关于选派机关干部到民营企业挂职帮扶的建议

第一篇：关于选派机关干部到民营企业挂职帮扶的建议

关于选派机关干部到民营企业挂职帮扶的建议

民营经济是安徽经济增长的最大潜力和持续动力。截至2015年9月底，安徽私营企业53.9万户，个体工商户196.1万户；民间投资12817.7亿元，占全部固定资产投资的72.5%；民营企业出口95.2亿元，占全部出口的50.3%。预计2015年安徽民营经济实现增加值占GDP的比重达57.5%。但受宏观经济环境的影响，民营企业普遍反映生存艰难，迫切需要党委政府给予帮扶、引导。但在反腐高压下，不少民营企业反映，领导干部不愿意也不敢与民营企业家交往，也就难以深入了解民营企业的真实处境，服务民营企业就会受到影响。

选派机关干部到民营企业挂职是践行“三严三实”要求，转变机关作风，密切与民营企业联系的现实需要；是坚持问题导向，加大对民营企业的精准帮扶力度，提振民营企业发展信心的有效举措；是锻炼机关干部，培养懂经济、会经营、善管理复合型人才，加快安徽经济社会发展的重要途径。机关干部在接受锻炼、学习经济知识、积累企业管理的实践经验的同时，感受企业疾苦，倾听企业呼声。这既能提高干部对社会主义市场经济的认识，丰富基层一线工作阅历，提高对市场经济的驾驭能力，也能密切党群关系、政企关系、干群关系，使机关干部能想企业之所想，急企业之所急，切实帮助企业出谋划策，推动企业的健康、持续发展。

重庆市自2013年选派机关干部进民企以来，已选派了三批，共选派了100多名市级机关干部到民企挂职锻炼，挂职时间为一年，获得民营企业的一致好评。河北省直部门落实省委、省政府《关于大力推进民营经济加快发展的若干意见》工作措施中也明确提出，从2014年至2017年，每年组织100名省直机关优秀年轻干部到规模以上民营企业挂职，协助解决发展中的实际困难和问题。

鉴此，建议：

1、借鉴重庆、河北等省市的做法，根据“企业自愿、业务对口、分类指导、注重实效”的原则，在我省开展选拔机关干部到民营企业挂职锻炼。

2、出台《关于选派干部到民营企业挂职帮扶工作的意见》，加强对选派工作的组织领导，象重视选拔机关干部到村挂职一样，做好选拔机关干部到民营企业挂职工作。

3、对各级党政部门没有企业工作经历的年青干部，尤其是领导干部和后备干部分期分批选派到民营企业去工作一年左右，协助解决企业发展中的实际困难和问题。

4、挂职帮扶干部挂职帮扶期间，行政、人事关系不变，原任职务不免，工资及福利供给渠道不变，不承担原单位的工作任务。

第二篇：关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告

年初以来，**区严格按照市委指示精神，认真选拔，精心组织，为区**乡的13个行政村全部下派了干部，下派率达到100%。在工作中，13名下派干部紧紧依靠乡、村两级党组织，严格遵守各项规章制度，深入企业、农户调查研究，积极扎实开展工作，主动为群众解难题、做好事、办实事，截至目前，下派干部为8个村制定了工作规划，为6个村起草共16项内容的村规民约，做好事21件，为村民解决难题7件，制止上访事件5起。受到了当地群众的一致好评。

一、下派干部工作的实施背景

一是为了促进村委换届选举工作的健康、有序进展。在农村，多数村“两委”班子团结协作，坚强有力，村里工作扎实有效，但个别村子仍然存在“两委”班子的思想、作风状况还不能适应或不完全适应新形势新任务的需要，村支部、村委会之间还存在着这样那样的问题和矛盾，受村中派性、宗祖势力的影响，使村干部陷入权势的争斗不能自拔，严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实，形成了现实中的瘫村、乱村、重点村。为保证第五届村委换届选举工作健康有序进展，选派优秀年轻干部到村任职锻炼是当务之急。

二是为了加强农村基层组织建设，密切干群关系。重点村差、乱现象的主要表现就是基层组织建设薄弱，村中关系复杂，村干部素质低下，相互掣肘，形不成合力，群众意见大。下派优秀年轻干部到村任职，能跳出农村错纵复杂的关系网，在协调村“两委”关系、党员之间、群众之间关系时能出于公心，行于公义，对化解矛盾能起到积极的作用，增进村“两委”班子和党员、群众之间的团结。能让群众信服，利于工作开展。

三是干部人事制度改革，培养锻炼干部的需要。年轻后备干部大多从事机关工作，对政策性理论性要求高，而农村工作复杂多样，既需要一定的理论知识，更需要大量的实践经验。到农村任职，为下派干部提供了理论与实践相结合施展个人才能的广阔舞台，通过两年的任职工作，能大大提高他们分析问题、解决问题的能力，能够从根本上改变理论强、实践弱的问题。

四是保持共产党员先进性教育活动的需要。选派优秀共产党员、优秀机关干部到农村任职，就是要很好的践行三个代表要求，带领广大农民发家致富，促进农村经济的健康发展，提高党在农村的执政能力，是共产党员先进性的具体体现。

二、下派干部工作的主要做法

（一）领导重视，为下派工作提供组织保证

一是认真领会上级精神，提高工作认识。区委召开常委会，认真学习市委组织部的《通知》精神，专题研究部署下派干部工作，明确指导思想和目标任务，对下派干部的管理、考核和选拔任用提出了具体的意见和建议。为了使下派干部工作扎实开展，区委成立下派干部工作的领导机构，明确工作职责，制定工作标准。

二是严格干部的选拔关，确保选拔优秀。区委研究决定，从工农乡机关选派13名年纪轻、学历高、素质好、干劲足的中层干部到各村任职。为了严格选拔标准，组织部对13名后备干部建档立册，认真把关，对1名学历不合要求的做了及时的调整，使下派干部的年龄、学历全部达到了市委的要求。

三是抓好干部的培训关，掌握工作方法。3月份，区委对新一届村两委班子成员和13名下派干部进行了为期三天的集中培训。学习农村工作的政策、法规，安排有经验的村干部做经验介绍，组织集体讨论，统一思想，开拓工作思路。为了增强下派干部深入农村、服务群众的意识，区委采取以会代训的方法，组织大家深入学习栾川县冷水沟村党支部书记杨岳的先进事迹，学习了兰考县下派干部杨葆森同志的先进事迹，从思想上筑牢了下派干部安心基层、争先创优、干事创业的理想信念。

（二）建立规章，为下派干部健康发展提供制度保证

区委组织部在深入基层，调查研究的基础上，制定和完善了促进赴村任职工作的多项制度。

一是建立请销假制度。要求下派干部因事、因病请假的，必须要履行书面的请假手续，2天以内的要有工农乡主管领导批准，3天以上要经乡主管领导同意后，报区委组织部批准备案。对不履行手续未经批准，擅自离岗的，一次给予口头批评，二次给予通报批评，三次以上的，调回原单位工作，并取消后备干部资格。

二是建立工作例会制度和工作汇报制度。区委组织部每月5日前召开下派干部工作会议，主要听取下派干部上月工作完成情况和本月工作的计划、目标，根据工作的进展，提要求，定标准，不断的纠偏校正，明确下派干部的努力方向。

三是建立检查通报制度。区委组织部和工农乡党委对下派干部赴村任职工作坚持每月不少于3次的检查和抽查，并对检查情况及时进行通报。根据检查中不断出现的新问题，认真研究对策，及时制定下发了《后备干部赴村任职管理的补充规定》，使规章制度得到不断的完善。

四是建立考核制度。根据下派干部工作的具体情况，制定了考评细则，量化了考评内容，明确了下派干部在选拔任用上的三个基础条件，即必须达到规定的在村工作时间；分管工作能够在市区名列前茅；群众满意率高，通过所在村两委班子成员、党员和村民代表民主测评或推荐票在三分之二以上。通过半年考核、考核和任职期满考核相结合的办法，综合评定下派干部的工作实绩，使真正优秀的人才能够脱颖而出。

甚至接触不到群众，没有从思想认识的高度去给下派干部定责任，压担子，不利于下派干部的锻炼和提高。

2、钻研工作不够，工作思路不清。个别下派干部对从乡机关部门负责人换位到村干部，直接面对村民工作，思想上转变较慢，缺少对农村工作的调查研究和对本职工作的钻研精神，以致在工作汇报中，讲不出工作主线，看不清工作思路，难见工作效果。

3、舆论宣传的力度不够。目前为止，仅在**日报刊登1篇关于下派干部工作的报道，对下派干部在群众中的影响不大，需进一步加强。

五、下派干部工作的有益启示

1、增强了村“两委”班子的活力。工农乡13个村的“两委”干部平均年龄都在40岁以上，部分村干部由于受自身文化素质和传统农村工作的影响，思想保守，观念陈旧。下派干部到村任职，他们学历高，知识面广，干劲足，政策法规意识强，无异为农村干部队伍注入了新鲜血液，在工作中起到了良好的互补作用。

2、锻炼了干部，密切了党群干群关系。到村任职，为下派干部了解、熟悉农村工作提供了极好的机会，特别是年轻干部，通过一定时期的锻炼，积累和丰富做农村工作的经验。同时，下派干部通过务实的工作，动真情为群众服务的意识，增加上级党委在群众中的威信，密切了党群和干群关系。

3、有利于培养后备干部的工作作风。俗话说，百姓心中有杆秤。农村工作最需要实实在在，只有真心为群众付出，让群众受益，群众才会认可你。我们考核下派干部的主要手段也是让群众评议，因此下派干部在工作中都是想群众所想，帮群众所需，脚踏实地的工作，积极为群众做好事、办实事。在工农乡的符家屯、南村、尤东、尤西和谷东村等，提起下派干部，村民都耳熟能详，交口称赞。

4、有利于党的路线、方针、政策在基层的贯彻落实。相对来讲，下派干部的政治水平、能力素质比村干部要好些，对党在农村的方针、政策的理解也要透彻一些，他们以村干部的身分直接向村民宣传党在农村的方针、政策，能够做到宣传政策不走形不走样，引导村民依靠政策发家致富。

5、易协调关系，增进团结，促进工作稳定。下派干部在村中任职，因不占职数，不拿村里补贴，因此也不易滋生私心杂念，不像本村干部那样关系复杂。在工作中，能够从大多数群众的切身利益出发，一般不会带偏见的观点和个人感情色彩，对事对人公正公平，在处理工作矛盾和解决村民纠纷上，腰板挺得直，群众信得过，对化解和缓和矛盾能起到积极作用，有利于增进团结和促进工作的稳定。

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第三篇：关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告

关于选派优秀机关干部到农村任职的调查报告

**区委组织部

年初以来，**区严格按照市委指示精神，认真选拔，精心组织，为区**乡的13个行政村全部下派了干部，下派率达到100。在工作中，13名下派干部紧紧517878秘书网6636.bak.cn依靠乡、村两级党组织，严格遵守各项规章制度，深入企业、农户调查研究，积

极扎实开展工作，主动为群众解难题、做好事、办实事，截至目前，下派干部为8个村制定了工作规划，为6个村起草共16项内容的村规民约，做好事21件，为村民解决难题7件，制止上访事件5起。受到了当地群众的一致好评。

一、下派干部工作的实施背景

一是为了促进村委换届选举工作的健康、有序进展。在农村，多数村“两委”班子团结协作，坚强有力，村里工作扎实有效，但个别村子仍然存在“两委”班子的思想、作风状况还不能适应或不完全适应新形势新任务的需要，村支部、村委会之间还存在着这样那样的问题和矛盾，受村中派性、宗祖势力的影响，使村干部陷入权势的争斗不能自拔，严重影响了党在农村各项方针政策的贯彻落实，形成了现实中的瘫村、乱村、重点村。为保证第五届村委换届选举工作健康有序进展，选派优秀年轻干部到村任职锻炼是当务之急。

二是为了加强农村基层组织建设，密切干群关系。重点村差、乱现象的主要表现就是基层组织建设薄弱，村中关系复杂，村干部素质低下，相互掣肘，形不成合力，群众意见大。下派优秀年轻干部到村任职，能跳出农村错纵复杂的关系网，在协调村“两委”关系、党员之间、群众之间关系时能出于公心，行于公义，对化解矛盾能起到积极的作用，增进村“两委”班子和党员、群众之间的团结。能让群众信服，利于工作开展。

三是干部人事制度改革，培养锻炼干部的需要。年轻后备干部大多从事机关工作，对政策性理论性要求高，而农村工作复杂多样，既需要一定的理论知识，更需要大量的实践经验。到农村任职，为下派干部提供了理论与实践相结合施展个人才能的广阔舞台，通过两年的任职工作，能大大提高他们分析问题、解决问题的能力，能够从根本上改变理论强、实践弱的问题。

四是保持共产党员先进性教育活动的需要。选派优秀共产党员、优秀机关干部到农村任职，就是要很好的践行三个代表要求，带领广大农民发家致富，促进农村经济的健康发展，提高党在农村的执政能力，是共产党员先进性的具体体现。

二、下派干部工作的主要做法

（一）领导重视，为下派工作提供组织保证

一是认真领会上级精神，提高工作认识。区委召开常委会，认真学习市委组织部的《通知》精神，专题研究部署下派干部工作，明确指导思想和目标任务，对下派干部的管理、考核和选拔任用提出了具体的意见和建议。为了使下派干部工作扎实开展，区委成立下派干部工作的领导机构，明确工作职责，制定工作标准。

二是严格干部的选拔关，确保选拔优秀。区委研究决定，从工农乡机关选派13名年纪轻、学历高、素质好、干劲足的中层干部到各村任职。为了严格选拔标准，组织部对13名后备干部建档立册，认真把关，对1名学历不合要求的做了及时的调整，使下派干部的年龄、学历全部达到了市委的要求。

三是抓好干部的培训关，掌握工作方法。3月份，区委对新一届村两委班子成员和13名下派干部进行了为期三天的集中培训。学习农村工作的政策、法规，安排有经验的村干部做经验介绍，组织集体讨论，统一思想，开拓工作思路。为了增强下派干部深入农村、服务群众的意识，区委采取以会代训的方法，组织大家深入学习栾川县冷水沟村党支部书记杨岳的先进事迹，学习了兰考县下派干部杨葆森同志的先进事迹，从思想上筑牢了下派干部安心基层、争先创优、干事创业的理想信念。

（二）建立规章，为下派干部健康发展提供制度保证

区委组织部在深入基层，调查研究的基础上，制定和完善了促进赴村任职工作的多项制度。

一是建立请销假制度。要求下派干部因事、因病请假的，必须要履行书面的请假手续，2天以内的要有工农乡主管领导批准，3天以上要经乡主管领导同意后，报区委组织部批准备案。对不履行手续未经批准，擅自离岗的，一次给予口头批评，二次给予通报批评，三次以上的，调回原单位工作，并取消后备干部资格。

二是建立工作例会制度和工作汇报制度。区委组织部每月5日前召开下派干部工作会议，主要听取下派干部上月工作完成情况和本月工作的计划、目标，根据工作的进展，提要求，定标准，不断的纠偏校正，明确下派干部的努力方向。

三是建立检查通报制度。区委组织部和工农乡党委对下派干部赴村任职工作坚持每月不少于3次的检查和抽查，并对检查情况及时进行通报。根据检查中不断出现的新问题，认真研究对策，及时制定下发了《后备干部赴村任职管理的补充规定》，使规章制度得到不断的完善。

第四篇：选派挂职干部到村任职的典型材料

选派挂职干部到村任职的典型材料

我叫王昌浩，今年34岁。到柏果镇民主村任第一书记以有一年了。通过在柏果镇民主村一年以来的工作锻炼，使我在各个方面都有很大的进步。

一、珍惜机遇，谦诚立德，积极改造主观世界

到了柏果镇民主村以后，我对自己提出了四点要求：一是要更新观念，尽快与基层工作要求相适应。二是要提高素质。要有更高的思想水平和更强的业务能力，在新的工作岗位上，创出新的业绩。三是要加强事业心。基层工作，条件艰苦，要不辜负组织的选调培养，对工作高度负责，恪尽职守，爱岗敬业。四是要树立形象。要时时刻刻严格要求自己，廉洁行政，文明办事，更好地为基层和群众服务。刚到柏果镇时，虽然人地生疏，但是我不因为自己是县里派下来的干部而自居，而是主动与领导和同志们沟通，坚持谦诚待人，虚心求教，与镇领导和同志们建立了感情，同时，镇领导和同志们对我给予了极大的热情，在方方面面对我给予关心帮助，对我进行鼓励，使我在较短的时间内就熟悉了情况，很快就投入工作中去。

二、加强学习，增强悟性，不断提高政治素质

随着社会主义市场经济体制目标的逐步推进，基层工作的内容新了，任务重了，难度大了，与市场经济紧密相联的许多新方法、新知识需要我去学习和掌握。因此，我注重加强自身学习。除了积极参加党委集中组织的理论学习外，还坚持自学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，通过学习，进一步树立了正确的世界观、人生观和价值观。

三是积极争取资金支持地方建设。

为积极贯彻国家建设新农村的政策，我村向上级领导争取了“百村文明建设”资金改造村里的道路硬化、危改造项目，使得村民们生活环境得到了改善。还争取了16万元建设了民主村活动室，我免费为村里面提供了村活动室的施工图，现在工程以竣工，办公条件将有所改善。还有镇里面通往民主村的公路在今年以修通，方便了群众们的出行。除此以外还在筹建具有地方特色的新农村建设，发展绿色产业。

另外，本人还把“廉洁奉公”作为自己的座右铭，在工作期间自觉遵纪守法，依法行政，秉公办事，自觉抵制“拜金主义”、“享乐主义”等腐朽观念的侵蚀，保持清正廉洁，严格要求自己，没有做一件违规违纪的事情。

在农村工作的一年多时间，工作之繁忙，任务之繁重，矛盾之复杂是我参加工作以来从未碰到过的。在这样的情况下，我的方方面面仍然取得了很大的进步，工作上取得了很大的成绩，我深深感到，这不仅仅取决于自身的扎实工作，更重要的是与上级领导的关心支持以及柏果镇党委政府领

导的关心帮助分不开的。当然，对照上级的要求和我的工作实绩，还存在着很大的差距和不足：由于到基层时间较短，还缺乏一定的经验，有时对工作有急于求成心理； 调查研究不够扎实；深入群众做得不够扎实；对分管工作做得还不到位等等。在“十二五”规划的开举之年，我将以党的“十七大”精神为指导，以“三个代表”重要思想为动力，坚决服从组织的安排，进一步深入基层锻炼自己，切实履行工作职责，为农村经济和社会事业的发展作出积极的贡献。

2011年3月2日

第五篇：2019选派帮扶工作总结

能仁乡2019选派帮扶工作总结

2019年以来，能仁乡党委立足实际，多措并举，扎实推进，狠抓选派帮扶干部管理，充分发挥选派帮扶干部在农村脱贫攻坚一线的工作积极性和主动性，提升选派帮扶干部工作能力和工作实效,为脱贫攻坚提供坚强的组织保证。

一、基本情况

能仁乡现有三个贫困村，分别为凉亭村、能仁社区和三塘村，有三个驻村工作队。凉亭村帮扶单位为滁州市工商联，驻村工作队长、副队长为市县机关选派的夏晨辰、张延春，扶贫专干为乡包村干部苏福龙；能仁社区帮扶单位为定远县民政局，驻村工作队长为民政局机关选派的朱正明，副队长、扶贫专干为乡包村干部单新功和扶贫帮扶干部陈太飞；三塘村帮扶单位为滁州琅琊山矿业总公司，驻村工作队长、副队长、扶贫专干均为市县机关选派的唐金明、邵向东和朱文化。

二、健全工作新机制，强化规章制度建设。一是进一步压实党委管理主体责任。及时向选派帮扶干部传达《安徽省选派帮扶干部管理办法》、中共定远县委组织部《关于进一步加强选派帮扶干部日常管理制度的通知》、《定远县选派帮扶干部管理办法实施细则》等系列制度文件，进一步明确选派帮扶干部驻村考勤、请销假、工作例会、工作督查等管理制度，并定期开展督查调度确保各项要求落实到位。形成完善的日常工作机制。建立半月抽查查岗、季度“全覆盖”走访、综合考核等驻村干部管理台账。二是严格跟踪督查。由党委组织办建立能仁乡选派帮扶干部工作群，由组织办人员负责对选派帮扶干部进行监督检查，并及时在群内通报，适时向党委主要负责人汇报并加以整改。同时根据县委组织部坚持通过电话查岗、明察暗访及选派帮扶平台APP“签到”等方式反馈的情况通报，进一步督促选派帮扶干部到村履职和开展工作。三是明确考核办法。根据《定远县选派帮扶干部量化考核细则（试行）》，党委、村级党组织及时向县委组织部汇报相关意见，并在考核中坚持实事求是的原则给予量化打分，激发选派帮扶干部干事创业主观能动性。

三、创新工作新举措，压实扶贫领域职责。一是持续狠抓脱贫攻坚问题整改。党委要求村居党组织会同驻村工作队、选派帮扶干部建章立制持续深入抓好整改落实。对中央、省、市、县巡视巡察、明查暗访、交叉互查等反馈出的问题做到立行立改、即知即改。二是推行工作例会。党委要求各村居明确扶贫工作队每周至少召开一次扶贫工作碰头会，对上周工作进行总结回顾，安排部署本周工作，同时学习讨论党的扶贫政策文件，帮助理清工作思路、加强工作指导，稳步推进选派帮扶工作取得实效。三是强化履职担责。党委和村级党组织注重加强督促，要求所有选派帮扶干部在岗在位、履职尽责，落实帮扶责任。

四、落实工作新要求，体现对选派干部的关爱。一是关心关爱选派帮扶干部。党委和村居党组织关心支持选派帮扶干部驻村工作，积极协调解决他们在工作、学习、生活上的困难，认真落实好选派帮扶干部后勤保障工作，为他们创造良好的生活环境和工作环境，确保选派帮扶干部在村居真正下得去、融得进、干得好。二是积极选派帮扶单位支持帮助，发展壮大村级集体经济。积极按照村居现状，认真谋划发展增大村级集体经济的路径和渠道，发挥选派干部和帮扶单位的作用，寻求他们的支持和帮助，解决发展村级集体经济、基础设施建设存在的困难和问题，最大限度地获取他们的帮助。