推广应用实施方案

第一篇：推广应用实施方案

为贯彻落实总书记在中央政治局集体学习时的“构建公共安全人防、物防、技防网络”重要讲话精神，充分运用现代科技手段，建设科学的火灾防范和预警机制，促进社会预防和抗御火灾综合能力的提高。结合我市实际，制定工作方案如下：

一、工作目标

坚持政府引导、科学规划、公筹民助、明晰权责，稳步推进相关单位和场所独立式感烟火灾探测报警器及简易喷淋安装；坚持统一标准，因地制宜，确保简易消防设施功能完善；坚持深化应用，注重实效，促进社会防控火灾水平整体提高。

二、重点应用范围

根据公安部、民政部、住建部、中国保监会、全国老龄办、中国残联联合印发的《关于积极推动发挥独立式感烟火灾探测报警器火灾防控作用的指导意见》（公消?2015?289号）、《简易自动喷水灭火系统应用技术规程》（中国工程技术标准化协会标准CECS219:2007）以及湖南省消防安全委员会《全省今冬明春火灾防控工作方案》等相关文件和技术规范要求，重点在以下场所推广使用简易消防设施。

（一）独立式感烟火灾探测报警器推广应用建筑（场所；（1）除已明确要求设置火灾自动报警设施外的包括养；（2）居家养老、“空巢老人”、分散养老特困人员等；（3）位于棚户区、城乡结合部、传统文化村落和三级；（4）鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器；

（二）简易喷淋推广应用建筑（场所）；（1）老、弱、幼、残、病等弱势群体居住场所、符合；（2）建筑面积小于500

（三）独立式感烟火灾探测报警器推广应用建筑（场所）（1）除已明确要求设置火灾自动报警设施外的包括养老院、福利院、残疾人服务机构、特困人员供养服务机构、幼儿园等老年人、残疾人和儿童建筑；

（2）居家养老、“空巢老人”、分散养老特困人员等人群住宅，社区综合服务设施等社区居民活动场所；（3）位于棚户区、城乡结合部、传统文化村落和三级及以下耐火等级的老旧居民住宅，宿舍、出租屋、农家乐、小旅馆、地下居住空间等亡人火灾多发的场所；

（4）鼓励在其他居民住宅内安装使用独立感烟报警器。

（四）简易喷淋推广应用建筑（场所）

（1）老、弱、幼、残、病等弱势群体居住场所、符合一定条件的“三合一”场所；

（2）建筑面积小于500㎡的小型歌舞娱乐放映场所（歌舞厅、茶楼、保健中心、网吧、酒吧等）；（3）建筑面积小于1000㎡的商业设施；（4）建筑面积小于500㎡的生产作坊；（5）层数不大于三层的旅馆、招待所；（6）饮食建筑的主、副食热加工间；（7）居住场所。

三、实施步骤 2015年，各地要迅速组织相关单位对辖区内重点应用范围内单位和场所开展全面摸底调查，并在社会福利机构、小型公众聚集场所、生产作坊和符合一定条件的“三合一”场所各选定1-2家推动开展简易消防设施安装试点；年底前，符合一定条件的住宅和“三合一”场所安装独立感烟报警器。2016年，结合社会福利机构消防安全专项治理，优先推动社会福利机构和老、弱、幼、残、病等弱势群体居住场所全部安装到位。

2017年，全面在重点应用场所推广安装完毕。

四、任务分工

公安部门：市县两级公安机关科学制定简易消防设施推广应用实施方案，建立完善工作机制，定期分析研判工作形势，积极推动各级政府、有关部门落实消防工作职责；定期对民政、老龄委、残联、保险行业以及社会福利机构消防专兼职管理人员、公安派出所民警、社区（村）“两委”成员 进行培训，提高消防管理能力；各级公安机关消防机构、公安派出所要依法对辖区单位开展全面摸底检查和消防宣传引导，积极推动各类小型生产、经营单位自主安装。民政部门：各级民政部门依据《关于组织开展社会福利机构消防安全专项治理工作的通知》（民函?2015?281号）和《社会福利机构消防安全管理十项规定》（民函?2015?280号）鼓励福利彩票公益金和公益组织投入资金支持社会福利机构采购安装简易消防设施，引导各类社会福利机构、经营单位自主安装。要将简易消防设施改造纳入城乡社区建设规划和考核评价体系。基层民政所要将居（村）民委员会建设、社区建设和减灾、救灾等工作与简易消防设施改造有机结合，督促基层政府加大投入力度。

住建、房产部门：要结合老旧城区改造契机，有计划地实施消防安全改造，将位于棚户区、城乡结合部等的老旧居民住宅简易喷淋的安装与其他市政基础设施改造进行统一规划和建设；按照相关规定，依法积极推动使用物业维修基金、老旧小区应急维修基金等采购安装。

金融办：指导保险行业发挥保险机制作用，鼓励保险公司科学定价，促进风险与费率相匹配，对在其场所已安装独立感烟报警器的投保人可适当下浮保费。

老龄委、残联：提请政府将推广应用简易喷淋和独立感烟报警器纳入为民办实事项目，纳入棚户区改造和养老、助残等项目，加大财政投入，落实专项资金，通过政府购买服务免费安装、维护。要积极动员社会力量，引导公益组织投入资金，免费为重点应用场所安装、维护独立感烟报警器。

五、工作要求

（一）高度重视、迅速推进。各地要在总结研判本地区消防安全形势基础上，迅速向当地党委政府汇报，将其纳入政府民生工程和采购公共服务范畴，制定针对性和操作性强的实施方案；要深入辖区走访动员，全面摸清此类场所底数，明确告知其火灾危险性，引导单位和场所主动参与设施改造；要结合实际情况制定可行规划，按计划逐年逐批次推进直至全部安装完毕。

（二）强化引导、形成合力。各地和各有关部门要按照法定职责和业务管辖，主动作为，迅速行动。要充分发挥街道、居委会及派出所的三级消防监督管理职能，对涉及老年人、少年儿童、残疾人的场所、小型公众聚集场所以及“三合一”场所集中密集区域场所进行彻底排查，督促安装简易喷淋和独立式感烟报警探测器，切实提高场所抵御火灾能力。

（三）加强宣传、提高认知。各地和各有关部门要积极借助媒体平台，加强针对性宣传引导，通过典型案例和统计数据宣传独立感烟报警器在减少火灾伤亡方面的重要作用，将其纳入消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”，宣传普及独立感烟报警器安装、使用、维护、保养方面的常识，提高社会认知度。要运用公益短片、宣传海报、微博微信等直观形象的手段，强化有关独立感烟报警器安装位置、产品选型、电池更换等方面的知识。

第二篇：新能源汽车推广应用实施方案

新能源汽车推广应用实施方案

根据财政部等4部委《关于继续开展新能源汽车推广应用工作的通知》（财建〔2013〕551号）和《吉林省人民政府关于支持新能源汽车产业发展的若干政策意见》（吉政发〔2011〕16号）精神，结合我市实际，为切实做好新能源汽车示范推广应用工作，制定本方案。

一、工作目标

根据国家新能源汽车示范推广工作要求，我市计划推广新能源汽车5000辆。其中，第一批次推广1600辆，主要包括：乘用车843辆、客车554辆、专用车203辆（一汽轿车现有30台电动轿车在厂内作为公务用车使用）。同时，建设满足1600辆新能源汽车充电的充电站、充电桩群。

二、任务分工

（一）组织新能源汽车整车及零部件生产，加快推进技术研发攻关，不断提高产品性能，促进对外合作和产业联盟，培育新能源汽车产业的规模优势、布局优势。（牵头部门：市工信局，配合部门：市科技局、市财政局、市发改委）

（二）制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。（牵头部门：市交通局，配合部门：市工信局、市财政局、市科技局、市发改委、市国土局、市建委、市规划局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、市公安局、市工商局、南关区政府、经开区管委会、高新区管委会、净月区管委会、汽开区管委会、长春供电公司）

（三）组织和推进新能源汽车研发和技术攻关，设立科研专项，引入股权投资和风险投资等方式，在重大科研专项的产业方面，加大扶持力度。（牵头部门：市科技局，配合部门：市工信局、市财政局）

（四）市科技局、市财政局每季度将市交通局审核通过并经市工信局备案的生产、销售企业提供的实际销售数据及相关购买、注册登记等资料进行确认和审核，上报上级科技、财政部门。（牵头部门：市科技局、市财政局，配合部门：市交通局、相关企业）

（五）研究制定在我市商业、住宅等建设项目中充电基础设施配建规定。（牵头部门：市规划局，配合部门：市建委、市国土局、市房地局、市公用局、长春供电公司）

（六）长春供电公司负责充电网络建设的各项供电服务。

（七）完善并细化我市新能源汽车配套设施建设规划，重点做好中心城区公共充电基础布局专项规划，合理安排充电基础设施数量、网络布局和实施进度。（牵头部门：市发改委，配合部门：市规划局、市建委、长春供电公司）

（八）负责审核新能源汽车生产、销售企业申请国家和地方补贴资金的数据资料；负责申请、拨付、监管国家和省、市新能源汽车补贴资金，并制定新能源汽车推广应用财政补贴方案，组织落实国家和地方新能源汽车补贴政策。（牵头部门：市财政局，配合部门：市科技局、市交通局、相关企业）

（九）建立新能源汽车车辆落籍绿色通道，方便生产、销售企业，以及用户办理登记、注册业务。制定新能源汽车通行优惠政策，支持新能源汽车上线运行。新能源汽车上路行驶不受尾号限行限制。同时，在新能源车辆交付过程中开通绿色通道。（牵头部门：市公安局）

相关部门和单位按照职责分工，根据实际情况，创造性地开展工作，根据时间节点，分解工作任务。领导小组办公室对各有关部门、单位工作任务的完成情况进行收集并通报。

三、车辆采购及购车资金拨付流程

（一）政府采购新能源汽车资金拨付

市政府各有关部门、执法单位，以及公交、环卫等公共领域的购车资金由市级财政全额承担，区级机关购车资金除去国家和省、市补贴外，其余由区级财政自行承担。其中应由市级财政拨付购车资金的，由市财政局负责拨付给新能源汽车生产企业（销售机构）；应由区级财政拨付购车资金的，由区财政局负责拨付给新能源汽车生产企业。

对于企业和个人购买纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）除去国家和省、市补贴外，其余购车资金由企业和个人自行承担。

（二）新能源汽车采购流程 新能源汽车生产企业（销售机构）与用户签订购车合同，并附带经过双方签字确认的技术协议。

新能源汽车生产企业（销售机构）按照合同约定的技术协议、交货期等条款组织生产。

根据车辆完成情况，新能源汽车生产企业与用户协商，按批次向用户交付车辆，用户应及时配合新能源汽车生产企业办理与车辆交付相关的业务。

用户提车后于1个月内，向新能源汽车生产企业（销售机构）提供用于申请国家及地方补贴资金的相关资料。

四、补贴资金拨付流程

按照财政部等4部委有关规定，生产或销售企业按销售价格扣减补贴后的金额售车，消费者按国家和地方补贴后的价格购买新能源汽车。新能源汽车生产或销售企业每季度末向市财政局、市科技局申请国家和地方补贴资金，并按规定提供相关资料。

销售给单位的应提供：法定代表人身份证明、组织机构代码证、营业执照、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。销售给个人的应提供：个人身份证明、车辆买卖合同、车辆销售发票、购置税完税凭证、交强险保单、机动车登记证和行驶证。

以上资料经市交通局审核后，由市工信局备案并提供给市科技局、市财政局审核后，由市科技局、市财政局按季度呈报上级科技、财政部门。

五、保障措施

（一）组织领导

成立长春市新能源汽车产业发展工作领导小组，市长姜治莹任组长，常务副市长肖万民，副市长孙亚明、白绪贵任副组长。成员单位由市工信局、市科技局、市财政局、市交通局、市发改委、市建委、市规划局、市公安局、市国土局、市房地局、市公用局、市园林局、市市容环卫局、长春供电公司组成。领导小组第一办公室设在市工信局，负责统筹协调，推进产业链形成；第二办公室设在市交通局，负责制定新能源汽车推广应用实施方案，做好推广目标的分解和落实。

（二）政策保障

1.政府涉及新能源汽车推广职能的部门建立绿色通道，为新能源汽车生产企业（销售机构）及用户提供快捷的服务。

2.加大更新车辆中新能源汽车推广力度。在车辆更新过程中，凡属地方财政支出的，新能源汽车比例不低于30%。

3.鼓励出租车行业使用新能源汽车。

4.鼓励社会资本成立新能源汽车租赁公司。

5.积极落实国家和省对采购新能源汽车的补助政策，在此基础上，对采购纯电动乘用车、插电式混合动力乘用车（含增程式）、纯电动客车、插电式混合动力客车（含增程式）按照国家购车补助政策，省、市两级政府按照1：1比例进行配套补贴，配套资金中省、市财政各占50%。

6.供电部门和相关企业应组建专业的充电设施建设运营公司。对充电设施建设运营公司投资建设符合扶持条件的充电设施，地方财政给予资金支持；同时积极争取国家和省级财政支持，对新能源公交车实施财政补助。

7.新能源汽车充电电价按国家发展和改革委员会（发改价格〔2014〕1668号）和国家电网公司（国家电网财〔2014〕1069号）文件执行。

（三）充电桩建设

1.购买新能源汽车，拥有长期固定车位的，供电部门和物业公司应为车辆安装充电设施提供必要的服务。

2.在符合规划的前提下，利用现有建设用地新建充电站的，可采用协议方式办理相关用地手续。政府提供独立新建的充电站用地，按城市规划确定的用途管理，应采取招标拍卖挂牌方式出让或租赁方式供应土地，可将建设要求列入供地条件，底价确定可考虑政府支持的要求。

3.进一步简化充电基础设施建设的行政审批。采用一站式审批服务流程，通过绿色通道加快相关手续的办理。

4.对充电基础设施建设给予适当补贴。市财政按充（换）电站项目总投资的10%额度，最高不超过200万元给予补贴。

5.支持小区内充电桩布局建设。将充电设施场地和供电装置纳入新建和改造小区建设标准予以考核验收。

6.编制中心城区公共充电设施布局专项规划，在专项规划指导下，在大型商场、停车场、医院、学校等开展公共充电桩建设，鼓励单位自建，适度超前布局，加快推进建设步伐。

7.鼓励新能源汽车生产厂家自行建设充电桩。

（四）安全及服务保障

建立由车辆运营、整车及关键零部件生产企业、基础设施保障及研究机构等单位组成的车辆安全应急处理机制，确保新能源汽车安全运行。组建新能源汽车公共服务平台，全面采集运行车辆的动态数据，监控车辆的运行状态。推广应用的新能源汽车要全部安装车载监控系统，实现车载实时通讯。

新能源汽车生产企业要建立售后服务及充电设施保障体系，制定完善的运行保障预案。供电部门要组建新能源汽车充电服务专职队伍，建立充电设施检查、维护、维修制度，保证充电设施的完好。

第三篇：合理化建议及推广应用新工艺

合理化建议及推广应用新工艺、新技术

随着我国经济的迅速发展，公路交通量增大，重型运输车辆的比重越来越大，这对公路路面结构强度和使用性能提出了更高的要求。水泥混凝土路面适应了这种需求，也带来很多新技术、新产品。

对此我公司提出下列建议及推广新工艺、新技术。

——路基进行沉降观测。公路水泥混凝土路面的早期断板破坏绝大多数情况下，是由于路基不稳定、沉降过大造成的。为了防止这种现象，首先应对公路水泥混凝土路面路基进行全线沉降观测，对沉降较大的路段进行了施工图阶段的细化补强设计，计算出摊铺永久性水泥混凝土路面的不均匀沉降界限值，从而有效保证了公路水泥混凝土路面路基质量和稳定性，延长了水泥混凝土路面的使用寿命。

水泥混凝土路面路床稳定新技术。根据水泥混凝土路面比沥青路面对路基稳定更敏感的特性，要求公路水泥混凝土路面的路基填筑提高压实标准。采用提高压实标准和重型压路机压实措施，并使用路床石灰改善土稳定技术，强有力地保证了公路水泥混凝土路面路基或基层质量和稳定性，大大地延长了水泥混凝土路面的使用寿命。路基改善土技术是针对压实度达不到要求的高塑性粘土、软基土或路基填挖频繁路段采用的技术，一方面提高软土路基强度、承载力及稳定性；另一方面，路床改善土相当于增加一层坚实的底基层，对提高水泥混凝土路面使用寿命将起到巨大作用。

水泥混凝土路面裂缝控制技术。首先是防止施工期间的塑性收缩裂缝；其次是使用初期的防止温差、湿差裂缝和断板；更重要的是提出了消除纵向裂缝的施工技术及控制指标。主要解决开裂断板的技术措施有：在刮风天，防止塑性收缩开裂，使用抗裂的混凝土配合比，并提早喷洒养生剂加强养生措施施工；使用沥青滑动封闭层，降低上基层表面对面板的年温差、季节湿差收缩裂缝及断板。

第四篇：推广应用新技术新产品

推广应用新技术新产品

简要说明

宿迁市强峰机械制造有限公司，一向致力于节能环保新技术、新产品的研发和推广。宿迁市强峰机械制造有限公司成功研发和制造出了具有国内先进水平的强峰牌秸秆压块成型机，该机的问世解决了现在生产加工秸秆燃料压块成型过程中各种机理操作上的难题更是填补了许多技术空白。生物质燃料属于国家鼓励支持的循环经济、环保项目，适宜在中、小城镇、农村中推广使用。产品市场广阔，原料来源充足，工艺技术成熟，设备先进合理；项目投资回收期短、回报率高，并且有较强的抗风险能力。

新型秸秆压块成型机设臵有机架、电动机、变速箱、主轴筒、下模体、上压齿轮及进料斗、出料斗。上压齿轮设有外上压齿轮和内上压齿轮，且外上压齿轮和内上压齿轮均为狼牙齿；下模体上设有与外上压齿轮和内上压齿轮分别对应的外模腔圈及内膜腔圈。上压齿轮的运转，将物料压碾入内、外模腔圈的模腔内，采用平模块状与压轮之间挤压力和模孔摩擦力相互作用原理，使物料获得成型。物料在加工过程中无需加入任何添加剂或粘结剂。秸秆等物料中含有一定的纤维素和木质素，其木质素是物料中的结构单体，是苯丙烷型的高分子化合物。具有增强细胞壁、粘合纤维素的作用。木质素属非晶体，在常温下主要部分不溶于任何溶剂，没有熔点，但有软化点。当温度达到一定值时，木质素软化粘结力增加，并在一定压力作用下，使其纤维素分子团错位、变形、延展，内部相邻的生物质颗粒相互进行啮接，重新组合而压制成型。

近年,我国提倡农作物秸秆的综合利用，为了农作物秸秆的商品化生产和异地消化利用，使秸秆增值、农民增收，促进农牧业发展、保护了生态环境。秸秆固化成型燃料用于农村能源可为城乡提供生活和生产的优质燃料，是节省石化能源消耗、改善生态环境的一项重要举措，对实现国民经济可持续发展具有重大意义。对农村市场发展的重要性、当前农村市场的现状、农村市场发展潜力、农村市场开发中的问题及对策等进行了探讨,以期对解决农村市场问题,促进我国国民经济不断发展。生物质燃料的发展前景，从秸秆资源总量看，广大农村、乡镇的各种秸秆产量大、范围广。每年约达7千亿吨。生物质固体燃料是继煤炭、石油、天然气之后的第四大能源，是可取代矿产能源的可再生资源，是未来一个重点发展方向。

购买和使用秸秆燃料成型设备的政策扶持秸秆燃料是一种取之不尽，用之不竭的可再生能源，其秸秆燃料成型设备属于农业机械，购买使用后可在当地申请农机补贴，还可向农业环保部门提出补助。秸秆燃料的密度达到0.9-1.4g/cm³，这样的成型块完全可以代替煤，秸秆燃料真正成了我国乡村的高品位支柱能源。以玉米秸秆为例，玉米秸秆燃料在配套的下燃式生物质燃料炉中燃烧，其燃烧效率是燃煤锅炉的1.3-1.5倍，因此1吨玉米秸秆的售价可以按当地煤炭售价的70％计算。在低于煤炭价格的情况下，玉米秸秆燃料作为百姓和部分企业的能源求是具有广阔的市场前景，而其它类秸秆，如棉秆、树秆、烟秆、小麦秸秆等，其成型产品的热值大接近煤炭，在市场上低于煤炭的价格销售更会受欢迎。从秸杆资源产量看，广大农村和乡镇的各种秸秆产量大、范围广。秸秆经过热压成型达到一定的密度后再燃烧，可提高燃烧温度和热利用率，节省了时间，减少环境污染，可使秸秆成为高品

位的能源产品。秸秆再利用不仅保护环境有给老百姓带来了额外的经济收入。秸秆压块成品按 350 元/吨计算，年产 4000 吨厂一年可获毛利 46.8 万元；年产 2000 吨厂一年可获毛利 22.8 万元；年产 1000 吨厂一年可获毛利 10.2 万元。据联合国可再生能源组织的预测，地下石油、天然气及煤炭的贮量按目前的开采利用率计算仅够使用60年左右，因此，秸秆类生物质可再生能源，是未来新能源的一个重要发展方向。可减少秸秆焚烧所造成的环境污染现象，有利于提高大气环境质量，保护环境。对农作物秸秆的增值，农民的增收，生态环境保护，发展生态畜牧业有较大的推动作用。同时还可以带动运输业、机械加工等相关行业发展，对推动本地区的经济发展，对农牧业的增效，农牧民的增收，对调整农牧业结构和退耕还林还草都起到积极的促进作用。建设秸秆压块厂符合国家农业发展规划和农业产业化政策，属于国家鼓励支持的循环经济、环保项目，产品市场广阔，原料来源充足，工艺技术成熟，设备先进合理，年可实现利润 10 至 40 万元，项目投资回收期短、回报率高，并且有较强的抗风险能力。中国作为一个迅速崛起的发展中农业大国，在保护环境的前提下，要实现国民经济的持续增长，必须改变传统的能源利用和能源生产方式，开发利用生物质资源，生产节能环保能源是一项必然的选择。

随着科学技术的不断发展，顾客对产品的要求也日益提高，市场对秸秆压块成型机的需求快速增加。公司不断开发国内市场，多次参加省、市农机博览会和推荐会，并在百度网站和其他媒体上宣传我公司的形象和产品取得了较好的效果，市场份额不断增加，产品订单比去年持续增长，新研发品种逐渐增多，发展势头强。提高经济效益，促进企业经济

发展，为国家多做贡献，只有走上多品种、上质量、上水平之路，才能符合国内客户的需求，使企业具有更强的竞争能力。公司现在国内同行业中具有较高的知名度和信誉，开发这一系列秸秆压块机产品，既能使我公司在秸秆压块机产品上增添新的品种，还可以突出系列优势，对整个产品销售起到了带动作用。通过充分了解用户对秸秆压块机使用环境、性能要求和设备特点，提高科技人员工作人情和创新能力,加强与院校的合作,提高创新能力,加快新产品开发.公司将不断地研发新的新型秸秆压块成型机，不断提高新型秸秆压块机的技术，使秸秆压块机的性能更节能、更环保，产量不断提高，生产的秸秆压块成品质量更高！

第五篇：建筑节能材料的推广应用

建筑节能材料的推广应用

节能减排是我国一项基本国策，建筑节能是其重要组成部分，大力推进建筑节能工作是落实科学发展观，发展循环经济，建设资源节约型和环境友好型社会，实施可持续发展战略的一项重要举措。建筑节能是指在建筑物的规划、设计、新建（改建、扩建）、改造和使用过程中，执行节能标准，采用节能技术、工艺设备、材料和产品，提高保温隔热性能和采暖供热，空调制冷制热系统，加强建筑物用能系统的运行管理，利用可再生能源，在保证室内环境质量的前提下，减少供热、空调制冷制热照明，热水供应的能耗。我县最近几年公共及居住建筑速度发展较快，对环境影响较为明显，推行建筑节能，结合美丽乡村建议，对于缓解我县能源紧缺矛盾，减轻环境污染，促进社会可持续发展尤为重要。特别是在新建、改建、扩建建筑工程中推广使用建筑节能材料是关键。

一、我县建筑节能工作的整体情况

我县地处夏热冬冷地区，气侯适宜、日光充裕、热采暖期较长，对建筑工程的屋面、墙面、外窗等部位进行建筑节能设计。同时结合可再生能源利用，实行太阳能建筑一体化设计，大力推广太阳能，地源热泵在民用建筑中的应用。近年来，我县建筑节能工作总体上取得了很大发展，各相关单位认真贯彻落实科学发展，不断加强建筑节能工作，节能建筑的总量不断增加，建筑节能的监管力度不断加大，全社会建筑节能意识不断增强，建筑节能方面的法律、法规不断得到有效的贯彻执行，通过几年的努力也取得了一定的成绩：

（一）建筑节能工作得到普遍重视，节能建筑比例不断得到提高。从2006年开始 我县就严格执行国家建筑节能的标准规范，提出了建筑节能工作的具体工作计划和目标，并落实以规划设计、施工图审查、施工管理、竣工验收等各个环节。建筑节能工作步入了规范化管理的轨道，目前，我县新建建筑设计阶段建筑节能设计标准比例达到100%，施工阶段执行率达到100%，节能专项验收率达到100%。

（二）健全完善建筑节能管理制度，使建筑节能工作逐步走向制度化、规范化的轨道。今年我们出台了《关于加强我县建筑节能工作的通知》对主要建筑节能材料实行材料登记制度，杜绝不合格的节能材料用于建筑施工工地，建筑节能工程完工后实行备案制。

二、大力推广建筑节能材料在建筑工程中的应用

随着我县建筑节能工程的不断深入发展，建筑节能的标准也不断提高，在深入研究和推广应用先进节能技术的基础上采用新型的建筑节能材料，对推动我县建筑领域内建筑节能工作的开展，推广建筑节能保温材料及其结构体系在建筑工程中的应用具有重要意义。在建筑设计中采用新型优质的节能材料，使得建筑物的使用功能获得有效改善，使房屋居住环境显著提高。

1、从建筑围护结构节能设计抓起

建筑结构保温隔垫层的设置方式取决于其围护结构，建筑围护结构的设置一般都需要满足结构承重和保温两方面的要求，通常情况下采用单一构造的砖砌法，作为围护结构，为加气混凝土墙体或屋面等，另外在特殊功能要求情况下，在结构承重墙体的基础上增设附加围护材料，已达到建筑室内保温隔热效果，一般则选用一些轻质材料作为保温材料（如珍珠岩棉，泡沫聚苯乙稀等）以尽量减少墙体结构的承重负担。在建筑围护结构设计时，对于永久性的机械锚固、水电设备，暖通空调的穿墙管道，或者建筑外墙上的附着物固定支撑等，都会造成围护结构上的局部热桥导致热量散失等，所以，在建筑节能设计和围护结构施工过程中，应力求使建筑外墙上的热桥散热对围护结构保 温性能不致产生过大影响。同时对十二层以下的居住建筑工程全面实行太阳能建筑一体化设计，大力推广可再生能源在建筑工程中的应用。

2、节能材料的应用

（1）节能墙面（轻质隔断等）

墙面受建筑室内使用功能要求的制约，考虑墙面造型时不能存在明显的凹凸，在确保满足建筑防火等级要求的前提下，应选择采用保温性能好的节能材料，最大限度地减少室内热量散失。在采用轻质隔断墙体的区域，特别是在严格控制热量传导的区域分隔时（如办公楼与仓库隔墙）为有效减少热量不必要地传导到无需控温的房间，应选择采用新型的节能环保墙面材料，如在轻质隔断内加入保温材料，在轻钢龙骨纸面石膏板隔墙中加入保温材料或在需保湿的房间墙面进行保温处理，以最大限度地减少热量散失。

（2）节能墙体

随着我县建筑需求和科技发展，新型墙体材料从粘土质向非粘土质方向发展，向产品性能好，科技含量高，附加值高方向发展，已形成了非粘土砖（非粘土烧结多孔砖和混凝土多孔砖）；建筑砌块（普通混凝土小型砌块、石膏砌块）；建筑板材（GRC板、蒸压加气混凝土板，轻集料混凝土条板、石膏空心条板或纸面石膏板）等几十种新型墙体材料品种，基本上能满足建设发展需要。

通过实践，不断探索适合我县特点的建筑节能围护结构体系，基 本形成三个体系：①外墙外保温系统。主要在砼空心砌砖、混凝土砖、混凝土墙、页岩砖、煤干石砖等基材外墙，采用无机保温砂浆抹灰等作为外墙复合保温材料。集保温和外装饰为一体，不占用室内使用面积和不影响室内装饰等特点。②外墙内保温系统。外墙内侧选用导热系数较小，不燃或难燃，不对室内产生污染保温材料作为外墙内贴形成保温复合墙体。有胶粉聚苯颗粒、无机保温砂浆等。③外墙自保温系统。主要采用蒸压加气砼砌块或板作为建筑物外围护结构材料，使用专用砂浆砌筑。加气砌块作为框架填充墙或与钢结构进行构造连接，形成附合工程质量要求的外墙围护结构保温系统。技术特点利用墙体材料自身保温性能用于建筑达到节能效果。

（3）节能玻璃幕墙、门窗

建筑玻璃幕墙和门窗作为建筑围护结构的重要组成部分，是建筑室内外进行热量交换，热量传导最敏感、活跃的部位，相关研究资料表明，建筑物通过门传热损失的能源消耗约占建筑总能耗的27%，通过门窗部位的空气渗透导致的能源消耗约占建筑能耗的25%，两者合计超过了建筑运行维护总能耗的50%，是墙体热损失的6—8倍，因此做好门窗和玻璃幕墙的节能措施，能使建筑节能40%左右以上。

目前我县建筑工程采用的节能玻璃材料主要有：节能镀膜玻璃、真空玻璃、中空玻璃和带薄膜型热反射材料玻璃、LOW—E光化玻璃等。另外穿条式隔热铝合金型材断桥技术在铝合金门窗和建筑玻璃幕墙上的广泛应用。隔热条的主要材料是PA材料、尼龙66加25%的玻璃纤维。

（4）外墙外保温系统

外墙外保温系统所使用的材料，根据公安部2011年65#文件要 求必须使用达到防火等级A级的材料。因此，我县外墙外保温材料禁止使用挤塑聚苯板材料。对已经设计的但未施工的建筑项目由建设单位督促设计单位进行更改，改用无机保温砂浆等材料，屋面采用泡沫玻璃，发泡混凝土等。

3、大力推广可再生能源利用

根据《民用建筑节能条例》、《浙江省实施<中华人民共和国节约能源法>办法》，大力发展节能型绿色建筑，着力推进大阳能、浅层地热能等可再生能源在商场、酒店等大型公共建筑以及居住建筑中的应用。对十二层以下居住建筑全面实行太阳能建筑一体化设计。把性能稳定，质量优质的太阳能新产品、新技术用于民用建筑领域。

三、存在主要问题

（一）工程建设各方主体，对建筑节能工作的重要性认识不足，建筑节能意识不强，部分建筑的设计、施工未能严格执行建筑节能有关规范标准。建设单位对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足，部分工程项目不但不优先考虑实施建筑节能，反而轻易修改或取消节能设计方案；房地产开发企业没有认识到建筑的综合效益，急功近利，只追求短期效益，千方百计修改节能设计，社会公众对节能建筑的优越性认识不足，建筑节能工作良好的社会环境没有形成。

（二）建筑节能产品材料的质量和施工质量不稳定，存在质量安全隐患。主要原因有：部分建筑单位追求低成本，对节能建筑施工和专用材料的质量不严格控制，只求便宜，不讲质量；还有的建设单位对建筑节能工程只讲形式，不讲效果；有的施工单位不顾自身条件的限制盲目施工；有的节能材料生产厂家为了抢占市场，不顾生产工艺和技术条件限制，生产劣质产品进入市场等。这些都是导致建筑节能 材料的应用和施工质量差的原因。

特别是一些外墙外保温饰面工程，如面砖，花岗岩湿贴等，在施工过程中不按节能专项施工方案进行施工，偷工减料，监理把关不严，饰面材料与保温基层粘结强度达不到设计要求等质量隐患。严重影响建筑工程的使用功能和安全功能。

（三）建筑节能培训工作有待进一步加强。目前除部分设计、质监人员经过建筑节能培训外，建设、施工、监理等其他人员还未进行过系统培训，节能知识缺乏，节能施工管理技术水平低，节能从业人员整体素质不高。

四、推进我县建筑节能工作对策

（一）创新管理模式，更加规范建筑节能管理工作。在节能管理工作中坚持以政策制度、标准规范为保障，贯彻落实建筑节能工作思路。在管理中结全实际，逐步实现节能工作闭合管理的模式，具体是把建筑节能工作纳入规划、设计、施工图审查、施工、管理、工程质量监督及竣工验收等建设管理环节。

（二）严格执行设计审查制度，节能工程备案制度。主要建筑节能材料实行登记制度。加大建筑节能专项检查力度。对达不到建筑节能标准的工程项目，不予办理施工许可和竣工验收备案手续，不办理房屋权属登记。

（三）加大建筑节能工程施工现场检查力度。对不合格的建筑节能材料查一处整改一处，坚决杜绝不合格的建筑节能材料用于施工现场，同时督促各方责任主体严格按照节能专项施工方案及监理实施细则施工，施工现场做好样板件，符合要求后才可大面积施工，确保建筑节能工程的施工安全。

（四）大力推广建筑节能新技术、新产品。大力推广新型墙体材料，新型节能结构体系和绿色照明技术，限制、淘汰落后的技术产品。

（五）积极开展建筑节能示范，结合我县实际，精心选择，打造一批代表不同类型的节能示范建筑和小区，使其真正起到引领建筑技术潮流的作用。

（六）加大建筑节能工作宣传力度。通过电视、报刊和网络等宣传媒体和现代化信息手段，开展广泛持久的群众性建筑节能宣传活动。