黑龙江省房地产估价机构信用等级评价办法(试行)5篇范文

第一篇：黑龙江省房地产估价机构信用等级评价办法(试行)

黑龙江省房地产估价机构信用等级评价办法（试行）

第一章

总

则

第一条 为加强和推进我省房地产估价机构信用体系建设，全面提高房地产估价机构综合素质，促进房地产估价机构稳定健康发展,根据住房和城乡建设部和省政府有关规定，结合我省实际情况,特制定本办法。

第二条 本办法所称房地产估价机构信用等级评价，是指对估价机构的资格和人员素质、市场经营行为、社会信誉进行的机构内部综合评价。

第三条 凡在我省行政辖区工商管理部门注册登记,并取得工商法人营业执照和国家、省建设行政主管部门颁发的《房地产估价机构资质等级证书》的机构，应当接受省、市建设（房产）行政主管部门的行业信用等级评价。

中省直单位、外阜进驻的房地产估价机构应当参加所在市（地）建设（房产）行政主管部门组织的信用等级评价。

省森工、农垦系统的房地产估价机构应当参加省森工、农垦系统建设行政主管部门组织的信用等级评价。

第四条 房地产估价机构信用等级评价坚持公开、公平、公正原则,实行行业管理部门主导，相关部门参与，省建设行政主管部门发布并根据评价结果实行奖罚。

第五条 省建设行政主管部门负责本办法的组织实施。

第二章

信用评价程序及应具备条件

第六条 信用等级评价由估价机构所在市（地）建设（房产）

－1－ 行政主管部门初评，报省建设行政主管部门终评。暂定资质估价机构的信用等级评价及申请转正的，报市（地）建设（房产）行政主管部门信用等级评审合格后,上报省建设行政主管部门办理转正手续。

第七条 每年定于3月15日至5月15日对全省房地产估价机构进行一次信用等级评价活动。

第八条 信用等级评价由省建设行政主管部门牵头,由省房地产估价机构行业协会组织相关部门、行业专家成立机构信用等级评价委员会统一组织考评。

第九条 信用等级评价按属地化管理的原则，由估价机构向所在市（地）建设（房产）行政主管部门进行申报。

第十条 房地产估价机构信用等级评价材料的申报，应当满足书面纸质材料和网络材料同步报送的原则。

第十一条 申请信用等级评价参评除满足第十条规定报送材料外，还应具备下列条件：

（一）具备独立法人资格的股份制或合伙制（有限公司）机构，并持工商部门核准的工商许可；

（二）具有省建设行政主管部门核发的房地产估价机构资质等级许可；

（三）法人单位的税务登记、机构注册登记代码、资质；

（四）具有估价机构资质等级相应的注册资本金；

（五）具有相应资质等级的房地产估价专业资格人员。第十二条 估价机构对评价结果有异议的,由估价机构申请当地重新复评，根据机构的实际情况及填写的《房地产估价机构信用等级评价标准表》做出复评结论。

－2－ 第十三条 注册房地产估价师应每三年参加一次国家及省组织的继续教育培训，并取得国家规定的120学时的合格证书。

助理房地产估价师、房地产估价员应每三年参加一次省组织的继续教育培训，并取得国家规定的60学时的合格证书。

第三章

评价指标及内容

第十四条 信用等级评价指标包括：估价机构的资格和综合素质、市场经营行为及社会信誉。

第十五条 机构的资格和素质指标包括下列内容：

（一）机构应具备的资格标准

1、机构的注册资本金符合（一级：200万元、二级：150万元、三级含暂定：100万元）相应资质标准；

2、注册估价师应符合（一级：15名、二级：8名、三级含暂定3名）相应资质规定数量；

3、机构具有独立法人资格、独立的机构名称和独立办公场所。

（二）机构应具备的素质标准

1、房地产估价机构从业人员中，除具有估价师资格外，估价人员专科以上学历人数应超过公司人数的80%,其估价从业人员应具备助理估价师和估价员持证上岗资格证书。

2、助理估价师、估价员最低人数配置标准：一级资质估价机构应配有助理估价师3名以上，房地产估价员2名以上；二级资质估价机构应配有助理估价师2名以上，房地产估价员2名以上；三级（暂定）资质估价机构应配有助理估价师1名以上，房

－3－ 地产估价员1名以上。

3、应配备满足业务专用的微机、打印机、文件档案柜、档案室等办公设施及设备。

4、信用档案应设专职人员负责管理，并应具备助理估价师资格和档案管理、专业资料数据整理申报、微机操作技能，且取得专科以上学历。

5、有健全的制度与规范的管理机制。第十六条 市场经营行为包括下列内容：

（一）履行法定程序；

（二）评估项目管理；

（三）估价机构信誉及人员信用；

（四）项目合同签订和履行。第十七条 社会信誉包括下列内容：

（一）合同法、招标投标法、统计法执行情况；

（二）机构诚信应尽的义务、责任情况；

（三）履行依法缴纳税费、办理社会保障情况；

（四）项目评估中公正、公平、公开情况；

（五）有无商业贿赂。

第十八条

申请信用等级评价参评估价机构，评价材料实施网上与纸质材料同时申报，其材料内容如下：

（一）房地产估价机构自查自纠情况报告；

（二）填写《房地产估价机构信用等级评价申请表》或材料变更申请表（电子填写）,可在黑龙江建设网下载,网址： www.xiexiebang.com；

（三）估价机构相关许可证：工商、代码证、税务证、资质证；

－4－

（四）机构章程、董事会决议、股东会议纪要等文件；

（五）估价师占有公司股份比例情况；

（六）年终财务审计报告、年底前银行对帐单、财务决算、统计报表；

（七）估价机构办公场所证明；

（八）年度审计报告（增资的应附验资报告）；

（九）估价机构在职人员人才存档证明及缴费收据；

（十）估价机构在职人员社保证明及缴费收据。

（十一）估价师及助理估价师、估价员身份证复印件；

（十二）注册估价师“注册证和资格证”及继续教育培训证；

（十三）助理估价师、估价员“岗位资格证和注册证”；

（十四）估价机构人员聘用合同；

（十五）制度建立部分：主要包括：估价质量、估价财务、估价档案、人员聘用、公司经营、项目合同管理、诚信等与公司经营管理相关的一系列规章制度；

（十六）房地产估价机构年度从事房地产估价活动的项目清单和项目合同（机构名称、项目名称、座落位置、合同编号、面积、价值、收费标准、签订时间、签订地点）。信用等级评价资料的复印件，应按本条款要件顺序实施胶装一式三份上报。

第四章

评价方法和信用等级

第十九条 机构信用等级评价委员会采取网上审查与书面审查相结合、项目清单与项目合同审查相结合、重点项目现场查勘等方式进行信用等级评价。

－5－ 第二十条 房地产估价机构信用等级评价考评标准，总分为110分，机构资格和素质40分,市场经营行为35分,社会信誉25分，附加增设奖励10分，并设定考评标准。

第二十一条 信用等级评价设定四个等级,95分以上为优秀，94－80分为良好，79-65分为合格，64分以下为不合格机构。

第二十二条 估价机构自身经营与管理，应与时具进，增强 科学创新能力,为提升我省房地产估价机构综合实力，适应房地产市场建设与发展的需要,积极参与政府主管部门的房地产估价市场的政策研究,为振兴龙江经济又好又快发展献计献策;第二十三条 为鼓励估价机构的社会经营活动，充分发挥人才作用,倡导横向联合,不受地域限制的战略,做大做强我省房地产估价企业。凡在省内跨行政区域承揽任务,取得显著成绩的，增设机构评价附加指标奖10分。

第二十四条 估价机构信用等级评价实行一票否决制，有下列情形之一的，其年度信用等级评价均为不合格。

（一）凡违反《房地产管理法》、《房地产估价机构资质管理办法》有关条款规定，出卖、伪造和弄虚作假骗取《房地产估价机构资质证书》的；

（二）损害国家利益、社会公共利益和人民群众利益的；

（三）在招投标活动中发生违法及严重违规行为的；

（四）估价报告中编造虚假资料和数据的；

（五）估价机构违规操作造成越级群体上访，影响社会稳定和正常社会秩序等违法违规行为经鉴定确认属实的；

（六）年度不参加信用等级评价的。

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第五章

信用评价管理

第二十五条 依据估价机构年度信用等级评价结果,对估价机构实行差异化管理：

（一）对信用评价优秀的估价机构在参加招投标资格预审同等条件下具有优先权；

（二）对信用评价良好的估价机构重点扶持；

（三）对信用评价合格的估价机构加强监管；

（四）对信用评价不合格的估价机构限期整改，整改不合格 的,视情节给予估价机构降级或末位淘汰，并向社会公示。

第二十六条 建立信用等级评价管理制度，对每年评价结果进行记录。信用等级评价结果作为房地产估价机构资质动态管理、招标投标、创先评优的依据,计入估价机构电子信用档案,并向社会公布。

第二十七条 建立估价机构信用评价档案管理制度,市（地）、县（市）建设（房产）行政主管部门,对所有的估价项目成果进行备案，并对估价机构年度考评表及相关材料及时存档。

第二十八条 对设立的分支估价机构信用等级评价，由所在各市（地）建设（房产）行政主管部门依据本办法进行评价。

第六章

附

则

第二十九条 房地产估价机构应加入省房地产业协会单位会员,房地产估价师应加入省房地产业协会个人会员，应积极支持和参与房地产业协会组织开展的对估价机构发展有关的各项活动。

－7－ 第三十条 信用评价日常跟踪管理,由省房地产业协会协助省建设行政主管部门工作。估价师继续教育培训，由省建设行政主管部门依据中国房地产估价师与经纪人学会的要求及委托，组织协助国家实施。房地产估价师考前培训和助理估价师、估价员的岗位培训工作,由省建设行政主管部门委托省房地产业协会组织实施。

第三十一条 房地产估价机构企业中的注册估价师人数，以建设部注册到位的持证人数为准。

第三十二条 机关公务人员及房地产业务部门工作的持房地产估价师证书的人员,不得在房地产估价机构企业任职，不得参与估价机构市场化的评估活动。

第三十三条 房地产估价机构信用等级评价参评部门及其工作人员应当认真履行职责,不得徇私舞弊、玩忽职守、滥用职权，违者按照有关规定处理。

第三十四条 本办法由省建设行政主管部门负责解释。第三十五条 本办法自2009年3月15日起试行,期限为一年。

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第二篇：房地产估价机构管理办法(2013修正)

【发布单位】住房和城乡建设部 【发布文号】住建部令第14号 【发布日期】2013-10-16 【生效日期】2013-10-16 【失效日期】

【所属类别】国家法律法规 【文件来源】住房和城乡建设部

房地产估价机构管理办法（2013修正）

（2005年10月12日建设部令第142号发布，根据2013年10月16日住房城乡建设部令第14号修正）

第一章 总则

第一条 为了规范房地产估价机构行为，维护房地产估价市场秩序，保障房地产估价活动当事人合法权益，根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国行政许可法》和《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本办法。

第二条 在中华人民共和国境内申请房地产估价机构资质，从事房地产估价活动，对房地产估价机构实施监督管理，适用本办法。

第三条 本办法所称房地产估价机构，是指依法设立并取得房地产估价机构资质，从事房地产估价活动的中介服务机构。

本办法所称房地产估价活动，包括土地、建筑物、构筑物、在建工程、以房地产为主的企业整体资产、企业整体资产中的房地产等各类房地产评估，以及因转让、抵押、房屋征收、司法鉴定、课税、公司上市、企业改制、企业清算、资产重组、资产处置等需要进行的房地产评估。

第四条 房地产估价机构从事房地产估价活动，应当坚持独立、客观、公正的原则，执行房地产估价规范和标准。

房地产估价机构依法从事房地产估价活动，不受行政区域、行业限制。任何组织或者个人不得非法干预房地产估价活动和估价结果。

第五条 国务院住房城乡建设主管部门负责全国房地产估价机构的监督管理工作。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

市、县人民政府房地产主管部门负责本行政区域内房地产估价机构的监督管理工作。

第六条 房地产估价行业组织应当加强房地产估价行业自律管理。

鼓励房地产估价机构加入房地产估价行业组织。

第七条 国家建立全国统一的房地产估价行业管理信息平台，实现房地产估价机构资质核准、人员注册、信用档案管理等信息关联共享。第二章 估价机构资质核准

第八条 房地产估价机构资质等级分为一、二、三级。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门负责房地产估价机构资质许可。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当执行国家统一的资质许可条件，加强房地产估价机构资质许可管理，营造公平竞争的市场环境。

国务院住房城乡建设主管部门应当加强对省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门资质许可工作的指导和监督检查，及时纠正资质许可中的违法行为。

第九条 房地产估价机构应当由自然人出资，以有限责任公司或者合伙企业形式设立。

第十条 各资质等级房地产估价机构的条件如下：

（一）一级资质

1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；

2.从事房地产估价活动连续6年以上，且取得二级房地产估价机构资质3年以上；

3.有限责任公司的注册资本人民币200万元以上，合伙企业的出资额人民币120万元以上； 4.有15名以上专职注册房地产估价师；

5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积50万平方米以上或者土地面积25万平方米以上；

6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；

7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；

8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；

9.有固定的经营服务场所；

10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全； 11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求； 12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。

（二）二级资质

1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；

2.取得三级房地产估价机构资质后从事房地产估价活动连续4年以上；

3.有限责任公司的注册资本人民币100万元以上，合伙企业的出资额人民币60万元以上； 4.有8名以上专职注册房地产估价师；

5.在申请核定资质等级之日前3年平均每年完成估价标的物建筑面积30万平方米以上或者土地面积15万平方米以上；

6.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；

7.有限责任公司的股东中有3名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师； 8.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；

9.有固定的经营服务场所；

10.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全； 11.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求； 12.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。

（三）三级资质

1.机构名称有房地产估价或者房地产评估字样；

2.有限责任公司的注册资本人民币50万元以上，合伙企业的出资额人民币30万元以上； 3.有3名以上专职注册房地产估价师；

4.在暂定期内完成估价标的物建筑面积8万平方米以上或者土地面积3万平方米以上； 5.法定代表人或者执行合伙人是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；

6.有限责任公司的股东中有2名以上、合伙企业的合伙人中有2名以上专职注册房地产估价师，股东或者合伙人中有一半以上是注册后从事房地产估价工作3年以上的专职注册房地产估价师；

7.有限责任公司的股份或者合伙企业的出资额中专职注册房地产估价师的股份或者出资额合计不低于60％；

8.有固定的经营服务场所；

9.估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项企业内部管理制度健全； 10.随机抽查的1份房地产估价报告符合《房地产估价规范》的要求； 11.在申请核定资质等级之日前3年内无本办法第三十三条禁止的行为。

第十一条 申请核定房地产估价机构资质等级，应当如实向资质许可机关提交下列材料：

（一）房地产估价机构资质等级申请表（一式二份，加盖申报机构公章）；

（二）房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件；

（三）营业执照正、副本复印件（加盖申报机构公章）；

（四）出资证明复印件（加盖申报机构公章）；

（五）法定代表人或者执行合伙人的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；

（六）专职注册房地产估价师证明；

（七）固定经营服务场所的证明；

（八）经工商行政管理部门备案的公司章程或者合伙协议复印件（加盖申报机构公章）及有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件、申报机构信用档案信息；

（九）随机抽查的在申请核定资质等级之日前3年内申报机构所完成的1份房地产估价报告复印件（一式二份，加盖申报机构公章）。

申请人应当对其提交的申请材料实质内容的真实性负责。

第十二条 新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质的，应当提供第十一条第（一）项、第（三）项至第（八）项材料。

新设立中介服务机构的房地产估价机构资质等级应当核定为三级资质，设1年的暂定期。

第十三条 房地产估价机构资质核准中的房地产估价报告抽查，应当执行全国统一的标准。

第十四条 申请核定房地产估价机构资质的，应当向设区的市人民政府房地产主管部门提出申请，并提交本办法第十一条规定的材料。设区的市人民政府房地产主管部门应当自受理申请之日起20日内审查完毕，并将初审意见和全部申请材料报省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当自受理申请材料之日起20日内作出决定。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当在作出资质许可决定之日起10日内,将准予资质许可的决定报国务院住房城乡建设主管部门备案。

第十五条 房地产估价机构资质证书分为正本和副本，由国务院住房城乡建设主管部门统一印制，正、副本具有同等法律效力。

房地产估价机构遗失资质证书的，应当在公众媒体上声明作废后，申请补办。

第十六条 房地产估价机构资质有效期为3年。

资质有效期届满，房地产估价机构需要继续从事房地产估价活动的，应当在资质有效期届满30日前向资质许可机关提出资质延续申请。资质许可机关应当根据申请作出是否准予延续的决定。准予延续的，有效期延续3年。

在资质有效期内遵守有关房地产估价的法律、法规、规章、技术标准和职业道德的房地产估价机构，经原资质许可机关同意，不再审查，有效期延续3年。

第十七条 房地产估价机构的名称、法定代表人或者执行合伙人、注册资本或者出资额、组织形式、住所等事项发生变更的，应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到资质许可机关办理资质证书变更手续。

第十八条 房地产估价机构合并的，合并后存续或者新设立的房地产估价机构可以承继合并前各方中较高的资质等级，但应当符合相应的资质等级条件。

房地产估价机构分立的，只能由分立后的一方房地产估价机构承继原房地产估价机构资质，但应当符合原房地产估价机构资质等级条件。承继原房地产估价机构资质的一方由各方协商确定；其他各方按照新设立的中介服务机构申请房地产估价机构资质。

第十九条 房地产估价机构的工商登记注销后，其资质证书失效。第三章 分支机构的设立

第二十条 一级资质房地产估价机构可以按照本办法第二十一条的规定设立分支机构。

二、三级资质房地产估价机构不得设立分支机构。

分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构的名义出具估价报告，并加盖该房地产估价机构公章。

第二十一条 分支机构应当具备下列条件：

（一）名称采用“房地产估价机构名称＋分支机构所在地行政区划名＋分公司（分所）”的形式；

（二）分支机构负责人应当是注册后从事房地产估价工作3年以上并无不良执业记录的专职注册房地产估价师；

（三）在分支机构所在地有3名以上专职注册房地产估价师；

（四）有固定的经营服务场所；

（五）估价质量管理、估价档案管理、财务管理等各项内部管理制度健全。

注册于分支机构的专职注册房地产估价师，不计入设立分支机构的房地产估价机构的专职注册房地产估价师人数。第二十二条 新设立的分支机构，应当自领取分支机构营业执照之日起30日内，到分支机构工商注册所在地的省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门备案。

省、自治区人民政府住房城乡建设主管部门、直辖市人民政府房地产主管部门应当在接受备案后10日内，告知分支机构工商注册所在地的市、县人民政府房地产主管部门，并报国务院住房城乡建设主管部门备案。

第二十三条 分支机构备案，应当提交下列材料：

（一）分支机构的营业执照复印件；

（二）房地产估价机构资质证书正本复印件；

（三）分支机构及设立该分支机构的房地产估价机构负责人的身份证明；

（四）拟在分支机构执业的专职注册房地产估价师注册证书复印件。

第二十四条 分支机构变更名称、负责人、住所等事项或房地产估价机构撤销分支机构，应当在工商行政管理部门办理变更或者注销登记手续后30日内，报原备案机关备案。第四章 估价管理

第二十五条 从事房地产估价活动的机构，应当依法取得房地产估价机构资质，并在其资质等级许可范围内从事估价业务。

一级资质房地产估价机构可以从事各类房地产估价业务。

二级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算以外的房地产估价业务。

三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定以外的房地产估价业务。

暂定期内的三级资质房地产估价机构可以从事除公司上市、企业清算、司法鉴定、房屋征收、在建工程抵押以外的房地产估价业务。

第二十六条 房地产估价业务应当由房地产估价机构统一接受委托，统一收取费用。

房地产估价师不得以个人名义承揽估价业务，分支机构应当以设立该分支机构的房地产估价机构名义承揽估价业务。

第二十七条 房地产估价机构及执行房地产估价业务的估价人员与委托人或者估价业务相对人有利害关系的，应当回避。

第二十八条 房地产估价机构承揽房地产估价业务，应当与委托人签订书面估价委托合同。

估价委托合同应当包括下列内容：

（一）委托人的名称或者姓名和住所；

（二）估价机构的名称和住所；

（三）估价对象；

（四）估价目的；

（五）价值时点；

（六）委托人的协助义务；

（七）估价服务费及其支付方式；

（八）估价报告交付的日期和方式；

（九）违约责任；

（十）解决争议的方法。

第二十九条 房地产估价机构未经委托人书面同意，不得转让受托的估价业务。

经委托人书面同意，房地产估价机构可以与其他房地产估价机构合作完成估价业务，以合作双方的名义共同出具估价报告。第三十条 委托人及相关当事人应当协助房地产估价机构进行实地查勘，如实向房地产估价机构提供估价所必需的资料，并对其所提供资料的真实性负责。

第三十一条 房地产估价机构和注册房地产估价师因估价需要向房地产主管部门查询房地产交易、登记信息时，房地产主管部门应当提供查询服务，但涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的内容除外。

第三十二条 房地产估价报告应当由房地产估价机构出具，加盖房地产估价机构公章，并有至少2名专职注册房地产估价师签字。

第三十三条 房地产估价机构不得有下列行为：

（一）涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资质证书；

（二）超越资质等级业务范围承接房地产估价业务；

（三）以迎合高估或者低估要求、给予回扣、恶意压低收费等方式进行不正当竞争；

（四）违反房地产估价规范和标准；

（五）出具有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的估价报告；

（六）擅自设立分支机构；

（七）未经委托人书面同意，擅自转让受托的估价业务；

（八）法律、法规禁止的其他行为。

第三十四条 房地产估价机构应当妥善保管房地产估价报告及相关资料。

房地产估价报告及相关资料的保管期限自估价报告出具之日起不得少于10年。保管期限届满而估价服务的行为尚未结束的，应当保管到估价服务的行为结束为止。

第三十五条 除法律、法规另有规定外，未经委托人书面同意，房地产估价机构不得对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料。

第三十六条 房地产估价机构应当加强对执业人员的职业道德教育和业务培训，为本机构的房地产估价师参加继续教育提供必要的条件。

第三十七条 县级以上人民政府房地产主管部门应当依照有关法律、法规和本办法的规定，对房地产估价机构和分支机构的设立、估价业务及执行房地产估价规范和标准的情况实施监督检查。

第三十八条 县级以上人民政府房地产主管部门履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

（一）要求被检查单位提供房地产估价机构资质证书、房地产估价师注册证书，有关房地产估价业务的文档，有关估价质量管理、估价档案管理、财务管理等企业内部管理制度的文件；

（二）进入被检查单位进行检查，查阅房地产估价报告以及估价委托合同、实地查勘记录等估价相关资料；

（三）纠正违反有关法律、法规和本办法及房地产估价规范和标准的行为。

县级以上人民政府房地产主管部门应当将监督检查的处理结果向社会公布。

第三十九条 县级以上人民政府房地产主管部门进行监督检查时，应当有两名以上监督检查人员参加，并出示执法证件，不得妨碍被检查单位的正常经营活动，不得索取或者收受财物、谋取其他利益。

有关单位和个人对依法进行的监督检查应当协助与配合，不得拒绝或者阻挠。

第四十条 房地产估价机构违法从事房地产估价活动的，违法行为发生地的县级以上地方人民政府房地产主管部门应当依法查处，并将违法事实、处理结果及处理建议及时报告该估价机构资质的许可机关。

第四十一条 有下列情形之一的，资质许可机关或者其上级机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销房地产估价机构资质：

（一）资质许可机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予房地产估价机构资质许可的；

（二）超越法定职权作出准予房地产估价机构资质许可的；

（三）违反法定程序作出准予房地产估价机构资质许可的；

（四）对不符合许可条件的申请人作出准予房地产估价机构资质许可的；

（五）依法可以撤销房地产估价机构资质的其他情形。

房地产估价机构以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的，应当予以撤销。

第四十二条 房地产估价机构取得房地产估价机构资质后，不再符合相应资质条件的，资质许可机关根据利害关系人的请求或者依据职权，可以责令其限期改正；逾期不改的，可以撤回其资质。

第四十三条 有下列情形之一的，资质许可机关应当依法注销房地产估价机构资质：

（一）房地产估价机构资质有效期届满未延续的；

（二）房地产估价机构依法终止的；

（三）房地产估价机构资质被撤销、撤回，或者房地产估价资质证书依法被吊销的；

（四）法律、法规规定的应当注销房地产估价机构资质的其他情形。

第四十四条 资质许可机关或者房地产估价行业组织应当建立房地产估价机构信用档案。

房地产估价机构应当按照要求提供真实、准确、完整的房地产估价信用档案信息。

房地产估价机构信用档案应当包括房地产估价机构的基本情况、业绩、良好行为、不良行为等内容。违法行为、被投诉举报处理、行政处罚等情况应当作为房地产估价机构的不良记录记入其信用档案。

房地产估价机构的不良行为应当作为该机构法定代表人或者执行合伙人的不良行为记入其信用档案。

任何单位和个人有权查阅信用档案。第五章 法律责任

第四十五条 申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请房地产估价机构资质的，资质许可机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，申请人在1年内不得再次申请房地产估价机构资质。

第四十六条 以欺骗、贿赂等不正当手段取得房地产估价机构资质的，由资质许可机关给予警告，并处1万元以上3万元以下的罚款，申请人3年内不得再次申请房地产估价机构资质。

第四十七条 未取得房地产估价机构资质从事房地产估价活动或者超越资质等级承揽估价业务的，出具的估价报告无效，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；造成当事人损失的，依法承担赔偿责任。

第四十八条 违反本办法第十七条规定，房地产估价机构不及时办理资质证书变更手续的，由资质许可机关责令限期办理；逾期不办理的，可处1万元以下的罚款。

第四十九条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以上2万元以下的罚款：

（一）违反本办法第二十条第一款规定设立分支机构的；

（二）违反本办法第二十一条规定设立分支机构的；

（三）违反本办法第二十二条第一款规定，新设立的分支机构不备案的。

第五十条 有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正；逾期未改正的，可处5千元以上2万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任：

（一）违反本办法第二十六条规定承揽业务的；

（二）违反本办法第二十九条第一款规定，擅自转让受托的估价业务的；

（三）违反本办法第二十条第二款、第二十九条第二款、第三十二条规定出具估价报告的。

第五十一条 违反本办法第二十七条规定，房地产估价机构及其估价人员应当回避未回避的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并可处1万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任。

第五十二条 违反本办法第三十一条规定，房地产主管部门拒绝提供房地产交易、登记信息查询服务的，由其上级房地产主管部门责令改正。

第五十三条 房地产估价机构有本办法第三十三条行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产主管部门给予警告，责令限期改正，并处1万元以上3万元以下的罚款；给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十四条 违反本办法第三十五条规定，房地产估价机构擅自对外提供估价过程中获知的当事人的商业秘密和业务资料，给当事人造成损失的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第五十五条 资质许可机关有下列情形之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人准予房地产估价机构资质许可或者超越职权作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

（二）对符合法定条件的申请人不予房地产估价机构资质许可或者不在法定期限内作出准予房地产估价机构资质许可决定的；

（三）利用职务上的便利，收受他人财物或者其他利益的；

（四）不履行监督管理职责，或者发现违法行为不予查处的。第六章 附则

第五十六条 本办法自2005年12月1日起施行。1997年1月9日建设部颁布的《关于房地产价格评估机构资格等级管理的若干规定》（建房[1997]12号）同时废止。

本办法施行前建设部发布的规章的规定与本办法的规定不一致的，以本办法为准。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：房地产估价机构资质申请

资料

房地产估价机构资质申请、定级及升级

办事指南（新增）

一、房地产估价机构资质申请

 说明

新设立的房地产估价机构的资质等级按照最低等级核定，并设1年的暂定期。

 审批条件

1、符合国家规定的注册资本；

2、有相适应的专业职称人员和岗位上岗证书；

3、有固定的办公场所和配备相应的技术装备。

 申报资料

新设立房地产估价机构的，需提供以下材料：

（1）房地产估价机构资质申请表（一式三份，加盖申报机构公章）；（可在顺德建设网http://sdjsj.shunde.gov.cn“资料下载”处下载）

（2）公司注册地的市、县主管部门的初审意见；

（3）营业执照副本复印件（加盖申报机构公章）；

（4）法定代表人（执行合伙人）的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；

（5）由工商局出具的股东及股份证明（加盖工商局公章）；

（6）股东身份证复印件；

（7）专职房地产估价师注册证（原件）；

（8）专职房地产估价师注册变更申请表（原件）；

（9）专职注册房地产估价师与原工作、注册单位解除关系的证明、在原单位购买社保的证明；

（10）申报机构本在当地人才服务中心托管人事档案的人员名单（加盖人才服务中心公章）；

（11）专职房地产估价师与申报机构签订的劳动合同复印件（加盖申报机构公章。股东是专职房地产估价师的免）；

（12）申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的台帐（申报月份前连续12个月，加盖社保局公章）；

（13）固定经营服务场所的证明（房地产权证。如是租用的，还要提供租赁合同）；

（14）经工商局备案的公司章程（合伙协议）复印件（加盖申报机构公章）。（上述资料所附复印件统一使用A4纸复印，2-14项装订成册以档案盒形式提交，在首页列明目录，须在每张复印件上加盖企业公章，并附原件核对。）

 程序

企业申报→窗口受理（核对原件）→区建设局同意→佛山市建设局初审→省建设厅审批→窗口发证。

 办理时限

随时受理。按省建设厅办文时间。

 收费标准

按建设部、省建设厅规定代收费。

二、暂定三级资质企业申请资质定级

 审批条件

1、暂定期满一年（以发证日期为准）；

2、暂定期内资质年检结论为“合格”；

3、遵守法律、法规和规章的情况。

 申报资料

1、申请核定三级及以上房地产估价机构，应当提交下列材料：

（1）房地产估价机构资质等级申请表（一式三份，加盖申报机构公章）；（可在顺德建设网http://sdjsj.shunde.gov.cn“资料下载”处下载）

（2）公司注册地的市、县主管部门的初审意见；

（3）房地产估价机构原资质证书正本复印件、副本原件；

（4）营业执照正、副本复印件（加盖申报机构公章）；

（5）由工商局最新出具的股东及股份证明（加盖工商局公章）；

（6）法定代表人（执行合伙人）的任职文件复印件（加盖申报机构公章）；

（7）申报机构本在当地人才服务中心托管人事档案的人员名单（加盖人才服务中心公章）；

（8）专职注册房地产估价师注册证书复印件及与申报机构签订的劳动合同复印件

（加盖申报机构公章。股东是专职房地产估价师的免签劳动合同）；

（9）申报机构为专职注册房地产估价师缴纳社会保险的台帐（申报月份前连续12个月，加盖社保局公章）；

（10）兼职房地产估价师注册证书复印件；

（11）近两年缴纳营业税税单复印件；

（12）固定经营服务场所的证明（房地产权证。如是租用的，还要提供租赁合同）；

（13）经工商局备案的公司章程（合伙协议）复印件（加盖申报机构公章）；

（14）随机抽查的最近两年内申报机构所做的房地产估价报告复印件（一式两份，加盖申报机构公章）。

（上述资料所附复印件统一使用A4纸复印，2-16项装订成册以档案盒形式提交，在首页列明目录，须在每张复印件上加盖企业公章，并附原件核对。）

 程序

企业申报→窗口受理（核对原件）→区建设局同意→佛山市建设局初审→省建设厅审批（二级及以下）→建设部审批（一级）→窗口发证。 办理时限

随时受理。按建设部、省建设厅时间办理。

 收费标准

按建设部、省建设厅规定代收费。

第四篇：房地产企业信用等级评价自查报告

2011房地产企业信用等级评价自查报告

淮安市房地产业协会：

为进一步推动房地产市场信用体系建设，提高房地产开发企业诚信水平，鼓励和引导房地产开发企业依法经营、诚实守信，促进房地产市场平稳健康发展，依据淮安市房地产业协会《关于开展2011-2012房地产开发企业诚信评选活动的通知》（淮房协【2012】15号）文件的要求，现将我公司2011企业自检情况报告如下：

一、公司基本情况

上海亿丰企业集团（淮安）投资有限公司（以下简称公司）是由上海亿丰企业集团投资成立的一家房地产综合开发企业，具有房地产开发暂定二级资质。公司注册资金11000万元，现有在职员工260余人，其中具有中级以上职称11人。符合二级资质要求的人员配备条件。

二、工程建设情况

公司自2009年8月进驻淮安开始正式运作，根据企业规范化、标准化、科学化的需求，以适应市场竞争为导向，拟建“淮安亿丰时代广场”项目，项目位于江苏淮安经济开发区迎宾大道1号，占据淮安城市战略规划“东扩南连”中心的大道上，是淮安未来城市副核心的标杆项目，项目近邻城市主干翔宇大道，对外交通便捷，开发规模大，整体形象好，与主城区连接方便，周边配套日趋完善。项目占地225亩，总建筑面积约42万㎡，其中商业部分占地90亩，建筑面积约12万㎡，规划建筑有城市精品住宅、大型主题购物广场、特色商业步行街。大型商业主体共

五层，内部商业空间为连续开敞的大空间，可灵活分隔使用，满足未来经营的多种可能性的需要。商业底层层高5.1m，二至四楼层为4.75m，五层4.2m，商业地下设有7000㎡停车场，东、西、分别建设约7000㎡和14000㎡城市广场，供商业活动和停车之用。

三、信用信息管理工作

为引导企业依法经营，提高企业诚信水平，我公司严格按照淮安市住房和城乡建设厅、工商局、国土资源局、地税局、统计局、物价局、银监局等单位以及建设、人防、地震等方面的法律法规和政策办事，严格遵守国家、省、市关于房地产开发经营管理规定和建设、规划、环保等部门的建设程序，自觉依法规范公司的开发建设行为，杜绝了违犯城市规划、非法用地、违规拆迁、偷逃税款、商品房无证销售、合同欺诈、拖欠工程款、贷款不良记录等各种违纪行为，且在本项目开发活动中未发生任何工程质量及安全事故。

四、获奖情况

根据淮安市住房和城乡建设厅和淮安市住房保障局相关文件的要求，经自查，我公司已达到本房地产企业AA级信用标准的要求，特此报告。

第五篇：纳税信用等级评定管理试行办法2003

国家税务总局关于印发《纳税信用等级评定管理试行

办法》的通知

国税发〔2003〕92号

各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局，局内各单位：现将《纳税信用等级评定管理试行办法》印发给你们，请遵照执行。

各级税务机关要提高认识，加强领导，统筹安排，做好贯彻落实工作。要通过多种渠道和方式，结合税收工作实际搞好学习、宣传和辅导，使广大税务干部、纳税人和社会各界广为知晓本办法的精神实质和具体操作规定，积极争取当地党政领导、社会各界和广大纳税人的支持和配合。各地国家税务局和地方税务局要树立全局意识和系统观念，积极协调、沟通信息、密切配合，共同做好此项工作。

各地可以根据本办法的精神，确定开展此项工作的范围和进程，认真总结经验，及时发现和反映存在的问题，提出改进意见并报告总局。

税务总局

二○○三年七月十七日

纳税信用等级评定管理试行办法

第一章 总则

第一条 为加强税收信用体系建设，规范纳税信用等级评定管理，促进纳税人依法纳税，根据《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》的规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于依照税收法律、行政法规的规定，应当办理税务登记的各类纳税人。

第三条 税务机关依据税收法律、行政法规的规定负责纳税人纳税信用等级的评定工作。

纳税信用等级的评定，坚持依法、公正、公平、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。

第二章 评定内容与标准

第四条 纳税信用等级的评定内容为纳税人遵守税收法律、行政法规以及接受税务机关依据税收法律、行政法规的规定进行管理的情况，具体指标为：

(一)税务登记情况

1.开业登记；

2.扣缴税款登记；

3.税务变更登记；

4.登记证件使用；

5.年检和换证；

6.银行账号报告；

7.纳税认定情况(包括一般纳税人认定等)。

(二)纳税申报情况

1.按期纳税申报率；

2.按期纳税申报准确率；

3.代扣代缴按期申报率;

4.代扣代缴按期申报准确率;

5.报送财务会计报表和其他纳税资料。

(三)账簿、凭证管理情况

1.报送财务会计制度或者财务会计处理办法和会计核算软件；

2.按照规定设置、保管账簿、凭证，根据合法、有效凭证记账，进行核算；

3.发票的保管、开具、使用、取得；

4.税控装置及防伪税控系统的安装、保管、使用。

(四)税款缴纳情况

1.应纳税款按期入库率；

2.欠缴税款情况；

3.代扣代缴税款按期入库率。

(五)违反税收法律、行政法规行为处理情况

1.涉税违法犯罪记录；

2.税务行政处罚记录；

3.其他税收违法行为记录。

前款指标累计值为100分，具体分值为：税务登记情况15分；纳税申报情况25分；账簿凭证管理情况15分；税款缴纳情况25分；违反税收法律、行政法规行为处理情况20分。各地可根据实际情况对各项内容分值进行分解细化。

第五条 纳税信用等级评定按照第四条的评定内容分指标计分，设置A、B、C、D四级。

第六条 考评分在95分以上的，为A级。纳税人具有以下情形之一的，不得评为A级：

(一)具有涉嫌违反税收法律、行政法规行为，至评定日仍未结案或已结案但未按照税务机关处理决定改正的；

(二)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)新发生欠缴税款情形的；

(三)不能依法报送财务会计制度、财务会计报表和其他纳税资料的；

(四)评定期前两年有税务行政处罚记录的；

(五)不能完整、准确核算应纳税款或者不能完整、准确代扣代缴税款的。

第七条 考评分在60分以上95分以下的，为B级。至评定日为止有新发生欠缴税款5万元以上的(自评定日起向前推算两年内发生，至评定日尚未清缴的)，不具备评定为B级纳税人的资格。对办理税务登记不满两年的纳税人，不进行纳税信用等级评定，视为B级管理。

第八条 考评分在20分以上60分以下的，为C级。考评分超过60分，但有下列情形之一的纳税人，一律定为C级：

(一)依法应当办理税务登记而未办理税务登记的；

(二)评定期内同时具备按期纳税申报率在90%以下，纳税申报准确率在70%以下，应纳税款按期入库率在80%以下，代扣代缴申报准确率在80%以下，代扣代缴税款入库率90%以下的；

(三)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有违反税收法律、行政法规的行为，且受到税务行政处罚的；

(四)纳入增值税防伪税控系统的纳税人，一年内两次不能按期抄报税的；

(五)应税收入、应税所得核算混乱，有关凭证、账簿、报表不完整、不真实的。

第九条 考评分在20分以下的，为D级。纳税人有下列情形之一的，不进行计分考评，一律定为D级：

(一)具有涉税犯罪嫌疑，已依法移送公安机关，尚未结案的；

(二)两年内(指税务机关确定纳税信用等级之日起向前推算两年)有偷税、逃避追缴欠税、骗取出口退税、抗税、虚开增值税专用发票等涉税犯罪行为记录的；

(三)骗取税收优惠政策、骗取多缴税款退回的。

第三章 激励与监控

第十条 主管税务机关根据纳税人的不同等级实施分类管理，以鼓励依法诚信纳税，提高纳税遵从度。

第十一条 对A级纳税人，主管税务机关依法给予以下鼓励：

(一)除专项、专案检查以及金税协查等检查外，两年内可以免除税务检查；

(二)对税务登记证验证、各项税收年检等采取即时办理办法：主管税务机关收到纳税人相关资料后，当场为其办理相关手续；

(三)放宽发票领购限量；

(四)在符合出口货物退(免)税规定的前提下，简化出口退(免)税申报手续；

(五)各地可以根据当地情况采取激励办税的服务措施。

第十二条 对B级纳税人，主管税务机关除在税务登记、账簿和凭证管理、纳税申报、税款征收、税款退免、税务检查、行政处罚等方面进行常规税收征管外，重点是加强日常涉税政策辅导、宣传等纳税服务工作，帮助其改进财务会计管理，提高依法纳税水平，提升纳税信用等级。

第十三条 对C级纳税人，主管税务机关应加强管理，并可依法采取以下措施：

(一)严肃追究违法违规行为的有关责任并责令限期改正；

(二)列入检查计划重点检查对象；

(三)对验证、年检等报送资料进行严格审核，并可根据需要进行实地复核；

(四)发票的供应实行收(验)旧供新、严格限量供应等办法；

(五)增值税实行专用发票和税款先比对、后抵扣；

(六)纳税人申报办理出口货物退(免)税时，应从严审核、审批；

(七)各地根据情况依法采取其他严格的管理措施。

第十四条 对D级纳税人，除可采取上述C类纳税人的监管措施外，主管税务机关还应当将其列为重点监控对象，强化管理，并可实施以下措施：

(一)依照税收法律、行政法规的规定收缴其发票或者停止向其发售发票；

(二)依照税收法律、行政法规的规定停止其出口退(免)税权。

第四章 评定组织与程序

第十五条 省一级或者市(地)一级或者县(市)一级的国家税务局和地方税务局共同评定其所管辖的纳税人的纳税信用等级，两个评定一次。

第十六条 纳税人的主管国家税务局、地方税务局应当按照本办法要求的内容和标准，以日常纳税评估和税源监控为基础，对纳税人的纳税信用情况进行综合分析考评，必要时进行实地检查和验审，初步确定纳税人的纳税信用等级。

第十七条 主管国家税务局和地方税务局应当以联席会议的形式加强本项工作的协作，对各自初步确定的纳税人纳税信用等级按照从低原则共同核定。

税收征管改革后，纳税人的主管国家税务局、地方税务局设置不一致的，由上一级国家税务局、地方税务局共同核定。

第十八条 主管国家税务局、地方税务局对纳税人的纳税信用等级评定不能达成一致意见的，报各自的上一级税务机关，由上一级国家税务局和地方税务局按照从低原则共同核定。

第十九条 国家税务局和地方税务局共同核定的纳税人的纳税信用等级为A级的，分别由主管国家税务局和地方税务局采取适当形式进行公示，征求纳税人及社会各界的意见。自公示之日起15日内没有重大异议的，即可确定为国家税务局、地方税务局共同评定的纳税信用等级。有异议的，国家税务局和地方税务局应研究后予以确定并告知有关各方。

第二十条 省一级或者市(地)一级或者县(市)一级国家税务局和地方税务局可以选择适当方式将A级纳税人的名单予以公告。有条件的地方，可以向社会提供纳税人的纳税信用等级查询。

第二十一条 纳税人的纳税信用等级评定后，主管税务机关应当实施动态管理。A、B、C级纳税人发生本办法第八条、第九条所列情形的，即降低为相应的纳税信用等级。第二十二条 纳税人对税务机关作出的纳税信用等级评定有异议的，可以依法申请行政复议。

第二十三条 未按规定权限和程序评定完毕，各级税务机关不得擅自将纳税信用等级的评定情况和有关评定资料向社会公布或泄露给他人。

第五章 附则

第二十四条 本办法所称“以下”均不含本数，所称“以上”、“日内”、“年内”均含本数。

第二十五条 税务人员徇私舞弊或者滥用职权，致使纳税人信用等级评定结果失真，给纳税人造成损失的，由税务机关依法给予行政处分。

第二十六条 各省、自治区、直辖市和计划单列市国家税务局、地方税务局可以根据本办法确定开展此项工作的范围和进程并制定具体实施办法。

第二十七条 本办法由国家税务总局负责解释。