银行移动支付TSM平台建设模式、问题与策略分析

第一篇：银行移动支付TSM平台建设模式、问题与策略分析

银行移动支付TSM平台建设模式、问题与策略分析

来源：金融电子化 2013-12-3 11:33:37

TSM(可信服务管理平台)是开展移动支付业务的重要支撑系统。随着移动支付的兴起，TSM逐渐成为大家关注的焦点。为了快速占领移动支付市场，获得行业发展的主导权，运营商、银行、银联和终端厂商等移动支付参与方纷纷规划建设TSM平台。不同参与方的TSM建设方式有 所不同，本文从银行角度探讨 TSM建设的相关问题和策略。

银行TSM建设的主要模式

银行是移动支付业务最主要的参与者，在业务开展过程中扮演多重角色。首先，银行最核心的角色是作为金融账户管理方，为客户提供账户管理和资金服 务;其次，银行作为支付应用提供方，与安全载体发行方(电信运营商、移动终端厂商)合作，为客户提供PBOC应用下载及个人化服务;与此同时，银行整合相 关行业资源，作为增值服务提供方为客户提供行业应用服务;此外，银行也会作为安全载体发行方发行自主掌控的安全载体(如SD全卡等)。

根据银行在移动支付中扮演角色的不同，TSM主要有以下几种实现模式。

与运营商直连：银行作为应用提供方与运营商合作，银行TSM与运营商TSM直接对接，将银行应用发行至客户的SIM卡中。

经银联与运营商间连：银行作为账户发行方经过银联间接与运营商合作，银行TSM通过银联转接至运营商TSM，将银行账户个人化数据及银联PBOC应用发行至客户的SIM卡中。

李如东，中信银行信息技术部总经理助理，负责主持网络银行相关系统的建设。历任深圳分行信息技术部总经理、总行营业部信息技术部总经理、总行营业部网络银行部总经理，长期从事信息系统建设工作。

接入人行互联互通网络：为了给客户带来良好的客户体验，人行主导建设了移动金融安全可信公共服务平台，实现移动支付领域的互联互通，银行、运营商和行业应用方可接入人行MTPS，实现应用及安全载体的共享。

自主发卡：银行作为安全载体的发行方，通过TSM直接发行并管理安全载体(如：SD全卡、全终端等)。

以上各种模式对银行来说利弊不一，银行需根据实际需要进行权衡并决定业务发展的重心(见表1)。

银行TSM建设面临的问题

1.复杂度较高。TSM建设的复杂度主要体现在以下四个方面：一是要支持多种业务模式及业务模式的不断变化;二是合作方众多，沟通协调的难度较 大;三是不同合作方系统实现的方式各异，移动、联通、电信、银联、人行在系统通信方式方面、接口方面、流程方面各不相同，导致TSM结构较为复杂;四是涉 及的行内系统众多，除了TSM系统本身，还涉及核心、IC卡系统、数据准备、发卡密钥系统、柜面、电子渠道等，项目实施难度较高。

2.对传统IC卡业务冲击较大。传统的银行IC卡发卡采用批量制卡技术，即客户申请后夜间批量生成制卡数据，由卡厂制卡;在移动支付中，TSM 实时制卡是一个基本要求，然而实时制卡从业务规则、系统实现上是对传统的银行IC卡制卡机制的颠覆，需要从根本上进行改造。此外，TSM对IC卡挂失、激 活、圈存等业务均有不同程度的影响。

3.缺乏有效的客户实名身份认证。TSM从技术手段上为银行空中远程开卡提供了支持，但如何确定远端客户的真实身份是移动支付业务发展的最大障碍。

4.需要建立有效的联合运营机制。TSM的运营涉及多家机构，任何一个环节出现异常都将影响整个业务的正常运转，制定一个高效、可靠的运营机制，实现机构内部、机构之间的通力合作，已经迫在眉睫。

TSM建设的基本原则

1.包容性。一是包容不同类型的安全载体类型，如SWP-SIM卡、SIM全卡、SD全卡、全终端等;二是包容不同的合作发行方，如运营商(移 动、联通和电信)、终端厂商(三星、HTC等)、其他合作方(人民银行、银联)等;三是包容不同的行业应用提供方，如公交、校园等;四是包容不同的业务合 作模式。

2.标准化。人民银行从2010年起一直致力于移动支付的标准化工作，中国金融移动支付系列标准也于去年正式发布，为移动支付市场的规范化发展起到了重要作用。为了产业健康、快速地发展，降低企业之间的合作难度，TSM应严格按照标准要求进行建设。

3.完整性。移动支付的参与方众多，不同的参与方只能进行其中一部分业务的处理。为了给客户提供一个完整流畅的客户体验，在TSM建设过程中不 仅需要考虑本机构TSM的业务流程是否合理，还需要考虑与其他TSM融合后的整体业务流程是否合理，每一个参与机构都应该站在全流程的角度来进行综合设 计。

4.开放共享。建设TSM是为了实现不同合作方对智能卡资源的共享，它体现的是一种对有限资源安全使用的秩序，是一种互利互惠的理念，可以说没有合作共享就没有TSM。

TSM建设的实施策略

1.选择合适的模式分阶段建设，业务开展与客户资源积累并重。银行TSM的初期建设可分为两个阶段：第一阶段完成与运营商TSM、银联TSM，或人行公共平台的对接，实现应用提供方相关功能;第二阶段可根据需要实现发行方TSM相关功能。在第一阶段的建设过程中，既要看到双方合作带来的优势互 补，也要看到对方业务限制给银行带来的问题。目前，客户必须通过运营商的手机钱包客户端才能发起下载银行应用，这将导致银行失去直接面对客户的机会，因 此，银行在TSM建设过程中需要考虑对客户资源的积累和掌控。

2.采用互联网思维建设TSM。TSM是互联网时代的产物，在建设过程中应充分使用互联网相关技术，主要包括两方面：一是利用云计算技术构建具 备高弹性服务能力的TSM。一方面随着运营的时间及应用数量增加，访问量会逐步增长;另一方面，在发布新应用或应用更新的时候，访问量会出现爆发式增长。这些都要求TSM系统具备强大的横向扩展能力和足够的弹性，而这些要求通过云计算技术可以轻松实现。二是积累客户数据并运用大数据相关技术进行分析。TSM运营的服务关乎到客户日常生活的方方面面，在运行过程中将会积累大量客户数据，包括搜索、下载以及使用记录等，通过对客户数据的积累和分析发现客户 的潜在需求，为客户提供主动式服务。

3.立足于移动支付，解决银行IC卡多应用动态管理问题。银行IC卡与移动支付安全载体虽然外在形态不一致，但本质上都是智能卡。由于缺乏有效 的IC卡管理终端，现有的银行IC卡交付使用后，客户无法实现对应用的变更，灵活性较差，资源浪费严重。然而，随着PBOC3.0的发布，IC卡互联网终 端将逐渐普及，银行IC卡的功能扩展成为可能。因此，银行建设TSM时，不仅要满足移动支付的需要，也要为银行IC卡多应用提供支持。

4.建设集成TSM的AppStore。TSM可以看作是一种特殊的AppStore，因智能卡应用在安全上的特殊要求，导致TSM在应用下载 及个人化流程上与传统AppStore有所不同。除此之外，TSM在应用管理、应用提供方管理、用户管理等方面与手机端AppStore具有较大的相似 性，因而可以将二者进行整合，实现统一的管理视图和客户使用视图。

自中国银联与中国移动宣布双方共同打造以TSM(可信服务管理)系统为核心的移动支付平台以来，各大银行纷纷加快自身TSM平台建设步伐。目前，包括中信、光大、民生、广发、浦发等商业银行都完成了与该系统的对接，其他商业银行也正陆续接入该平台。

TSM平台，又称“可信服务管理平台”，是一个具有公信力，可为各行业提供基于安全载体的各类应用发行及管理的公共开放服务平台，它的广泛性为金融业进 军移动和第三方支付平台的发展提供了便利，是现阶段银行建设移动支付体系的最佳载体。通过TSM平台，银行能很好的打破与运营商、第三方业务平台之间的壁 垒，减少信息成本，有效降低合作门槛，实现各方资源的最大化共享。全球知名的金融解决方案专家Pactera(以下简称文思海辉)，凭借专业化的服务及超 过15年的大型银行系统开发、实施和支持经验，推出了全新的TSM移动支付平台，帮助客户抓住市场机遇并提高效率。

文思海辉的TSM平台不但具有包括银联TSM平台、运营商(移动、电信、联通)TSM平台、人民银行MTPS平台及其他第三方TSM平台在内的 多种TSM平台接入功能，还为客户提供了可定制化服务的“应用货架”功能。“货架”包括了应用管理、系统管理在内的多个基础功能，可实现对金融及行业应用 的全生命周期管理、安全载体SE管理、安全域管理、指令管理在内的多方位管理。银行作为应用提供方时，将金融应用通过TSM平台，提供给其他行业客户移动 终端下载使用，有效地增加了金融应用的分布范围、扩展了金融应用的受理渠道，使得金融应用得以在更多的载体和终端进行消费试用；作为应用使用方时，银行可 在合作伙伴的银行卡/手机等终端下载其他行业应用，很好的解决了空中发卡、移动支付、移动金融及应用的融合和接入问题。

文思海辉移动支 付TSM平台产品覆盖了移动客户端、TSM接入、TSM多应用管理、支付结算、商户及收单管理、计费管理、安全认证等功能模块，实现从接入到使用、从渠道 拓展到经营管理的多方位覆盖，得到了客户一致性好评。目前，文思海辉的TSM平台产品已经在宁波、南宁、成都、重庆等地形成规模，被商业银行广泛应用于空 中发卡、金融IC卡行业多应用管理、NFC近场支付、移动金融等业务及应用之中。

目前，在苹果基于NFC模式的ApplyPay移动支 付应用的发布和推广的刺激之下，移动支付产业正在进入一个新的快速发展期，呈现出爆发式的增长速度，拥有广阔的市场空间，在这场移动支付市场盛宴中，文思 海辉将通过不断创新的解决方案和银行业客户一同遨游在移动支付的蓝海中。

第二篇：移动第三方支付平台比较分析报告

第三方支付平台分析报告

（第一部分 支付宝与汇付天下或快钱）

一、支付宝

1、支付宝的背景

支付宝（中国）网络技术有限公司是国内领先的独立第三方支付平台，是阿里巴巴集团的关联公司。支付宝致力于为中国电子商务提供“简单、安全、快速”的在线支付解决方案。支付宝公司从2004年建立开始，始终以“信任”作为产品和服务的核心。我们不仅从产品上确保用户在线支付的安全，同时致力于让用户通过支付宝在网络间建立起相互的信任，去帮助建设更纯净的互联网环境。支付宝提出的建立信任，化繁为简，以技术创新带动信用体系完善的理念，深得人心。

2、支付宝对个人提供的服务（包括个人支付基本流程）

付款收款，生活服务，比如水电煤缴费；帐户管理，交易记录查询，充值提现等。

个人支付基本流程：

1).点击淘宝或者阿里巴巴网站，选择商品点击立即购买

2).登陆支付宝

3).确认支付。

3、支付宝对商家提供的服务（包括商家接口基本流程）

担保交易收款，即时到账收款，双功能收款，网银支付，担保买卖专业版（新便签支付）等。

平台商接口：平台商担保交易收款，平台商即时到账收款，平台商双功能收款

账务清算：支付宝站内大额收付款，批量付款到支付宝账户

增值服务：COD货到付款平台，快捷登录，非证书余额支付，商户网端大额收款，集分宝批量自助发。

4、支付宝提供的安全措施

安全产品 ：手机宝令，数字证书，支付盾，第三方证书，宝令，手机动态口令。

网络交易安全：解密“担保交易”，联手打击钓鱼网站，网购交流工具选择，风险管理和实时监控。

账户资金安全：打造安全的账户，账户资金异动通知，账户安全必备攻略，隐私保护策略。

5、支付宝的盈利模式

支付宝的盈利来自手续费：每月超过免费额度按比例收费，对B2C交易中的公司收费，比如支付宝中的水电煤缴费，通讯费缴费服务就是B2C服务。还有许多大型的网上零售企业如京东商城和卓越亚马逊等也使用了支付宝平台，那么这些企业都需要缴纳一定的费用给支付宝。

二、快钱（或汇付天下）

1、快钱的背景

作为国内领先的信息化金融服务提供商，快钱致力于利用信息化平台为企业打造专业高效的流动资金管理解决方案，帮助企业快速获取和优化现金流，从而加速企业发展。快钱依托于与各大银行的战略合作伙伴关系，打造了跨银行、跨地域、跨网络的信息化平台，并以此为基础向企业客户提供电子收、付款，应收应付账款及票据融资等创新产品组合，实现了资金流与信息流的无缝整合，帮助企业提升资金流转效率。

借助快钱专业高效的流动资金管理解决方案，企业能够快速获取和优化现金流，实现整体效率的提升，加速业务发展；同时，快钱的解决方案还打通并盘活了产业链上下游的资金流，有助于提高产业链乃至整个社会的资金流转效率，推进电子商务向传统行业的普及和渗透，带动社会整体生产效率的提升。正因如此，快钱所代表的信息化金融服务产业被列为国家重点支持和鼓励的战略性新兴产业，成为优化社会资源配置、推动国家产业结构升级、引导未来经济社会发展的重要推动力量。

为了推进信息化金融服务的发展和落地，快钱在国内业已形成了完善的战略布局。公司总部位于上海，在北京、广州、深圳等地设有分公司，在天津设有金融服务公司，并在南京设立了全国首家创新型金融服务研发

中心，形成了一支超过1,200人的专业化服务团队。如今，快钱正在与超过139万家商业合作伙伴一道，共同见证着信息化金融服务的巨大价值。快钱的流动资金解决方案不仅广泛应用于商旅、保险、电子商务、物流等现代化服务产业之中，也渗透到制造、医药、服装等传统领域；合作伙伴覆盖东方航空、南方航空、平安集团、中国人寿、京东商城、当当网、宅急送、百度、新浪、李宁、联想、戴尔、神州数码等各行业内领军企业。2011年，快钱交易量总额突破了12,000亿元人民币。

快钱严格遵守金融服务领域的相关政策法规，以安全合规为前提，积极推进各类创新型金融服务的发展和应用。2011年5月快钱首批荣获央行颁发的《支付业务许可证》，并担任中国支付清算协会常务理事。

2、快钱对个人提供的服务（包括个人支付基本流程）

生活服务：还信用卡 手机充值 彩票中心 游戏充值 房租房贷 保险续费 跨行转账 账单管家

付款类：付款到银行 批量付款到银行 付款到快钱账户 批量付款到快钱账户 账户类快钱账户 集团账户

3、快钱对商家提供的服务（包括商家接口基本流程）

收款类：人民币支付 充值卡支付 信用卡分期支付 POS收款 信用卡无卡支付 分账支付 委托代收 现金归集 电话语音支付 PayPal国际收汇增值类：优惠券平台 自动出票

4、快钱提供的安全措施

安全产品：快钱盾，数字证书，安全登录控件，快钱口令卡

安全账户设置：密码 登录问候语 安全问题 邮件通知 手机通知

网络及系统安全：用户认证安全 网络交易安全 信息存储安全 实时异动监控

商户管理安全：严格的商户准入标准 完善的防钓鱼安全体系 实时的反洗钱监控机制

系统运营监控中心

5、快钱的盈利模式

来自手续费

三、支付宝与快钱比较分析

1、对个人服务内容比较分析（平台的特色服务、对于消费者的吸引力分析等）

两个平台的个人服务内容都很丰富，两者在生活服务类方面都比较完善，能满足消费者的需求。

2、对商家服务内容比较分析（平台的特色服务、对于商家的吸引力分析等）

支付宝对商家的吸引力主要来自于其强大的后台，如淘宝网，作为中

国最大的电子商务网站点击率自然比其他网站要大，那么商家便愿意入驻淘宝网并使用支付宝作为自己的第三方支付平台。对商家提供的增值服务：COD货到付款平台，快捷登录，非证书余额支付，商户网端大额收款，集分宝批量自助发。这些服务也吸引了商家。

快钱对商家的吸引力最主要是其安全性，而且快钱提供的收款类服务种类多，如人民币支付，充值卡支付，信用卡分期支付，POS收款，信用卡无卡支付，分账支付，委托代收，现金归集，电话语音支付，PayPal国际收汇等。

3、安全措施比较

支付宝的安全措施：

1）网络交易安全：解密“担保交易”，联手打击钓鱼网站，网购交流工具选择，风险管理和实时监控。

2）账户资金安全：打造安全的账户，账户资金异动通知，账户安全必备攻略，隐私保护策略。

快钱的安全措施：

1）登录问候语，这个比较个性化。

2）网络及系统安全：用户认证安全 网络交易安全 信息存储安全 实时异动监控

3）商户管理安全：严格的商户准入标准 完善的防钓鱼安全体系 实时的反洗钱监控机制

4）系统运营监控中心

4、支付宝与快钱盈利模式比较

支付宝的盈利来自手续费：每月超过免费额度按比例收费，对B2C

交易中的公司收费，比如支付宝中的水电煤缴费，通讯费缴费服务就是B2C服务。还有许多大型的网上零售企业如京东商城和卓越亚马逊等也使用了支付宝平台，那么这些企业都需要缴纳一定的费用给支付宝。

快钱的盈利模式来自手续费。快钱与中国平安[45.10 0.00%]、泰康人寿、阳光保险、中美大都会等9家保险公司达成战略合作，快钱针对保险业的网销、电销、续保等业务领域提供支付解决方案。

4、支付宝与快钱竞争力分析（在不同领域的市场竞争力）

快钱已成为“国内与保险公司合作最多的支付企业”，快钱做的不只

是网上支付，而是电子支付。而支付宝仅是在电子商务和移动商务方面有较大的用户群。

（第二部分 移动第三方支付）

一、钱袋宝

1、个人与商家服务

个人服务：手机充值 固话充值 游戏点卡 水电煤 信用卡还款 我要付款 彩票 火车票 机票 电影票 钱袋宝WAP商城

手机ATM：信用卡还款 免费查询账户余额 资金归集 转账汇款

商家服务：快捷登录，非证书余额支付，商户网端大额收款，集分宝批量自助发。

2、安全措施

产品安全

钱袋宝手机支付产品严格遵循《中国银联CUPMobile核心功能规范》、《中国银联CUPMobile应用管理终端接口规范》、《中国银联CUPMobile银行卡应用规范》、《中国银联数据短信接口规范》，并通过银行卡检测中心的认证。确保您的资金及信息安全。

硬件安全

钱袋宝手机支付产品作为支付安全硬件，其硬件安全性设计不仅仅表现在某

一个部件方面，而是表现在整体方案方面，包括逻辑设计、物理实现都有考虑。同时硬件支持的加密存储区保证存储内容的安全性硬件上。

操作系统安全

钱袋宝手机支付产品具有独立的操作系统（COS）来保证智能卡的数据安全。智能卡操作系统管理着智能卡与外部设备的一切通信，使用者必须向智能卡操作系统提供用户身份识别码（PIN）才能够正常使用钱袋宝手机支付产品。

数据存储安全

存储在钱袋宝手机支付安全硬件上的所有数据均受到（COS）的保护。外部设备对于钱袋宝手机支付安全硬件上任何数据的任何形式访问均需要经过权限认证方可进行。COS 负责将不同的数据存储在不同的区域，并对不同区域的访问设置不同的访问权限。

3、服务主要优势：在手机上使用比其他的更安全一些。

二、无线支付宝

1、个人与商家服务

1）支付宝对个人提供的服务（包括个人支付基本流程）

付款收款，生活服务，比如水电煤缴费；帐户管理，交易记录查询，充值提现等。

2）支付宝对商家提供的服务（包括商家接口基本流程）

担保交易收款，即时到账收款，双功能收款，网银支付，担保买卖专业版（新便签支付）等。

平台商接口：平台商担保交易收款，平台商即时到账收款，平台商双功能收款

账务清算：支付宝站内大额收付款，批量付款到支付宝账户

增值服务：COD货到付款平台，快捷登录，非证书余额支付，商户网端大额收款，集分宝批量自助发。

4、支付宝提供的安全措施

安全产品 ：手机宝令，数字证书，支付盾，第三方证书，宝令，手机动态口令。

网络交易安全：解密“担保交易”，联手打击钓鱼网站，网购交流工具选择，风险管理和实时监控。

账户资金安全：打造安全的账户，账户资金异动通知，账户安全必备攻略，隐私保护策略。

3、服务主要优势

对于用户提供了有很多便利的生活服务。对于商家也提供了许多便捷的商业服务。

三、移动第三方支付平台比较分析

1、个人与商家服务

个人：网上支付，网银支付，生活服务：水电煤缴费，手机充值，飞机票电影票酒店预订等。

商家：COD货到付款平台，快捷登录，非证书余额支付，商户网端大额收款，集分宝批量自助发等服务

2、安全措施比较

几种平台提供的安全措施都差不多，从用户登录安全，支付安全以及商家的汇款收款安全角度进行保护。

3、竞争力分析

支付宝，快钱，钱袋宝三种平台比较，最具有竞争力的还是支付宝，支付宝以其强大的后台在市场上占据大部分交易份额。快钱主要是在保险类中作为钱的中转站，其市场份额虽然很小，但相对于其他的移动第三方支付平台还是比较多的。钱袋宝在手机上的使用也比较多，迷你的刷卡器等设备为用户提供了很多方便，在这点上也能抢占一些市场份额。

第三篇：3G时代电费移动支付模式的优势分析

4G时代电费移动支付模式的优势分析

摘要：文章对当前居民电费回收模式进行阐述，着重从技术、用户群、移动支付优势、合作基础几个方面分析了电费移动支付的优势。

关键词：4G时代；电费回收；移动支付模式

电费回收是供电企业价值实现过程中最重要的环节，同时也是供电企业优质服务的重要体现。随着信息科技的快速发展和移动通信4G时代的到来，支付手段的电子化 和移动化是不可避免的必然趋势。然而，电费回收模式的发展却相对滞后，电力客户电费缴纳还是传统模式的延续，客户缴费服务并没有获得大的改善。与电力用户 几何级的增长速度相对比，电费缴费难已经成为制约供电企业服务提升的一块短板[1]，不仅影响企业的效益和效率，并且影响了客户满意度而有损于企业形象。因此，供电企业需要借鉴其他行业先进的经验，拓展与信息技术、金融行业的共赢合作，改进现有的电费管理和回收模式，使更多高效、便利、安全的信息技术手段渗透于电费回收工作，改善现状，进一步提高企业运营效率和社会价值。

一、居民电费回收模式

按与信息技术结合程度以及目前普及程度，可以将电费回收模式划分为传统回收模式与新兴模式。

（一）传统的电费回收模式

1．电力营业厅收费。营业厅收费模式是电费回收传统模式的代表，并发挥着不可替代的作用。营业厅作为供电企业服务客户的窗口，在收取电费的同时还承担着对外展示企业形象、与客户面对面沟通的责任，因此，营业厅作为供电企业的专用营业场所，需要环境整洁、交通便利，城市区域内分布合理，营业厅工作人员必须具备优质的服务、业务水平。然而，营业厅前期投资巨大，各类设施、人力资源占用量大，难以实现7×24小时服务，不能满足客户日益增长的个性化需求，由于以上因素，营业厅收费模式需要其他模式的补充。

2．走收模式。传统的走收模式可以为特殊群体和偏远、欠发达地区的用户提供便捷的服务，但是，走收需要增加供电企业人力成本支出，同时，走收模式中的资金安全和收费员人身安全难以保证，因此，走收只能作为一种补充手段或特定区域收费的过渡手段。

3．银行代收费。银行代收费从早期的大客户电费托收发展成为目前电费回收的主要手段，与供电公司营业厅相比，银行网点分布范围更加广泛，拥有更全面的金融业务的管理经验、技术手段和安全保障体系，供电营业厅可以在银行网络上 使自身业务得以延伸，另外银行ATM的自助缴费功能实现了7×24小时的缴费服务，进一步弥补了供电营业厅在收费时间上的缺陷。但是银行网点仍然不能满足 不断增长的电力客户需求，尤其是近几年，随着金融理财类业务的发展，银行网点的业务量骤然上升，银行排队成为普遍现象，银行工作人员缺乏必要的用电知识，客户缴费时产生疑问不能得到合理的解释，对供电企业形象将会造成负面的影响。

（二）新兴电费回收模式

1．网上营业厅。网上 营业厅是指供电企业利用互联网、电子商务技术，通过企业门户网站为用户提供业务受理、业务咨询、投诉受理、缴费等业务，营造了虚拟空间的营业场所，使供电 服务借助互联网的技术优势突破了时间和空间的限制。网上营业厅收费模块采用的主要技术是电子钱包技术，电子钱包是电子商务中用户常用的一种支付工具，尤其 适用于小额购物，电子钱包将银行账户和客户端软件相结合，用户通过银行账户进行网上在线支付。作为一种新兴的模式和技术，网上营业厅收费被客户接受的程度 还有待时间的考验，而安全和隐私作为电子商务发展的关键瓶颈问题，势必将影响着电费网上支付的发展和普及。

2．移动支付。移动支付是移动 商务的重要组成部分，移动支付可以简单定义为借助手机、掌上电脑、笔记本电脑等移动通信终端和设备，通过手机短信、IVR、WAP等多种方式所进行的银行 转账、缴费和购物等商业交易活动。通过互联网获取信息内容已经为越来越多的用户所接受，随着移动网络的快速发展，无处不在的移动网络连接了互联网与用户间 “最后一公里的距离”，互联网的作用也因此被扩大到了更加广阔的物理空间。移动商务具有许多传统基于Internet的电子商务所不具备的特有属性，同时 也为电费支付提供了更加新颖、便捷和个性的实现方式。

除了以上主要支付方式以外，电费充值卡、代理商收费等也在电费回收中发挥着重要的作用。新兴电费回收模式与传统回收模式相互依存、相互促进，新兴电费回收模式拓展了电费回收的渠道和空间。

二、电费缴纳移动支付的几大优势

（一）技术基础

2009年1月7日国内4G牌照正式发放，中国移 动、中国联通、中国电信分别获得TD-SCDMA、WCDMA和CDMA2000牌照，由此，我国正式进入4G时代。各大通信运营商对网络基础设施投入加 大，实现了高话务区域的立体覆盖及主要交通干线的无缝覆盖，4G标准下，移动网络能够满足中高速的数据传输业务需求。移动商务由此拥有了强大的技术后盾，其中的移动支付更能得益于移动通信技术的发展而得到逐步的完善。电费缴纳作为移动支付的典型应用之一，在强大技术基础的支撑下，势必拥有广阔的发展空间。

（二）用户群基础

近几年来手机用户普及迅速，据统计，2004年我国手机用户总数达到3.34亿，约占中国人 口的1/4，截止到2006年5月，中国手机普及率已超过30%，用户数达到4.21亿，虽然预计在未来几年内手机用户增长幅度将逐渐放缓，但是仍将保持 较好的增长态势，市场前景依然看好。根据市场研究组织IEMR的报告数据，2010年中国手机用户数量将达到7.38亿。手机已经成为人们生活中的必需品 之一，手机给予人们沟通便利的同时，用户对手机功能有了更多的期望，移动商务较传统的商务模式能够给用户提供更具时效性的服务。传统的电费支付模式受到时 间、空间等条件的制约，无法满足客户的需求，电费移动支付将随着人们消费习惯的逐步培养而得到迅速普及。

（三）移动支付优势基础

采用移动支付，用户使用一部手机就可以方便的完成整个交易，用户无需亲临业务现场，可以减少往返的交通时间和不必要的等待时间，也节约了交易成本。移动支付灵活便捷，如果某项支付达到普及，交易不受时间和地点的约束。如果电费的移动支付结算简便可靠，供电企业也可以降低交易成本，甚至减少人员和运营场地的投入，将资源更多的投入到价值的再创造中，从而意味着效率和收益的提高。

移动支付在小额支付上更能发挥优势，小额支付主要指100元以下的支付。这主要是因为首先相对电子网络购 物来说，手机存储显示能力以及电池续航能力有限，不能进行长时间大信息量交互，移动支付更适用于交易频繁发生的、商家产品或服务明确的、交易程序简明的支 付活动；再者，移动支付目前还处于起步阶段，它的安全性还未受到广泛认可，因此，小额支付优势更加明显。“手机钱包”是目前发展较 为迅速的移动支付业务。“手机钱包”主要有两方面实现途径：一是把银行卡联网系统与运营商的移动通信网络相连接，以银行卡账号为支付账号，以手机号码为支 付标识，把用户的银行卡账号和手机号码进行绑定，通过手机短消息、IVR、WAP、JAVA、WEB等通信接入手段，以银行卡支付；二是建立手机钱包中支 付账号，与移动BOSS系统的话费绑定，以话费来实现用户支付的需求。由于绝大多数国家的金融管制政策都比较严格，对非金融机构经营金融类业务有着严格的控制，为避免与国家金融、税务政策相抵触所以“手机钱包”第二种实现途径应用范围很窄，目前就我国来说，主要局限于运营商与门户网站联合推出的短信、点歌等服务以及与福利机构联合推出的募捐等服务。

普通居民用电费用正好符合移动小额支付条件的要求，它要求频繁的有时间限制的交易，数额不大，提供产品的商家是信誉良好的供电公司，所以电费移动支付具 备发展的先天条件。结合网络调查报告，这一点也被充分证实。北京信索咨询公司在2008年对移动支付市场情况的调查问卷中，问及到受访者“什么场合下使用 移动支付会带来方便”，按照提及率，排在前四位的是网上购物、公交车乘车费、购买公园/电影等门票、公共事业缴费（如水电费）。另外，移动网络覆盖远远大 于传统电费缴纳网络的覆盖，尤其是对于偏远地区、山区等交通不便、人员分散的地区，移动电费支付在方便客户和节约供电企业成本方便具有无可比拟的优势，由 此，电费移动支付拥有良好的发展前景。

（四）合作共赢基础

随着通信市场竞争的加剧，手机用户ARPU值逐步呈下降趋势，各大运营 商都在寻找新的业务增长点。移动支付摆脱了现金支付的束缚，是继信用卡之后的又一种消费方式的革命，也将是移动运营商为消费者提供的重要增值服务之一，在 新技术和新的商业运作下影响人们的日常生活。鉴于目前消费者普遍存在的对移动支付安全性的疑虑，消费者对业务提供者的信誉有较高的要求，供电企业资金雄 厚，发展稳健，移动运营商有强大的品牌影响力，双方具备共赢合作的基础，同时移动网络技术的渗透也使这种合作走向必然。

三、结语

手机支付是电费在4G时代高效的支付手段之一，这一新业务的推广和普及能够是价值链上的各方受益。对供电企业来说，高效的支付手段节省电费回收环节的运营成本，提高资金回收效率，节约企业资源，提升客户满意度。

参考文献

[1]张有明．供电企业电费回收模式分析[J]．合作经济与科技，2008，（4）．

[2]王有为，胥正川，杨庆．移动商务原理与应用[M]．清华大学出版社，2006．

[3]李学博．移动支付业务现状调查报告[J]．通信世界，2008，（5）．

第四篇：电子政务公共平台建设模式分析

电子政务公共平台建设模式分析

北京时代远景信息技术研究院 赵军

当前，以云计算、大数据、物联网、移动互联网等为代表的新一代信息通信技术（ICT）创新活跃，发展迅猛，正在全球范围内掀起新一轮科技革命和产业变革，这些新一代信息技术的涌现和应用为电子政务建设服务模式的创新发展提供了新的动力。

为适应新一代信息技术带来的技术创新，向各政务部门对电子政务提出了更高的要求——建立更加稳定、高效、便捷的电子政务基础资源服务。

目前，常见的建设模式主要有如下三种：

模式1：政府投资，自主建设运维。此模式的优点是各部门完全根据自己需要投资建设，完全符合自身业务发展需要。此模式的不足是容易造成各部门自成体系，无法互联互通，信息孤岛和信息烟囱林立；占用政府大量资金，且重复投资、重复建设严重；对政府部门的信息技术能力要求较高。

模式2：政府投资，企业托管代维。此模式的优点是企业托管、外包运维能够减少在机房、服务器等方面的重复投资，降低对政府部门技术能力的要求。此模式的不足是仍然无法有效消除信息孤岛和信息烟囱；政府仍须大量投资，投资风险完全由政府承担。

模式3：企业投资，政府直接购买。此模式的优点是政府由购买资产转向购买服务，没有投资压力和风险，符合国家关于购买服务的要求。此模式的不足是完全由社会化企业投资不利于充分利用政府已有资源，造成资源浪费；企业服务运营成本不透明，容易形成价格虚高；如果服务企业是设备厂商、网络运营商等则会形成技术壁垒，无法形成开放的运行环境，难于满足不同部门的个性需求；政府部门对企业的运营缺乏约束手段，难以控制企业的短期市场行为，不利于长期稳定发展。

通过对上述传统建设模式对比分析，结合目前我国电子政务发展实际需求，发现三种模式都存在不足之处，无法同时满足既能体现政府主导，还无需政府再次投入大量建设资金，且又能盘活现有存量资源的要求。为规避传统建设模式的缺点，本文提出以技术应用创新为基础，以管理体制和工作机制创新为驱动，以服务创新为导向来建设电子政务公共平台服务管理模式，“政府主导、企业出资、市场化运营”的创新建设模式。政府主导是指政府绝对控股电子政务公共平台服务提供机构；企业出资是指在组建服务提供机构时所需资金主要由引入的专业政务云服务企业筹集，政府主要以现有软、硬件资源出资；市场化运营是指组建的服务提供机构完全按照现代企业管理方式运作，并完全面向市场。该模式的优点: 一是政府部门在无需或只需少量投入建设资金的情况下，就能实现对服务提供机构的控股，能够充分体现政府的主导地位；

二是企业内部成本透明，易于制定合理的服务价格，可有效控制企业短视行为带来的各类风险；

三是不仅能够盘活存量资源，还能借助专业服务企业的技术、管理、人才和资金优势，建好、用好、管好增量资源，通过增量资源带动存量资源；

四是引入专业的政务云服务企业，以服务为主营目标，没有网络、机房、技术设备等潜在利益，利于形成开放的技术运行环境，可对技术风险进行有效规避。

此模式即能满足我国政府部门电子政务发展需要，又符合国家相关政策要求，还能最大限度地提高有限资源和资金的使用效率。

第五篇：村镇银行支付系统建设与发展

浅析村镇银行支付系统建设与发展

一、村镇银行支付结算系统现状 1.1 基本情况

村镇银行是加快发展新型农村金融服务的重要组成部分，是发展农村经济、缩小城乡差距、东西部均衡发展规划的重要环节。

村镇银行主要为当地农户或企业提供服务的银行机构，区别于银行的分支机构村镇银行属一级法人机构可以从事银监会规定的各种存款、贷款、同业拆借等业务。

村镇银行在支付业务方面基本情况如下：

1、一般是设在县城的单一网点基本没有分支机构和下属网点。

2、任何一笔从外地汇入的款项都是跨行跨区汇费昂贵外出务工的农民工一般不会选择村镇银行作为汇入行。

3、村镇银行的通存通兑没有开通、银行卡业务缺失、汇路不畅。

4、由于现实情况限制很多村镇银行的规模比较小很多还使用手工方式处理支付结算业务资金的手工清算、汇划到账速度较慢不能满足客户快速、便捷的服务要求而且容易出现差错事故。

5、目前只有少数村镇银行通过代理等方式接入了支付系统大部分行由于结算系统孤立成为网络时代的“信息孤岛”，因此村镇银行有比较迫切的要求希望完善支付结算的功能。2.2 目前接入方式

长期以来由于自身条件限制村镇银行成为人行现代化支付系统直接参与者的难度很大。村镇银行如果想接入人行支付系统目前是采取三种方式以间接参与者身份加入。

二、村镇银行发展支付系统的困难

村镇银行等小型金融机构可以通过股东母行、代理行的方式接入支付系统。但目前只有少量村镇银行实现了上述方式主要的原因是：

1、股东母行、代理行不愿意让村镇银行占用自己在人行支付系统中的清算账户余额。

2、代理行一般希望能够开拓其它业务出于利益的考虑不太愿意单独为村镇银行提供支付接入代理服务。

3、代理行行内系统不是专业的支付结算系统无法满足村镇银行在资金流动性、支付业务种类方面的要求。

4、部分股东母行是迫于人民银行的“发起设立村镇银行与分支机构准入挂钩”的制度不得以设立村镇银行从主观上没有重视村镇银行的发展。由于以上原因虽然截止到2010年6月已经开业的村镇银行有200多家但大部分仍然采用手工方式进行支付结算支付操作环节复杂结算速度慢，客户认同度低。

按照银监会的规划，近期全国共计划设立村镇银行1027家将占到银行机构数量的1/3左右。在村镇银行数量快速增加的情况下目前的股东母行接入、代理行接入的情况存在几个问题：

1、分散方式接入缺乏统一指导每个新设立的村镇银行都需要自己去寻找代理解决接入渠道问题这给资金、技术、管理薄弱的村镇银行增加了额外成本。

2、利益因素驱动无法保证全部接入有些股东母行、代理行迫于政策压力建设村镇银行只愿意给资产状况好的村镇银行做代理，很可能导致最需要扶持的西部地区的村镇银行无人问津长期无法接入支付系统影响村镇银行的可持续发展。

三、村镇银行支付特点

村镇银行的情况与城市商业银行还有所区别主要有几点：

1、村镇银行规模小、资金量比较小不太可能象城市商业银行一样以直接参与者身份加入人行支付系统容易给人行增加统计、监管、分析方面的复杂度。

2、村镇银行数量多、交易量小采用通过多个代理行、通过多个支付系统城市处理中心分散接入的方式会给人行支付系统增加管理成本。

3、村镇银行的盈利能力暂时有限需要更经济的接入方式。在发展的初期需要人民银行在接入平台、费率方面提供支持，参照城市商业银行资金清算中心、农信银资金清算中心的“一点接入支付系统”的模式并兼顾村镇银行的特点。

四、村镇银行支付系统发展方向

在村镇银行试点的过程中，村镇银行和相关专家一直在呼吁村镇银行如需最大限度发挥对“三农”的支持作用，需要国家在解决银行本金以及出台财政、税收等有针对性的配套政策方面下大力气。目前各方呼吁的内容还主要集中在政策层面。要想真正把村镇银行做大、做强真正发挥提高农村金融服务水平的作用国家在技术方面也应提供相应的支持。只有很好地解决了村镇银行支付问题才能保证村镇银行的可持续发展。

在我国的城市商业银行、农村信用社发展的过程中都建立了相应的支付清算组织前者是城市商业银行资金清算中心后者是农信银资金清算中心。这两个中心的设立实现了多个金融机构的“一点接入支付系统”相应的内部支付清算系统的稳定运行，节约了系统内部参与者之间的交易成本。在城市商业银行、农村信用社的发展过程中起到了重要的作用。在当今中国的支付清算体系版图中，城市商业银行资金清算和农信银资金清算系统做为第三方非金融服务组织，支付清算系统的代表已经成为人行支付系统的外延系统，进一步丰富了支付服务的市场结构。

在村镇银行发展的关键时期可以参照以往的成功经验建立全国性的清算组织解决村镇银行支付结算遇到的发展瓶颈。国家从技术方面帮助发展村镇银行支付业务一方面是村镇银行自身发展的需要也为人民银行和银监会加强对村镇银行的监管提供了技术保证。

村镇银行建议考虑两个发展的方向：

1、建立一个“集中前端接入平台”指定几个全国性商业银行做为村镇银行的代理银行。村镇银行通过一个全国统一的支付接入平台接入到支付系统国家处理中心使用各自代理行清算账户做结算。

2、建立一个“虚拟大行清算平台”设立一个中立的、有支付系统清算帐号的清算组织，一揽子解决所有村镇银行的支付系统接入村镇银行都做为该清算组织的间接参与者接入支付系统。村镇银行间的支付结算由该清算组织内部系统负责。