2019年木制品产业发展工作方案-

第一篇：2019年木制品产业发展工作方案-

2019年木制品产业发展工作方案-范文汇编

为加快推进木制品产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想以铅笔、套娃、地板和集成材为骨干项目，引导企业整合资源，分工协作，优势互补，加快培育一批主业突出、核心竞争力强、带动作用大的优势企业，提高精深加工能力，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力，努力打造全省重要的木材精深加工产业基地。

二、工作目标

三、推进措施

（一）深入搞好调研，把握产业动态。组织人员深入全市木材加工企业进行调研，重点了解企业的基本情况、经营情况和存在的问题，及时制定和调整适应我市木材产业发展的政策措施。加强对木制品行业生产、营销、效益等方面的经济运行态势监控，客观及时（）地提出木制品行业的经济运行分析。

（二）鼓励科技创新，延伸产业链条。鼓励和支持企业加大科技创新和新产品开发力度，开发高档终端产品，提升产业档次和市场竞争力。重点推进茂林笔业利用边角料生产细木工板、丰叶木制品公司利用废料生产贴面家具部件、元宝山铅笔公司的废报纸卷铅笔、富强木业成品家具、云腾木业成品木窗、珍珠山木业成品木门等项目。积极协调上级部门，对在技术创新上取得成果的企业，在专项资金上给予重点支持。扶持木材企业延伸和拓宽产业链条，加快形成木制品产业与包装、辅料、运输等相关产业相互补充、互利共赢的发展格局。

（三）加强园区建设，打造产业集群。积极推进“林木生产加工基地”建设，在已建设的“元宝镇木制品生产加工基地”、“苇河镇木材生产加工基地”和“一面坡套娃生产基地”的基础上，本着集约化管理和资源综合利用的原则，重点研究建立木材加工产业园区，整合具有一定规模，有定型产品和品牌产品的企业进区入园，促进资源综合利用，实现集约化经营，解决资源不足、用地不足的问题，控制企业外流。

（四）扩大内引外联，培育地方品牌。积极组织木制品企业参加各种经贸洽谈会、招商推介会，利用现有的资源优势和产业基础，引进资金、引进技术，扩大生产规模，提高产品质量，实现以规模和技术提高效益的发展之路。鼓励企业通过产品展销、展示会议推广企业和产品形象，努力打造区域品牌、企业品牌和产品品牌。重点打造“元宝”、“心羽”、“北斗星”等铅笔品牌，“福美佳”实木门，“爱丽丝”儿童钢琴等具有地方特色的产品名牌。

（五）实施成长工程，培育规模企业。建立木材企业项目库，认真贯彻落实黑政发[20xx]1号文件精神，对列入项目库的成长型中小企业在资金、政策给与倾斜。在现有的木材加工企业中培肓中型企业（销售额3000万元以上）3家以上，并逐步将其培育成亿元企业。重点推进远东木业、宏远木业、宏泰木业、元宝山笔业提档升级，使企业年销售收入达3000万元以上，其中，远东木业、宏泰木业销售收入达5000万元以上。

（六）优化服务水平，营造发展氛围。大力宣传优秀企业及企业家典型，充分发挥其示范引导作用。积极帮助企业突破融资瓶颈，加强与各商业银行、担保公司的联系，定期召开银企对接会，为企业创造融资机会。引导企业加强管理，规范企业财务制度，理清土地使用性质，为企业融资打好基础。探索推进企业联保制度，组织引导规模企业或有影响力经营者牵头成立木制品加工行业协会，并发挥其在企业筹资融资、市场和产品开发、信息服务、管理咨询、人才引进和培训等方面作用。加强与劳动部门合作，搞好企业急需技能人才培训。督促企业为职工缴纳四险，提高职工待遇，控制技术工人流失。

第二篇：旅游产业发展工作方案

旅游产业发展工作方案

Work Plan For Tourism Industry Development

旅游产业发展工作方案

为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。

二、工作目标

XX 年，全市各景区（点）接待游客总数 105 万人次，旅游业总收入实现 12.24 亿元、直接收入实现 2.31 亿元、拉动相关产业收入实现 9.93 亿元，总创税 6813 万元、直接创税 1848 万元、拉动相关产业创税 4965 万元。

三、推进措施

（一）修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都•多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位前言：活动方案指的是为某一次活动所指定的书面计划，具体行动实施办法细则、步骤等。对具体将要进行的活动进行书面的计划，对每个步骤的详细分析研究，以确定活动的顺利，圆满进行。便于学习和使用，本文下载后内容可随意修改调整及打印。

主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。

（二）加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建 50—100 栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场 2 处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1 处；建环保旅游公厕 5—10 个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划 4 月开工建设，10 月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。

（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好 宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。

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JinTai

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第三篇：旅游产业发展工作方案

为加快推进旅游产业发展，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以优质服务为前提，以加强行业管理为基础，以建设大旅游为着眼点，以旅游宣传、旅游招商为突破口，努力实现我市旅游产业全面、健康、快速、协调发展的良好局面。

二、工作目标

XX年，全市各景区（点）接待游客总数105万人次，旅游业总收入实现12.24亿元、直接收入实现2.31亿元、拉动相关产业收入实现9.93亿元，总创税6813万元、直接创税1848万元、拉动相关产业创税4965万元。

三、推进措施

（一）修编旅游规划，确定产业布局。紧紧围绕“中国雪都•多彩尚志”这一定位，突出“银、绿、红、土、墨、金”六色旅游格局和“一心、一线、八大景区”框架，准确定位市场、定位主题、定位形象，高标准完成全市旅游总体规划修编及旅游产品布局、景区规划设计等控详规划，搞好旅游目的地的策划和运作。

（二）加大引资力度，全力打造“两园”。一是打造帽儿山生态旅游产业园区。拟建50—100栋产权式旅游度假酒店；修建3000—4000平方米的帽儿山生态旅游度假区游客接待中心；修建XX0平方米停车场2处；建设帽儿山生态旅游度假区医疗救护中心1处；建环保旅游公厕5—10个；对帽儿山生态旅游度假区进行全面环境整治，连通各景区之间道路，并且进行硬化，全力打造“冰城后花园”和四季特色游的北方名镇。二是打造赵尚志纪念园。项目计划4月开工建设，10月正式对外接待游客。成立尚志公园管理处，具体履行对公园的管理、开发、招商、经营、维护等工作。

（三）挖掘节庆文化，努力办好“两节”。结合哈尔滨打造“冰城夏都”活动，办好第二届中国雪都•尚志滑雪节、第二届亚布力森林音乐节两个节庆活动。

（四）加强旅游市场监管，提高服务质量。坚持从行业标准化、规范化管理入手，建立健全标准体系，强化服务质量监督。加大旅游市场综合执法力度，规（）范执法程序，促进旅游市场持续良性发展。加强从业人员培训，提升旅游行业的整体水平。

（五）强化宣传促销，开拓客源市场。加强客源市场调研，制定相应的宣传策略，适当加大投入力度，通过媒体广告、新闻宣传、参加展会等形式，开展宣传促销，开拓客源市场。积极与省内外各大旅行社联系，强化区域合作，联手开发市场。

第四篇：乡镇发展产业脱贫攻坚工作方案

乡镇发展产业脱贫攻坚工作方案

坚持以群众持续增收为目标，结合农村“三变”改革，积极探索“支部+合作社+农户”模式，采取群众土地和资金入股的方式，建立健全产业发展链条、加大产品附加值、大力发展茶叶和中药材产业，走出一条符合茶产业村和中药材产业村实际的“三变”改革之路。

一、基本情况

ｘｘ镇位于*县东南部，毗邻碧口镇，全镇辖**个村，***个村民小组;共有群众****户，*****人，总面积***平方公里，耕地面积*****亩，人均*.*亩，****年全镇人均纯收入****元。文县“两江八河”之一的让水河穿境而过，境内是白水江自然保护区的核心区,区内有大熊猫、金丝猴、羚牛、珙桐等多种国家级重点保护动植物。设有让水河保护站,森林面积达*.*万亩。生态环境好，景色优美，发展旅游潜力巨大，适宜发展茶叶、核桃、养蜂、中药材、食药用菌、魔芋等农业特色产业。

二、产业发展现状

ｘｘ镇茶园主要分布于**村，共有茶园面积*****亩。其中老品种茶园****亩，龙井**号茶园****亩，其中****年种植面积***亩，****年种植面积****亩，****年种植面积****亩，目前有产出茶园****亩。发展核桃面积****亩，主要分布于**等**村，其中****种植****亩。中蜂养殖***户****箱，年产蜂蜜*.*万斤主要分布于对树、**等**村，其中****年以来发展蜜蜂****箱。中药材种植面积****亩，涉及全镇**村****户，其中****年以来种植***亩，主要品种有白附子、乌药、柴胡、木香、桔梗、前胡、款冬花、黄芪、淫羊藿、连翘、黄精。魔芋种植面积

****亩，涉及交流、**家等**村，****年以来种植****亩。

三、主要做法

(一)高度重视，大力推进产业结构改革。ｘｘ镇属山区地形,山高坡陡,沟壑纵横,土壤瘠薄，农业生产条件较差，发展传统农业产量低，效益不高，农民增收困难。党委政府深刻认识到农业发展实际，坚持用发展的理念、市场的意识、科技的支撑以抓大户上规模，抓特色建基地、抓典型带全面的基层路径，按照“发展特色生态产业与林下经济、旅游开发相结合”的发展思路，大力调整农业产业结构，坚持走差异化竞争，特色取胜的路子，发展附加值高、品质优、市场前景好的茶叶、核桃、小杂果、中药材、魔芋等山地特色农业产业。

(二)实施“三变”改革，激活产业发展动力。积极学习六盘水市农村“三变”改革“资源变资产、资金变股金、农民变股民”的模式，激活农村存在的剩余资金资源、劳动力资源、土地资源，充分调动广大农户积极性。通过农村“三变”改革，促进产业发展规模化、基地化、工业化。有力促进农民致富增收，农业转型升级，进一步壮大农村集体经济，培育新型职业农民，助推脱贫攻坚进程。

*.组建联合党总支，实现抱团发展。结合产业分布区域和地理位置，以**村等*村茶业产业链为基础，建立ｘｘ镇茶叶产业党总支;以草*村、***等*村中药材产业链为基础，建立ｘｘ镇中药材产业党总支。选拔ｘｘ镇熟悉茶叶产业和中药材产业，且综合素质高、责任心强的党员领导干部任党总支书记，涉关村党支部书记任副书记，党总支主要功能为产业发展做好各方协调服务。依托农民专业合作社，统一管理经营，扩大基地建设，建立加工厂，进行统一加工和销售，推动产业发展向中高端跃升，实行集约化经营，实现抱团式发展。

*.引导土地入股，增加群众收入。引导农户将现有茶园、已种植中药材土地或闲置土地入股农民专业合作社，探索构建“支部+合作社+基地+农户”的新型农

业经营模式，资源变资产、农民变股东，让农户从参与者变为经营“股东”。由联合党总支协调县茶叶中心、中药材中心，统一筛选和提供种苗、种子及技术指导。由党总支和支部协调，采取多样化入股形式、可用土地直接入股、也可对自有闲置土地向合作社流转、反转倒包形式(即无人管理及管理能力不足的农户将土地向合作社流转后由合作社倒包给有管理能力及技术的农户进行管理)，合作社和农户根据现状及产量进行评估产量、流转价格、对土地持有者和管理者同事进行效益分红，充分调动农户积极性广泛参与，积极管理。分红构成为流转或入股单价、管护酬劳、效益分红及政府补贴构成，确保农户收益，增加农户收入，壮大村集体经济积累。

*.资金入股，实现贫困户增收与增加村集体积累的双赢。整合财政专项扶贫资金、省委统战部帮扶资金、村集体经济积累资金、村扶贫互助资金，采取对贫困户入股资金进行配股(即农户自行出资一部分(贫困户出资**%一般农户出资**%)政府扶贫资金配股一部分(为贫困户配股**%一般农户配股**%)凑成并扩大农户持有股份)的方式入股农民专业合作社,量化为贫困户的股金，重点增加“两无”(无劳动能力、无技术)贫困户的股金，通过分红，增加贫困户收入。对于无资金入股的特别困难户、采取通过互助资金借款入股、分红比例略高于借款占用费(占用费年利率*.*%、企业或者合作社分红利率*%、除去企业、合作社给协会占用费的*.*%剩余*.*%作为分红资金直接兑付给农户)，对于通过浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司高出市场现有价格销售部分用于农户分红和集体资金积累。

(三)培育经营主体，明确市场分工。

积极提供政策支持、资金扶持，壮大甘肃让水河农业有限公司、文县事丰农业有限公司、文县让水河旅游开发有限公司及全镇**个农民专业合作社。通过甘肃省浙江企业联合会、天水华昌文化旅游开发有限公司前期的产业营销指导和带

动，扶持公司和合作社逐渐走向正规化和专业化，合作社负责整合流转农户土地，引导全镇农户进行科学化种植、集中化种植，当地企业负责产品收购、初级加工、帮扶企业负责营销宣传和销售。

(四)加强农产业品牌建设，提升产品竞争力。

实施品牌战略是提高特色农产品的市场竞争力最有效的途径之一。依托现有企业、茶叶产业党总支和中药材产业党总支，注册ｘｘ茶叶产业商标和中药材商标。形成独特的产业品牌，同时，依靠产品质量、帮扶单位和公司本身的市场营销，将产品推销出来，走向市场。

(五)拓宽销售渠道、创新销售模式，提升产品竞争力

一是积极拓展外销市场。依托省委统战部帮扶的优势积极与各帮扶企业进行对接沟通制定长远发展规划，在帮扶企业近年销售过程中积极与外部市场对接，将产品最大限度推销给市场，增加市场销路。

二是积极推行订单农业。引导鼓励企业、合作社发展订单农业，确定农产品销售数量，稳固农产品销售渠道。达到企业需要什么，合作社组织农户种植什么，按照企业对接市场需求、合作社对接企业、组织农户种植。

四、存在问题

我镇农业产业扶贫工作虽然取得一定转变，但仍存在一些不足。

(一)适度规模方面。一是部分农户发展特色产业意识不强。部分农户尤其是贫困户传统农业思维难转变，既不自耕自种也不肯将土地流转，对政府安排的产业存在抵触情绪。二是产业管护有待进一步加强。重建轻管甚至只建不管现象仍然存在，导致杂草丛生、成活率和保存率低，长势不良，难以实现预期效益。三是资金投入压力大。我镇重点发展的茶叶、中药材、核桃等农业特色产业一般*-*年才能产生效益，期间需要投入大量管护费用，农户资金投入压力大。四是销售

渠道单一。大部分产品主要销售在本地或周边市场，且以零散销售为主，外地市场连接少，产品的种植、加工、销售等产业链开发力度不够。

(二)服务支撑方面。产业多、种植面广，虽然镇党委政府在人员培训上做了大量工作。但人才总量规模偏小，科技创新能力不强，农业产业化人才匮乏，“三多三少”(即初级人才多、中高级人才少，普通技能型人才多、具有专业技术的人才少，继承型人才多、创新型人才少)问题突出。农村劳动力缺乏，大部分农村青壮年外出务工，留守老人不能胜任劳动强度大技术性强的的农业生产，致使产业管护粗放，标准不高。

第五篇：《2011年推进物流产业发展工作方案》

河南省人民政府办公厅

关于转发2011年推进物流产业发展

工作方案的通知

豫政办 〔2011〕28号

各省辖市人民政府,省人民政府各部门:

省发展改革委制定的《2011年推进物流产业发展工作方案》已经省政府同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅

二○一一年四月二日

2011年推进物流产业发展工作方案

(省发展改革委二○一一年三月二十二日)

根据省政府实施八项关键举措的工作要求,结合落实《河南省现代物流业发展规划(2010―2015年)》,特制定本方案。

一、总体要求

紧紧抓住当前产业转移的战略机遇,以郑州国际物流中心建设为重点,着力推进郑州新加坡国际物流产业园、综合保税区和航空港物流园建设,优先发展食品冷链、医药、钢铁、汽车、家电、邮政快递、农副产品等行业物流,大力引进国内外知名物流企业,加快完善航空、铁路、公路基础设施和公共信息服务平台,建成投用一批专业物流园区、区域分拨中心和配送网络,加快制造业与物流业联动发展,推动全省现代物流业更大规模、更高水平发展。

二、工作目标

2011年,全省物流业增加值超过950亿元,增长17%以上。物流功能区、专业园区和分拨配送网络建设步伐加快,物流服务和支撑能力进一步增强。

―――郑州国际物流中心建设全面启动,重点规划项目建设进展顺利,郑州市物流业增加值达到230亿元,增长20%。

―――实施物流业提速计划,加快推进80个投资规模超亿元的物流项目建设,其中超10亿元项目24个。郑州国际物流园内新开工亿元以上项目10个,完成固定资产投资20亿元。

―――大力培养和引进龙头企业,培育营业收入超10亿元物流企业10家,引进国内外物流龙头企业10家。

三、重点工作

(一)加快郑州国际物流中心建设。按照布局集中、用地节约、产业集聚、功能集成的原则,以重点企业、重大项目为抓手,统筹推进郑州国际物流中心建设。

1.支持新加坡国际物流产业园建设。协调新加坡国际物流产业园尽早挂牌,按照政府推动、市场运作模式组建园区开发公司,全面启动开发建设工作。着力引进一批重大产业项目,力争项目早落地、早开工、早建成。重点支持丰树物流、安得物流、宜多果蔬冷链物流等项目落地开工,吸引招商局物流公司、宝供物流公司、普罗斯公司等知名企业入驻。(郑州市政府牵头,省商务厅参加)

2.加快航空物流发展。抓好规划引导,加强战略合作,大力发展航空物流,推动郑州新郑国际机场建设全国重要的航空货运物流中枢。大力吸引国际货运航空公司来郑设立分支机构,支持空桥货运航空公司以郑州新郑国际机场为基地开辟欧洲货运航线,加强与美国联合包裹公司、联邦快递、顺丰公司等国内外知名快递企业的合作。加快重组河南航空公司,全力发展航空货运业务。加快改造扩建郑州新郑国际机场现有货站,将货物处理能力提升至30万吨/年,支持2万平方米临时国际货站建设,启动机场第二货站建设前期工作,积极申建航油保税仓库,提高航空物流集散处理能力和服务水平。(省民航办牵头,郑州新郑国际机场管理有限公司、省发展改革委、郑州市政府、郑州海关、河南出入境检验检疫局参加)

3.完善保税物流体系。加快郑州新郑综合保税区二级监管仓库、货站和道路、水、电、气、暖等基础设施建设,建成验收设施工程(一期),尽早实现封关运行。启动郑州出口加工区调整扩区工程前期工作,支持河南保税物流中心(B型)扩展保税物流业务,支持洛阳开展出口加工区申建,完成郑州铁路一类口岸搬迁。积极

推行跨区域通关模式,完善“一站式”通关服务功能,提升通关效率。(郑州市政府牵头,省民航办、郑州海关、河南出入境检验检疫局、省发展改革委、省政府国资委、郑州铁路局参加)

4.推进基础设施建设。重点建设郑州国际物流园交通基础设施,尽快完善“两横两纵”交通路网,加快南三环东延、航海路东延、前程路北延、中信路南延建设,支持万三公路、国道310改线工程建设。开工建设双汇集团等企业铁路专用线,推进新加坡国际物流产业园、新安路两侧等重点区域配套基础设施建设。建成郑汴物流通道。(郑州市政府牵头,省交通运输厅、郑州市铁路局、开封市政府参加)

(二)推动重点行业物流发展。突出重点,分步推进,建设一批重点专业园区、分拨中心和配送网络,形成具有区域影响力的行业物流发展平台。

1.食品冷链物流。加快双汇郑州物流中心、众品许昌冷链物流园、尚正肉制品冷链物流配送中心等项目建设。加强与英格兰公司、三井物产公司等国际知名冷链企业的战略合作,积极引进中铁联集公司建设铁路冷藏集装箱物流基地。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)

2.钢铁物流。加快推进华丰钢铁物流园、新乡华亚钢材物流园、金马钢铁加工物流配送中心等项目建设。支持中储郑州中心、华丰钢铁公司等企业拓展增值业务,完善配送网络,加强与宝钢集团、河北钢铁集团、太钢集团等生产企业战略合作,承接沿海沿江钢铁物流产业转移,为装备制造、汽车等产业提供配套服务。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)

3.汽车物流。加快推进郑州风神领航物流园、豫鑫物流配送中心等项目建设。依托海马公司、日产公司等生产企业,吸引嘉里大通物流公司、安吉天地物流公司、长安民生物流公司等知名企业建设物流基地。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)

4.医药物流。积极推进国药郑州医药物流中心和安阳、商丘、洛阳医药配送中心建设,支持华润爱生现代医药物流园、九州通医药仓储配送网络等项目建设,完善医药物流分拨配送网络。吸引北京医药公司、上海医药公司等知名企业来豫建设区域性物流中心。(省发展改革委牵头,省卫生厅、商务厅和有关市政府参加)

5.家电电子产品物流。支持富士康物流配送中心、人民电器河南总部基地、格力电器仓储中心、美的漯河分销中心等区域分拨配送中心建设,提升郑州区域性家电电子产品物流中心地位。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、商务厅和有关市政府参加)

6.邮政快递物流。加快中南邮政物流集散中心建设,支持美国联合包裹公司、顺丰公司、圆通公司等快

递龙头企业建设区域性快件分拨中心。(省发展改革委牵头,省邮政管理局和有关市政府参加)

7.农副产品物流。依托大型涉农流通企业和专业批发市场,大力发展农副产品物流。支持省农资物流仓储配送体系、河南万邦国际农产品物流(一期)、河南阳光粮油饲料物流园等重点项目建设。(省发展改革委牵头,省商务厅、粮食局、供销社和有关市政府参加)

(三)发展壮大物流骨干企业。坚持培育与引进相结合,加快发展壮大物流市场主体,形成以大型物流企业为龙头,本土企业和引进企业、物流企业和制造企业相互促进、竞相发展的格局。

1.积极引进国内外知名物流企业。围绕沿海制造产业转移,加大产业链式招商力度,吸引国内外知名物流企业尤其是第三方物流企业、总部型物流企业和采购基地、配送中心落户河南。支持与实力雄厚的国内外物流企业合作,实现资金、技术和管理经验的嫁接。全年争取引进10家国内外知名物流企业,建设一批企业区域总部、物流中心。(省发展改革委牵头,省商务厅和有关市政府参加)

2.培育发展本土骨干物流企业。推动物流资源整合,创新供应链管理,培育形成一批规模较大、管理先进、竞争力强的物流龙头企业。支持万里物流公司通过兼并、参股、新建等方式,建设50个左右物流配送网点,开展以“甩挂运输”为主的专线运输业务。支持郑州交运集团做好宇通公司、日产公司等生产企业汽车零部件配送业务,拓展保税物流配送业务。支持众品集团开拓华东地区市场,完善冷链物流网络。支持豫鑫公司加快建设物流配送中心一期,启动二期,再建设一批省内外物流配送网点。(省发展改革委牵头,省交通运输厅和有关市政府参加)

3.推动制造企业与物流企业联动发展。支持制造业与第三方物流企业建立新型战略联盟,再造内部业务流程,剥离外包物流业务。制定完善促进物流业与制造业联动发展的政策措施,鼓励制造业企业剥离内部物流业务,对因剥离物流业务新增的地方税收部分,可由同级财政在三年内按一定比例奖励给原企业。选择30户工业企业开展内部物流业务剥离试点,选择30对制造业和物流业企业实施联动示范工程,及时总结经验,逐步扩大范围。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、省政府国资委、省交通运输厅、邮政管理局和有关市政府参加)

(四)加快物流信息服务和标准化体系建设。

1.支持物流信息平台建设。积极研究制订河南省物流公共信息服务平台建设方案,完善平台运营机制、投融资机制、配套政策和标准规范,力争今年开工建设。支持洛阳、安阳等市物流信息平台和农资、医药、钢铁等专业信息平台与省物流公共信息服务平台互联互通。加快航空物流公共信息平台建设,完善机场航空物流数据中心、业务集成系统等。依托中电科集团二十七所等科研机构和企业,开展物联网研发和推广运用。(省发展改革委牵头,省工业和信息化厅、民航办和有关市政府参加)

2.建立完善物流技术标准化体系。鼓励有条件的企业实施运输、仓储、装卸、包装等环节的标准化和规范化改造,逐步统一物流信息交换标准。重点选择一批大型物流企业、物流园区,开展物流标准化试点工作,对标准化示范企业和项目给予一定资金支持。(省质监局牵头,省发展改革委、科技厅参加)

四、保障措施

(一)加强组织领导。完善物流业工作联席会议制度,每季度召开一次会议,通报物流重点项目建设和重点工作进展情况,协调解决规划、用地、产业政策、综合交通、管理体制等重大问题。制定物流业发展考核办法,把现代物流业发展纳入考核范围,细化部门分工,落实目标责任,对主要指标、重大项目、重点工作完成情况进行考核,并由省政府通报考核情况。建立完善全社会物流统计指标体系,完善联网直报制度。组建省级物流行业联合会,牵头开展专项规划制定、政策研究、信息统计、咨询服务、人才培训等工作。(省发展改革委牵头,省财政厅、国土资源厅、统计局、交通运输厅、民航办、郑州铁路局、郑州海关、省商务厅、工业与信息化厅、省政府国资委、省邮政管理局、工商局、人力资源社会保障厅、国税局、地税局、质监局、郑州市政府等参加)

(二)抓好规划衔接实施。按照《河南省现代物流业发展规划(2010―2015年)》和郑州国际物流中心战略规划,加强省、市各类综合和专项规划的对接,确保将符合物流规划的重点项目纳入城市总体规划、土地利用总体规划和相关专项规划。尽快完成新加坡国际物流产业园控制性详规编制。建立重大项目筛选审查制度,对新建物流园区的专项规划、功能布局、入驻条件、基础设施用地比例等进行统一审核把关,并做好土地、资金等要素保障工作,确保重大物流项目顺利落地实施。(各有关市政府牵头,省发展改革委、国土资源厅、交通运输厅、民航办、郑州铁路局、省商务厅参加)

(三)推进重大项目实施。将列入省服务业提速计划、列为省重点建设项目和“十二五”重点建设项目的物流项目,纳入联审联批范围。对规划项目加强项目备案和核准工作,优先落实建设条件,推动项目尽快开工;对开工项目抓好进度,逐月现场督查,及时协调解决项目建设中的重大问题;对竣工项目抓紧投产达效,做好跟踪服务。(省发展改革委牵头,省国土资源厅和各有关市政府参加)

(四)完善政策措施。抓好《河南省人民政府办公厅关于促进河南省现代物流业加快发展的若干政策措施》

(豫政办〔2010〕127号)落实工作,各有关部门要按照职能分工,制定完善配套实施细则。建立重点物流项目审批快速通道,全面清理涉及物流业的行政事业性收费。结合申报国家第七批税收改革试点工作,支持更多的物流企业纳入国家试点范围。每年评选表彰全省十强物流企业,支持企业做大做强。切实落实支持现代物流业发展的水、电等价格收费政策。按照“突出重点、集中配置”的原则,进一步发挥省级服务业引导资金、省信息化发展专项资金等的导向作用,引导社会资金投入物流领域。(省发展改革委牵头,省财政厅、国土资源厅、地税局、公安厅、交通运输厅、民航办、郑州铁路局、郑州海关、省商务厅、工业与信息化厅、省政府国资委、省邮政管理局和各市政府参加)

(五)加快人才引进和培养。制定柔性引进政策,吸引海内外高级物流人才来豫创业、兼职。有针对性地开展实用人才教育培训,鼓励大型物流企业开展人力资源专项培训。省政府对有特殊贡献的现代物流业人才进行表彰和奖励。优秀物流人才可破格申报评审相应专业技术职称,优先向国家推荐申报有突出贡献中青年专家、劳动模范等荣誉称号和享受政府津贴。(省人力资源社会保障厅牵头,省教育厅、财政厅和各市政府参加)

附件:2011年物流业重点建设项目