告后，应迅速组织应急领导小组成员核实情况，情况属实需要启动本预案时，应由组长宣布进入应急状态，并启动本预案。应急领导小组成员接到通知后组织工作组人员，履行应急职责，并由领导小组组长决定是否向上级主管部门汇报。

（2）事态进入解决阶段后，应急小组组长视实际情况决定解除本预案。

6、现场劳务劳资突发事件应急处置流程

（1）、事件发生后项目经理、书记在第一时间出现在突发事件的现场，组织疏导稳定工作。

（2）、联络组负责协调各应急小组立即开展应急工作。掌握现场发生的情况，为处置突发事件提供依据。

（3）、必要时联络组迅速报告所在地公安部门、管理总部、公司，讲清事件情况和原因，请求帮助。

（4）、与劳务单位和劳务班组进行协调沟通，分析事件的原因和引起事件的相关责任，找出解决问题的正确办法，提出处理意见反复与劳务方进行沟通，以期达成共识，尽快平息事态。

（5）、如遇劳务方无理取闹，可先对闹事人进行单独耐心的分别劝说，以理服人，或请公安人员予以现场劝告，防止事件升级。

（6）、如果事态严重，由项目部想总承包共识及集团公司汇报。（7）、对继续闹事者，报相关部门处置。

（8）、如因劳务方无理取闹而影响生产，造成现场财产经济损失，要追究闹事单位和相关人员的经济和法律责任。

（9）、平息事态后，由项目部想总部和集团公司、轨道公司报告，说明情况。

7、投诉渠道

（1）、重庆建工轨道交通项目总部，地址：茶园江南小区65栋1-2，电话：88607356。

（2）重庆市轨道（集团）公司，地址：重庆市渝中区李子坝，电话：63619126。

（3）、重庆市人力社保部门，地址：重庆市渝中区人和街28号，电话：63876776。

（4）、重庆市城乡建委，地址：重庆市渝中区长江一路58号，电话：63872176。

（5）、重庆市总工会，地址：重庆市渝中区中山三路157号，电话：63866523。

（6）、交巡警平台：110，医护急救中心：120

第四篇：农民工工资支付应急预案

农民工工资支付应急预案

为了积极稳妥地处理好因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件，切实维护劳动者和用人单位的合法权益，维护社会稳定，促进经济发展，根据《劳动保障监察条例》（国务院令第423号）及有关法律法规，结合我公司实际，制定本预案。1工作原则

坚持预防为主，纠防结合，在我公司经理的领导下，各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现，早报告，早控制，早解决，防止矛盾激化和事态扩大，金匮恢复生产，生活和社会秩序，减少或比民警及损失和不良影响，确保社会政治稳定。

2适用范围

本预案适用于本工程项目部下属各劳务公司拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件的应急响应，包括：

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危及人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

3组织体系及相关机构职责

3.1、本工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组（以下简称“领导小组”），领导小组组长由项目经理担任，成员由技术部门、施工部门、安全部门、材料部门、预算部门选派人员组成。

3.2、领导小组下设应急处理办公室，应急处理办公室设在项目部会议室，必要时，领导小组成员单位应指派联络员在应急处理办公室统一办公，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

3.3、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处置工作。

3.4、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉、110社会联动接警台承接拖欠克扣工资突发事件的报告，并汇总、上报有关情况，统一对外发布事件应急信息。

3.5、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、施工部门、技术部门、预算部门等应同时到场组成现场处理

小组进行应急处理。

预算部门：负责调查核实欠薪事实及数额，责令欠薪单位立即支付。

安全部门、施工部门：负责维持现场秩序、预防、制止违法犯罪行为。

材料部门：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

项目经理：负责如今各劳务单位相关负责人到场，协助调查核实，责成支付劳动者工资。

财务部门：负责劳务公司外欠薪应急事件的配合处理。

4应急响应和处理程序

4.1信息报告：各劳务公司发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，应当在1小时内上报上一级领导小组，重特大事件应在20分钟内报告公司领导小组，报告内容为：1.突发事件发生的基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员，破坏程度等情况。2.突发事件发生的起因分析，性质判断和影响程度预测。3.突发事件发生的用人单位和当地有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。4.公众及媒体等方面的反映。5.其他已掌握的情况。

4.2启动预案：拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理办公室要在20分钟内做出初步判断，向本级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

4.3应急处置：应急处理办公室在接到预案启动指令在20分钟内，根据案情通知有关单位投入应急处理工作，有关单位在接到通知后，应快速赶赴现场，在领导小组统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处理，如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，可请求公司领导小组给予指导和帮助。

1.处理突发事件时要注意运用国家法律、法规，政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态发展，动员、疏导劳动者返回单位和岗位，尽快恢复生产、生活和社会秩序。

2.现场协商和调解不成的，各有关单位应在措清情况的基础上提出切实可行的处理意见。

3.当出场暴力破坏活动苗头时，安全部门应立即报警并配合公安部门应依法采取防范措施，防止事态进一步扩大和恶化，对无理取闹，违反治安处罚法的人员，依法处理。

4.必要时，应启动欠薪保障应急资金和欠薪垫付特别程序，先行垫付已查实的所欠劳动者工资或生活费，及时平息事态，解决劳动者生活困难，财务部门要对欠薪保障应争资金给予保障。

4.4各级领导小组负责欠薪突发事件信息对外统一发布工作。突发事件发生后，要及时发布准确，权威的信息，正确引导社会舆论。

5后期处置

5.1拖欠克扣劳动者工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置，协调、监督、有关部门应督促、帮助劳务公司尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向公司领导小组办公室报告后期处置工作进展情况。6其他事项

6.1拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析、评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

6.2各领导小组要在事件结束后的2个工作日内向公司领导小组提交处置报告，内容包括：发生突发事件单位的基本情况，导致突发事件的原因，事态发展趋势，处理经过、处理结果、政治影响评估等。

6.3有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

6.4各级领导小组应根据需要及时召开领导小组成员单位联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

6.5项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

如我公司接到农民工投诉时不能按照以上条款及时解决的愿意承担工程总造价1%的罚金。

第五篇：拖欠农民工工资应急预案

农民工工资拖欠应急预案

为预防和解决本项目部劳务拖欠农民工工资问题，建立本项目农民工工资支付长效机制，根据业主项目部下发的关于转发《市政园林局关于全面落实政府投资工程无欠薪项目部创建工作的通知》通知，避免因拖欠农民工工资造成群众集结上访等影响社会稳定和干扰正常生产、生活秩序的恶性突发事件的发生，使突发事件应急处置工作高效、有序地进行，制定本预案。

一、工作原则

坚持预防为主，纠防结合，项目部各有关部门“快速反应，赶赴现场，协调配合，控制局面，妥善处理”，做到早发现、早报告、早控制、早解决，防止矛盾激化和事态扩大，尽快恢复生产、生活和社会秩序，减少或避免经济损失和不良影响，确保社会政治稳定。

二、《预案》适用范围及启动条件

（一）适用范围

1、集体上访、罢工、停工、怠工事件；

2、围堵党政机关、交通要道事件；

3、群殴、致人重伤或死亡事件；

4、自杀、自残等恶性事件；

5、造成劳动者生活困难、危机人民生命财产安全、影响社会稳定的事件；

6、其他因拖欠克扣劳动者工资引发的突发事件等。

（二）启动条件

1、正在进行集体上访，导致影响正常生产、生活秩序的；

2、正在进行集体上访，造成不良后果且有可能继续扩大的；

3、拖欠工程款和农民工工资事件虽未造成严重后果，但在事件发生过程中，情况突然发生变化，有可能造成严重后果的；

4、应急处理领导小组组长认为有必要启动应急预案的。

三、应急处理机构和职责

（1）、***公司***工程项目部成立解决拖欠克扣劳动者工资突发事件应急处理工作协调领导小组。领导小组组长由项目经理***担任，副组长由总工***担任，成员为工程部门***，办公室***，安全部门***，财务部***等组成。

组

长：*** 副组长：*** 成员：***（2）、领导小组下设应急处理办公室，办公室设在项目部会议室，协调处理拖欠克扣劳动者工资突发事件。

（3）、领导小组工作职责：全面负责拖欠克扣劳动者工资突发事件的应急处理。

（4）、应急处理办公室工作职责：负责领导小组办公室的日常工作，通过举报投诉处理拖欠克扣劳动者工资突发事件，并汇总、上报有关情况。

（5）、拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，在领导小组的统一指挥下，根据情况，安全部门、工程部、办公室、财务部门等应同时到现场组成

处理小组进行应急处理。

项目经理：负责召集各劳务工区相关负责人到场，协助调查核实，责成支付民工工资。

工程部：负责调查核实欠薪及数额，责令欠薪工区立即处理。安全部门：负责维持现场秩序，预防、制止违法犯罪行为。

办公室、对外协调：负责上访接待工作，做好劳动者的思想宣传工作，稳定劳动者情绪，防止事态扩大。

财务部门：负责劳务公司欠薪应急事件的配合处理。

四、突发事件应急处理工作程序

（一）有重大事件发生的趋势或事件发生后，每个工区负责人应立即将相关情况书面报告应急领导小组，事件报告应包括以下内容：

1、事件发生的时间、地点和联系电话、报告人；

2、事件的简要经过，所涉人员及资金数量；

3、事件原因、性质的初步判断；

4、事件应急处理的情况和采取的措施；

5、需要有关部门和单位协助事件应急处理的有关事宜；

6、事件报告人和时间。

（二）领导小组接到相关工区关于突发事件的报告后，应立即调配相关分队人员，及时到达事件现场，对事件进行调查核实，评估事态程度和事件等级。

（三）领导小组组长宣布启动应急预案，并向上级相关部门报告。

（四）领导小组及时调配应急人员、资金、制定应急方案，并通知事件工区相关负责人立即赶往现场，采取措施防止事件的进一步恶化。

（五）各成员按照领导小组制定的应急方案，分工协作处理应急事件。

（六）领导小组视应急事件的发展态势，必要时，请求外援，通知公安、交通部门，开展维护事件现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散等工作，并及时上报。

（七）应急事件结束后，领导小组宣布解除应急预案。

五、应急储备资金安排

1、项目部工程款支付应储备一定数额的应急资金。

2、财务从专项资金中安排一部分应急备用金。

六、后期处置

拖欠克扣民工工资突发事件发生地的领导小组应做好预案的后期处置、协调、监督，有关部门应督促、帮助劳务工区尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理。

七、其他事项

（1）、拖欠克扣劳动者工资突发事件结束后，各级领导小组要组织相关人员对事件进行分析，评估事件后果，总结经验教训，进一步巩固成果，防止事件反弹，并对事件处理情况进行通报。

（2）、各级领导小组在事件结束后2个工作日内向公司领导小组提交处置报告。内容包括：发生突发事件单位的基本情况、导致突发事件的原因、事态发展趋势、处理经过、处理结果、政治影响评估等。

（3）、有关成员单位之间应建立应急联系工作机制，保障信息畅通，做到信息共享；按照各自职责制定本部门解决欠薪问题应急预案，并负责管理和实施。

（4）、各级领导小组应根据需要及时召开联席会议，进一步明确各单位的任务和职责，并对本预案的贯彻执行情况进行检查，以提高应急处理能力。

（5）、项目部应建立欠薪应急保障资金，用于欠薪突发事件应急处理。

***公司

***工程项目经理部

二○一七年一月一日