第一篇：城市环境卫生问题及对策研究
城市环境卫生问题及对策研究
摘 要： 城市坏境卫生是城市文明的窗口 ,是城市建设和管理的重要的组成部分。搞好城市环境卫生工作对于维护城市市容、创造良好的工作、生活环境,促进城市建设的发展具有十分重要的意义。本文探讨了城市环境卫生问题及对策。
关键词：城市；环境；卫生；问题；对策
随着经济社会的快速发展以及城市文明建设的加强, 对环境卫生工作提出了新的更高的要求, 城市环境卫生工作也愈来愈重要。卫生环境已成为城市文明程度的重要标志, 一些外商投资往往首先看城市的卫生环境。
一、城市环境卫生现状
1、环境卫生方面的公德意识差
随着城市建设规模的不断扩大，大量农民涌入城镇打工、经商、居住，部分市民的环卫意识差，乱扔烟头、果皮纸屑、乱倒垃圾、乱倒脏水、随地吐痰、便溺，在小区、街头、广场、商场、楼道、车站随意散发和张贴宣传资料，宠物在公共场所随地便溺，建筑渣土装运车撒漏问题，损坏环卫设施，歧视环卫工人等不爱护公共环境卫生的现象仍然存在。
2、社区环境卫生管理力度不够
近几年，城区规模不断拓展和人口数量不断增长，城区清扫面积、日产日清垃圾量逐渐增加，但卫生处理费却随着形势的变化越来越难以收取，主要是由于环卫行业“先服务，后收费”的特殊性，无制约权，致使经费严重不足，经常入不敷出，有时还需要街道贴补，制约其发展。某些单位的弃管货物或弃管小区，院内清洁主要依靠社区保洁员打扫，而楼道内的保洁依靠居民自觉义务清扫，社区保洁员严重缺乏，管理不到位，导致背街小巷“脏、乱、差”现象较为突出。
3、垃圾无害化处理率低
采取传统的填埋处理不仅浪费了可再生资源。而且污染了大气、土壤和水体。随着城市居民生活水平的提高和物质的极大丰富。同时居民所产生的废弃物数量也在逐渐增多。对废弃物的处理问题就成了各级环卫部门难于破解的一道难题。采取简易的处理技术不仅浪费了可再生资源。达不到无害化处理的要求。而且破坏土质和地下水源、水体。采用新技术进行无害化处理。需要征土地、上设备。费用昂贵。开支庞大, 县级财政无能为力。
4、环境卫生基础设施严重不足
近几年来，政府虽然加大了环卫设施建设的投入，但由于历史欠账太多，导致环卫基础设施不能适应城市日益发展的需要，基础设施配置陈旧落后，严重不足。上下水管道老化，经常跑冒，严重影响了居民的生产生活质量及环境卫生水平。社区垃圾中转站容量小，不能满足需求，影响城区环境卫生面貌。清扫保洁工作仍然靠人工这种落后方式，机械化清扫使用率极低，致使劳动强度大，长效保洁存在困难，不符合现代化城市发展需要。繁华的市中心，商业网点比较集中区域缺少公厕、垃圾箱等卫生设施，存在游人如厕难，无处倾倒垃圾等现象，给环境卫生管理工作带来很大困难。
5、长期以来缺乏对城市生活垃圾回收综合利用的鼓励政策和强制性的法规及行政、经济管理手段，致使城市生活垃圾的分类收集、处置工作不能顺利开展，垃圾中可回收利用的纸、塑料、玻璃、织物、金属等资源没有得到充分的再生利用，城市生活垃圾总量不断增长的局面没有得到有效控制。
6、环卫职工待遇偏低
劳动保护及工资、福利政策难兑现, 不仅使工作在一线的职工合法权益得不到维护, 而且影响着他们的工作干劲和热情。劳动保护及工资、福利待遇问题是一项政策性很强。事关一线职工队伍稳定的权益性问题。由于种种原因, 勒紧腰带过紧日子的市容环卫主管部门。把有限资金用在了低水平的日常维持上, 该缴的养老保险、失业保险、意外伤害险、医疗保险等一拖再拖, 有的已经拖了数年, 使到了退休年龄的职工, 不能按时办理有关手续。工资福利待遇、加班费等没有执行新的政策标准, 不仅损害了职工的合法权益, 而且严重挫伤了一线职工“ 情献市容, 爱洒环卫” 的积极性。
二、城市环境卫生采取的对策
1、加强宣传教育，全面提高市民环境卫生意识
营造一个卫生整洁、安全文明、舒适优美的良好环境是一系项系统的工程，只靠单方面的力量是不够的，还必须要有各行各业和广大市民的配合与支持。要充分发挥舆论在环境卫生管理中的推动作用，增加政府部门依法管理城市环境卫生的严肃性，提高企事业单位、市民的环境卫生意识及法制观念。通过报刊、杂志、广播、电视等各种传媒介向广大市民普及市容环境和市容法规知识，做到家喻户晓。深入持久开展群众性精神文明创建活动，大力倡导社会公德、职业道德、家庭美德，提高社会的文明程度，抵制各种不文明的行为。突出抓好中小学的教育，通过教育，使他们从小养成重公德，讲卫生的良好习惯。
2、深化改革，强化管理，加大各级政府对市容环境工作的重视及投入力度
（1）发挥主动性，拓宽经济来源，弥补经费不足
一是环卫行业实行承包管理，实行简政放权，让基层负责人独立经营。二是开办环卫服务公司，独立核算，自负盈亏。实行企业化经营。三是用市场手段经营环卫设施。按照经营城市的方式，向社会公开拍卖环卫设施管理权，吸引社会资金按规划统一建设公厕、垃圾转运站等环卫设施，形成政府投资引导、社会投资主导，既有政府行为、更有市场手段的多元化投资新格局。
（2）改变传统的作业方式，使其机械化、科学化
一是加快机械化作业的步伐。这不仅降低环卫工人劳动强度，而且能提高作业速度和质量，这也是提高城市管理形象所必须的。二是深化垃圾收运方式的改革。居民小区实行生活垃圾袋装化收集垃圾经垃圾中转站压缩后运往垃圾处理场处理。
3、加强环境卫生监察队伍的建设
要建立一支政治素质高、法制观念强、严于律己、公正执法的环境卫生管理队伍，严格按照《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律和法规规定内容执行，真正做到“三分干七分管”，使其能够胜任环境卫生管理工作的重任，为提高城市环境卫生水平，依法行政，文明执法。要加强对环卫部门的领导，使其能够各司其责，专业性强，协调灵活。对街道的环卫队伍要认真管理，使其能够与市、区环卫部门有很好的衔接，成立环卫清洁管理站这一级组织。
4、大力开展城市垃圾的回收综合利用, 提高回收利用率
城市生活垃圾中的纸类、塑料、织物、玻璃金属、动物骨头等是重要的再生资源, 因此, 要大力扶持垃圾的资源再生和综合利用工作。同时, 对于可堆腐的生活垃圾经高温堆肥处理后, 可加工成有机肥料, 支援农业生产。
5、采取多种渠道解决城市生活垃圾无害化处理设施建设和运行的资金
城市生活垃圾处理是社会的公益事业, 原则上应当由国家、地方、受益者共同投资, 大家受益。首先, 城市人民政府要从城市维护建设资金中继续给予安排, 国家和地方适当安排部分补助资金和优惠贷款, 鼓励地方建设生活垃圾处理示范工程。其次, 争取利用国内外贷款, 引进国外先进技术和关键设备提高垃圾处理水平。第三, 积极推行垃圾处理收费制度。按照“ 垃圾产生者对垃圾处理承担责任” 的原则, 对企事业单位和居民征收处理费和生活垃圾管理费。所收费用专款专用, 用于城市生活垃圾处理设施的建设和维护。
6、努力提高环卫职工待遇,改善作业条件,稳定并发展职工队伍·环境卫生工作集脏、臭、累于一身,工作环境恶劣。国家和地方政府应对其采用特殊政策,如实行行业工资、环龄津贴、提高环卫津贴标准及奖金标准,改善住房条件等政策。
综上所述，城市环境卫生的好坏已成为评价一个城市管理水平和投资条件的重要内容。创造优美的环境卫生环境, 建立良好的城市形象, 不仅可以吸引外资, 还可以吸引游客, 无疑可以促进城市经济的发展, 扩大对外开放, 既有社会效益又带来了经济效益, 不断增强城市的功能和活力。参考文献：
[1] 刘岸冰.近代上海城市环境卫生管理初探[J].史林, 2006,(02).[2] 侯端海.城市市容环境卫生管理机制的研究[J].科技风, 2010,(12).[3] 侯端海.关于探索市容环境卫生管理工作的建议[J].科技风, 2010,(03).[4] 方胜祥.当前市容环境卫生管理存在的问题及对策[J].中国高新技术企业, 2008,(11).
第二篇：城市环境卫生的主要问题及对策
城市环境卫生的主要问题及对策
城市的形成是商品经济发展的必然产物。城市发展的规模和文明程度是由城市的历史决定的。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。不同城市，环境卫生管理有共性，也有不同的个性问题，经过几年的监察管理实践和认真分析，对城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了研究和探讨。概括起来，主要包括以下九个方面：
一、城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题
随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
解决办法：按照烟台市的经验和做法，解决这一问题的根本办法就是实行城乡垃圾一体化收运处理，各街道和村（居）按照密度要求建设固定的垃圾收集点，摆放垃圾箱（桶），根据不同情况可以建设小型中转站，交由环卫部门统一运输和处理。实行城乡生活垃圾统一处臵，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，政府加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购臵投资力度，村村设臵垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
二、城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空 随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、出口加工区、保税区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，海岸线、河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
解决办法：由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
三、城市繁华地段的卫生保洁问题
现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。
解决办法：对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
四、垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题
城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。
解决办法：垃圾容器属于单位内部并由单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
五、城区及其周边旱厕的保洁管理问题
由于城市规模的不断膨胀，旧城改造的不断加快，一方面，老城区的旱厕在急剧减少，另一方面，不少近城农村规划到城区范围之内，企业招工增加，可耕地数量和种粮的人员减少，房地产又在村子外围开发，城中村越来越多，这些村民旱厕产生的粪便已经不再用作庄稼、果树等农用肥料，粪便随意倾倒在路边、河道或是树林的现象时有发生，形成了新的环境污染源。
解决办法：根据旱厕增加数量和作业范围，增加粪便清运车辆设备和清掏工人，建设相应的粪便资源化、无害化处理场所，由环卫部门负责，使旱厕统一清掏、统一运输、统一处理，形成一条龙服务模式，杜绝乱倒现象，减少对环境的污染。
六、公厕建设和管理问题
不同城市，公厕建设和管理情况不同，有的存在公厕数量少、管理标准不
一、服务水平不高的问题。有的城区虽然建设和安装了公厕，但开放利用率较低，同类公厕收费标准也不一致，有的每次三角，有的两角，还有的免费，由于城区公厕收费标准不统一，给城市管理造成负面影响。
解决办法：由环境卫生主管部门对辖区统一规划建设公厕，统一管理标准，对城区现有公厕统一整治，统一管理服务和收费标准，推广并参观学习好的管理模式，提高管理水平，更好服务于市民百姓。
七、运输粘带和撒漏问题
建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏是城市道路污染的重要问题。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
解决办法：建立健全建筑垃圾管理的相关行政法规。从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
八、加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，运输的撒漏等方面城市环卫问题时常可见，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，各级领导对城市环境卫生都要十分重视。城市环卫管理必须加大监督检查力度，这就要求组织专业的环卫监察队伍，对城区进行日查、周查和月查，并及时提交检查汇总报告。建立周报、月报反馈制度，检查情况及时反馈给相关环卫部门，限期督促整改，促进环境卫生问题的迅速整改和提高，以达到清洁城市的目的。
解决办法：环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。主要内容包括街道清扫保洁、垃圾清运、公厕保洁服务、居民旱厕清掏、垃圾清运率、垃圾容器和果皮箱管理、建筑垃圾管理等。考核中，每天有记录，建立健全周报、月报制度。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，发挥参谋、助手作用。在考核中，监察队伍与城区环卫单位要建立良好的沟通互动关系，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
监督检查的促进作用十分明显，包括环境卫生行政主管部门，也要定期组织相关区的负责人进行卫生检查，在检查中发现问题，解决问题，对环卫整改情况进行比较，相互学习，促进提高。
九、冬季迅速清理积雪，恢复道路交通问题
北方的冬季，时常有大暴雪降临。尤其地势起伏较大，北部临海的地区，强烈的北风携带湿气，在陆地抬高的情况下，极容易形成大到暴雪。大雪降临后，不仅人行和车辆交通压力大，而且，城市道路也无法清扫保洁，容易形成垃圾大量积压，清运困难，甚至形成新的垃圾死角。因此，大雪过后，迅速行动，清理积雪，恢复交通，成为以城市管理部门及社区为主的重要政治任务。
解决办法：要提高全民扫雪意识。下雪后分片包干，责任到人。环卫、养管、排水、园林、自来水、社区等各相关清理积雪的部门提前准备好融雪剂和清理积雪的机械，包括推雪铲、装载机、自卸运输车等机械。各单位设备数量不足的要提前联系雇用，要求做到随调随到。大雪降临，迅速出动，扬撒融雪剂。大雪停后，及时外运，并按要求倾倒到指定地点，做到当日恢复城市交通，车辆畅行无阻，为百姓出行，为城市经济发展奠定良好基础。
只有因地制宜，采取切实可行的管理措施，逐步改善城市的环境卫生，才能不断提升城市的形象，优化城市的招商引资环境，推进城市的物质文明、精神文明和政治文明建设，造福广大市民。
(监察大队 路鸿月 孙世亮)
第三篇：关于城市环境卫生问题的探讨
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
关于城市环境卫生问题的探讨
关于城市环境卫生问题的探讨
摘要：城市是一种更高形态的人类文明的存在和发展形式，是一种必然的发展趋势和结果。城市规模不同，其各项社会事业发展水平也各不相同。环境卫生是城市文明形象的最直接表现。本文作者结合多年环卫工作经验，对目前城市环境卫生管理存在的主要问题及解决措施进行了探讨。
关键词： 环境卫生；存在问题；解决措施
Abstract: City is a higher form of existence and development of human civilization, and also an inevitable development trend and results.Cities of different scale is of various development levels of social undertakings.And the environmental sanitation is the most direct expression of urban civilization image.Combine with years of environmental sanitation work experience, the author discusses the main problems of the current urban environmental sanitation management and solutions.Key words: environmental sanitation;problems;solutions
中图分类号 :F205 文献标识码： A 文章编号：
引言
莱芜市地处山东省中部，是以钢铁为主导的新兴工业城市，是山东钢铁生产和深加工基地、“国家新材料产业化基地”，并且是“中国生姜之乡”、“中国花椒之乡”和“中国黄金蜜桃之乡”。荣获“国家卫生城市”、“国家园林城市”和“中国优秀旅游城市”,五次荣获“全国双拥模范城”称号。近几年,随着城镇化步伐的加快,城市规模日益扩大,城镇人口不断增加,每年产生的城镇生活垃圾总量增长很快。莱芜市垃圾处理厂位于苗山镇铜山村南，一期工程始运行于2007年6月，垃圾处理方式为卫生填埋，日处理垃圾能力400
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
吨。二期工程是国家2009年第二批扩大内需项目，设计日处理能力500吨，总库容112.84万立方米，已于2011年竣工。截止目前，垃圾处理厂每天处理生活垃圾约900方，其中农村垃圾约500方。
然而随着城镇人口的增长, 经济的发展和居民生活水平的不断提高,城市生活垃圾产生量逐年快速增长，已成为困扰城市经济发展和环境治理的重大问题。针对莱芜市的实际情况及环境卫生情况所面临的具体问题，本人根据多年从事环境卫生工作的经验，对当前城市环境卫生问题浅谈几点自己的看法。
1环境治理难的深层原因
1.1对环境卫生相关责任主体缺乏约束，导致“门前三包”卫生责任制难落实；物业公司管理不到位，部分居民住户不履行保护环境卫生的规定责任。一是对临街单位、个体业户落实“门前三包”责任缺乏约束。二是对物业公司落实环境卫生管理责任缺乏约束。目前，我市的物业管理市场还很不健全，物业公司基本都是房地产开发商的“附庸单位”或者是“亲戚”。一般都是头二三年物业费有保障、设施也完好，这个阶段环境卫生易管理。等这个黄金期一过，庭院设施渐渐损坏，物业费收缴率不断下降，卫生管理水平每况愈下，对于这样的问题也无法约束。三是对住户和单位不履行保护环境卫生规定责任缺乏约束。有的居民住户只因对物业公司某一方面的疏忽心生不满就不交物业费；有的机关单位欠缴物业费；还有少数居民恶意不交卫生费，对于这些问题还没有有效的管理手段。
1.2城市环境卫生多头管理，结果造成管理真空。随着城市建设的飞速发展，城市设立开发区、高新区等相继出现，各区域对环境卫生的管理标准不统一，环境卫生管理状况、管理效果也参差不齐。另外有房管部门、小区物业、农贸市场、夜市、广场、停车场、洗车场、绿地，河道等多部门、多头管理环境卫生现象。有的责任单位放任自流、管理不到位或不尽人意，有的对辖区卫生根本不管、不顾，造成部分区域垃圾遍地，塑料袋满天飞等脏乱现象，给城市环境造成不良影响，不利于城市文明建设和经济等各项社会事业的发展。
1.3环境卫生管理缺少必要投入，导致环境基础设施得不到及时维护，保洁员队伍待遇低、作业艰苦、承受压力过大。环境卫生管理
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
基本投入主要有两块。一是对关环境卫生设施的投入。二是对保洁员清扫保洁的投入。目前，这两部分资金很难筹措存在缺口，导致环境卫生设施得不到及时修理养护，保洁员队伍稳定性差。
1.4建筑垃圾和生活垃圾的运输撒漏对城市道路污染严重。造成道路污染的原因有：运输车辆在运输过程中超载、封闭不严或设备破旧造成撒漏；建筑工地出入口因车轮碾压形成粘带等等。另外，夏季垃圾运输车辆的污水撒漏，雨污混合，污水增多，再加上积压车操作压缩后污水排放不及时，运输途中刹车造成大量污水晃出，臭气熏天，造成城区环境二次污染。
1.5城区环境卫生整治存在死角。随着城市的不断发展，城乡结合部卫生死角及野垃圾场或多或少存在，就近倾倒和乱倒问题比较突出，有的在山沟，有的在水库边，有的在荒地，有的在平原挖坑填埋，还有的就在市区内坑洼地带和废旧场所将垃圾堆积成山，给城区环境卫生造成极坏影响，并对地下水造成污染，对子孙后代健康贻害无穷，与建设现代化城市的要求不相适应，与城市的文明发展与进步相背离。
1.6对保护环境卫生的舆论宣传不到位，导致市民保护环境卫生的责任意识淡化，未养成与现代都市文明生活相适应的良好卫生习惯。具体表现在以下六点：一是虽然配备了垃圾箱、果皮箱，但仍有很多人还是把垃圾随意仍放，甚至有人故意破坏新安装的卫生设施；二是建筑垃圾清理不及时；三是垃圾不装袋直接扔在地上；四是在道路两侧或楼道中随意堆放杂物；五是垃圾袋在那种设计原始的直落灰道降落后像炸弹一样摔得四面开花，里面还经常混有建筑垃圾；六是流动商贩进城卖东西破坏环境卫生。
2解决措施
2.1加大宣传、强化认识，同时改变观念，加强垃圾分类、变废为宝使垃圾资源化、产业化
目前，城市垃圾的处理还是世界性的难题。近年来，随着全球资源的日益减少，世界各国在寻找新的资源的过程中，也逐步认识到城市垃圾资源的可利用性，并力图实现“变废为宝”。在近二十年来，随着高分子合成材料、塑料、以及各种包装材料的大量使用，垃圾中
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
可利用的资源越来越多，因此有人说垃圾其实是“金山”，是“放错了地方的财富”，是“一种未被开发利用的资源”，而且是一种总量在不断增长的资源。所以我们应该加大宣传力度，强化思想认识，变堵为疏，即减轻了环境卫生负担，又促进了资源的合理再利用。
2.2强化具体管理措施
由政府出面，理顺环境卫生管理体制，建立健全城市环境卫生管理和监察网络，化多头管理为统一管理，城市环境卫生行政主管部门出台和下发相关文件，按规定吸收相关单位的环卫保洁资金，统一由环境卫生管理部门实行无缝隙保洁，责任清，任务明，减少漏洞，提高保洁管理水平，力促城市清洁卫生。
2.3加大环境卫生监察管理力度
城市环境卫生管理保洁的不平衡，乱扔乱倒形成的卫生死角，为了加强对城市环境卫生的管理，提升城市文明形象，城市环卫管理必须加大监督检查力度，要组织专业的环卫监察队伍，对城区进行检查并每月提交检查报告，环卫监督检查的内容要根据市容环境卫生管理标准、作业规范和考核办法，对城区环境卫生进行全面监督、检查、考核。每周对城区环卫考核情况进行汇总反馈，督促整改和提高。每月对城区考核情况汇总报环卫行政主管部门。考核中还根据工作实际和大市区的发展要求，提出各城区加强环卫管理的局部意见和建议，对发现的阶段性需要解决的重点难点问题能够及时下发，得到及时处理，并及时反馈整改情况。本着为市民服务、不断净化美化城市环境的原则，根据不同季节，重点加强对不同内容的监管，冬季对清理积雪、煤灰污染，夏季加强对建筑垃圾运输撒漏、垃圾箱（桶）污染、垃圾车污水撒漏、雨季流黄等方面的监管，对污水撒漏和垃圾死角、野垃圾场等环境问题及时拍下影像资料，及时反馈，督促整改，以取得良好的成效。
2.4抓好重头戏，做好四大关键问题解决
2.4.1城市繁华地段的卫生保洁问题。现在许多城市都是白天保洁，夜间卫生无人问津，每个城区都有商业区、繁华路段和人员密集区。随着城市规模的逐步扩大和生活节奏的不断加快，晚间超市、夜市的购物人流甚至比白天还大，购物者利用晚上闲暇选择自己的商
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
品，相应产生的垃圾杂物也在增加，若没人保洁，势必造成垃圾堆积和塑料袋随风飘移，只好等到第二天才能清扫保洁，直接影响城市环境卫生的面貌。解决办法是对于城市商业区、人流密集地段试行两班倒的保洁方法，白天有人管，晚上有人扫，这就需要增加保洁资金投入，增加保洁员数量。通过加大保洁时间和密度，最终达到清洁城市的目的。
2.4.2垃圾容器陈旧破损影响市容环境问题。城市各区经济发展不平衡，对环卫事业的资金投入也不同。有的区环卫设施新颖完好，有的区垃圾容器陈旧、破损严重，数量不足，甚至产生清运不及时、箱外垃圾长期堆积的现象，造成恶性循环，长此以往，极易影响市容环境和百姓生活，影响招商引资和政治、经济等各项社会事业的发展，影响城市文明形象。为此我们应该对垃圾容器属于单位、物业部门管理的，自行出资到环卫指定经销单位购买；属于环卫部门自身管理的，及时更换、更新或维修，对于使用的铁制容器及时油漆冲刷，使垃圾设施及收集点面貌一新，建立巡回保洁清洗队伍，使垃圾容器始终保持干净整洁。对于垃圾容器数量不足的，及时增设垃圾容器，确保覆盖率，保证日产日清。
2.4.3解决好运输粘带和撒漏问题。针对建筑垃圾和生活垃圾运输撒漏，我们要从严执法，对超载运输和封盖不严加强管理，特别是冬季煤炭运输、散装建筑垃圾等要采用封闭的车辆运输，对污染的路面要求责任单位及时清理，直至恢复原貌。加强对工地出入口监督管理，要求出入口硬化，并及时水洗车胎和冲刷带出的黄泥，确保出入口清洁，减少粘带的发生。加强对夏季生活垃圾运输车辆的管理，要求所有满载车辆就近排放污水后再行运输，把垃圾污水消灭在运输起步之前，最大限度地确保城市道路路面不受污水撒漏的污染。
2.4.4处理好城乡结合部卫生死角及野垃圾场问题。实行城乡垃圾一体化收运处理，逐步把城乡结合部农村环境卫生纳入公共服务体系，是解决这一问题的根本途径。政府要加大对垃圾收集点建设和垃圾容器购置投资力度，村村设置垃圾箱或小型中转站，集中收集，集中运输，集中处理，着眼长远，最大限度地减少乱扔乱倒垃圾造成的环境污染，为后代造福。
最新【精品】范文 参考文献
专业论文
3结束语
可以说城市环境卫生、垃圾处理是一个纷繁巨大的系统工程，需要建立新的调控管理手段和城市垃圾处理产业发展模式。但必须明确的是，解决这一问题不仅仅是政府的事，更是与生活在城市中的每一位百姓息息相关。养成不随便丢弃垃圾的良好习惯，将垃圾进行分类以便于处理，实现垃圾处理产业化等措施是我们生活的城市从垃圾包围中解救出来的起码要求，也是新城市文明的标志。
------------最新【精品】范文
第四篇：大学生恋爱问题及对策研究
大学生恋爱问题及对策研究
刘 军 陈少平
摘 要：高校校园里的大学生恋爱现象已经非常普遍并且呈现出一些新的特征，与传统的恋爱观有很大的区别。分析当前大学生不当恋爱观形成的原因，并针 对具体的原因提出相应的解决对策，对于大学生正确恋爱观的形成意义很大，也有利于高校进一步做好学生管理工作。关键词：大学生；恋爱；问题；对策 中图分类号：G645 作者简介：刘军（1991-），女，山东聊城人，福州大学马克思主义学院，研究生，研究方向：高校思想政治教育；陈少平（1957-），男，福建福州人，福州大学党委副书记，研究员、硕士生导师，研究方向：高校思想政治教育。（福建 福州 350108）
当前大学生恋爱现象比较普遍，他们虽然在生理方面基本成熟，但是由于还未涉足社会，一直都是生活在校园这个象牙塔里，对爱情、婚姻方面的观念看法还不成熟。所以在恋爱过程中也不会很好的处理由于感情问题带来的困扰，进而影响其正常的学习和生活，因此，只有了解了当前大学生恋爱中的特点以及存在的问题。进而找到正确的方式来引导学生正确恋爱观的形成，具有重要意义
一、大学生恋爱的特点
1、恋爱观念开放化
传统与现代的碰撞, 社会群体道德观的变化都在一定程度上影响着大学生恋爱观的正确与否。很大一部分大学生认为, 自己的心理、生理和思想观念已经相对成熟, 表现出对恋爱的渴望。另一方面受西方思想文化和社会上影视娱乐“性爱”文化泛滥的影响, 校园内的学子心灵不再“宁静”, 他们敢于轰轰烈烈, 认可一见钟情, 更推崇“不求天长地久, 但求曾经拥有”。上学期末，我校发现学生当众恋爱表白行为，造成一定影响，针对这一现象,我校针对大一到大四学生家长（大二大三为主）对子女婚恋态度做了一次调查。调查显示，当被问及“您对子女在大学期间恋爱持赞成还是反对态度？”这一问题时，有56%的家长选择了顺其自然，29%的家长选了了支持，仅15%左右的家长选择了反对。这说明了作为新时代的父母，相当多的家长们已经转变了观念，对孩子在大学期间的恋爱行为采取了赞成或是中立态度。家长观念的转变也在一定程度上影响着学生的恋爱观念。
2、恋爱目的多样化
高校为大学生的恋爱提供了一个轻松，优美的环境条件。再加上大学生正值青春的美好年华。所以在特定的环境和年龄阶段，大学生恋爱也成为了必然的产物。调查显示大学生单纯因为追求一段美好的感情而恋爱的还占不到一半，但是因其他的因素，如“排解寂寞”、“寻求刺激”、“体现个人魅力”等因素的占大多数。而正是因为这些目的，使得现在的大学生恋爱变得越来越复杂，出现的问题也越来越多，大学生的恋爱心理复杂化，多样化。由此可以看出，虽然当前大学生的恋爱现象比较普遍，但是很大部分的学生还是把恋爱当做是一种尝试、体验和消遣。
3、恋爱行为公开化
随着教育部《普通高等学校学生管理规定》的颁布实施,在校大学生谈恋爱得到了认可和宽容, 使得大学生恋爱不再是神秘不可见诸于世的事情, 而是大大方方的展现在公共眼中，成双成对的学生情侣活动在校园的各个角落,自习室、食堂、人工湖„„随处可见一对对的学生情侣。他们不顾及周围人的目光,当众拥抱甚至亲吻, 成为大学校园一道独特的风景线。不仅如此，许多高校近几年也频频掀起求爱门的热潮，在我校上学期对家长关于子女婚恋态度的调查中，被问及“如果您的子女在学校公开场合当众追求别人或被别人追求时，您的看法是什么”时，94%的家长认为不应强制规定，但须防止由此引起的学生心理健康问题乃至人身安全问题。70%的家长认为只要是健康的示爱行为就不反对。同时，90%的家长也认为自己有责任教育孩子如何正确处理感情问题。另一方面，也还有45%的家长思想趋于保守，对公开示爱的行为暂时不能完全接受。其中，25%的家长不赞成公开追求示爱，12%的家长认为学校明确禁止公开
场合追求示爱行为。从此调查中可以看出，大部分的家长对这种公开的恋爱行为还是比较理解的。
4、恋爱关系脆弱化
有人形象地比喻大学生浩浩荡荡的恋爱大军是普遍开花, 零星结果,“有情人”虽多, 但“终成眷属”者却很少。应该说, 大学生的情感空间是相对纯洁的, 对爱情的追求也是相对执着的。他们年轻、单纯、理想化, 正因为这些, 在校大学生谈恋爱浪漫色彩浓厚, 情感性强、理智性弱, 往往不能理性地对待恋爱中的挫折, 一般考虑经济、地位、职业、家庭等社会性问题较少, 当面临毕业不得不考虑一些现实的问题时能发展为缔结婚姻关系的寥寥无几。
5、恋爱心理脆弱化
大学生的自制力和心理承受能力较弱，面对恋爱过程中出现的困境，有些大学生经过一段时间的沉淀能够回到正常的学习和生活中，但也有一些学生长期陷入痛苦、愤怒与绝望的情绪中，产生鲁莽的行为，极端事件时有发生。一些学生因自尊心受挫而产生极度的自卑心理，严重者会导致自杀等极端事件的发证；一些学生在感情中受到欺骗，由此产生的打架斗殴事件屡见不鲜。上述行为容易引发各种心理问题。
二、大学生不当恋爱观形成的原因分析
1、大学生生理和心理发育的问题。大学生的年龄多数在17-23岁之间，这一年龄段处于青年中期，其生理方面的变化虽然不像青年初期那样明显，但是仍处于迅速成长发展阶段，处于这一年龄段的大学生身体个方面基本发育成熟，生理上的成熟导致性意识的萌发，必然产生对恋爱行为的向往和追求。这是人类的自然属性。虽然生理发育随着器官的发育逐渐成熟。但是心理的发育却与人的教育环境有很大的联系。当代大学生多大部分时间是在校园里度过的，很少涉足社会。加之，我国在性教育方面的缺乏，许多大学生对性知识了解甚少，因此对因生理发育带来的种种困扰缺乏正确的准备和指导，所以当代大学生的恋爱行为呈现出较多的盲目性和不稳定性。
2、高校校园环境的影响。大学生恋爱人数的增加与高校学习、生活环境有直接的关系。中学时期学生顶着升学的压力，他们大部分的精力和时间放在学习上，进入高校之后，学生生活和学习环境由于升学压力的消失而变得轻松，也有了更多可供自己支配的闲暇和娱乐时间。随着学生集体活动的增多，男女同学有了更多的接触时间，为相互了解和感情的培养提供了更多的机会。当前高校学生大多数是独生子女，心理承受力较低，特别是新生在刚入学时容易产生孤独感，所以对感情的需求性较强。最后，当前大学生离家求学，经济较为独立，也为恋爱提供了一定的物质基础。
3、群体性社会心理的影响。首先是大学生在恋爱过程中表现出的从众心理。大学生在共同的校园里生活学习，在这种共同的群体氛围的影响下，难免会有从众倾向，不少学生本来不打算谈恋爱的，但是，如果周遭的朋友或同学都谈起来恋爱，为了不使自己显得无能，也会盲目效仿，在恋爱的问题上也会出现攀比现象。其实是大学生逆反心理的影响。中国的文化相对西方来说比较传统，大部分的家长和老师会希望学生把更多的时间和精力放在学习上，不少同学恋爱会受到老师和家长的干涉。学生与家长和老师之间的种种对峙心理，也会为了“追求自由”而去谈恋爱。
4、社会环境的影响。新《婚姻法》结婚年龄的调整对大学生的影响是多方面的，加上近年来媒体对大龄女青年，尤其是高学历的大龄女青年择偶难的报道，给女大学生造成了特别大的心理压力，为防止将来步入社会后到找不到中意的对象，大学期间也会促使自己尽早谈恋爱。改革开放带来的不仅是中国经济的飞速发展，更是西方的一些思想观念传入中国，他们的性解放思想影响着当前大学生的恋爱观，认为恋爱不必考虑太多的外界因素，有些学生更是只因自己的一时盲目而开展一段恋情，这是对恋爱不负责任的表现。再加上当前的网络环境比较严峻，网络中的很多垃圾信息危害着学生的观念和思想。网络对恋爱和性的大肆渲染也会误导他们的恋爱观念和行为。
5、大学生价值观的改变。随着改革开放的不断深入，学生们的思想，行为和生活方式都发上了很大的改变，卷入时代改革的大浪潮中。直接影响着大学生的价值观取向，我国高等教育教育的各方面也面临着挑战，在对待恋爱的问题上，很多大学生产生了一些消极的想法，进入高校以后，环境相对轻松，受父母约束较少，在这种情况下就会导致学生的精神没有寄托，为了摆脱自己不良的精神状态，很多学生就会寻找异性同学，以弥补精神上空虚的需要。
6、家庭环境因素的影响。在上学期对学生家长的问卷调查中显示，被问及
“您觉得影响大学生婚姻爱情观形成的因素是什么？”，约50%的家长选择了家庭环境这个选项，18%的家长选择了学校教育，17%的家长认为学子女会受到同学朋友的影响，而15%的家长则认为社会传媒也会对孩子的婚恋行为产生影响。家长们认同家庭环境对学生婚恋观形成至关重要。调查中，仅有约23%的学生有主动与家长在婚恋问题上进行沟通，40%的学生在被家长讯问后会进行“被动的交流”，而37%的学生则与家长完全没进行过沟通。家长方面，尽管有95%的家长会与孩子进行主动的沟通，但大部分家长的沟通也只是蜻蜓点水，点到为止，不够深入。从调查中可以看出，虽然家长了解家庭环境因为对于子女恋爱观的重要性，但是由于欠缺沟通也会导致子女恋爱问题及不当恋爱观的产生。
三、解决大学生恋爱问题的有效途径思考
1、加强制度规范和完善。引导大学生正确的恋爱行为，首先要使学生具备相应的法律意识和法制观念。大学生应该学会自制，规范和约束自己的行为，这不仅是社会主义道德的要求，更是社会主义法律的要求。其次，学校要完善规章制度，规范大学生的恋爱行为。学校各部门应齐抓共管形成合力，不要等到恋爱越轨行为已经发生时，才想到处理和约束。要求大学生遵守学校各项规章制度的同时，也要遵守关于恋爱方面的规章制度和公共道德，做到有章可循，而且要严肃执行。培养学生自尊、自爱、含蓄的恋爱美德。最后避免和减少大学生恋爱中出现问题，还要加强校风、学风建设，引导学生把精力用到学习上来。平衡好学习和感情的关系。对于已经谈恋爱的大学生要正确引导，及时掌握学生的恋爱状况，有针对性地定期找其谈话，防止不良现象的发生。
2、加强校园文化建设。学校不仅是学习文化知识的场所，更是重要的育人阵地，这就要求我们优化校园文化，平时学生的课业和正规活动挤占时间太多，学生就自然会感到校园生活单调乏味，目前，很多高校的课余活动的形式和内容都比较单一，因此在这种枯燥的生活状态下，很多大学生就开始了对爱情的追求。但是他们谈恋爱的目的就不是单纯的追求感情，而是为了排解内心的寂寞。这种不健康的恋爱心态，必然会导致很多大学生恋爱过程中不良现象的产生。为了防止这种不健康恋爱现象的产生，学校应该结合实际，适度地开
展一些丰富多彩的课外活动。多彩的校园文化活动，既丰富了学生的课余生活，又净化了校园的精神环境，既增长了学生的才干，发展了个性，又使学生接受了教育，提高了学生的综合素质。在良好的校园文化氛围中，学生既充实了自己的课余生活又可以得到心理和身体的协调发展。总之，校园文化是学校教育的一个重要组成部分，是素质教育的重要载体。加强校园文化建设，将有利于全面实施素质教育，促进学生健康成长和全面发展。
3、加强青春期有关知识教育。青春期教育至今有待普及，目前在校大学生青春期知识比较缺乏，高校可通过讲座的形式在大学生中开展青春期教育知识的普及，让处于青春期少男少女了解青春期心理特点、生理变化，早恋的危害、青春期保健等科普知识。加强大学生青春期有关知识的教育、促进大学生的健康成长是高校不容回避的一个重要任务。高校还可以通过开设相关的课程，让学生学习有关的性知识，正确看待有关性问题。指导大学生们正确处理好恋爱与学业、恋爱与身心健康、恋爱与人格塑造等方面的关系，以及学习相关的健康知识教育。这种教育可以帮助学生摆正心态，树立健康的性心理，正确处理学习、爱情、生活之间的关系。
4、加强大学生恋爱挫折教育
（1）发挥课堂教学在大学生恋爱挫折教育中的作用。课堂还是当前大学生接受教育的最主要形式。学校要对“思想道德修养与法律基础”这门课程加以重视，把对学生的恋爱指导加入课程教学计划之中。教师也应深入开展关于应对大学生恋爱挫折的研究，多做科研。在平时与学生的接触过程中，真心和学生谈心，多了解学生的内心状况和思想动态，在真正了解学生实际困难之后，有针对性的开展指导。
（2）建立班级监督反馈队伍。学生之间在平时生活中的接触最多。而寝室又是学生各方面情绪最真实流露的地方。反馈员队伍可以由各寝室寝室长组成。反馈员在平时的生活中及时了解学生的情绪和心理，做到定时向班主任或辅导员反馈情况。做他们的得力助手。为增加反馈队伍的合理性和有效性，反馈信息要合情合理合法，不能涉及到学生的隐私，也不能将反馈的心理随意泄露。反馈信息要及时，以使大学生可以得到及时的指导。
5、加强对大学生的心理健康指导。当前高校大学生的心理多数是健康的，但是我们也应该看到大学生心理健康不良状况日趋严重，大学生的心理过程和
个性特征还没有完全发育成熟，常会发生性生理发育成熟与性心理滞后于性生理成熟之间的矛盾，这是大学生经常遇到的问题。如果这种烦恼得不到及时的疏导和清理，困惑就会越积越重，影响学生的身心发展，高校应重视和加强心理咨询工作，引导学生正确认识和处理感情问题，为学生找到走出失恋阴影的最佳方式，积极的面对生活和未来，另外，针对因感情问题引起的严重心理障碍应进行重点的单独辅导，以防止恶性事件的发生。为大学生创造一个和谐、轻松、愉快的心理氛围，这对全面促进大学生的健康成长史非常重要的。
6、加强对新生的教育。新生来到一个陌生的新环境，接受能力和适应能力都比较轻，学校应该抓住这个时期给学生及时进行理想，道德，价值观、人生观、恋爱观等的教育。从而使学生刚一入学就以积极健康的心态和心理来面对接下来的大学生涯。首先要，帮助他们正确摆正和处理学习和爱情的关系，要争取在学业的成功中获取爱情，恋爱要服从于学业，只有正确处理好恋爱和学习的关系，才能使爱情的力量成为促进学习的动力，而学习的成功又会促进爱情的巩固和发展。要努力培养学生的责任敢。其次，要教会新生正确恋爱，树立文明正确的恋爱观。倡导文明的恋爱行为，学会顾及他人感受，形成高尚文明的恋爱风气。最后，帮助他们树立正确的性道德观，慎重对待恋爱。引导学生学会摒弃不良行为和思想的影响。
7、配合家庭教育和社会教育，构建“三位一体”的全新教育网络。学校是培养大学生正确恋爱观的主要承担者，但是这一任务的完成离不开家庭的配合和社会的帮助。学生的恋爱心理压力和问题不仅来自于学校，也来自于家庭和社会。家长本身不健全的人格、不恰当的教养方式以及对学生恋爱的不合理态度都会直接引起学生的恋爱心理问题,影响学生的恋爱心理健康。据此,学校心理健康教育应得到家长的配合,家长不应盲目封杀学生的恋爱行为，应多与子女沟通，一但发现子女的恋爱中出现了问题，作为家长的一定要有足够的耐心，不可粗暴用事，否则，不但“欲速不达”，甚至会出现对立，把事情复杂化。部分家长对于学生的婚恋行为已经持较为开放的态度，但家长与学生之间在婚恋问题上的沟通还存在一些问题。针对这个盲区，学校应当加强同家长的沟通联络，对可能发生问题的学生及时通报家庭；在公开示爱的问题上，学校应当
引导学生正确处理爱情问题，不应明令禁止，但在日常教育中应当引导学生正确得当处理此类问题。此外，大学生目前获取性知识的途径主要是通过互联网等大众媒体，而部分媒体背离行业道德和伦理修养，传播不健康文化，给年轻一代造成了严重的负面影响。因此，社会舆论应正确引导大学生的恋爱行为，它不可能脱离社会这个大环境而独立存在。当前整个社会的婚恋观越来越趋于开放，开放，自我，随意的恋爱态度误导了学生的恋爱行为。所以，整个社会有必要制止不良恋爱行为和观念的蔓延传播，营造良好的社会风气和氛围。只有学校、家庭、社会三方共同努力，学生的正确、文明，高尚的恋爱观才有可能成为现实。
参考文献：
[1]艾晓丽.大学生恋爱特点分析及教育对策[J].廊坊师范学院学报，2007（5）.[2]刘征，孙志恋.当代大学生恋爱现象弊端及对策研究[J].高教研究，2012(7).[3]李红.当代大学生正确恋爱观的教育与培养[J].时代报告, 2012（5）.[4]黄晓兵.对在校大学生恋爱现象的理性思考[J].宁波工程学院学报，2012(3).通讯作者：刘军
地址：福建省福州市闽侯大学城福大新区生活五区60号楼215 电话：*** 电子邮箱：ljzf08@sina.com
第五篇：学生问题的研究和对策
学生德育问题的研究和对策
班主任的工作有两类，一类是预设性的，按照计划对学生进行教育；另一类是生成性的，需要不断面对并解决学生和班级的新问题，周而复始。而且后者耗费的时间和精力往往多于前者。这种特征在学科教学中并不明显，但在德育中却成了常态。因此，我们需要对学生问题进行专门的研究和讨论。
一、学生德育问题不断生成的原因：
1、学生的道德学习是一种经验的学习
美国著名教育家杜威对经验学习作了这样的诠释：要保障人类经验的传承和改造，学校教育必须为学生提供一定的材料，但要获得真知，则必须借助运用、尝试、改造等实践活动。杜威对学校道德教育进行了批评：“儿童在学校中不能完全、自由地运用他在校外所得的经验，同时另一方面，他又不能把在学校里所学的东西应用于日常生活。”（《杜威教育名篇》P45）
（1）、经验学习具有丰富性和复杂性。在这样的学习过程中，学生的学习状况远比知识学习复杂，学生不仅要解决“是什么”和“为什么”的问题，而且要解决“做什么”和“怎么做”等问题。因此学生在学习中出现问题可以说是一种常态。
（2）、经验学习是新经验和原有经验共同作用的过程。在现实的学习生活中，把学生原来认同的经验作为参照系，我们会发现新老经验会有以下的复杂关系。以生活诚信为例：
A一致性关系。学生从小认同诚信，学校组织的活动中，他进一步感悟了诚信的重要性。
学生并不认同诚信，在学校生活和社会生活中，它感悟了诚信并没有诚信者带来什么利益和实际的好处。
B矛盾性关系。学生从小认同诚信，但在学校生活中，在社会生活中，他感悟了诚信并不没有获得公正的评价，但不诚信反而能够获得荣誉。
学生从小不认同诚信，但在社会主义荣辱观的教育中，他感悟到了，诚信不容易做到，做到了也未必有“好处”，但对个人成长和社会发展有好处。
因此，经验学习具有反复性，受到以往家庭、社会教育，乃至学校教育，学生的成长经历等的影响，也制约于现在他的教育和生活的经历。
2、学生的成长是在具体情境中发生的
就文化和传统而言，每一个人都是迟到者，因此都处在前事物的影响之下。（《教育机智》P23）不仅是学生，教师也同样如此。
我们一般都根据以往社会的环境，告诉学生应该成为什么样的人，可以信赖谁，什么样的事情可以做。但学生现在生活的环境与以往大不相同，有人认为是充满“可能性”的社会，而且越来越难以按照父辈的经验行事——家庭变得更加不稳定；离婚已司空见怪；邻里关系越来越不稳定而且趋向简单化；学校里少了人情味多了竞争；儿童与成年人之间的界限越来越模糊；家庭教育的社会控制力趋向于弱化。
（1）、任何教育中的学生问题都有可能
昨天，《青年报》上刊登了一篇关于15岁女生被色情影响，而怀孕的报导。重点中学的同学凶杀案件。女中学生的抽烟照。
（2）、来自大众媒体、文化的影响大大超过了来自父母、学校等的教育的影响。
（3）、试误是学生经验积累和理性提升的重要途径（4）、处于特殊情境中的学生往往会使教育理解变得困难。自觉教育影响的因果关系会成为捉摸不定： 同样的教育，有的学生听了居然像木头一样。我这么关心她，但她还是和我对着干。现在的学生普遍不会感恩。
我班某学生最大的渴望是爸爸每天回家，和她说说话。
因此，作为“任何教育学意向都应尊重”儿童本人的实际情况和发展，尽最大可能加强儿童任何积极意向和品质。
3、班主任专业化发展二律背反中的问题
老婆和老娘都掉进河里了，你只有一次机会，你救谁？救老婆吧老娘就死了，老娘可是生自己养自己的人呀，对自己百分百的好，怎么能舍弃呢？那就要老娘舍老婆，可老婆是要和自己过一辈子的人，天天陪着睡觉呀，真是烦恼，陷入了两难的境地，这就叫二律背反。
班主任是不是专业，赞成的人，理由是班主任不是人人能当，需要有相当专业素养的老师出任。不赞成的人，班主任是德育工作者，我们说教师人人都是德育工作者，没有必要把班主任工作视为专业。
我们看到的现实是，班主任的专业素养还不能适应学生的需要，教育的发展。（1）不理解儿童需要和体验的教师难以获取积极的教育成果。
我们习惯上都乐意把自己的教育行为评估为，能够促进学生健康成长，具有积极的教育意义。在教育问题上，我们总是这样树立教师的影响。出了教育问题，我们习惯在我们之外找原因。教育不见效，我们很少反省自己的教育行为。对学生的进步常常会简单化地进行教育的诠释。
一个良好教师最基本的素质：职业使命感，对儿童的喜爱和关心，高度的责任感，道义上的自觉力，自我批评的开放性，智慧的成熟性，对儿童主体性的机智的敏感性，阐释的智力，对儿童需求的教育学的理解力，与儿童相处时处理突发事件的果断性，探求世界奥秘的激情，坚定的道德观，对世界的某种洞察力，面对危急时刻乐观向上，最后幽默和朝气勃勃也很重要。
（2）、任何教育影响都发生在具体的教育情境下。
我们施加教育影响的效果，首先取决于我们说的是不是正确的。其次还需要关注具体的教育情境。这种具体的教育情境包括：教育时机的选择；教育的准备状况（教师对学生现状的了解，问题的聚焦；教师对教育内容的教育理解等）；学生对教育问题的关注度，还包括班主任在学生中教育形象等。
（3）、班主任非专业性的主要问题 A、对学生成长的狭隘性关心； B、对教育内容的非教育性的解读； C、对学生品德发展阶段的理性缺失；
我们需要追求的教育智慧是：是一种以儿童为指向的多方面的复杂的关心品质。（《教育机智》）
教师关心学生的行为如果不被学生所体验，那它还有多大的意义，甚至可能成为学生的教育依赖。
二、班主任面临的学生的德育问题及其对策
1、理发
高一新生入校不到一周，班主任就让家长到学校，原来小东留着长发，班主任让他把头发理短些，小东去理发后。班主任仍然不满意。为此，小东有抵触情绪，课也不上了，在宿舍了呆着。父母告诉班主任，小东在初二时开始注意自己的穿着打扮，并留起了长发。
2、调整
新学期开始了，但学生还没有从假期的放松中回过神来，依然玩得热火朝天，班风日益浮躁。教师的上课情绪给破坏掉了，每堂课要花很多时间整顿纪律。学生的写字也没有以前认真了，作业粗心大意，错误百出。我非常恼火，几乎每堂课都要对他们言辞训斥，但效果甚微，学生依然我行我素。
3、博客的另一面
初二学生小明在博客中指名道姓地用侮辱性语言辱骂老师和同学。初一学生小飞的博客充斥的是戏弄人的短信。还有一些学生在博客里收集整理了大量宣扬暴力、凶杀和色情的图片和小说。
4、五块钱事件
小平骑车，双手插在衣兜，在步行街撞了一个老人，被索要五元钱，回校后，很气愤。班主任召开了随机班会，讨论小平冤枉吗？同学议论纷纷，有的认为撞人了才五元钱便宜了小平；有的认为连老人也会“碰瓷”„„
5、纸条
初中生军军玩心重，缺乏自制力，默写英语单词十错七八。班主任正琢磨如何进行教育，军军要求班主任给他写一张和小帆同样的纸条，理由是小帆很高兴，说老师给他写信了；我有了纸条就可以管住自己了。
6、厌学
四年级女生小芳患有轻度厌学症，从三年级开始，原本一个聪明、活泼懂事的孩子开始不做作业，见老师全身发抖。一次未交作业，班主任让她回家叫父母来校，但一去不返，直到晚上才回家。小芳父母做生意，从小和奶奶生活在一起，很受宠爱。
7、高中问题男生的困惑
历史班17个男生没有一个让人放得了心：某甲叛逆，总要和老师作对；某乙内心向往美好，但行为孤僻，逃课、逃学；某丙是个小才子，但懒惰和散漫，4 课桌卫生不好。与他们的斗法十分痛苦，做思想工作，他们听不进，写检查，往往是今天写，明天忘。
8、“小刺猬”
小学女生小Y比男生还让人费神，上课不专心，作业不做，有同学惹她，甚至会大打出手。为了教育她，班主任蒋老师按照心理学家的提示，把她作为自己人，和她一起聊天，玩耍，议论明星。过了一段时间，突然有一天她蹦蹦跳跳到我面前，对班主任说，以后我叫你“蒋介石”好吗？班主任老师认为教育不起作用。
9、是“加油”还是“下来”
体育课，在学校的废弃爬杆处有一阵阵的加油声，原来班上的一个男生和邻班的男生正在进行爬杆比赛。班主任发现了马上制止了他们的行为，并进行训斥。下课后，班主任想到了他们当年的学校生活，也有爬杆比赛，老师为我们加油。可现在，我们却要让学生下来。
10、衣服事件
住在三楼的同学把楼下阳台的衣服弄脏了，二楼的同学上楼质问，三楼的首先不承认，后来不得已进行了道歉。但在二楼同学的助阵下，又发生了争执，以致其中一个班级的学生竟然提出要闹罢课。领导调停后草勉强平息。
11、黑板擦“受伤”之后
班级的老坏，班主任老师进行了不少的教育，似乎有了效果。但好景不长，黑板擦又坏了。班主任忍无可忍，当场规定，谁损坏，谁赔。找不到损坏者，班级一起承担。学生小武在征得班主任的认同：如果老师损坏同样赔，后说是语文老师摔坏的。
12、学生脾气很犟怎么办？
小方常为小事与同学和老师闹矛盾。数学考试后他到办公室看成绩，95分。成绩不错，但他不满意，问最后一题我和小敏一样，为什么扣我5分，但小敏才扣2分。班主任回答是，你两过程不一，再说是流水批改，分数不能改。又说你为什么不能对自己要求高一些。这时他发怒去踢门并扑向劝说的班主任，后来他承认了自己的不对。班主任约小方父母来谈话，他对父母怒吼，回家去。
在与小方父母的谈话中，得知，小方父母规定考试必须进年级80名，语数 5 外名列班级前茅。父母又说为了教育儿子，他们吓唬他，这次学校要给处分了。
13、被激起来的耳光
初中生小李是个刺头，什么坏事都有他的份。这次是自修课吵闹，班主任把他找到办公室谈话，他态度不错，马上承认了错误，表示一定改。之后的检讨书却乱七八糟，班主任让他重写，他说写得好好的，为什么重写。后来班主任当场读了检讨，结果学生当堂大笑。小李冲出了教室。班主任把他拽了回来，他说老师打人，老师说，如果你是我儿子，我早就打了。小李却说，你打呀，你不打，我叫人来打你。班主任火上来了，“啪”给了他一个耳光，并宣布你不是我们班级的学生了。
三、几点教育希望：
1、要重视发生在教育过程中的问题（1）教育问题有助于教育智慧的形成。
（2）教育问题作为学习动力，有助于对教育理念的学习和感悟。（3）教育问题的破解是教师专业化素养的显著体现。
2、要提高应对和解决教育问题的能力
（1）要在学科专业知识外，建立实用教育学和心理学的知识结构。（2）要获得尽可能多的学生的信息：家长的教育能力；学生的人格素养；学生的认知方式等等。
（3）要有基本的管理心理学的知识和技能：集体对学生发展的作用；同伴教育的开展；人性假设基础上的班级管理策略等等。
3、要有教育反思的精神
（1）任何的教育行为都只具有中性的意义。无论是批评、表扬，还是进行的品行教育。
（2）班主任要学会方法和策略的选择。没有最好的，只有最合适的。（3）教师承担的学生生命发展的指导责任。是在给现实生活指导，是在给未来发展奠基。
点击咨询 