99号文：关于做好2011年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作的通知

第一篇：99号文：关于做好2011年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报工作的通知

工业和信息化部办公厅文件

工信厅企业〔2011〕99号

关于做好2011年中小企业服务体系发展专项资金

服务业务项目申报工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门：

为贯彻落实《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发[2009]36号），提高中小企业经营者的管理水平，解决中小企业信息不对称的突出问题，2011年中小企业服务体系发展专项资金将对中小企业服务机构开展的培训服务、信息服务进行支持。现将项目申报的有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）培训服务项目

重点支持对中小企业经营管理者及中小企业服务机构从业人员开展的下列培训：

1.法律政策、社会责任（主要包括安全生产、节能减排、职业健康、职工权益保护等）、工商管理知识培训；

2.中小企业服务机构从业人员服务能力提升培训；

3.创业知识和技能培训。

（二）信息服务项目

1.中小企业服务中心（信息中心、联合会、促进会）等服务机构开展的中小企业服务供需信息采集、发布、对接以及信息咨询等服务项目；

2.中国中小企业信息网总站及优秀一级分站开展的中小企业商务信息、政务信息采编，大学生网上招聘，各类供需信息对接，中小企业信息化应用，国际中小企业博览会网上展示和宣传等服务项目。

二、项目期限

2010年1月1日至12月31日开展的服务业务项目。

三、支持方式及标准

服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据服务内容、服务数量、服务质量、服务绩效考评及收费情况等，对符合条件的项目予以补助支持。支持比例原则上不超过项目实际支出的50%。工业和信息化部委托开展的服务项目，按委托协议规定予以支持。

（一）培训服务项目

根据培训人数、课时、收费情况、学员满意度抽查情况确定可否支持及支持额度。其中学员满意度根据电话抽查情况进行测算，学员满意度低于70%的，不予补助。

（二）信息服务项目

1.省级、市级中小企业服务中心（信息中心、联合会、促进会）等服务机构开展的信息服务项目，按服务量和服务成效予以支持，支持额度最高不超过50万元。

2.中国中小企业信息网总站及优秀一级分站开展的中小企业信息服务项目，按服务量和服务成效予以支持。总站支持额度最高不超过200万元，每个分站支持额度最高不超过50万元。

（三）2010年已获得其他中央财政资金支持的项目，不予支持。

四、申报条件

申请专项资金项目的服务机构必须具备以下基本条件：

（一）2009年1月1日前成立，具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质。

（二）具有从事中小企业服务业务的专业人员，大专及中级以上职称人员比例达到50%以上。

（三）为中小企业提供服务的业务能力突出，服务业绩良好；

（四）具备必要的服务设施和固定的服务场所。

（五）具有完整的服务规程和健全的财务管理制度，做到服务内容、服务流程、服务标准、服务收费、服务时间“五公开”。

（六）省级中小企业管理部门认定并报工业和信息化部备案的地方培训机构。

（七）承担工业和信息化部委托服务任务的中小企业服务机构。

五、申报程序和时间

地方所属单位向省级中小企业主管部门提出申请，省级中小企业主管部门审核汇总后，于6月10日前上报工业和信息化部（纸质文件2份、电子文件1份），抄送同级财政部门（纸质文件、电子文件各1份）。

中央所属服务机构于6月10日前向工业和信息化部提出申请（纸质文件2份、电子文件1份），抄报财政部（纸质文件、电子文件各1份）。

六、申报材料

申报材料包括：省级中小企业主管部门上报工业和信息化部的专项资金申报文件及项目汇总表（详见附件1），有关中小企业服务机构项目申请报告。项目申请报告主要包括（请按以下顺序装订成册):

（一）申请单位的基本情况（包括法人证书复印件）。

（二）开展服务业务的主要内容及其服务绩效、服务费用构成及其收支情况等。

（三）申请奖励的理由。

（四）项目专项审计报告。专项审计报告应包括以下内容：

按申报服务业务项目类别，列明项目收费和相关支出费用等情况；收支明细表，主要收支凭证明细表（包括序号、费用名称、收付款凭证名称、凭证号码、凭证日期、金额、凭证出具单位名称）。

（五）专业服务资质（资格）证书（复印件）。

（六）近三年获得各级政府财税支持及其他支持的有关文件（复印件）。

（七）项目单位对项目申请报告内容和附属文件真实性负责的声明（须加盖项目单位公章）。

（八）按照服务业务类别还需分别提供下列材料：

1.培训服务项目

⑴ 培训通知（原件）；

⑵ 中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表（详见附件2）；

⑶ 参加培训人员有关情况表（详见附件3）；

⑷ 培训课程表（含日期、课程、课时、授课老师姓名）；

⑸ 带有“国家中小企业银河培训工程”的背板（或横幅）及具体日期的培训现场照片。

2.信息服务项目

⑴ 中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表（详见附件4）；

⑵ 信息服务项目有关情况表（详见附件5）；

⑶ 服务对接活动通知（原件）和总结材料（包括对接成果情况）。

七、申报数量

（一）培训服务项目

各省级中小企业管理部门认定并在工业和信息化部（中小企业司）备案的培训服务机构，各省、自治区、直辖市申报的服务机构不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团不超过1家。承担工业和信息化部（中小企业司）委托培训任务的服务机构除外。

（二）信息服务项目

各省（自治区、直辖市）申报的服务机构不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团申报的服务机构不超过1家。

八、项目管理要求

（一）各省级中小企业主管部门对项目申请报告要认真审核，并对项目审核结果和申报材料的真实性负责。项目申报必须符合本通知规定的支持范围。

（二）项目申报的纸质文件与电子文件必须一致，应做到数据准确、资料齐全。电子文件需刻制成光盘（不可用U盘）或发送电子邮件至dsme@sme.gov.cn。

（三）项目单位要严格遵守国家有关财务与会计制度，并按有关财务规定妥善保存有关原始票据及凭证备查。

附件：1.中小企业服务业务项目汇总表

2.中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表

3.参加培训人员有关情况表

4.中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表

5.信息服务项目有关情况表

二〇一一年五月十五日

第二篇：关于做好2009年青海省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

青海省经济委员会 青海省财政厅

关于做好2009年青海省中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

各州、地、市经（贸）委、财政局，西宁市经济技术开发区各工业园，各担保公司及有关单位：

为认真贯彻省政府扶持企业持续稳定发展若干政策措施，积极应对当前经济形势，保持我省中小企业平稳较快发展，稳定就业，根据青海省财政厅、青海省经济委员会印发的《青海省中小企业发展专项资金管理暂行办法》（青财企字[2008]334号，以下简称《管理办法》），现就做好2009年青海省中小企业发展专项资金（下称专项资金）项目申报工作有关事项通知如下：

一、指导思想

切实贯彻落实科学发展观和“扩内需、促发展、保稳定”的总方针，合理引导中小企业投资方向，提高产业衔接、协作配套能力和产业集聚水平，促进企业加快结构调整和转变经济增长方式，实现平稳较快发展。推动实施中小企业成长工程，重点支持中小企业百户重点培育企业扩大再生产和2009年中小企业重点工业项目的建设，推进新技术、新工艺的开发和应用，走“专、精、特、新”之路。支持中小企业信用担保机构发展。

二、支持重点和方向

（一）中小企业发展项目：（1）拥有自主知识产权的科技成果转换项目；（2）资源延伸加工以及综合利用等循环经济发展项目；（3）高原特色农畜产品精深加工项目；（4）利用先进适用技术改造传统产业项目；（5）清洁生产和节能减排改造项目；（6）为大企业协作配套、专业化发展项目；（7）企业信息化改造项目：重点是客户关系管理（CRM）、企业资源管理（ERP）等项目；（8）增加就业岗位的劳动密集型新建项目。

项目的建设期为：必须在2009年4月之前开工，2010年8月之前建成投产。申报中小企业发展项目的资格条件及材料要求见附件1。

（二）中小企业信用担保体系建设项目：对中小企业信用担保机构的奖励和风险补助。具体申报资格条件及材料要求见附件2。

（三）中小企业上市项目。对新上市中小企业发生的中介等上市工作费用，经核实后给予适当补助。

（四）集合发债项目。对中小企业集合发债中发生的费用，经核实后给予适当补助。

三、申报程序及时间要求

（一）申报中小企业发展项目的企业要按属地管理原则，向各州地市经（贸）委和西宁经济技术开发区各区经发局（下称州地市经贸部门）报送申请材料。申报企业需提交的资料见附件1。州地市经贸部门应会同同级财政部门，对申报项目进行严格审核后，严格按照附件6确定的申报名额联合行文向省经委和省财政厅同时上报资金申请报告、《2009年青海省中小企业发展项目建设企业汇总表》（见附件3）、《中小企业发展资金项目及审核意见表》（中小企业发展项目）、（担保体系建设项目）（见附件4）。上报的截止时间为2009年4月25日。

（二）符合中小企业信用担保体系建设项目申报条件的担保机构（需提交的资料见附件2），可在2009年4月30日前直接将申请报告和须提交的资料以电子文件和纸制文件形式，分别报省财政厅企业处和省经委中小企业发展局。

四、对开展项目申报工作的要求

（一）公开申报。州地市经贸部门应在本地区范围内按照“公开、公平、公正、择优”的原则，做好项目的申报受理、审核筛选和汇总上报工作。本通知在青海工业经济信息网（www.xiexiebang.com 青海省财政厅企业处

联系人：陈金荣 屈剑波；电话：0971-6142089 附件：

1、2009年申报中小企业发展项目的资格条件和资料要求（暂行）； 2、2009年申报中小企业信用担保体系建设项目的资格条件和资料要求（暂行）； 3、2009年青海省中小企业发展项目建设企业汇总表；

4、中小企业发展专项资金申请书；

(1)青海省中小企业发展专项资金项目申请及审核意见表（中小企业发展项目）(2)中小企业专项资金项目申请及审核意见表（担保体系建设项目）

5、担保机构担保贷款情况汇总表；

6、各州、地、市及有关单位申报中小企业发展项目名额分配表

第三篇：2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重点的通知

2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重

点的通知

2012-06-07

工业和信息化部中小企业司

工业和信息化部办公厅

工信厅企业函〔2012〕440号

关于2012年中小企业服务体系发展专项资金服务

业务项目申报和2013年项目支持重点的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团中小企业主管部门，有关单位：

为贯彻落实《国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕14号），加强对小型微型企业的公共服务，现就2012年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申报和2013年项目支持重点有关事项通知如下：

一、2012年项目申报工作

（一）支持重点

2011年1月1日至12月31日开展的以下服务业务项目：

1.培训服务

（1）法律法规、产业政策、社会责任（主要包括安全生产、节能减排、职业健康、职工权益保护等）、转型升级培训；

（2）财务、生产、质量、战略、人力资源等现代企业管理知识培训；

（3）创业知识、技术创新、知识产权、企业信息化培训；

（4）中小企业服务机构从业人员服务能力提升培训。

2.信息服务

（1）政策、人才招聘、产学研合作、投融资等信息的采集、发布、对接以及咨询服务等；

（2）中小企业运营信息采集和监测分析等。

（二）申报条件

申请服务业务项目的服务机构须具备以下条件：

（1）2010年1月1日前成立，具有独立法人资格及从事相关服务业务的资质。

（2）具有固定的服务场所、必要的服务设施和从事中小企业服务业务的专业人员，且大专及中级以上职称人员比例达到50%以上。

（3）服务中小企业特别是小型微型企业的能力突出，业绩良好。

（4）申请培训服务项目的机构，应是省级中小企业管理部门认定并报工业和信息化部备案的培训机构。

（三）支持方式及标准

服务业务项目采取以奖代补的支持方式。根据服务内容、服务数量、服务绩效考评及收费情况等，对符合条件的项目予以补助支持。支持比例原则上不超过项目实际支出的50%。工业和信息化部委托开展的服务项目，按委托协议予以支持。2011年已获得其他中央财政资金支持的项目，不予支持。

1.培训服务项目。根据培训人数、课时、收费情况、学员满意度抽查情况确定是否支持及支持额度。其中学员满意度根据电话抽查情况进行测算，学员满意度低于70%的，不予补助。

2.信息服务项目。根据服务量和服务成效予以支持，支持额度最高不超过50万元。

（四）项目申报

1.地方所属服务机构向省级中小企业主管部门提出申请，中央所属服务机构向工业和信息化部提出申请，并按项目申请资料要求（详见附件1）提供相关资料。

2.省级中小企业主管部门对本地申报项目进行考评和审核，提出推荐意见。工业和信息化部委托相关机构对中央所属服务机构申报项目进行考评和审核，提出推荐意见。

3.除承担工业和信息化部中小企业司委托业务的服务机构外，省、自治区、直辖市推荐的培训机构和信息服务机构各不超过2家，计划单列市、新疆生产建设兵团各不超过1家。

4.省级中小企业主管部门于2012年6月15日前向工业和信息化部报送中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申请报告，附项目推荐意见、项目汇总表（详见附件2）和推

荐服务机构的项目申请资料（纸质文件2份、电子文件1份），抄送同级财政部门（纸质文件、电子文件各1份）。

中央所属服务机构于2012年6月15日前向工业和信息化部报送中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目申请报告，附项目申请资料和主管部门的推荐意见（纸质文件2份、电子文件1份），抄报财政部（纸质文件、电子文件各1份）。

（五）项目管理

1.省级中小企业主管部门申报的项目必须符合本通知的支持重点，推荐意见须说明对项目考评的方法和结果，并对推荐材料的真实性负责。

2.项目申报的纸质文件与电子文件须一致，且数据准确、资料齐全。电子文件需刻制成光盘（不可用U盘）或发送电子邮件至zcgh@sme.gov.cn。

3.申报项目的服务机构要严格遵守国家有关财务与会计制度，并按有关财务规定妥善保存有关服务业务原始票据及凭证备查。

二、2013年项目支持重点

为推动中小企业服务年活动开展，2013年中小企业服务体系发展专项资金服务业务项目重点支持：

列入中央或地方中小企业服务年活动安排计划，服务业绩突出的服务机构2012年1月1日至12月31日期间为中小企业特别是小型微型企业提供的培训服务、创业服务、政策和管理咨询服务、各类服务对接等信息服务业务项目。

各省、自治区、直辖市申报机构数量不超过6家，各计划单列市、新疆生产建设兵团不超过3家。

附件：1.项目资料要求

2.中小企业服务业务项目汇总表

3.中小企业服务机构申请培训服务项目有关情况汇总表

4.参加培训人员有关情况表

5.中小企业服务机构申请信息服务项目有关情况汇总表

6.信息服务项目有关情况表

二〇一二年六月五日

（联系电话：010-68205319，68205322）抄送：财政部经济建设司

部内：财务司

第四篇：关于做好2010年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

关于做好2010年中小企业发展 专项资金项目申报工作的通知

工信厅联企业[2010]93号

各省、自治区、直辖市、计划单列市中小企业主管理部门、财政厅（局），新疆生产建设兵团发改委、财务局：

为贯彻落实中央提出的“加快转变经济发展方式，调整优化经济结构，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道”的要求，充分发挥中央财政资金在促进中小企业又好又快发展中的作用，2010年中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）重点支持中小企业结构调整、稳定就业，改善中小企业融资环境及公共服务条件。为做好专项资金项目申报工作，根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企[2008]179号，以下简称《管理办法》）和《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企[2010]72号，以下简称《担保资金办法》），现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1、企业技术改造项目

（1）结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。（2）专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

（3）节能减排项目：重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。

（4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目和增加就业岗位的农产品深加工项目。

2、新兴产业建设项目：以电子信息、生物技术、新能源、新材料等领域为重点，支持2009年初创企业的建设项目。

3、服务环境改善项目

（1）小企业创业环境改造项目：重点是小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。

（2）服务企业改造项目：重点是为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；中小企业产业集群、产业集聚区、工业园区内面向中小企业的物流企业仓储条件改造和物流信息服务平台建设项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目

1、担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）2009年下半年开展的中小企业融资担保业务给予补助。

2、再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2009年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务)给予补助。

3、保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2009年下半年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。

2、企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请项目。

（四）中国国际中小企业博览会补助项目

对我国境内参加（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。

二、申报条件

申报企业必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目须符合产业政策的支持重点，每个企业在同一中只能申请一项补助。符合条件的担保机构可以同时申请业务补助和保费补助。

（一）固定资产建设类项目申报条件

1、申报技术改造项目的企业须为2008年6月前设立（新兴产业建设项目为2009年新设立的企业），具有独立企业法人资格，2009年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低于4亿元。

2、项目须经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2011年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目 建设起始日期为核准或备案时间。

3、申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。

4、专业化发展项目中生产协作配套产品的中小企业，2009年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。

5、服务环境改善项目应符合以下条件：能够帮助企业开发新产品、开拓市场，争取订单，稳定就业，增加就业岗位。项目不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

6、新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2007年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

节能产品是指列入“国家重点节能技术推广目录（第一批）”（国家发展改革委公告2008年第36号）及已进入推广应用阶段的产品。

增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

（二）担保（再担保）业务补助项目申报条件

申请补助的担保机构和再担保机构必须符合《担保资金办法》第七条、第八条要求，其中2009年下半年担保机构新增担保业务额须达净资产1.5倍以上。

（三）企业提高素质活动补助项目申报条件

1、申报企业须为2008年6月前设立，具有独立法人资格，2009年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产合计低 于4亿元。

2、提升企业管理水平补助项目。应为2008年完成项目建设，2009年运行良好，与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高的企业。

3、企业专利申请补助项目。应为在2007年至2009年期间，获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用的企业。

（四）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2010年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）担保（再担保）业务补助项目

对符合条件的业务按业务额给予一定比例的补助，担保期不足一年的业务按年折算。

1、担保业务补助项目

补助范围为2009年下半年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，为中小企业提供的贷款担保业务。单笔贷款担保额300 万元（含）以下的，补助比例不高于2%； 300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%，800万元至1500万元（含）的，补助比例不高于0.5%。

2、再担保业务补助项目

补助范围为2009年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的再担保业务，一般责任保证再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.1%，比例风险分担再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.5%。

3、保费补助项目

补助范围为2009年下半年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业贷款担保业务，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。

单个担保机构、再担保机构最高补助额不超过3000万元。担保机构、再担保机构收到的补助资金，用于弥补代偿损失。

（三）企业提高素质活动补助项目

1、提升企业管理水平补助项目。补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元。

2、企业专利申请补助项目。2007年至2009年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。

（四）中博会补助项目

境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。对《民政部发展 改革委财政部国土资源部地震局关于印发汶川地震灾害范围评估结果的通知》（民发[2008]105号）确定的极重灾区和重灾区（以下简称“地震重灾区”）及2010年青海玉树地震灾区内的参展企业，在此基础上每个标准展位再补助3800元。各参展企业按此补助标准减交展位费。

四、项目申报

（一）项目申报采取纸质文件与电子文件同时上报方式，项目审核以电子文件为主。每个项目的电子文件应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。专家和省市对申报资料的真实性、完整性提出审核意见，并阐述支持理由。否则不予受理。

（二）项目申报单位从中国中小企业信息网（www.xiexiebang.com）下载“中小企业发展专项资金项目申报系统”（以下简称申报软件）和使用说明，填写和提供有关资料（见附件1），按照属地化原则，向企业注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过40个（含服务环境改善项目10个），企业提高素质活动补助项目不超过10个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报固定资产建设项目数不超过20个（含服务环境改善项目5个），企业提高素质活动补助项目不超过5个。

省、自治区、直辖市申报担保（再担保）业务补助项目数不超过40个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过20个。

中博会补助项目补助展位数不超过4500个。

（四）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团中小企业管理部门（以下简称省级中小企业管理部门）和财政部门（以 下简称省级财政部门）按照《管理办法》和《担保资金办法》开展工作，并于2010年 6月10 日前向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金项目申请报告和项目资料（各两份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业管理部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

五、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作 省级中小企业管理部门和同级财政部门要严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》和《担保资金办法》执行。

附件：

1、项目申报资料要求

2、中小企业发展专项资金项目汇总表

3、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表

4、固定资产建设类项目可行性研究报告内容要求

二〇一〇年五月十七日

第五篇：关于做好2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

工信厅联企业[2011]72号

关于做好2011年中小企业发展专项资金项目申报工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市中小企业主管部门，财政厅（局），新疆生产建设兵团发改委、财务局：

根据中央提出的“加快经济结构战略性调整，增强经济发展的协调性和竞争力”要求，2011年中小企业发展专项资金（以下简称专项资金）围绕调整优化产业结构，提升产业核心竞争力，改造提升传统制造业，稳定和扩大就业，促进节能减排等工作，重点支持中小企业技术进步，改善中小企业融资环境、创业环境和公共服务条件。为做好专项资金项目申报工作，根据《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业发展专项资金管理办法〉的通知》（财企[2008]179号，以下简称《管理办法》）、《财政部、工业和信息化部关于印发〈中小企业信用担保资金管理暂行办法〉的通知》（财企[2010]72号，以下简称《担保资金办法》）和工业和信息化部、财政部印发的《关于做好中小企业发展专项资金项目监督和管理工作的通知》（工信部联企业[2011]128号，以下简称《监管通知》），现将有关事项通知如下：

一、支持重点

（一）固定资产建设类项目

1.企业技术改造项目

（1）结构调整项目：以轻工、纺织、电子信息行业中小企业为重点，支持采用新产品、新技术、新工艺，促进产业升级、推进产业转移的技术改造项目。

（2）专业化发展项目：重点是为装备制造、汽车、船舶、钢铁、有色金属、石化行业、军工企业生产配套产品的中小企业技术改造项目。

（3）节能减排项目：重点支持中小企业应用节能减排产品的技术改造项目；生产节能产品企业的技术改造项目；产业集群中进行集中治污减排的技术改造项目。

（4）增加就业岗位项目：重点支持产品有市场的劳动密集型企业增加就业岗位的填平补齐技术改造项目；增加就业岗位的农产品深加工项目；A级以上(含A级）风景区旅游企业安全及资源环境保护等基础设施改造项目。

2.战略性新兴产业项目：以节能环保、新一代信息技术、生物技术、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等产业为重点，支持新兴产业和配套企业的建设项目。

3.服务环境改善项目

（1）小企业创业环境改造项目：重点支持小企业创业发展所需场地及相应的公用工程、必要的公共服务设施等改造项目。

（2）生产性服务业企业改造项目：重点支持为中小企业提供技术服务企业的改造升级项目；产业集群、产业集聚区、工业园区内主要为中小企业提供服务的物流企业仓储条件改造和物流信息平台建设项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目

1.担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用担保机构（以下简称担保机构）2010年开展的中小企业融资担保业务给予补助。

2.再担保业务补助项目：对符合条件的中小企业信用再担保机构（以下简称再担保机构），2010年开展的为担保机构提供一般责任保证和比例风险分担业务（以下简称再担保业务)给予补助。

3.保费补助项目：在不提高其他费用标准的前提下，对担保机构2010年开展的低收费融资担保业务给予保费补助。

（三）企业提高素质活动补助项目

1.提升企业管理水平补助项目。重点支持中小企业在日常办公、财务、库存、生产过程控制、销售等方面应用信息管理系统，提高企业管理水平的项目。

2.提升企业研发能力补助项目。重点支持中小企业技术研发机构（部门）开发、购置用于研发的设备、仪器、软件，以及为适应研发要求对相关场地及设施改造的项目。

3.企业专利申请补助项目。重点支持中小企业开展专利开发、申请的项目。

（四）中国国际中小企业博览会补助项目

对我国境内参加第八届中国国际中小企业博览会（以下简称中博会）的中小企业的展位费给予补助。

二、申报条件

申报企业必须符合《管理办法》第九条要求，申报项目必须按照《监管通知》规定进入项目库，且符合产业政策和本通知支持重点。每个企业只能申报一个项目，符合条件的担保机构可以同时申报担保业务补助项目和保费补助项目。

（一）固定资产建设类项目申报条件

1.企业资质

申报技术改造项目的企业须为2009年6月前设立，申报战略性新兴产业建设项目和服务环境改善项目的企业须为2010年底前设立,具有独立企业法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

2.项目基本条件

项目须是经过具有投资项目审核职能的部门或机构核准或备案，2012年底前建成且建设期不超过2年的在建项目。项目建设期以核准或备案文件中的时间为准，若核准或备案文件中未注明建设期，项目建设起始日期为核准或备案时间。

申请无偿资助的项目，项目总投资不超过4500万元，固定资产投资规模不得超过3000万元；申请贷款贴息的项目，项目总投资不超过6000万元，固定资产投资规模不得超过4000万元。

3.其他要求

（1）结构调整项目中新产品、新技术、新工艺是指企业采用与申报项目相关的有效期内的专利技术，或者具有国家重点新产品证书、2008年以来获得的省部级新产品鉴定证书的技术。其中购买技术应提供相关购买证明。

（2）专业化发展项目，企业2010年协作配套产品销售额应占全部销售收入50%以上。

（3）节能减排项目中节能产品是指列入《国家重点节能技术推广目录》、《工业领域节能减排电子信息应用技术导向目录》，且已进入推广应用阶段的产品。

（4）增加就业岗位项目完成后，企业新增就业人数须超过现有职工人数的15%。

（5）小企业创业环境改造项目是指不新征用土地，对现有厂房、基础设施等资源条件进行改造的项目。

（6）生产性服务企业改造项目是指能够帮助企业开发新产品、开拓市场、争取订单、稳定就业、增加就业岗位的项目。

（二）担保（再担保）业务补助项目申报条件

担保机构和再担保机构必须符合《担保资金办法》第七条、第八条要求。

（三）企业提高素质活动补助项目申报条件

1.企业资质

申报企业须为2009年6月前设立，具有独立法人资格，2010年末从业人员数低于2000人、产品销售收入低于3亿元、资产总额低于4亿元。

2.项目要求

（1）提升企业管理水平补助项目，项目2009年建成，2010年运行良好；与项目相关的存贷周转率、应收账款周转率、营业利润率、销售增长率等指标显著提高。

（2）提升企业研发能力补助项目，2011年底前建成且建设期不超过2年，总投资不超过3000万元的在建项目，技术人员占企业总人数比例不低于15%，研发投入不低于企业销售收入的2%，新产品销售收入不低于企业全部销售收入20%。

（3）企业专利申请补助项目。企业在2008年至2010年期间获得国家专利局受理和授权的专利技术超过10项（其中发明专利超过5项），且专利技术已在产品中使用。

（四）中博会补助项目申报条件

在我国境内依法设立并参加2011年中博会的中小企业。

三、资金支持方式和额度

（一）固定资产建设类项目

采取无偿资助方式的，企业技术改造项目、战略性新兴产业建设项目资助额不超过该项目固定资产投资额的10%和企业已投入的自有资金总额；服务环境改造项目资助额不超过该项目固定资产投资额的30%和企业已投入的自有资金总额。每个项目最高资助额不超过300万元。

采取贷款贴息方式的，贴息期限不超过两年，每个项目最高贴息额不超过300万元。

（二）担保（再担保）业务补助项目

对符合条件的业务按业务额给予一定比例的补助，担保期不足一年的业务按年折算。

1.担保业务补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，为中小企业提供的贷款担保业务。单笔贷款担保额300万元（含）以下的，补助比例不高于2%；300万元至800万元（含）的，补助比例不高于1%；800万元至1500万元（含）的，补助比例不高于0.3%。

2.再担保业务补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的再担保业务。单笔再担保责任金额1500万元（含）以下的再担保业务，一般责任保证再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.1%，比例风险分担再担保业务补助比例不高于贷款担保额的0.5%。

3.保费补助项目

补助范围为2010年新发生的，单笔贷款担保额1500万元（含）以下的，担保费率低于银行同期贷款基准利率50%的中小企业贷款担保业务，补助比例不超过银行同期贷款基准利率50%与实际担保费率之差。

单个担保机构、再担保机构最高补助额按《担保资金办法》规定执行。担保机构、再担保机构收到的补助资金，纳入一般风险准备金管理，用于弥补代偿损失。

（三）企业提高素质活动补助项目

1.提升企业管理水平补助项目和提升企业研发能力补助项目。补助额不超过项目实际投资额（软、硬件）的50%，单个企业最高补助额不超过300万元。

2.企业专利申请补助项目。2008年至2010年期间获得的专利（含已受理专利），每个专利补助额不超过5万元，单个企业最高补助额不超过300万元。

（四）中博会补助项目

境内中小企业租用的每个标准展位补助3000元。各参展企业按此补助标准减交展位费。

四、项目申报

（一）按《监管通知》规定，已进入中小企业发展专项资金项目库中的项目单位可提出申报请求。项目申报资料采用网上填报和纸质文件上报两种形式。项目申报单位使用申请入库时的用户名和密码（担保机构使用填报“中小企业信用担保业务信息报送系统”的用户名和密码）登录“中小企业发展专项资金项目管理系统”（以下简称“项目管理系统”，网址为:http://smezj.sme.gov.cn），按使用说明填报相关信息。网上填报信息应做到数据准确、资料齐全、扫描图像清晰。同时，项目单位还需按照属地化原则，向注册地中小企业管理部门和财政部门提出项目申请，按项目申报资料要求（详见附件1）提供相关资料。

（二）省、自治区、直辖市、计划单列市和新疆生产建设兵团（以下简称省级）中小企业主管部门和财政部门按《管理办法》规定开展项目组织和审核工作，对每个申报项目的可行性、必要性及资料的真实性、完整性提出审核意见。

（三）省、自治区、直辖市申报固定资产建设项目数不超过40个（含服务环境改善项目10个），企业提高素质活动补助项目不超过20个；计划单列市、新疆生产建设兵团申报固定资产建设项目数不超过20个（含服务环境改善项目5个），企业提高素质活动补助项目不超过10个。

省、自治区、直辖市申报担保（再担保）业务补助项目数不超过40个，计划单列市、新疆生产建设兵团申报项目数不超过20个。

中博会补助项目补助展位数不超过4500个。

（四）省级中小企业主管部门和财政部门按照《管理办法》和《担保资金办法》开展工作，并于2011年5月23日前向财政部、工业和信息化部报送中小企业发展专项资金项目申请报告和项目资料（各1份），项目资料包括纸质文件和电子文件。超过规定时限上报的不予受理。

（五）省级中小企业主管部门应保存项目申报单位提供的全部资料以备查。

五、加强领导，认真做好发展专项资金的使用和管理工作

省级中小企业主管部门和财政部门要加强协作配合，严格按照有关文件规定，公开组织项目、严格审查资料、科学评估论证，确保申报工作按时、保质、保量完成。

本通知未尽事宜，按照《管理办法》和《担保资金办法》执行。

附件：

1、项目申报资料要求（点击下载）

2、中小企业发展专项资金项目汇总表（点击下载）

3、中小企业发展专项资金项目评审专家登记表（点击下载）

4、固定资产建设类项目可行性研究报告内容要求（点击下载）

二〇一一年四月十八日