档案工作目标管理一级认定创建工作汇报

第一篇：档案工作目标管理一级认定创建工作汇报

档案工作目标管理一级认定创建工作汇报今年以来，我集团公司在大力推进项目建设、房屋征收等一系列中心工作的同时，高度重视单位档案工作，在市档案局的重视、关心、指导下，认真贯彻《档案法》、《档案法实施办法》和上级有关档案工作的规定，极大地加快了我单位档案管理工作的规范化、科学化进程。现将档案工作开展有关情况汇报如下：

一、基本情况

1、集团公司基本情况。2008年，按照市政府国资运营公司优化重组工作要求，**市城市发展投资（集团）有限公司于2008年4月完成优化重组，公司为市政府直属的投资型国有独资企业集团。现集团公司内设“五部二室”，分别为办公室、党委办公室、计划财务部、投资开发部、质量安全部、城市改造部、资产经营部；下属设有城市建设投资有限公司、南市新区建设发展有限公司、**景区旅游发展有限公司、仓浜建设投资有限公司（2012年6月变更为**市**景区开发公司）、兴隆农业农村综合开发有限公司、中城拆迁事务有限公司和中房拆迁事务有限公司(2011年11月撤销)7家全资子公司。目前集团公司（含所属各公司）在职员工113名。集团公司优化重组后，分别组建成立了集团公司党委、纪委、工会、妇委会、团支部。

2、档案工作基本情况。2008年，集团公司完成优化重组后，开始进行档案的管理工作。

第二篇：档案工作目标管理创建省一级实施方案

市文化市场综合执法支队

争创档案工作目标管理省一级实施方案

为适应新时期档案工作发展要求，进一步加强支队档案工作，提高档案工作管理和利用服务水平，实现支队档案工作目标管理省一级标准达标，结合工作实际，特制定如下工作方案。

一、创建目标与要求

档案工作是支队工作的重要组成部分，是提高支队办公效率和工作质量的重要基础。根据《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》规定，省一级重点考评本单位档案工作的规范性，省一级重点考评本单位档案工作的先进性，省特级重点考评系统档案工作的规范性、先进性。通过创建，综合评分达到省一级档案目标管理考评标准。

二、主要创建内容

（一）组织管理

1、成立领导小组，制定工作计划，明确档案工作职责。

2、制发档案管理办法，“三合一”制度，制定档案保管、保密、利用、统计、移交和档案人员岗位责任制度。

3、学习《档案法》、《湖北省档案管理条例》，参加档案法规和业务培训，落实档案员待遇。

4、法规、制度上墙。

5、档案集中统一管理，对系统档案工作进行监督、指导，积极参加档案工作协作组活动。

（责任单位：档案室）

（二）设施建设

1、库房、办公室、档案室“三室分开”，建立实物档案陈列室。

2、“九防”设施完备（防火、防盗、防高温、防潮、防雷、防尘、防光、防鼠、防虫）。

3、装具设备等符合国家和省档案行业标准规定。

（责任单位：档案室，各大队、科、室配合）

（三）基础业务

1、六大门类（文书、案卷、会计、电子、声像、实物）的档案收集齐全，整理规范，符合要求。

2、档案整理，分类科学，期限划分准确，排列编号有序，目录填写完整，装盒规范美观。

3、建立台账、统计、鉴定和日常保管的记录（温湿度、防虫霉药和库房杀虫灭菌等）。

4、移交、销毁有台账，手续齐全。

（责任单位：办公室，各大队、科、室配合。文书、电子、声像档案由办公室收集整理，案卷、文书、实物档案由法制科收集整理）

（四）现代化管理

1、配备专用计算机和应用软件，并开始纸质与电子档案同步生成、管理与利用。

2、建立目录数据表，重要档案按规定格式要求进行全文导入或扫描。

（责任单位：档案室，各大队、科、室配合）

（五）开发利用

1、编有纸质文书档案案卷目录和专业档案案卷目录。

2、有利用查阅登记台账记录。

3、规范编写全宗介绍、组织沿革、大事记、专题汇集、概要等参考资料。

4、利用档案对工作服务的效果。

（责任单位：档案室，各大队、科、室配合）

三、创建措施

（一）加强组织领导

成立档案目标管理领导小组，由党支部副书记任组长，办公室主任任副组长，各大队、科、室负责人为成员。领导小组下设办公室，负责办公室日常工作。

聘请市档案局局1-3名业务技术骨干为业务指导员，现场指导省一级档案目标管理工作，立足支队工作实际，本着缺什么、补什么的原则，按照《考评标准及自查、考评记录表》的考核项目逐条逐项落实到位，确保支队档案目标管理工作升级达标。

（二）保障经费投入

对照《湖北省机关档案工作目标管理考评办法》要求，实行库房、办公室、档案室“三室分开”，建立实物档案陈列室，保证设施建设、档案整理相关工作经费，按政策落实档案员待遇。

（三）加强检查督办

根据本方案明确的责任，实行一旬一检查，对进展缓慢、工作配合不力的进行批评，对影响今年档案工作达标的科室和个人实行责任倒查。

市文化市场综合执法支队

二○一三年五月五日

第三篇：关于机关档案工作规范化目标管理认定情况自查报告

关于机关档案工作规范化目标管理认定情况

自查报告

制发机

青岛市市南区城市管理行政执法局

关：

成文日

2002-06-20

期：

编南城管监字

号： 〔2002〕第18号索引号： ***2002001

2青岛市市南区城管监察大队成立于1999年，1999年开始建档。近几年，在上级档案部门的指导和大队党总支的领导下，认真贯彻执行国家《档案法》、《档案法实施办法》以及《山东省档案条例》、《青岛市档案管理条例》，注重硬件建设，实行规范管理，加强业务建设，重视开发利用，取得了长足的进步，使档案工作逐步走向规范化、制度化。按照《山东省机关档案工作规范目标管理认定标准》，我们对档案管理工作进行了自查，现将自查情况汇报如下：

一、健全网络，集中管理，强化档案工作管理体制。

近几年，随着政府工作职能的转变，城管大队工作重点转向管理和服务，在实际工作中，越来越强调工作质量和工作内容，实实在在，看的见，摸的着，因而，表现在档案工作中，涉及的工作面越来越宽，工作内容越来越多。为打牢档案工作

基础，我们把建立较科学的档案管理工作体制和管理网络作为首要的问题来抓。一是抓不断加强对档案工作的领导。城管大队党总支把档案工作列为议事日程，在党总支会上多次组织党总支成员学习有关档案工作的法律、法规，统一思想认识，提高对档案工作重要性和必要性的认识。二是建立健全档案工作网络，城管大队由一名主要领导亲自抓档案工作，并建立由各科室负责人组成的档案工作领导小组，使档案工作做到横向有人抓，纵向责任明，进一步保障了档案工作各项任务的完成。三是为了适应新形势下档案综合管理工作的需要，我们选配了责任心强，好学上进，学历较高的同志负责档案工作，并取得档案行政管理部门颁发的上岗证书。四是城管大队实现了各种门类和载体形式的档案及有关资料的统一管理，做到文书档案、会计档案、声像档案、设备档案、实物档案、业务档案集中保管，统一管理。五是城管大队档案工作自觉接受区档案局的业务指导和监督、检查，城管大队把档案工作已列入年终岗位目标责任制考核内容，进一步加大对档案工作的管理力度。六是城管大队注重抓业务基础工作，多次组织干部学习《档案法》、《档案法实施办法。在日常工作中，要求收集、整理档案资料按文书立卷要求，统一标准。此项标准分为9分，自查分得9分。

二、建立健全各项规章制度，打牢档案工作制度建设基础。在抓组织网络，配备人员，强化业务建设的同时，城管大队十分重视档案工作制度建设。为规范档案制度建设，进一步学习了《档

案法》及上级有关文件规定，制定了《机关档案工作岗位责任制》、《文件材料归档制度》、《档案保管制度》、《档案借阅利用制度》、《档案资料保密制度》、《档案鉴定销毁制度》、《档案统计制度》、《档案设备维护使用制度》、《重大活动档案登记制度》等9大项制度。在《机关档案工作责任制》中，明确规定了档案工作人员职责。城管大队把档案工作制度建设作为完成档案工作任务的前提，坚持制度上墙、制度归档，严格遵守、定期检查。

此项标准分为10分，自查得分10分。

三、结合实际，创造条件建设档案工作基础设施。

档案基础设施建设是做好档案管理工作的前提条件，城管大队党总支对这项工作十分重视，在实际工作中，舍得投入，努力做到硬件和软件同步发展。几年来，城管用于档案方面的投资3万余元，在办公用房和经费紧张的情况下，设置了专用档案库房，购置了计算机、复印机、照相机、文件柜等设施，另外，还增添了档案袋具、使卷盒、卷皮的尺寸、规格、材料和质量等达到档案行政管理部门的规定要求。良好的档案基础设施，为档案信息开发利用提供了保证，为档案工作的安全管理，健康发展创造了有利的条件。

此项标准分17分，自查得分11.5分（缺阅览室扣3分，图书资料扣0.5分，缺4件设备扣2分）。

四、认真做好档案接收和归档工作，把住案卷质量关口。

我们在业务建设这个中心环节上，投入精力大，下的功夫多。以前阶段，由于受条件、人员、房屋等限制，档案工作发展缓慢，有些案卷排列混乱，内容杂乱无序，文件归档不够齐全、完整，案卷质量保证不了，影响了档案的有效利用和开发使用。现在，城管大队党总支十分重视档案工作，下大力抓各职能部门的基础业务建设，每半年坚持对各部门档案工作进行一次检查，查、看、评基础资料的积累。档案工作人员坚持以经常性的工作为主，每年利用两个月的时间对城管大队形成的各门类档案进行集中整理。在城管大队领导的关心和关怀下，工作人员的共同努力下，城管大队档案工作日臻完善，走上制度化、科学化管理的轨道。目前，城管大队已实行了档案综合管理，对各种门类、不同载体的档案及有关资料实行统一管理，集中保管。一是严格按照规定分门别类对各种档案进行排列、编序，做到不同类别的档案不同橱，不同年代的档案不同卷。二是正确、规范地编撰案卷目录，书写卷内目录，建立全引目录索引。三是做到所有归档材料去掉易锈蚀金属物，装订整齐、牢固、不压字、不漏页。四是坚持每半年对库房档案进行一次检查，以确保无丢失、霉变、退色、虫蛀、污损等现象，认真做好《档案检查记录》、《档案交接记录》等。

现有档案情况：文书档案76卷（永久23卷，长期27卷，短期25卷）；设备档案18卷；会计档案72卷（永久3卷，25年15卷，15年54卷）；声像档案：录音带2盘，录像带3盘，光盘

1盘（照片5册）；实物档案共33件（其中奖状10件，锦旗7件，奖牌12件，光荣册2件）；业务档案106卷（永久依法处罚案卷106卷）。

此项标准为24分，自查得分21.5分（案卷质量扣1.5分，缺档案著录卡片扣1分）。

五、增强工作责任感，强化档案管理的开发和利用。

信息开发利用是档案工作的落脚点，是档案管理的目的。一是为加强对档案的管理，坚持每天对库房湿温度进行记录，定时检查分析，并采取措施使温湿度达到相应的标准。二是做到档案收进移出严格履行手续，认真填写收进移出登记簿。三是坚持对档案鉴定工作做到全面地、历史地、发展的判定档案的价值，严格遵守档案鉴定销毁制度。四是为提高档案信息的开发、利用，编制了案卷目录、全引目录、专题目录、文件字号索引目录、案卷存放位置索引等检索工具。五是编写了《全宗指南》、《组织沿革》、《大事记》、《档案利用效果汇编》等资料。六是坚持做好查借阅登记和档案利用效果反馈登记，定期编印档案利用效果实例汇编。

此项标准分34分，自查得分27分，未实行档案管理现代化扣7分）。

六、加大档案工作力度，有效地实施监督和指导。

市南城管大队在抓档案工作中，从源头抓起，首先把好文件形成关，起草文件杜绝“四色”（红笔、铅笔、纯蓝笔、圆珠笔），另外，凡是需打印的文件，坚持编写文件字号，填写拟稿纸，经分管领导签字方可打印。其次，年终对归档的资料要求底稿、正稿齐全，请示、批复成套。在实际工作中，城管大队经常组织各职能部门开展业务比武，互帮互学，定期举办档案工作交流会，以会代训，加强对各职能部门工作人员档案业务的培训，进一步督导职能部门档案工作的开展，城管大队随时对档案工作做出计划和总结，不断提高档案工作管理水平。

此项标准分6分，自查得分6分。

城管大队档案工作虽然取得一些成绩，但由于起步晚，经验不足，还存在很多不足之处，有待于在今后的工作中继续努力，使档案工作争取更大的发展。

对照《山东省机关档案工作规范化目标管理的认定标准》，城管大队进行了认真自查，经过自查，总得分85分，认为已达到了山东省机关档案工作规范化目标管理三级单位标准。

特此报告。

第四篇：2012年档案工作目标管理省一级复查工作实施方案

档案工作目标管理省一级复查工作实施方案

小左轮整理

为进一步巩固提升我局档案管理成果和工作水平，根据省机关档案工作目标管理考核要求，在市档案局业务指导下，结合三年来我局“省一级”档案管理工作实际，提出我局档案工作目标管理省一级复查工作实施方案，具体如下：

一、工作目标及工作机构

2012年底，我局力争通过档案工作目标管理省一级复查。为此，特成立档案管理“省一级”复查工作领导小组和工作专班：

组长：

副组长：

成员：

领导小组设办公室，负责档案复查各项协调、督办以及具体的规范、健全和整理档案资料的工作。申杰任办公室主任。

科、科、科、科、政工科、规划财务科应明确专人协助档案管理复查工作，全局其他科室应积极配合做好档案的归集归档和整理工作。

二、复查基础条件

根据省机关档案工作目标管理工作要求，“省一级”

复查必须符合的基本条件为：

（一）硬件设施

1、房间条件：必须达到四室分开，即办公室、阅文室、独立档案库房和荣誉室（实物陈列）分开；

2、库房不能顶天立地，且满足预留10年存档空间，恒温、恒湿，且必须达到“八防”要求，即防火、防盗、防高温、防潮、防霉、防尘、防鼠、防虫。

3、必备的设施设备，包括密集架、铁质档案柜、铁门、铁窗，除湿机，温湿度记录仪，消毒机，防磁柜，灭火器，空调；专用电脑，档案管理软件，扫描仪等。

4、档案装具必须符合国家规范，整齐划一（由我市档案局监制）。

（二）管理制度

制定文件材料分类方案、归档范围、保管期限表及档案保管、保密、借阅利用、档案人员岗位责任制等管理制度。

（三）业务建设

1、室存档案500卷以上。建立全宗卷，编写全宗介绍、组织沿革、大事记、专题汇编等编研材料；

2、应归档文件材料全部进行整理；

3、实行电脑管理，建立2年以上全文数据库；

4、档案装订统一、组卷合理、排列有序、管理规范。

三、实施步骤

2008年，我局成功达标“省一级”，各项硬件设施配备到位、使用正常，档案管理制度在原有基础上予以完善，复查最主要的工作加强业务建设，尤其是08年升级达标后的档案的规范、整理、健全情况，并对达标升级过程中提出的有关问题予以整改的情况。具体思路如下：

（一）加强业务建设

1、整理科技档案

对2008-2012年的基建档案和设备档案进行编号、编目、装订。

责任人：

完成时间：

2、整理文书档案

对2008—2012年的文书档案进行编号、编目、装订 责任人：

完成时间：

3、计算机管理档案

将08年以来的文书档案进行全文扫描，建立7年全文数据库。

责任人：

完成时间：

4、整理财会档案

对2008年—2012年的凭证类、账本类、报表类的财会

档案进行编号、编目、装订等。

责任人：

完成时间：

5、完善声像、实物、电子档案

对2008—2012年的声像、实物以及电子档案按照新要求进行整理、编号、编目。

责任人：

完成时间：

（二）自查整改

对照“省一级”标准严格进行自查，并对08年达标升级提出的有关问题进行逐条整改，确保整改落实到位。

责任人：

完成时间：

（三）完成材料汇编

档案工作目标管理省一级复查的材料汇编包括函、情况汇报、自查考评记录表、成立领导小组文件、利用效果选编等备检的材料汇编。

责任人：

完成时间：

四、工作要求

档案管理复查是我局今年一项重要工作，全局各科室要按照本方案要求积极做好有关工作，要求如下：

一是提高认识，加强协调。全局上下应统一思想，切实认识到档案管理复查的重要性和必要性，举全局之力通过档案管理复查目标。领导小组和工作专班要切实加强各项工作的协调和组织，在规定的时间内完成各项复查准备工作。

二是分步实施，把握进度。档案复查工作时间紧，工作量大，领导小组以及工作专班应合理安排好工作进程，按照预期进度做好各项工作。

三是集中精力，重点突破。档案整理耗时耗力，工作专班以及有关科室人员应有紧迫意识，集中一段精力，全力以赴按时完成工作任务。积极联系市档案局业务部门，寻求业务支持，及时解决复查准备过程中出现的技术困难和问题。

四是发动力量，全力配合。全局各科室人员要有整体和大局意识，努力支持和配合档案管理复查工作，保证我局档案管理复查各项工作落实到位。

第五篇：档案工作目标管理晋升省特级工作汇报

珠海市某某区人民法院档案工作目标管理

晋升省特级工作汇报

各位领导、各位评审员、同志们：

我院档案工作目标管理晋升省特级工作于2012年8月底全面展开。在区档案局和上级法院的具体监督指导下，经我院全体参与档案达标升级工作人员的共同努力，我院档案综合管理工作向规范化和效益化迈出了新的一步。经对照《广东省机关档案综合管理升级考核标准》，自评97分，总分和单项分均已达到省特级标准。现将档案达标升级工作情况作如下汇报：

一、本院的基本情况

（一）法院机构设臵及受理案件情况

2001年8月，最高人民法院以法[2010]108号文批准设立珠海市某某区人民法院，2002年4月8日，我院正式挂牌受理案件。地址位于珠海市某某区红旗镇广安路金陵大厦。本院是珠海市某某区的国家审判机关，依法行使审判权，政治上接受中共珠海市某某区委员会领导，审判业务上接受上级人民法院的指导、监督，对珠海市某某区人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。其受案范围包括三灶、南水、平沙、红旗4个镇以及珠海经济技术开发区、航空产业园2个经济区，辖区 面积447.63平方公里，人口17万人（不含外来人口）。

2002年成立时，经某某区编制委员会批准，我院内设政工科、执行局、办公室、立案庭、刑事审判庭、民事审判第一庭、民事审判第二庭、行政审判庭、审判监督庭、研究室、司法警察大队、机关事务管理中心等12个机构。之后，内设机构变动较大，至2012年9月底，现有内设机构15个，党群组织14个，派出机构有三灶人民法庭、平沙人民法庭。在编干警由建院初的40人增至75人（含事业编制8人），其中干部67人，普工8人。党组正副书记3人（其中书记1人，副书记2人），院长1人（兼党组书记），副院长3人（其中1人兼党组副书记）。

本院主要职能为案件审判和执行，2002年至2011年，共受理案件31,084宗，办结案件30,371宗，结案率97.70％，有力地打击社会违法犯罪活动，化解了辖区社会经济矛盾，保障公民合法权益，有效地维护了国家法律的尊严，给珠海市某某区经济建设的健康发展和社会稳定起到了重要作用。

（二）档案工作情况

我院自成立以来，前后两任院长都非常重视档案管理工作。2002年法院刚挂牌成立，在总办公面积才1300多㎡的艰苦条件下，就成立综合档案室，安排了专职档案员和75㎡的房间作为档案库房，档案工作人员因地制宜开展档案工作，制定了档案室工作计划与建议，并将成立前原西区法庭的1800多件卷宗清理、移送回香洲区人民法院归档保管，档案工作开局良好。随 着各项工作的开展，我院不断加强档案人员队伍，制定有关管理制度，增加档案库房面积，配齐配好档案设备，档案室的整体软、硬件设施水平不断提高。为此，院党组于2010年5月份提出了档案综合管理晋升省一级的目标要求。经过多方面、长时间的辛勤工作，我院于2010年12月29日顺利通过专家组的评审，被评为“广东省档案综合管理一级单位”。

在区及上级档案部门和上级人民法院的指导下，档案室认真贯彻国家有关档案法规，建立并健全档案工作各项规章制度，努力工作，加强管理，各项工作走上了制度化，规范化的轨道，为实现数字信息化打下了坚实的基础。据统计，至2012年9年月底，各门类档案有35,325卷，其中，文书档案3393件（永久853件、长期含30年期限1444件、短期含10年期限1096件），会计档案623卷（永久20卷、定期603卷），照片档案8册共97张（永久），诉讼档案31,084卷62,168册（永久5469卷10,938册，长期8199卷16,398册、短期17,416卷34,832册，实物档案138件（长期）、全宗卷规范79件（永久45件、10年期限34件）。上述档案全部实行了综合管理。档案保管条件不断改善，特别在2012年，在院领导的重视下调整了档案室，从原来的两套民居分散库房,调整到新装修的集中统一的大库房,总面积达到230平方米，还投入8万元资金用于配套办公设备和库房设备设施。目前，档案室有办公室（22平方米）、阅览室（8平米）、库房（200平方米），实现了办公、阅览、库房“三 分开”的标准要求。目前综合档案室配备了电脑（3台）、彩色打印机（1台）、复印机（1台）、照相机（1台）、空调（3台）、抽湿机（1台）、测湿（温）计（6个）、灭火器（3个）、规范档案柜（197套）、资料柜（2个）、目录柜（4个），档案库容充足、装具规范充裕，设施设备齐全，基本达到了档案管理标准化、规范化的要求。

二、达标升级工作开展情况

我院自成立以来，一直非常重视档案工作，随着各项工作的开展，档案工作不断规范，软硬件不断完善，档案综合管理升级达标工作条件日益成熟。今年，院党组适时提出，力争在2012年内档案工作目标管理晋升省特级。截至12月10日，我院的档案升级工作开展情况如下：

（一）高度重视，周密部署

1．设立、调整有关领导机构。成立达标升级领导小组,组长由院党组书记、院长赵东升同志担任，副组长为刘振强、黄敏、张少凯、饶伟、张锡敏、林阜稂；成员为徐有、黄锦和、梁蔓冰、蔡志敏、陈德玉、李洪涛、曾令华、颜永韬、徐吉亭、曾剑、伏峰、洪成孟、周文军、李雅惠。同时，还按照人员变动情况，调整了全院档案工作领导小组、档案鉴定小组成员名单。

2．制定、印发工作方案。按照院领导的要求，8月21日我 院召开档案综合管理升级工作协调会，主管办公室工作的院党组副书记、副院长黄敏首先在办公室范围内对档案升级工作进行了详细的部署。为了保证达标升级工作顺利进行，我院于2012年9月13日制定印发了本院《档案综合管理晋升省特级实施方案》，将整个达标升级工作做了全面细致的安排，具体分工落实到人，做到责任清晰，分工明确。

3．充实人力，保障经费。院党组充分认识到，档案要升级，队伍是前提，为此，专门从紧张的办公经费中安排充足的资金，充实工作队伍。一是外聘专业人员。聘请一名市档案局退休专家定期指导档案工作，一名原斗门区档案局的领导在达标升级期间常住法院协助整理档案；二是增加配备专职档案人员，除郭长根同志长期从事档案管理工作外，院领导还根据上级有关规定，增配了2名具有大专文化的同志专职从事档案管理工作；三是结合实际情况，安排了3名大学生长期到档案室实习工作；四是各业务部门书记员在到岗前的培训中，均专门设臵了档案基础知识课程，各业务部门老书记员做好对新书记员的传帮带。这些都保证了档案达标升级顺利开展。

4．多管齐下，解决问题。档案综合管理升级工作全面展开后，主管办公室的黄敏副院长多次召开院达标升级会议以解决实际问题：召开升级协调会，明确各部门工作任务，做到每项工作都能落实到人；召开升级工作碰头会，了解进展情况，解决出现的问题；召开各部门档案催归会议，确保案件归档率； 遇到一些重大、棘手、难以解决的问题，由院长亲自参加督办，现场解决。为了少走弯路，黄敏副院长、办公室主任徐吉亭还亲自带领升级领导小组部分成员赴市中级法院、香洲区法院参观学习、借鉴经验。此外我们还多次邀请市档案局监督指导科的领导、专家和区档案局领导到本院现场指导升级工作，也多次电话与省法院档案科的领导请示和讨教，保证了我院的达标升级工作顺利开展。

（二）健全、完善各项制度，规范档案管理

各项档案工作管理制度，是提高档案综合管理水平的必要基础。因此，我们在成立档案室以来，就以国家 《档案法》、《档案法实施办法》、《人民法院档案管理办法》等档案管理相关法律法规为依据，结合我院实际，草拟制订并经院长办公会讨论通过了《诉讼文书立卷归档办法》、《文书档案立卷归档办法》、《档案员岗位责任制》、《档案员工作考核办法》、《档案库房管理制度》、《档案保密守则》、《关于院内借阅档案的规定》、《关于外单位借阅档案的规定》、《诉讼档案移交办法》、《档案综合管理实施细则》、《文书档案归档保管期限制度》、《基建档案归档制度》、《声像档案归档制度》、《实物档案归档制度》、《过期档案鉴定、销毁、移交制度》等关于档案室和档案管理工作的14个规章制度，下发到本院各部门执行。

本次达标升级工作开展以来，我院对这些制度做了一次大的修改、完善和增加，新制订了《广东省珠海市某某区法院档 案工作实施办法》。现在，各项档案管理制度共16项，范围从各类档案实体的归档范围、归档时间、归档要求、保管期限、保管、保密、利用、鉴定、销毁和档案人员岗位责任制及考核办法等逐一规定，使档案综合管理有章可循，有法可依。我们还将所有制度进行了统一的整理、排序、汇编，印刷书面小册子发放到全院，方便掌握和学习。

严格落实各项制度，做好各门类档案材料的立卷归档工作。本次达升级活动开展以来，我院坚持以档案工作制度为指导，定期以电话催促、书面通报、召开会议等形式，加大力度催归各类档案，提高案件归档率，保证档案安全，各工作部门也提高了认识，给予充分支持。经过档案工作人员的不懈努力，历年形成的各门类档案材料全部立卷归档，各类档案文件材料平均归档率达到98％以上，其中会计档案归档率达到100％，仅9至11月，就有930宗诉讼档案归库。这些措施，有效地保障了应归档的各类档案材料齐全完整与安全，真实地记录和反映我院的历史面貌。

（三）加强审查把关，提高档案质量

为保证档案管理质量，我院狠抓规范管理，调整档案箱柜120组，重新编制档案箱号197组，档案检索卡985张，整理装订各类不合格诉讼档案实体1560卷，更换破损的档案盒1620个，在档案工作中，狠抓“三关”确保档案质量，一是抓好培训关，各业务部门内勤作为兼职档案员，加强对他们的业务培 训，每年抽出一定时间对兼职档案员进行案卷装订、归档等方面的知识培训，保证业务部门的装订质量。二是抓好验收关，我院档案管理人员作为专职人员，严格负责归档卷宗的质量，做到质量验收合格方可以入库归档，杜绝不合格卷宗进入档案库房，对发现不符合要求的卷宗及时退回，重新装订验收合格后方可归档。三是抓好档案卷宗的考评关，我院在每年开展案件质量评查的同时，对照《广东省法院档案工作目标管理考评标准》及《广东省法院诉讼档案管理工作考评细则》相关文件的规定，对我院的档案质量进行再次量化考评，促进我院档案进一步提高。

（四）调整档案库房，硬件明显改善

在晋升省一级时，我院利用三楼的两套民房间作为档案库房和办公、阅览场所，虽然通过对档案库房严格管理，落实“八防”措施，力求库房管理规范化，基本符合了省一级的要求，但因为档案库房明显不足，地基承重有限，距离晋升省特级还有一定差距。为此，院领导十分重视档案室的建议，在新租赁的办公场所中，专门安排了230㎡用于档案室办公、库房所需，并在装修时就按照有关标准完善了空调、防火、防盗等设备，投入10万元用于档案室基础装修，还投入8万多元购臵电脑、复印机、空调和50套规范档案柜等设备设施。目前档案室办公条件较以前有了明显改善，档案库房容量也大大增加，有20年至25年档案存藏量。档案柜充裕，共197套，可上柜15年至 20年的档案。

1．防火。档案库房配备了烟感报警器和大型灭火器，严格检查消除火灾隐患，杜绝一切火源带入档案室。

2．防盗。档案库房安装不锈钢防盗门加木门和防盗锁双锁，窗口均安加装防盗网。在档案室内、外均安装了带红外功能的高清晰摄像头，专门设臵巡逻点，做到24小时实时监控。

3．防光。库房窗户贴有遮光纸，安装防紫外线的遮光窗帘，防光玻璃薄膜。

4．防高温。档案库房设在办公楼2楼，通风隔热效果较好，库房共安装有2台大型空调，可以自行调节温度。

5．防潮。在温湿度控制设备方面，安装有2台空调，均带有抽湿功能，另有两台专用抽湿机，库房温湿度控制达到了国家规定标准，可保证防潮效果。

6．防虫、防霉。档案库房基础条件好，便于管理，也放臵有防霉杀虫药片，并定期更换，保证效果。

7．防尘。档案库房门窗和密集架密封效果好，而且都是新安装，防尘效果好。

8．防鼠。库房地处2楼，库房门窗密封，能有效预防老鼠。

（五）注重开发利用，提高服务水平。

完善系列档案检索编制工作。档案室在达标升级期间，进一步完善编制了多种规范的档案检索工具，包括《文书档案归档文件目录》、《会计档案目录》、《诉讼档案目录》、《照片档案 目录》、《实物档案目录》和《全宗卷规范目录》等六类共14种档案目录，并全部输入电脑档案管理软件，实行电脑检索档案，大大提高检索效率，为开发利用打下良好基础。

开发档案信息资源，是档案工作重要内容之一，也是机关档案综合管理升级不可或缺的一项工作。我院档案室在做好档案材料收集、整理、立卷归档和编目、保管和利用工作的同时，努力开展档案编研工作。先后编写了本院《组织沿革》、《大事记》、《基础数字汇编》、《全宗指南》，本院2002年至2011年《发文汇编》以及《机构设臵、人员编制文件汇编》、《规章制度汇编》（第二次加工）、《科室人员任免文件汇编》、《法院领导任职文件汇编》、《院长办公会议纪要汇编》、《工作总结和计划汇编》、《审判研究汇编》等15种有参考价值的编研材料，为政治、法制教育，以及诉讼案件复查提供了完整、翔实的参考资料。

我院综合档案室以诚恳热情服务的态度做好服务工作，围绕本院中心工作、审判业务和其他工作提供档案。据统计，2002年至2012年9月底档案室接待利用档案者7452（次），提供档案13,470册（件），档案使用价值得到了充分的发挥与体现。如，2010年8月，珠海市港中港酒店有限公司拖欠高栏港边检站上百万租金款项，我院档案室提供了大量的档案材料。为本院执局提供强有力的法律依据，使此案得以圆满结案。又如，2012年3月，被告人唐耀犯抢劫罪被本院判处有期徒刑三年六个月，并处一千元罚金。由于同案犯王大盛没有抓捕，2012年 3月，南水派出所陈警官到本院档案室查阅了（2012）珠金法少刑初字第3号案的相关档案材料，发现唐耀有一女友陈淑湖，并通过其提供的线索，于今年6月在斗门区西铺村一出租屋把王大盛抓获归案。

三、今后努力的方向

我院的档案工作已取得了一定的成绩，但仍有一些问题与困难。档案工作制度已制定不少，但存在具体执行落实难以到位的情况，如档案管理基础业务方面，一些综合部门对需要整理、归档的文件材料方面就是移交不及时，不齐全；一些业务部门对案卷的整理、装订质量不规范，在移交环节上重视不够，归档不及时，经常出现实物档案与电子档案不同步归档，特别是诉讼档案。给档案管理人员整理归档工作带来一定的困难，也给保管及利用工作受到了影响。对于上述存在的问题，我院将加大解决力度。首先加强档案知识教育，定期或不定期地组织全院工作人员学习档案法律法规和业务知识，提高档案意识和做好档案工作责任感和紧迫感；其次，加强业务培训，安排有关人员参加档案行政管理部门和上级法院举办的档案业务培训以及本院的开展业务培训，提高档案员和有关工作人员档案专业水平和掌握业务工作技能；再次，定时或不定时地开展档案工作检查，督促档案人员或有关工作部门的档案工作制度的落实，并建立档案工作与其他工作挂钩机制，好的进行表彰奖励，不好或较差的给予批评教育。以此，进一步促进我院档案 事业发展，早日实现档案数字信息化。

各位领导、各位评审员、同志们：通过本次达标升级工作，我们深刻体会到要做好任何工作都要靠平时一点一滴的积累，正所谓冰冻三尺，非一日之寒，档案综合管理工作更是如此。当然，达标升级是手段，而非目的，最终要通过本次达标升级促进本院的档案综全管理工作更加规范化、效益化，更好地为本院的审判工作和其他工作服务，为当事人和社会服务。

二○一二年十二月十八日