第一篇:建设提升标准化农贸市场,搞活流通促消费!
建设提升标准化农贸市场,搞活流通促消费!
一、“新型”农贸市场可促进农村商品流通的发展,拉动农村消费;
在经济下行放缓的形势下,搞活农村商品流通、特别是扩大消费是繁荣稳定的保障。通过建设、提升改造新型标准化农贸市场、社区连锁便利店、社区连锁餐饮店、主食加工厨房等系列举措带动消费增长点、保就业。降低农产品流通成本及损耗,促进农民增收,农民收入提高了,消费才更有保障。
将促进城乡商品流通基础设施建设,及小城镇商圈和商业街布局的合理性,改善商品交易环境。进行升级改造后,整洁美观的装修、良好的市场秩序,可以提振人们的消费信心,维护公平竞争,保障商品自由流通,打破地域限制,解决农民的农产品销售,促进和谐。还可起到美华靓化城乡形象,促进城乡居民精神面貌及文明程度的提高。
并推动和优化形成更加合理的城乡商品流通方式、结构。推广新消费模式,如“可使用银行卡支付”等。
同时,发挥农贸市场所具有的集散功能、价格形成功能、信息功能及调节供需功能,逐步带动仓储、加工、物流、信息等产业,促进相关配套的商品流通配送系统、冷库冷链系统、快速检测系统及相关产业的发展,促进产业转型升级。
二、符合国人消费观念,符合国情促就业。
农贸市场的品种更多、更齐全,菜便宜,选择性大。并且一般都比较新鲜!价格方面,因为超市卖的多是净菜或是半净菜,所以与农贸市场的蔬菜价格可比性不强。
一般农贸市场融合了“小吃、烧烤、及各种特色饮食、生活日用品、手工艺”等,农户直接把生产的各种农产品拿去出售,减少了流通环节,价格会降低;很多农村市场成为鲜活农产品流通的主渠道,是农户把农产品变现的重要场所。可满足市民的不同需求,是集文化休闲、饮食购物等具有传统和民俗特色的消费场所。
农贸市场是解决“三农”问题和促进再就业的最佳途径!
我国现行的农村家庭联产承包责任制经营,将土地分包到户,决定了农产品基本都是分散的小农生产,除国营农场和部分大户,很少规模化。农业生产具有规模小且分散,品种多、复杂多样的个性化特征。标准化农贸市场的发展,利用价格杠杆和市场准入等可带动农产品生产的标准化和规模化发展,因为农民只有从中获利,才会积极主动的去实践。
而且,农贸市场还能直接或间接转化农村人口,是消化农村剩余劳动力、促进就业的一条有效途径;能充分利用我囯劳动力资源的竞争优势。有些发达国家“所谓高效”的生产组织模式,是建立在其“特定的环境”基础上的,到我们这里不一定行得通,忽视这种差别和特色,就会造成“规模不经济”,逐步丧失我囯劳动力资源的竞争优势。从‘小作坊、小生产,高污染、高消耗模式’迈向‘工业化’,实现可持续发展,‘量体裁衣’亦需要根据客观‘个性’。
三、是城乡居民消费安全卫生的保障,适合建立商品质量信息可追溯体系; 标准化新型农贸市场一改过去的“露天交易、占道经营、阻塞交通、臭气熏人、污水满地流”的简陋旧形象„改造提升为“划行入市”,规范的厅棚、地面、出入通道、停车场„给排水、通风等基础设施,对档口计量器具、检测服务的规范„满足了人们对环境卫生越来越严格的要求。
蔬菜、水果、猪肉和禽蛋等农产品建立了“来源可追溯、责任可追究”的经营管理模式。居民对“菜篮子”的安全感增强了!
因此,发展升级标准化农贸市场,通过消防安防、物流动线规划,流程设计、室内细部设计等一系列举措,使环境更卫生,经营更有序。
很多时候,我们常看到“天气寒冷,好多年龄大的人买菜等公交要好长时间,冻的受不了”。买一次菜便宜几元钱算啥?但对于大部分工薪族来说,一个月下来、一年下来就不是小数字了,起码能节省几百到上千元。在这种情况下,有人说“农贸市场升级改造之后环境好了,但价也贵了,因为摊位费的增加导致经营成本的增加;现在物价涨,收入又低”。“新型”农贸市场价格优势荡然无存。转型升级后的农贸市场,得不到市民的广泛认可,那到底是要整洁的购物环境,还是要更低廉的价格?选择后者的不在少数。解决好居民买便宜菜是一个现实的民生问题!
根据自身的发展状况进行系统的整体规划设计,避免追求“高瞻远瞩”、“上档次”、装修配置高标准,严格降低及控制升级改造成本,摊位费收取“听证”。那么我们应该清楚的了解到,知道哪些比较适合超市,哪些适合城乡居民的消费习惯与国情,而不是谁取代谁的问题,多种经营模式共存、能够更好的有机的结合,加快商品流通,促进城乡居民消费,更好的保障繁荣稳定,服务百姓!
让农户不再站在寒冷的户外卖菜,而是拥有了一个暖和的“卖菜屋”,市民也不用在寒冷的室外排队买菜;为他们提供房屋、台秤、水电暖等服务;菜价能便宜。更具有社会性及公益性,更能体现政府形象!利国利民,惠及民生!
“中裕”设计20151015 2
第二篇:瑞金市搞活流通扩大消费工作总结
瑞金市搞活流通扩大消费工作总结
今年以来,我局紧紧围绕保增长、保民生、保稳定的基本工作思路,努力开展各项商务工作,在“万村千乡”、“家电下乡”、“家电以旧换新”、定点屠宰、市场建设、市场监管等惠及民生的工作上取得了一定的成效。全年,消费品市场继续保持较好的增长势头,全市商品市场供应充足,商品价格总体有所上升。拉动经济增长的消费“马车”已加大启动,消费对经济的推动作用日益凸显。现将有关情况汇报如下:
(一)围绕新农村建设,积极推进“万村千乡市场工程”实施。
我市于2006年启动了“万村千乡市场工程”建设,为进一步巩固“万村千乡市场工程”的工作成果,加快我市标准化农家店建设步伐,完善农村商业网点建设,改善农村消费环境,我局对今年赣州市局下达的35个“农家店”指标做了大量的前期调查摸底和选址工作,现已完成78个建设任务,目前为止新建和改造“万村千乡市场工程”标准化农家店覆盖全市17个乡镇,乡镇覆盖率达100%,行政村覆盖率达92%。“万村千乡市场工程”为推进新农村建设发挥了应有的作用。
(二)认真贯彻落实“家电下乡”“家电以旧换新”惠农政策。认真做好“家电下乡”政策宣传,同时强化监管,组织人员对各备案网点进行检查,严厉打击借家电下乡名义销售假冒伪劣产品行为,要求销售网点搞好售后服务,确保下乡家电产品质量,“家电下乡”工作进展顺利。目前,全市辖区内共有中标企业备案登记销售网点146户,销售网点乡镇覆盖率达100%。截止12月31日,全市共销售家电下乡产品52302台,销售金额达114225180.69元位于全赣州市第四。家电下乡推广工作逐步展开,销售快速增长,群众购买热情逐渐升温,补贴兑付工作逐步走上正轨。在做好家电下乡工作的同时,我们积极推进家电以旧换新工作,全市家电以旧换新工作启动仪式于今年9月3日在红都广场隆重举行,市领导郭闽军、陈水连出席了启动仪式。截止12月31日,全市已有21家家电以旧换新网点通过审核备案。累计销售新家电1885台,销售额为5782772元,旧家电累计回收1891台,回收金额为24547元。目前,我市家电以旧换新销售额在赣州市排名第二,仅次于章贡区。“家电下乡”和“家电以旧换新”不仅提高了农民生活质量,而且促进农民消费结构由过去简单的日常食品和生产性支出,逐渐向较高价值的家电下乡产品消费升级,激发了广大农村居民潜在的购买力,使整个农村经济得到升温。为进一步搞活流通,扩大我市消费起到了重要的作用。
(三)加大生猪定点屠宰监管,进一步规范肉品安全管理。
为确保市场“放心肉”的供给,我局加大了对私屠滥宰的巡查打击力度,密切关注猪肉市场供应质量情况,进一步完善生猪定点屠宰管理,每逢重大节日和重要商务活动均组织相关部门开展联合专项行动大检查,严厉打击私屠滥宰违法行为,确保屠宰企业生产合格产品,保障猪肉质量安全。在完成现代化生猪屠宰厂建设及生猪屠宰厂电子监控设备安装等工作后,今年在我市辖区内所有屠宰企业配备了相应的无害化处理高温灶和焚烧池,实现了从源头上对病死猪进行无害化处理,杜绝病害肉入市销售,对“放心肉”工程实施创造了条件。
(四)加快商业网点规划进程,完善市场流通体系。
为加强我市商业网点建设的调控、监督和管理,促进商业网点建设规范化和合理布局,实现市场资源合理配置,确保我市商贸流通业快速、健康和可持续发展,2008年初以来,围绕我市建设“一个中心”推进“四个打造”的建设目标,我局委托东华理工大学编制了《瑞金市城乡商业网点规划》。这个《规划》已于2008 年11月12日顺利通过了市级评审。这个规划的实施将对我市产业发展、城市建设、经济发展、社会进步起到统一协调的作用。
(五)进一步健全市场监测体系,加强市场运行调节。把辖区超市、农贸市场纳入商务市场运行监管范围,把市场商品消费动态纳入商务日常监管机制中,重点加强对全市生猪屠宰、成品油、酒类等行业市场的监督管理,依法规范行业市场经济秩序。同时建立重要消费品、生活必需品市场运行和供求状况的监测,适时进行市场调控。积极开展打击违法加工、销售、使用“地沟油”和不合格一次性筷子的专项检查工作。
(六)认真实施品牌战略,开创瑞金脐橙外销新局面
在市委、政府的精心组织下,在沈阳市举办了“瑞金〃沈阳第二届赣南脐橙节”,并在大连,抚顺、鞍山、丹东四个城市举办赣南脐橙开卖仪式。并在会上与100余家超市签订了2500万斤的销售合同,合同总额将达到7200万元,进一步提高了赣南脐橙在东北三省等国内市场及国际市场的知名度,为瑞金脐橙的销售畅通了渠道,解决了卖果难题,为脐橙种植户带来了显著的经济效益。
(七)认真组织,积极参加中博会、绿色食品博览会,进一步拓宽农产品流通渠道
为了加强我市绿色食品产销对接,促进农产品认证企业贸易流通和打造品牌,推动绿色食品产业的发展,在市委、政府的正确领导下,在我局的精心组织下,共组织红都水产有限公司、武夷源茶叶有限公司、心润食品有限公司、十送郎酿酒厂参加了2010年11月南昌绿色食品博览会,并取得了较好的经济效益。
二、下一步工作安排
通过努力,我局在搞活流通扩大消费方面取得了一定成绩,但由于政策配套不完善,在一定程度上制约了这项工作的健康发展,导致我市城市大市场体系建设工作滞后,促进消费升级,拉动城市消费层次、需求等工作与我市打造“购物天堂”、“旅游天堂”差距很大。下阶段,我们将重点抓好以下几个方面工作:
(一)坚决贯彻落实中央关于搞活流通扩大消费的优惠政策。
紧紧抓住国务院办公厅对搞活流通、扩大消费的大好政策环境,立足中央现有政策,创造性地开展工作,搞活我市的流通领域,扩大我市消费。
(二)加大力度扶持、整顿、规范市场体系建设。
纵深推进“万村千乡”市场工程,搞好标准农家店建设与改造,提高商品配送能力,努力将农家店建设成为农民消费的安全店、放心店和便利店,成为工业品下乡、农产品进城的桥梁和纽带,真正把实事做到点上,切实解决农民消费不安全,不便利的问题。强化监管,刺激消费,积极促进“家电下乡”“家电以旧换新”政策实施。按照国家、省、市的统一部署,加大政策宣传力度,积极组织家电销售企业做好货源的组织供应,确保让广大农民买到称心如意的家电下乡产品,扩大农村消费。
(三)加大划行归市的力度,规范、整顿市场建设,逐步实现有序发展。
商业网点合理规划,既可以避免资源浪费,又可以带动消费,促进市域经济发展,要使规划尽早投入使用,从而建立起竞争有序的市场流通体系,推进我市城市化发展进程,全力打造好“购物天堂”、“旅游天堂”、“居住天堂”。扎实做好向省厅、市局的项目申报工作,完善“农超对接”平台,加快我市“农超对接”项目建设,推进农贸市场的标准化改造升级工作。
(四)加大市场监管,整顿和规范市场经营秩序。
建立和完善农村市场的监管机制,强化监督职能,强化对市场的监管力度,尤其是加强对成品油市场、肉品市场、再生资源的监管,坚决打击欺行霸市、强买强卖、短斤少两和制售假冒伪劣商品等不法行为,从制度和实施层面上解决消费市场的无序状况,确保人民群众的安全消费和放心消费。
瑞金市商务局 2011年1月8日
第三篇:加强标准化建设 提升管理水平
加强标准化建设 提升管理水平
——***供电公司“四个中心”建设工作汇报
根据省市公司安排和部署,我公司按照“精心组织、周密安排、稳步实施、扎实推进”的原则,积极开展“四个中心”标准化建设工作,即:客户服务中心、电费管理中心、电能计量中心、抄表中心,深化营销“五分离”工作,规范营销管理,努力提高集约化、精益化、专业化管理水平。
一、基本情况
***地处河北南部,太行山东麓,是一个传统的农业县。全县总面积为***平方公里,共有***个行政村,总人口***万人。***供电公司***年被国家电网公司评为一流县供电企业。全县境内拥有220kV变电站1座,110kV变电站4座,35kV变电站14座,主变***MVA;35kV线路***km;10kV线路****km;辖区高压客户***户,低压客户****户。公司下设八部一室一工会,辖***个供电所,现有正式职工***人,农村电工***人,2010年购电量***亿kWh,售电量***亿kWh。
二、成立组织,加强领导,严格落实
一是加强领导,成立组织机构。为加强对“四个中心”标准化建设工作的组织领导,公司成立了以经理任组长,主管副经理任副组长的标准化“四个中心”建设工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在公司营销部,负责“四个中心”建设组织实施的日常工作,办公室主任由营销部主任兼任。
二是抓好组织学习,制定实施方案。为切实做好标准化“四
管理水平的目的。
四是提升员工素质,提高工作效率。我公司坚持把标准化“四个中心”作为不断提升企业优质服务的重要的实践过程和手段,通过标准化倡导一种积极向上优质服务的文化,更是让标准化这个“种子”在营销的“土壤”中生根、开花、结果,使人员素质提升,使工作变得清晰、透明、简洁和规范。
三、按照标准化建设要求,加强“四个中心”建设 公司按照标准化建设要求,努力加强“四个中心”标准化建设,提高软硬件建设水平。
1、客户服务中心建设方面
客户服务中心使用面积200m,营业面积106平方米,环境舒适、宽敞明亮,营业大厅配置了方便客户了解用电常识和办理业务的大型电子滚动显示屏、电子触摸屏及宣传资料,上墙公布“三个十条”“电费电价”“高低压业扩流程”“服务监督台”等项目。营业大厅还配备了客户休息处、写字台、饮水机、便民服务用具等,极大的方便了客户。按标准要求还设有档案室、更衣室、VIP大客户接待室等场所。营业大厅现有员工8名,设班长一名,负责营业大厅的日常管理和疑难咨询服务,另设收费岗、业扩报装岗、业务咨询岗等。按照服务中心标准化建设要求,前年实行了“95598”与营业大厅分离,成立了“95598”呼叫中心,使用面积***平方米,配备了***名工作人员和4条中继线,其中一条打国内长途,24小时受理客户的业务咨询、信息查询、投诉举报和故障报修服务,从受理业务、派单处理到回访客户全部实现了闭环管理。
外勤办公室等。使用面积450平方米,基本满足各类计量装置的校验、检定等工作。电能计量中心设主任1人、班长1人、计量外勤2人、内勤4人,检定人员全部取得《计量检定员资格证》,实现定责、定岗、定员,对电能计量装置和电能信息采集终端强化过程控制,实现全过程管理。电能计量中心按功能划分为:收发室、客户休息室、耐压室、电能表智能表库、电能表互感器检定室、计量外勤室、主任办公室等。区域划分合理,营造了现代管理氛围。
电能计量中心现有三相0.1级12表位电能表检定装置1台,三相多功能电能表0.1级12表位电能表检定装置1台,三相电能表0.1级12表位耐压走字检定装置1台,单相电能表0.1级24表位电能表检定装置1台,全自动互感器检定装置1台,装置全部实现微机化管理,所有的校验点由计算机自动设置,并同时保存校验数据。为达到现场检验率和电压互感器二次回路电压降周期受检率100%,购置0.05级电流互感器现场校验装置1台,PT二次压降及综合误差校验仪一台、相位伏安表一台,满足了电流、电压互感器的现场检验。
电能计量中心建立了电能计量装置的电子档案,实现了电能表运行位置的跟踪管理和各类计量资产帐、卡、物的实时动态管理,使电能计量装置从购入、内部流转、运行直到报废的全过程,实施了闭环式的管理,使计量装置每个环节都处于系统的监控之下。
计量中心于2007年8月15日取得河北省质量技术监督局颁发的专项计量授权证书。为巩固计量授权成果,我中心严格
立了组织机构,进行了人员配备;完善了基础设施,宽敞明亮的核算室,划分为五区一室。核算工作区配置核算专用计算机与核算服务器网络交换速度为1000Mbps;加强业务管理,制定了岗位职责,明确了各岗位工作标准,重新规范了工作流程。
实行了电量电费集中核算、统一打印发票。电费管理中心统一打印发票,各供电所到电费管理中心领取发票,按发票金额向客户收取电费。开展电价管理及稽查工作。及时现场核实高、低压客户用电类别、执行电价、定量定比,定期组织电费电价专项检查,定期召开电费电价分析会。
日常工作强化职责,落实考核,建立、健全了各岗位的责任、管理、考核办法,并严格考核。针对电费管理中心标准化创建工作的开展情况,公司组织人员按照《县供电企业标准化电费管理中心标准》对电费管理工作进行了全面详细自查,电费管理中心基础设施配置、人员配置其岗位设置及职责分工符合《河北省电力公司县供电企业标准化电费管理中心标准》要求,拥有完善的电费管理业务工作流程及监督稽查管理体系,营销管理信息系统中的电费管理模块符合省公司统一要求,电费电量已全部实现集中核算,并且在电费管理中心集中统一发行票据,、月度电费回收率达到100%,经查,必备条件、人员组成、规章制度建设、工作流程均符合标准要求。
4、抄表中心建设方面
***电力局抄表中心以提高营销集约化、精益化、专业化管理水平为主线,以建设标准化抄表中心为目标,积极采取措施,加强管理,完善制度,推动营销业务“五分离”工作向纵
过创建“四个中心”标准化工作,不仅提高了工作效率,更让大家在标准化建设过程中学到了经验,增长了才干,尝到了甜头。员工们按照岗位工作标准,执行的规章制度和工作流程,同一个任务多人干,一人一个样的时候少了,工作结果近似的时候多了。同时我局以标准化创建工作为抓手,促进优质服务工作,加强优质服务集约化、标准化、规范化建设,为电力客户提供更好更优质的服务。
第四篇:县商务局乡镇标准化农贸市场建设工作总结
县商务局乡镇标准化农贸市场建设工作总结
为加快农村流通体系建设,发展农村经济,根据《**市商务局关于加快推进乡镇农贸市场建设的通知》精神,我局根据我县农村市场建设实际和实地考察,对我县娜允镇娜允古城集贸市场、勐马镇勐马镇集贸市场、公信乡公信乡集贸市场进行了建设改造并以通过验收,现将建设改造情况汇报如下:
一、领导重视、机构建全
为保证我县乡镇标准化农贸市场建设改造工作的有序推进,成立了以商务局局长为组长,工商局局长为副组长,财政局、建设局、农业局、畜牧局、卫生局、粮食局、食品药品监督管理局、质量技术监督局、各乡镇为成员单位的乡镇标准化农贸市场建设协调领导小组,保证了我县乡镇标准化农贸市场建设改造工作的顺利进行。
二、工作进程、存在问题
我县标准化农贸市场改造工作在云南省商务厅、**市商务局、**县政府的统一领导下,首先以娜允、勐马、公信三个乡镇的集贸市场进行改造建设,由我局牵头,各级政府和职能部门分工合作,有序推进。
(一)前期准备阶段
我局根据我县乡镇集贸市场建设情况,组织人员实地考察,进一步筛选核实上报试点项目,完善标准化农贸商场建设实施方案及建设规范,筛选具备改造条件的,积极性较高实施单位。研究完善扶持性政策,制定工作方案,统一考核验收标准。
(二)全面实施阶段
由各农贸市场标准化建设改造实施主体单位制定建设改造方案,并通过市、县两级商务部门审定。督促企业严格按照建设规范和改造方案,对农贸市场的硬件软件实施标准改造。
(三)考核验收及整改阶段
由市、县商务局及有关成员单位领导小组组成考核验收小组,按照工作进度,对建设改造完毕的农贸市场进行了评审。对达不到改造提升标准和要求的娜允集贸市场、公信集贸市场进行了限期整改。
通过整改,我县三乡镇集贸市场标准化改造的工程设计、施工符合要求,质量合格,资料齐全,已按要求完成了标准化改造建设。改造后的农贸市场软硬件设施得到完善,市场管理制度完善,市场功能分区合理,市场环境整洁、明亮、宽敞,消防、排水、供水等公共安全设施齐全,极大的提升了经营设施的档次和水平,为我县乡镇人民群众提供了舒适、卫生、放心的市场交易和消费的环境。
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第五篇:千方百计搞活流通扩大消费 努力提高城乡居民生活质量
千方百计搞活流通扩大消费 努力提高城乡居民生活质量
为贯彻落实中央经济工作会议精神,扩大国内消费,促进经济平稳增长。2008年12月30日,国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于搞活流通扩大消费的意见》(以下简称:《意见》),出台了20项搞活流通扩大消费的措施。其中,推进家政服务网络体系建设、开展标准化菜市场建设试点工作、开展“早餐示范工程”试点、加快推进再生资源回收利用服务体系建设、支持中小商贸企业发展、培育大型流通企业集团、加快特色商业街建设、促进内外贸企业对接,抓好会展促进消费等项工作。由商务部商贸服务管理司(以下简称:商贸服务司)牵头负责。
推进家政服务网络体系建设
《意见》指出,要积极推进家政服务网络建设,鼓励大中城市依托大型服务企业建设家政服务网络中心,整合资源,提供安全便利的家政服务。家政服务与居民日常生活密切相关。随着生活水平逐步提高,以及家庭小型化,人口老龄化和生活节奏的加快,居民对家务劳动服务需求日益增加。据有关部门调查显示,有近40%的城镇家庭需要社会提供家政服务。当前,商贸服务司正在努力推进家政服务网络体系建设。在大中城市依托大型服务企业按照《家政服务网络中心建设基本规范》建设“家政服务网络中心”,利用电话、网络等信息系统,无偿为市民、企业提供供需信息对接服务,整合服务资源,培训从业人员,提高家政服务业发展水平和服务质量,保障居民便利、安全消费。力争用2~3年的时间,在地级以上城市改造287个家政服务网络中心,满足城乡居民保洁、保姆、维修、送货、护理等多元化的消费需求。2009年,商贸服务司的工作重点是抓好直辖市,省会城市、计划单列市和百万人口以上城市的“家政服务网络中心”建设工作。
开展标准化菜市场建设试点工作 为了进一步增强社区服务功能,扩大城市消费,商贸服务司计划从2009年起,利用两年的时间,在全国地级以上城市分步开展标准化菜市场示范创建工作,按照《标准化菜市场设置与管理规范》,加大对城市老社区菜市场(农贸市场)的升级改造和新社区菜市场(农贸市场)的建设力度。2009年,计划集中在部分省市试点完成1000个示范菜市场创建工作。以此,带动全国菜市场的标准化建设和改造,培育一批环境整洁化、布局合理化、价格大众化、商品品牌化,量器具统一化、设施人性化,消费安全化的标准化菜市场,提高城市居民蔬菜消费的安全性和便利性。
开展“早餐示范工程”试点 餐饮业是重要的服务业,直接关系到人民的身体健康和生活水平。商贸服务司正在积极开展“早餐示范工程”试点工作,引导地方政府和企业在地级以上城市完善早餐供应体系,支持餐饮龙头企业建设和改造主食加工配送中心,发展早餐网点,推进早餐经营规模化、规范化,为居民提供价廉物美、方便快捷、安全卫生的早餐服务。2009年,计划选择早餐需求量大,具备基本建设条件的部分省,区、市,按照《主食加工配送中心建设规范》建设主食加工配送中心,配套建设标准化早餐供应网点,示范带动社会力量广泛参与,力争用3~5年的时间,在地级以上城市建设和改造800个主食加工配送中心,发展16万个早餐网点。
加快推进再生资源回收利用服务体系建设 随着中国经济的快速发展,能源和资源瓶颈问题日益凸现,再生资源回收在提高资源利用率,减少污染,保护环境方面的作用愈加重要。目前,中国再生资源回收行业规模小,回收率低、技术落后、二次污染严重,部分企业和从业人员经营行为不规范等问题十分突出,与建设资源节约型、环境友好型社会的要求不相适应。为此,商贸服务司正在加快推进再生资源回收利用服务体系建设,支持龙头企业通过连锁经营等形式,新建和改造一批统一规范的社区回收站点,专业化分拣中心和跨区域集散市场,提高再生资源回收率。2009年,计划以城市为重点,率先选择在直辖市,计划单列市和省会城市开展试点,取得经验后再逐步向地级及以下城市推开。同时,通过建立回收企业和从业人员培训体系,规范改造社区居民回收站点,分拣中心和集散市场,使城市90%以上回收人员纳入规范化管理,90%以上的社区设立规范的回收站点,90%以上的再生资源进入指定市场进行规范化的交易和集中处理,再生资源主要品种回收率达到80%,逐步形成符合城市建设发展规划,布局合理、网络健全。设施适用、服务功能齐全、管理科学的再生资源回收体系,实现再生资源回收的产业化。
支持中小商贸企业发展近年来,中小商贸企业得到了长足的发展,为满足群众消费,稳定市场起到了积极作用。日前,中央财政已决定建立中小商贸企业发展专项资金,用于扶持和促进包括老字号企业在内的中小商贸企业发展,充分发挥其便利消费、稳定市场的作用,这是中小商贸企业发展政策上的一个重要突破。目前,商务部正在积极会同财政部研究中小商贸企业发展专项资金的主要支持方向和支持内容。同时,商贸服务司正在按照《意见》要求,推动金融机构根据商贸流通企业特点,创新金融产品和服务,制定差别化授信条件,创新抵押、质押和担保方式,加大对符合条件的中小商贸企业融资支持力度。
培育大型流通企业集团 《意见》指出,培育大型流通企业集团。通过股权置换、资产收购等方式,支持流通企业跨区域兼并重组,做大做强,尽快形成若干家有较强竞争力的大型流通企业和企业集团。支持流通企业加快创立自主品牌,发展销售和物流网络。按照《意见》要求,商贸服务司支持和鼓励大型流通企业集团通过新建和兼并重组,发展连锁经营,扩大销售网络,拓展市场覆盖面,增强供应能力;支持和鼓励大型流通企业集团建设物流配送中心、商品储备库、冷藏和储运设施,改造和升级企业信息系统,提高对市场变化的反应能力和应急供应能力;支持和鼓励大型流通企业集团探索农产品直供模式,整合和优化农产品流通,加工体系,形成农产品产供销一体化链条。力争到“十二五”规划末,形成4~5家销售过千亿元的食品、日用消费品大型流通企业集团。
加快特色商业街建设工作 目前,商贸服务司加快了全面推动特色商业街的建设工作。争取利用2~3年的时间,建设一批主业突出、集聚效应显著,文化底蕴深厚、建筑风格鲜明,拉动消费作用明显的特色商业街,在全国形成定位准确、层次清晰、消费便捷。服务优秀的特色商业街网络体系,发挥各条商业街的商业特色、产业特色、地方特色和文化特色等方面的优势。对重点培育的商业街加大资金投入力度,通过市场化运作,吸引各种资本参与商业街建设。
促进内外贸企业对接 利用展会作为平台促进出口商品内销,是一个新的尝试。通过搭建内外贸企业对接洽谈平台、鼓励出口商品进店销售,引导零售企业发展自有品牌、支持中小零售企业开展联合采购等多种手段,将部分出口生产能力及其产品转为内销,稳定出口企业生产和就业,拓宽商业企业采购渠道,丰富国内市场商品种类,刺激国内消费需求,促进消费升级。商务部近期已在第105届广交会和天津第16届商品交易投资洽谈会上举办了3次对接洽谈活动,并在6月份南京第4届跨国零售集团采购会上组织内外贸企业专场对接洽谈会。以此,帮助出口企业建立内销渠道,繁荣国内市场。
抓好会展促进消费工作 在促进内外贸企业对接的同时,商贸服务司还努力抓好会展促进消费工作。支持各地立足自身经济、区位、产业优势和消费特点,办好以各类商品促销为内容的展会。特别是一些与人民生活密切相关的各种展销活动,以拉动内需扩大商品消费。2009年,商务部将继续从纺织、食品、医药、日用百货、五金机械、体育文化,商业地产等行业,选择26个具有一定规模和影响力的大型展览会作为引导支持项目,提升会展层次和办会质量以推动品牌展会做大做强,促进品牌商品走向全国。同时支持各地举办各种购物节,美食节,美容美发、沐浴、洗染等节庆展销活动,促进居民消费。