第一篇：福州市人民政府文件
榕政综„2010‟210号
福州市人民政府关于印发
福州市促进院士（专家）工作站建设的若干规定的通知
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
《福州市促进院士（专家）工作站建设的若干规定》已经2010年第23次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○一○年十月二十五日
—1— 福州市促进院士（专家）工作站建设的若干规定
第一条 为更加有效地组织广大科技工作者服务我市经济社会又好又快发展，引进高层次人才，促进院士（专家）工作站建设，深化产学研合作，构建区域创新体系，根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》和中央组织部、中国科协等五部门《关于动员和组织广大科技工作者为建设创新型国家作出新贡献的若干意见》，结合我市实际，制定本规定。
第二条 福州市科学技术协会负责院士（专家）工作站建设的日常管理事务，具体包括：
（一）建立院士(专家)及其研发团队等高层次人才储备库和科技成果项目库；
（二）组织院士(专家)与企业开展项目、技术对接活动，推动院士（专家）工作站建设发展；
（三）院士（专家）工作站的服务、管理、评审、认定、考核等具体事务。
第三条 院士（专家）工作站是以市场为导向，企业为主体，院士（专家）及其研发团队为支撑，以培养企业创新人才、解决企业技术难题、开展产学研合作为主要工作内容，隶属于企业的非法人工作机构。
第四条 院士(专家)工作站的职责：
（一）指导制定企业发展战略、技术及产品发展规划；
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（二）组织院士（专家）为企业确定科技研发方向和项目；
（三）组织院士（专家）及其研发团队与企业研发团队开展联合技术攻关，提供技术咨询；
（四）引进院士（专家）及其研发团队的最新技术成果，组织院士（专家）指导企业实施成果转化应用和产业化，培育自主知识产权和自主品牌；
（五）引进和培训、培养创新人才，与院士（专家）及其研发团队共建人才培养基地；
（六）组织共享院士（专家）所在研发平台的科研人才、仪器设备等科研资源。
第五条 鼓励符合下列条件之一的企业与院士（专家）及其研发团队开展实质性合作，建立长效稳定的合作关系。
（一）经认定的高新技术企业、软件企业；
（二）经认定的市级以上（含市级）农业产业化龙头企业、重点基地企业；
（三）产业集群龙头企业，具有科技研发基础的孵化型企业、出口型企业、成长性企业、技术服务型企业；
（四）培育发展战略性新兴产业或完善、延伸产业链需重点扶持的企业。
第六条 院士（专家）工作站实行政府认定授牌制度。
—3— 企业与院士（专家）及其研发团队开展实质性科技研发合作、成果转化合作或人才培养合作，建立起长效稳定的合作关系，并取得一定成效的，可以申请认定院士（专家）工作站。
第七条 企业申请认定院士工作站，需同时具备下列条件：
（一）符合本规定第五条规定的条件；
（二）企业上年度销售收入不低于5000万元，年各项税收不低于500万元，年科技活动经费支出不低于150万元；
（三）企业的技术、人才需求与合作院士的研究领域密切相关；
（四）有研发机构、研发团队和研发目标及技术需求，有必要的科研仪器设备、充足的研发经费、良好的办公场所、完善的管理规范，可以保障院士及其研发团队开展科研活动。
第八条 企业申请认定专家工作站，需同时具备下列条件：
（一）符合本规定第五条规定的条件；
（二）企业上年度销售收入不低于3000万元，年各项税收不低于300万元，年科技活动经费支出不低于50万元；
（三）企业的技术、人才需求与合作专家的研究领域密切相关；
（四）有必要的研发人员、必要的研发经费、办公场所、管理规范，可以保障专家及其研发团队开展科研活动。
第九条 企业年销售收入、税收或科技活动经费支出未达到认定申请条件，但与院士（专家）合作研发的项目具有重大影—4— 响且经济社会效益十分显著的，经批准可以申请认定院士（专家）工作站。
第十条 院士（专家）工作站的认定。由符合条件的企业向所在县（市）区科协提出申请，经所在县（市）区科协初审后报市科协。由市科协牵头，市委组织部、市公务员局等部门联合组成评审小组，并组织有关专家进行评审，评审结果报市政府认定后公布并授牌。
第十一条
经认定的院士（专家）工作站，有效期限为3年，自公布之日起计算。企业可在有效期限届满前90天内提出重新认定申请，重新认定按本规定第七、八、九、十条的规定办理。
第十二条 院士（专家）工作站的日常工作经费和科研经费由设站企业提供，保障工作站的正常运行。
第十三条 经认定的院士（专家）工作站，由财政按下列标准给予设站企业建站补助：
（一）院士工作站补助30万元；
（二）专家工作站补助15万元。
设站企业税收关系隶属于城区以及闽清县、永泰县、罗源县的，建站补助由市财政和所在地的县（区）财政各承担50%；设站企业税收关系隶属于马尾区、福清市、长乐市、闽侯县、连江县等县（市）区的，建站补助由所在地的县（市）区财政承担。
第十四条 设站企业与院士（专家）联合实施科技成果产业化，取得显著经济社会效益的；或在我市重点产业关键技术、共
—5— 性技术、实用技术领域取得突破性成果的，经专家评定后给予奖励，专家评定和奖励办法另行制定。
第十五条 设站企业获得的建站补助和项目成果奖励的资金可以用作院士或专家的奖励、津贴、工作经费和院士（专家）工作站运行费用及研发经费。
第十六条 经认定的院士（专家）工作站设站企业申报国家级、省级科技项目，参与国家或省重点领域、重大专项的研究开发的，市有关部门优先予以审核、转报。
第十七条 经认定的院士（专家）工作站设站企业申报市科技计划项目、科技型中小企业创新资金项目、产学研联合开发项目、工业企业技改项目扶持资金、“6〃18”专项扶持资金项目，符合条件的，市有关部门在项目申报和资金扶持等方面给予优先安排；采用综合评分方法评选扶持奖励项目的，按下列标准给予加分：
1、对院士工作站给予综合评分总分值5％的加分；
2、对专家工作站给予综合评分总分值3％的加分。第十八条 市有关部门优先推荐院士（专家）工作站设站企业负责人、技术骨干以及进站开展科研工作的专家参加海西创业英才选拔；优先支持设站企业申报建设海西产业人才高地，以及国家及省、市各项人才支持计划。
第十九条 设站企业应充分发挥院士（专家）及其团队的优势和作用，加强对院士（专家）工作站的管理，制定并组织实施—6— 院士（专家）工作站的工作规划和年度工作计划，确定进站工作的院士（专家）的研发项目，安排院士（专家）进站工作，为进站工作的院士（专家）及其团队提供有效服务。
第二十条 市科协每年对院士（专家）工作站的年度工作情况进行综合考评。设站企业每年12月20日前应将院士（专家）工作站年度工作情况及下一年度的工作计划报市科协备案。
第二十一条
市属高等（高职）院校、医院、自然保护区等公益性机构及各级工业园区的院士（专家）工作站建设和认定，参照本规定执行。
本规定所称院士是指中国科学院院士或中国工程院院士。本规定所称专家是指在高等院校、科研院所内的“新世纪百千万人才工程”省级以上人选，“长江学者”，“闽江学者”，获得国家自然科学奖、国家技术发明奖、国家科学技术进步奖或相当奖项的主要完成人；获省科学技术奖的主要完成人；具有应用技术成果或研发团队，从事科研活动的科研项目或学科负责人；市级重大项目、支柱产业、传统产业、新兴产业发展需要，具有突破关键技术或掌握核心部件制造工艺的专业技术人员以及其他我市经济建设和社会发展特别急需的紧缺人才。
第二十二条
本规定自公布之日起施行。
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抄送： 市委、市人大、市政协，存档。
福州市人民政府办公厅
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2010年10月26日印发
第二篇：福州市人民政府办公厅关于
福州市人民政府办公厅关于省、市属国有改制企业职工托管问题的补充意见
（榕政办[2004]101号）
市直各委、办、局(公司)：
为减轻国有企业改革的负担，保障广大职工合法权益，推动国有企业改革顺利进行，根据市十二届政府2004年第6次常务会议纪要精神，现就我市国有改制企业职工托管问题提出以下补充意见：
一、凡已改制的市属国有企业1—4级的伤病残人员此前与企业已签订“退出工作岗位休养”代管协议的，其管理形式仍保持不变。代管企业应按协议按时足额为职工缴纳社会养老保险费、医疗保险费、代收代发离岗退养人员生活费等。
二、今后改制企业的因病或非因工致残的1—4级伤病残人员按市政府榕政办(2002)90号文件规定，由市社保公司托管。
三、省属国有企业养老保险在我市投保的，同意市政府榕政办(2000)225号、榕政办(2002)90号文件适用范围扩大到省属国有企业。
四、对上述由社保公司托管的人员安置应实行经费一次性预留、一次性安置，安置标准仍按榕政办(2002)90号文件执行，并在代管协议中加以明确。原则上今后面上调整医保费、基本养老保险费、生活费等标准时，此类人员亦不再进行调整。托管人员的档案由市社保公司管理，档案保管费按有关文件规定的标准一次性交市社保公司。
福州市人民政府办公厅二00四年六月二十二日
第三篇：福州市人民政府教育督导室
福州市人民政府教育督导室
榕政教督[2010]21号
福州市人民政府教育督导室关于对教育法律法规政策执行情况进行专项督导的通知
各县（市）区人民政府：
为了进一步学习科学发展观，强化政府职责，落实教育优先发展的战略地位，根据市领导在今年全市教育工作会议上的讲话精神，市政府教育督导室将于近期对各县（市）区政府执行部分教育法律、法规、政策情况进行专项督导，现将有关事项通知如下：
一、主要内容
《教育法》、《义务教育法》、《福州市人民政府关于进一步推进义务教育均衡发展的决定》[榕政（2007）11号]、《福州市人民政府关于加快职业教育发展的实施意见》[榕政综（2007）207号]、《福州市人民政府关于促进特殊教育发展的若干意见》[榕政综〔2009〕133号]和《福建省人民政府关于进一步加强中
—1— 小学教师队伍建设的意见》[闽政文(2008)344号]等教育法律、法规、政策的执行情况。
二、时间安排 1、4月28日---5月15日为各县（市）区自查阶段 2、5月17—31日为市专项督查阶段（具体时间另行通知）
三、事项要求
1、各县（市）区要结合“两项督导”认真开展自查工作，对照相关教育法律、法规、政策的条款，主要从政府履行职责、教育经费投入、教师队伍建设等方面分执行基本情况、执行中存在的问题与难点、意见与建议进行撰写自查报告。
2、认真填写并核对表格数据，于5月15日前将自查报告与表格数据发送到邮箱kjb316fz@sina.com
附：数据采集表
福州市人民政府教育督导室
二〇一〇年四月二十八日
主题词： 教育 法律 执行 督导
抄送： 各县（市）区教育局、各县（市）区政府教育督导室
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第四篇：福州市人民政府关于成立福州市社区大学的通知
福州市人民政府关于成立福州市社区大学的通知
榕政综〔2010〕214号
发布时间：2010年11月02日 发布机构：福州市人民政府 字体： 【大】【中】【小】 点击数： 955
各县（市）区人民政府，市直各有关单位：
为推动我市社区教育的发展，根据省委宣传部、省教育厅、省财政厅、省民政厅《关于加快发展我省社区教育的意见》（闽教职成〔2008〕26号）精神，经市政府研究，决定成立福州市社区大学，挂靠福州广播电视大学。福州市社区大学要充分发挥校务委员会有关成员单位的组织协调作用，整合社区各类教育资源，形成以社区大学为核心、社区学院（社区教育中心）为龙头，街道乡镇社区学校为骨干，乡镇社区教育学习点为基础的社区教育“四级”网络，积极开展全民终身学习教育活动，为提高市民文化素质、提升城市文明程度、实现福州跨越发展作出积极贡献。
附件：福州市社区大学校务委员会名单
二○一○年十一月二日
附件
福州市社区大学校务委员会名单
主
任：朱 华 市委常委、市政府副市长、市委宣传部部长
常务副主任：林承超 福州职业技术学院院长、福建广播电视大学福州分校校长
副 主 任：杨新坚 市政府副秘书长
陈涌华 市委组织部副部长
余作尧 市委宣传部副部长
郑 勇 市委教育工委副书记、市教育局局长
陈曾勇
市人力资源和社会保障局局长
陈荣生 市公务员局局长
委
员：金昌余
福州职业技术学院副院长、福建广播电视大学福州分校常务副校长
林德华
市委编办室务会议成员、事业单位登记管理局局长
余永俤
市委政法委委务会议成员、市综治办副主任
张新怿
倪为民
贺晓军
严 星
于鲁平
林贞华
郑寿平
吕伟华
龚家颿
卢 玲
于 萍
高慧萍
王信标
颜培林
傅春英
雷连鸣
陈小玲
陈由岖 市委党校副校长 市委老干部局副局长 市委讲师团团长 市教育局副局长
市经委党组成员、市经委系统党委专职副书记 市财政局党组成员、总会计师 市科技局副局长
市人力资源和社会保障局党组成员、纪检组长 市公务员局副局长 市文化新闻出版局副局长 市卫生局副局长 市体育局副局长 市司法局副局长 市民政局副局长 市总工会副主席 团市委副书记 市妇联副主席 市社科联副主席
黄兆津
市科协党组成员、市业余科技大学副校长
陈 坚
市委文明办副调研员
王秀忠 市委农办副调研员
刘心平福州中华职教社专职副主任
严可伟
福州军分区政治部宣传保卫科科长
福州市社区大学校务委员会下设办公室。
办公室主任： 严 星（兼）
副 主 任： 江瑞平福州职业技术学院继续教育中心主任
陈 榕 福州广播电视大学办公室负责人
第五篇：福州市人民政府办公厅关于办公厅领导成员工作分工及“AB工作制”
【发布单位】福州市
【发布文号】榕政办〔2008〕162号 【发布日期】2008-10-16 【生效日期】2008-10-16 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】福建省
福州市人民政府办公厅关于办公厅领导成员工作分工及“AB工作制”的通知
(榕政办〔2008〕162号)
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
因人事变动，市政府办公厅领导成员的工作分工作相应调整。现将调整后的市政府办公厅领导成员工作分工及“AB工作制”通知如下：?
瞿理明（市政府秘书长，办公厅党组书记）
主持办公厅全面工作。分管机关事务管理、信息化、发展研究、市政府驻外办事处及市政府秘书口各单位相关工作。分管市政府法制办、数字办、援建办、办公厅人事处、办公厅系统党委工作。
联系部门：市委组织部、市直机关党工委。
林恒增（市政府副秘书长、办公厅主任，办公厅党组副书记）
协助秘书长负责办公厅全面工作。分管行政、文电、应急、政府新闻发布、保密、财政、审计等工作。分管综合处、秘书二处、总值班室、应急办工作。
联系部门：市委办公厅、市保密局、市仲裁委、市国税局、市地税局。
张天金（市政府副秘书长，办公厅党组副书记）
分管工业园区、港口建设、港务（航道）、海事等方面的业务。分管工交科技处相关工作。
联系部门：福州海事局、上海海事局福州航标处、交通部东海救助局福州基地。
冯小鲁（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管农村、农业，对口支援、省内山海协作、移民，防灾减灾，侨务，民族宗教，计划生育等方面的业务。分管农业处和政法处相关工作。
联系部门：各县（市）,市气象局、市计生协会、市侨联。
邓卫平（市政府副秘书长，市国家安全局局长）
负责市国家安全局工作。
王国华（市政府副秘书长,办公厅党组成员）
分管公安、司法、综治、消防、海防、打击偷私渡、信访、民政、社区建设、老区、残疾人、内贸、粮食、物资、供销、社会诚信、整顿规范市场经济秩序等方面的业务。分管政法处和外经财贸处相关工作。
联系部门：市委政法委、市法院、市检察院、市安全局、市老干局、市老龄办、慈善总会、市工商局。
张水健（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管工业经济、国有资产监督管理、安全生产、节能、劳动和社会保障、乡镇企业、轻纺、机械冶金、医药化工、电子信息、城镇集体工业、工艺美术、省外经济协作等方面的业务。分管工交科技处工作。
联系部门：市总工会、福州电业局、福州电信分公司、移动福州分公司、联通福州分公司、铁通、网通、卫通、福州邮政局、市质量技术监督局、市食品药品监督管理局、福州盐务局、省信息产业厅福州局。
郭荣贵（市政府副秘书长，市政府驻京办主任）
负责福州市人民政府驻北京办事处工作。
陈政生（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管城市管理、行政执法、环境保护、环境卫生、市容市貌、城市公共客运管理等方面的业务。分管城建处相关工作。
陈建平（市政府副秘书长，市机关局局长，办公厅党组成员）
负责市机关事务管理局工作。
陈希治（市政府副秘书长，市支前办、市双拥办主任，办公厅党组成员）
分管支前、双拥、督查、人防、国动委综合办、民兵预备役、征兵等方面的业务。分管督查室和政法处相关工作。
联系部门：市政协办公厅、市委统战部、市工商联、民主党派、驻榕部队、武警部队、福州警备区。
张性魁（市政府副秘书长，市信访局局长，办公厅党组成员）
分管市信访局工作。
胡冀闽（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管发展和改革、统计、物价、重点建设项目、金融、对台、现代服务业、政府廉政、政务公开、纠风等方面的业务。分管计划体改处、政法处和外经财贸处相关工作。
联系部门：市人大办公厅、市纪委办公厅、市效能办、国家统计局福州调查队、人行福州中心支行、银监局、保监局、证监局、各类金融机构（包括银行、保险、证券、金融资产管理等）、市台联、金门联。
郑灵（市政府副秘书长，市科技园区管委会常务副主任，办公厅党组成员）
分管外事（港澳）、科技、地震、知识产权、科技园区、软件园区等方面的业务。分管工交科技处和政法处相关工作。
联系部门：市对外友协。
林瑞良（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管城乡规划、城市建设、市政公共事业、城市园林绿化、房管、房地产交易登记、国有房产管理、住宅发展、住房公积金管理等方面的业务。分管城建处工作。
联系部门：五城区、团市委、市妇联。
杨新坚（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管创建文明城市、教育、文化、文物、卫生、旅游、新闻出版（版权）、体育、广播电视、文化市场、社科、档案、地方志、爱国卫生等方面的业务及宣传新闻稿审核。分管文教卫生处工作。
联系部门：市委宣传部、市教育工委、市委党校、闽江学院、福州职业技术学院、市教育学院、市文明办、市红十字会、市社科联、市文联、市科协、市属各新闻单位。
卫国（市政府副秘书长，市三坊七巷管委会主任，办公厅党组成员）
负责市三坊七巷管委会工作。
胡孝辉（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管外经、外贸、利用外资、口岸、打击走私、保税区等方面的业务。分管外经财贸处相关工作。
联系部门：福州海关、边检、检验检疫局、市贸促会。
林树立（市政府副秘书长，办公厅党组成员）
分管交通、国土资源、土地发展中心、重点工程征地拆迁等方面的业务。分管城建处和工交科技处相关工作。?
联系部门：南昌铁路局福州办事处，省民航局，长乐国际机场。
朱汉民（市政府副秘书长，市数字办主任，办公厅党组成员）
分管公报、信息、政府会议、重要文字材料等方面的业务。协助秘书长分管信息化、发展研究工作。分管综合处、秘书一处、信息处、福州市人民政府公报室工作。
张定锋（市政府办公厅副主任，办公厅党组成员）
配合林瑞良副秘书长分管相关工作。
林雯（市政府办公厅副主任，办公厅党组成员）
配合王国华副秘书长分管相关工作。分管城市机械人口增长等方面的业务。协助林恒增主任具体抓办公厅行政工作。分管办公厅秘书二处、人控办和外经财贸处相关工作。
朱明（市政府办公厅系统党委专职副书记，办公厅党组成员）
协助秘书长分管办公厅系统党委、办公厅人事、廉政、纪检、机关效能、政务公开、保密等工作。
许用贵（市政府办公厅副主任，市对口支援彭州市灾后恢复重建前方指挥部总指挥长，办公厅党组成员）
分管对口援建四川彭州市工作。
杨德铸（市政府督查室主任，办公厅党组成员）
负责市政府督查室工作。
郭洪（市爱卫办主任，办公厅党组成员）
负责市爱国卫生运动委员会办公室工作。
丁英群（市政府办公厅副调研员）
协助冯小鲁副秘书长、胡冀闽副秘书长抓相关工作。
王闽华（市政府办公厅副调研员）
协助张水健副秘书长工作。
朱训志（市政府办公厅副调研员）
承担市政府主要领导的工作人员任务，协助陈希治副秘书长分管督查工作。
鲍一高（市政府办公厅副调研员）
协助郑灵副秘书长工作。
林秋英、洪小榕、王建荣、陆炳成、钟军、林怡、赵彦邦等同志负责所担任职务的相关工作。
除以上分工外，办公厅领导、副调研员还承担秘书长委托、交办的有关工作。
以上分工未述及的工作事项及今后新增的工作事项，均以主管部门、牵头部门、临时机构办公室所在部门、合署办公部门、主管机构设置管理的部门，分别归由相关厅领导负责。
为保证办公厅工作的正常运转，办公厅领导实行“AB工作制”分工。互为AB角的厅领导一方外出开会、学习、考察、休假等活动期间，相应的另一方主动接替其分管及联系的工作。具体对应如下：
瞿理明秘书长与林恒增副秘书长；
林恒增副秘书长与朱汉民副秘书长（指综合、电子政务、会议、文电工作）；
张天金副秘书长与张水健副秘书长；
冯小鲁副秘书长与胡孝辉副秘书长；
王国华副秘书长与林雯副主任；
陈政生副秘书长与陈希治副秘书长；
胡冀闽副秘书长与林树立副秘书长；
郑灵副秘书长与杨新坚副秘书长；
林瑞良副秘书长与张定锋副主任。
上述对应除有特殊说明外，均互为AB角。副调研员作为B角协助相应的厅领导工作。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
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