浅论我国权力寻租的原因及其对策[五篇范文]

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第一篇:浅论我国权力寻租的原因及其对策

浅论我国权力寻租的原因及其对策

【摘要】

在这个物欲横流的社会,权力寻租作为一种以权力为筹码获取自身经济利益的非生产性活动,已严重影响到了经济的健康持续发展,本文主要研究政府在公共管理中的权力寻租,就权力寻租产生的原因做简单的分析,并且提出相关的政策建议。

【关键词】权力寻租 原因 对策 【正文】

所谓“权力寻租”一般指政府的各级官员或企业的高级领导利用手中的权力,避开各种控制、法规、审查,从而达到寻求或维护既得利益的一种活动。权力,即政府官员行使各种政府行为,对资源进行控制。另一方面,政府官员本身就脱离不了经济人的角色,如果客观上缺乏对政府官员的有效监督和管理,而在主观上,政府官员缺乏职业道德和崇高的社会责任心,那么,缺乏约束的政府官员就渐渐的丧失理智,利用政府授予的权力换取金钱,满足个人私利。

换言之,权力寻租则是把权力商品化,或者说以权力为资本,去参与商品交换和市场竞争,谋取金钱和物质利益。即通常所说的权物交易、权钱交易、权权交易、权色交易等等。像物质形态的土地、产业、资本那样,在这里,权力也被物化了,转化为商品货币,进入消费和财富增加环节。权力寻租所带来的利益,成为权力腐败的源动力。

当今社会发展速度极快,在这快的过程中难免忽视“好”的一面,很难保证社会纯粹的又好又快的发展。因此,我国政府在权力行使中不可避免的出现权力寻租问题。

权力寻租主要有三个特点:一是寻租是交易成本极高的非生产性活动,导致社会资源严重浪费;二是政府寻租行为破坏了市场上的公平竞争,导致资源配置的扭曲,进而严重制约了社会总体的良性运行和协调发展,例如获得特权的利益集团或者个人通常没有动力改进技术,提高产品质量,降低成本,以此来增强自身竞争力,而是花费大量的时间和精力用于行贿官员以获取超额收益;三是寻租行为严重损害了政府机构的形象和信誉,妨碍了高效、透明政府的形成,削弱了政府在人民群众中的公信力。

对于这种寻租行为,我个人认为发生的原因主要有以下几点。第一,人性本身的促使。根据经济人假设理论,认为人都是利己主义的。享乐思想和心态在每个人心中就像小火苗在跳动,一旦有了催化剂,便会立即燃烧,而权力就是这个催化剂,在如今的社会中,尤其是手中握有权力的人,立场稍微不坚定,就会通过权力寻租来满足自己的私欲。第二,政府官员自身职业道德和自我约束素质不够高以及认知水平有限。主要在于政府政策制定者或政策执行者对现代经济发展的认识有限,不能全面考虑政策的执行情况,人为的给利益集团或个人留下利用政策漏洞而获利的机会,虽然这不是政府官员的主观意思,但是如果政府没有认识到它的潜在危害而是任由其被利益集团和个人利用,造成的危害远远大于政府有意寻租。第三,制度本身的缺陷。我国国情具有特殊性,几千年来,我们都是人治,人治的思想根深蒂固,远远大于法制,所以在中国这个人情社会里,在政策执行的过程中,政府寻租行为很容易发生。再加上我国法制不够健全,在这一方面,法律有时候也无能为力,在防御某些寻租行为的发生上,到底该如何去监管,我们也无法可依。第四,权力监督体制的不完善。我国权力监督存在的问题

主要有监督主体不明确或者说不合理,可以说是权责同构,既在这个职位上的人既是规则制定者,又是政策执行者,换言之,他既是球员又是裁判。自己监督自己,这就导致缺乏对政府官员的管制,使其任意妄为,给权力寻租这颗种子提供了得以生长的土壤。第五,政府采购程序和过程的不合理。采购方式和程序的不规范、不合理,为设租、寻租行为的发生创造了条件。当政府以购买者的身份出现时,极有可能在多方面产生寻租活动。首先,一个企业能通过贿赂取得作为投标者的资格。其次,企业可能贿赂政府官员以取得签约资格。最后,一旦企业被选中,它将贿赂政府官员以提高价格或降低质量标准。

对于规范我国的政府寻租行为,我认为有以下几点对策: 第一,推进政府转型。

政府公共管理的本质在于运用公共权力,把人、财、物和信息等各种资源合理地组织起来,协调政府内外各种关系,经过组织、领导、控制等一定的行政过程,有效地配置公共资源、实现公共利益,促进社会与人的全面、协调与可持续发展。而现在是政府既作裁判员又作运动员,一些地方政府和垄断行业的主管部门集决策、执行、监督三权于一身,自己制定规矩,自己来做事,这样就很容易将权力滥用,造成的结果就是本来是要投入到基本的公共服务和公共产品同时解决的市场环境、就业、收入分配、社会保障、教育、医疗的投入资金滥用。因此我们应当坚持科学发展观建设公共服务型政府,优化政府的公共服务职能,以人为本,重视人民的利益,为人民提供基本而有保障的公共产品和公益服务从我国经济社会发展的全局出发,自觉地适应新形势的要求,实质地推进政府转型。还要坚决实行政企分开,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用。第二,完善政府权力行使过程中的法律、法规。

加强司法建设,加大执法力度和独立性,从严打击非法寻租现象,增加寻租心理成本和经济损失。同时,完善反垄断法,消除地方保护主义和行业垄断特权。如对供应商资格的规定、招投标中介组织管理的规定、评价标准和程序的规定、从业人员资格的规定、仲裁程序的规定等,健全政府采购运行机制,使得每一个相对独立的利益集团,包括政府在内,都能在法律程序和框架内追求自身的合理、合法的利益,以形成一种有度、均衡、恰当的社会机制,保证决策者在追求自身利益最大化的同时,提高整个社会的福利水平。第三,加强对政府的监督。

我记得有句话说道“绝对的权力会导致绝对的腐化”,可见,权力如果不被控制和监督,就极易走向极端,因而无法避免以权谋私,权钱交易。因此必须加强对政府监督力量,政府不但要完善内部监督机制,还要积极配合纪检、监察、审计等部门加强监督,完善外部监督机制,形成有效而严密的内部和外部的监督网。同时加大执法检查力度,在组织机构和操作流程上建立相互分离、相互制约的监管机制,实行监管、采购分离,坚决按照政府采购法规定的透明度原则,在信息公开、采购流程、采购结果公告、采购纠纷仲裁等实行全面彻底公开。同时社会团体、群众和媒体发挥舆论监督作用,加强腐败和反腐败信息披露,重塑社会价值体系。例如美国有一种叫保税威士忌的酒,据称它是在美国政府监督下制成的,政府不保证它的品质,只要求至少陈酿4年,酒精纯度在装瓶时为50℃,必须是一个酒厂制造,装瓶厂也为政府所监督,这样使得酒的质量好,放心而大为畅销。

第四,加强政府人员职业道德建设

政府采购工作人员职业道德建设是实现政府采购公开、公平、公正和诚信原

则的保障。然而我国长期以来公务员薪资偏低,这导致公务员外部寻找补贴几率增加。给予官员合理的经济收益会提高由于受贿而失去工作的机会成本,在一定程度的上约束了其设租和收取额外租金行为。据有关报道,南方某城市行政机关采购一批办公电脑,单价竟然高达25000元,这就不能不令人深思。因此首先要把经常性的政治思想教育、廉政教育和政策法规学习相结合。通过经常性的政治思想教育、廉政教育和政策法规学习,不断提高政府人员的政治素质、思想境界,增强法制观念,增强敬业精神,增强服务意识,用手中的权力来为民,造福于民,为人民办好事办实事。

第五,完善政府采购程序,提高政府采购效率

首先应该严把质量关,天定高速投资80亿,运行80天,就得维修。新建的大桥崩跨,这些活生生的例子无一不在告诉我们政府投资的大量钱财却建成豆腐渣工程,因此政府采购工作必须在规范的前提下保证执行效率,为此,必须加强过程控管,优化采购流程。在职责制定上,要明确部门、岗位的工作职责和时限要求,避免相互推诿,减少拖踏延时;在环节衔接上,建立密切联系的交接机制,提高工作效率;在制度程序设计上,加强科学分析,减少不必要的环节;其次善用信息化,整合现有的信息系统,逐步建立并完善一套包含供应商信息、商品信息,并能实现网上计划、交易、审批、执行信息等多重管理的政府采购信息系统,以最大限度的节约人力和物力,缩短采购周期,加快采购速度。

权力寻租普遍涉及群众的切身利益,是人们关注的热点,已成为社会发展的不稳定因素,因此我们必须坚决运用法律手段,借助媒介抵制这种现象的扩大和蔓延。

【参考文献】

1.2.3.4.5.6.蔡卫军.浅析政府寻租行为.青岛行政学院学报[D].2007年第5期 刘汉霞.我国权力寻租的影响因素研究[D].华南理工大学.2010年 汤艳文.地方政府:改革与转型的行动者[D].复旦大学.2004年

陈健.我国地方政府的权力寻租:现状、原因及治理[D].上海交通大学;2008年 秦军,王爱芳.论权力寻租的原因及对策[J].前沿.2003年02期

陈媛,牟建江.浅谈政府采购中的寻租行为[J].中国现代教育装备.2006第2期

第二篇:“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动汇报

按照市局党组的统一部署,我院开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动从2005年5月30日以来,在市局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组的正确领导下文秘写作网,在市局党组的精心指导下,院党委高度重视,紧紧围绕“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”这一主题,紧密联系全院工作实际,精心组织、周密安排、狠抓落实、扎实推进,历时1个多月,顺利完成了学习讨论、整改提高、总结交流等阶段的各项工作任务,取得了一定成效,全院工作人员依法行政、廉洁从政的水平有了新的提高,有力的促进了我院勘测工作的全面开展。

一、基本情况在集中开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,除东莞分院的两名管理人员因地域原因未能参加活动外,实际纳入我院统一开展活动的有全院副科以上78名管理人员。包括院机关24人,各支部、各部门54人。5月30日,根据市局武规土资党组[2005]号文件指示,院党委立即传达领会精神,制定了活动实施方案;6月1日,全院召开“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动动员大会,讨论活动全面展开。在学习讨论阶段,机关管理人员平均学习时间达16小时,其中院领导班子成员平均学习时间达20小时,院属各支部、各部门学习时间均在10小时以上,全院管理人员都认真完成了规定的学习篇目,认真查摆内部和自身存在的问题,并采取各种形式展开大讨论。在整改阶段,针对查找的问题,结合本部门实际,围绕如何杜绝权力寻租,下决心革自身存在固有观念与陈旧做法的“命”,通过多轮讨论修改,院党委和院属各部门分别制定了具有可操作性的制度和整改措施。院党委和院属各部门扎扎实实通过大讨论活动的开展,全院管理人员取得了思想上的明显提高,政治上的明显进步,作风上的明显改进,纪律上的明显增强,进一步促进了全院的各项工作。

二、主要做法及特点

(一)高度重视,严密组织“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动前,院党委召开党委成员会议,专题研究部署“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动工作,研究制定了《关于在“先进性教育”活动整改阶段开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的实施方案》。成立了以孙国庆同志为组长的勘测院《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,明确了党群工作部和综合管理部为工作部门。各部门也相应建立了活动领导小组,明确了第一责任人,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)结合实际,责任落实

1、深入学习,提高认识全院管理人员认真地精读了《权力寻租何以屡屡得逞》——四川承建规划中的职务犯罪调查(湖北内参第16期)文章和张林局长的批示,并结合中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻领会其精神实质,提高思想认识。明确了开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的基本要求,从而为整改阶段工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

2、展开讨论,查摆问题院领导班子针对勘测作业的职能特点进行了反复讨论、查摆问题,院领导班子成员深入各部门,针对执法测量、红线放线等勘测生产中可能出现“权力寻租”的薄弱环节,同相关部门主要负责人交心谈心。通过交谈,部门干部本着“有则改之,无则加勉”的态度,对所提出的意见进行认真分析、反思,找准并抓住存在的突出问题,对照分析,增强了针对性。

3、深入剖析,对照检查分析对照的过程是不断加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果,从两个方面把关:一是管理人员个人从严把关。对照分析时以《实施纲要》为准绳,以身边典型为榜样,以群众满意为镜子,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,深挖思想根源,明确努力方向。二是院党委领导班子成员从严把关,逐级对各部门主要负责人对照检查,加强监督。

第三篇:“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动汇报

按照市局党组的统一部署,我院开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动从2005年5月30日以来,在市局《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组的正确领导下,在市局党组的精心指导下,院党委高度重视,紧紧围绕“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”这一主题,紧密联系全院工作实际,精心组织、周密安排、狠抓落实、扎实推进,历时1个多月,顺利完成了学习讨论、整改提高、总结交流等阶段的各项工作任务,取得了一定成效,全院工作人员依法行政、廉洁从政的水平有了新的提高,有力的促进了我院勘测工作的全面开展。

一、基本情况

在集中开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,除东莞分院的两名管理人员因地域原因未能参加活动外,实际纳入我院统一开展活动的有全院副科以上78名管理人员。包括院机关24人,各支部、各部门54人。

5月30日,根据市局武规土资党组[2005] 号文件指示,院党委立即传达领会精神,制定了活动实施方案;6月1日,全院召开“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动动员大会,讨论活动全面展开。在学习讨论阶段,机关管理人员平均学习时间达16小时,其中院领导班子成员平均学习时间达20小时,院属各支部、各部门学习时间均在10小时以上,全院管理人员都认真完成了规定的学习篇目,认真查摆内部和自身存在的问题,并采取各种形式展开大讨论。在整改阶段,针对查找的问题,结合本部门实际,围绕如何杜绝权力寻租,下决心革自身存在固有观念与陈旧做法的“命”,通过多轮讨论修改,院党委和院属各部门分别制定了具有可操作性的制度和整改措施。

院党委和院属各部门扎扎实实通过大讨论活动的开展,全院管理人员取得了思想上的明显提高,政治上的明显进步,作风上的明显改进,纪律上的明显增强,进一步促进了全院的各项工作。

二、主要做法及特点

(一)高度重视,严密组织

“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动前,院党委召开党委成员会议,专题研究部署“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动工作,研究制定了《关于在“先进性教育”活动整改阶段开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的实施方案》。成立了以孙国庆同志为组长的勘测院《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》领导小组,明确了党群工作部和综合管理部为工作部门。各部门也相应建立了活动领导小组,明确了第一责任人,建立了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

(二)结合实际,责任落实

1、深入学习,提高认识

全院管理人员认真地精读了《权力寻租何以屡屡得逞》——四川承建规划中的职务犯罪调查(湖北内参第16期)文章和张林局长的批示,并结合中共中央印发的《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,深刻领会其精神实质,提高思想认识。明确了开展“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动的基本要求,从而为整改阶段工作的顺利开展奠定了坚实的思想基础。

2、展开讨论,查摆问题

院领导班子针对勘测作业的职能特点进行了反复讨论、查摆问题,院领导班子成员深入各部门,针对执法测量、红线放线等勘测生产中可能出现 “权力寻租”的薄弱环节,同相关部门主要负责人交心谈心。通过交谈,部门干部本着“有则改之,无则加勉”的态度,对所提出的意见进行认真分析、反思,找准并抓住存在的突出问题,对照分析,增强了针对性。

3、深入剖析,对照检查

分析对照的过程是不断加强修养、自我教育、自我提高的过程。为增强自我剖析的效果,从两个方面把关:一是管理人员个人从严把关。对照分析时以《实施纲要》为准绳,以身边典型为榜样,以群众满意为镜子,坚持高标准严要求,勇于把自己摆进去,认真查找问题和不足,深挖思想根源,明确努力方向。二是院党委领导班子成员从严把关,逐级对各部门主要负责人对照检查,加强监督。

(三)注重监督,完善制度

院领导班子及各部门在认真学习、查摆问题和大讨论的基础上,结合本部门实际,围绕如何杜绝权力寻租,下决心革我们自身存在固有观念与陈旧做法的“命”,牢固树立依法行政、廉洁从政意识,制定出具有可操作性的制度及措施。制定的制度及措施都增强了对权力寻租的约束作用,从精神文明建设和扩大舆论监督入手,加强宣传教育。

三、几个结合(一)与先进性教育结合党的先进性的基础是党员和党的基层组织要保持先进性。党员先进性的核心是党员领导干部要保持先进性。党员领导干部是党的事业的中流砥柱,一方面,广大人民群众往往透过党员领导干部的言行,来产生对党的“直观”认知,群众往往把党员领导干部看作是更直接、更具体的“党”;另一方面,党的路线、方针和政策要靠党员领导干部团结、组织广大人民群众去贯彻落实。所以在一定意义上说,党的形象是同党员领导干部的形象直接联系在一起的。

我们说的腐败主要表现为一部分领导干部的腐败,而不是党组织的腐败。领导干部手中握有权力,这是一般党员所不具备的。权力是一把双刃剑,一方面如果正确地行使,可以造福于人民,得到广大群众的认可和拥护。另一方面权力也可以使人私欲膨胀。握有权力就可能产生“权力寻租”。权力可以“寻租”,也容易寻到“租”,而走向群众的反面,背叛群众,导致腐败现象的发生。因此,我们必须以保持共产党员先进性教育为契机,始终保持党员领导干部的先进性,从而通过加强对权力运行的有效制约和监督,防止权力失控、决策失误和行为失范,保证用群众赋予的权力来为群众谋利益。

(二)与《惩预实施纲要》结合建立健全惩治和预防腐败体系是党中央在新形势下对反腐倡廉工作作出的重大战略决策。党风廉政建设和反腐斗争关系党的生死存亡。党越是长期执政,反腐倡廉的任务越艰巨,越要坚定不移地反对腐败,越要提高拒腐防变抵御风险的能力。执政55年来,党的三代中央领导集体高度重视党风廉政建设和反腐败工作,作出了一系列重大决策和部署,取得了明显成效。以胡锦涛同志为总书记的党中央科学总结反腐倡廉的经验,从加强党的执政能力建设的战略高度,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,提出建立健全惩治和预防腐败体系。这是我们党对执政规律和反腐倡廉工作规律认识的进一步深化,是在发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求,是从源头上防止腐败的根本举措,对于提高党的执政能力、巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。

(三)与行风评议结合院党委进一步健全和完善组织协调机制,加强同各个方面的协同配合,抓好反腐败工作的部署和任务分解,督促各职能部门按照各自职责开展工作,进一步增强反腐倡廉的合力;要以与时俱进、改革创新的精神,努力加强自身建设,提高政治素质和业务素质,树立可亲、可信、可敬的形象。各级领导干部转变工作作风,增强廉政意识。通过完善行政制度,再辅之以配套措施的实施,加大监督约束力度,促使管理人员增强自律意识,有效地避免工作过程中的权力寻租现象。

(四)与本院廉政建设结合加强党的作风建设,推进党风廉政建设,建设一支高素质的勘测干部队伍是我们事业得以顺利实现的基本保证。各级领导干部要坚持廉洁自律,坚决贯彻执行党风廉政建设的有关规定。坚决防止和杜绝干部“权力寻租”的现象。从源头上预防和治理腐败,规范院领导班子及各部门主要负责人的行政行为。

建立“两公开,一监督”的制度,“两公开,一监督”是院里的重大事务、党务活动要公开,加强对党组织和干部的监督。这是加强廉洁自律的有效措施,是提高干部在发展市场经济条件下保持廉洁的自觉性,对干部行为的约束和规范;建立党风党纪目标责任制,领导班子要经得起“五关”即权力关、金钱关、人情关、用人关、享乐关的考验;开展“双廉”活动,在全院开展创廉政先进单位和廉洁先进个人,“活动和目标管理相结合。

四、教育成效

按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的目标要求,在“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,全院管理人员思想上受到了深刻的教育。有力加强了作风建设,促进了各项工作。

(一)深入一线,指导工作

院领导班子成员在整改阶段先后三次到新组建的汉西勘察基地解决生产、办公及交通的实际问题。为东湖分院解决生产用车和职工生活问题。班子成员按分工和各部门中层干部职工群众沟通思想、交心谈心,多次深入工地现场看望生产一线的职工。“五一”期间,院党委成员分别驱车到东湖分院、百步亭、杨汊湖及沌口工地,看望节日中正在作业的干部职工。6月初,受院党委委托院长肖建华、副院长廖建生赴东莞看望,慰问在完成东莞快速轨道交通工程勘测任务的一线职工。6月16日,我院实施武汉市连续运行卫星定位服务系统(WHCORS)平面联测,当晚院领导分别赶到各观测站指导工作,慰问作业人员,院领导从下午3时至深夜分别到每个观测站检查指导,鼓励同志们克服困难、坚守阵地、完成好各观测站的平面联测工作。

(二)转变作风,服务生产

在“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,机关党员充分发挥先锋模范作用,提出服务基层、服务生产、服务职工活动,要求每个党员要从“加强理论学习,提高思想素质,强化服务意识”尽心尽力为加快勘测事业的发展作贡献。自6月以来,党群工作部、技术质量部、财务审计部的10多名党员利用休息日,分三批深入到岩土工程工地和红线办,竣工、工程、地籍测绘分院以及东湖分院等生产部门参加外业作业劳动,慰问服务生产部门的职工,确实做到了机关服务基层。做到了以优良作风率先垂范。

(三)开展主题实践,促进勘测生产

各部门管理人员积极行动,充分发挥先锋模范作用,带领职工团结、吃苦、实干,以服务用户,争创一流的实际行动完成勘测生产和各项工作任务。红线办党支部利用双休日,在主题实践活动中,积极为建设单位服务,受到用户的高度称赞。上半年,地籍、竣工、工程测绘分院党支部组织党员干部带领职工抢干苦战、团结协作,完成了349公里长江堤防地籍测量任务。管线测绘分院党员干部职工加班加点工作,从3月中旬开始至5月底完成沌口开发区管网探测1651千米,6月6日,以幻灯片演示的形式向开发区领导做了详细汇报,深受好评。劳动节前,受东莞市规划局委托,我院承接了东莞轨道交通工程勘测任务。组织了以党员干部为主要生产技术骨干的专项工程项目作业组,十多名同志受领任务后迅速赶赴东莞,为了按要求尽快完成任务,作业人员抢时间,人均日工作14小时以上,充分发扬团队精神、协作精神、吃苦精神,历时50天,终于圆满完成了113公里的轨道勘测工程任务。岩土工程公司自成立以来,短短数月,先后承接并优质高效地完成了中环线(南段)、武黄大型互通式立交桥、黄家湖大学城配套市政道路、岳家咀立交桥等大型市政设施及数项房地产开发项目勘察,华盈凤凰城、德威大厦、电业村等基坑工程设计施工任务,取得了良好的社会效益和经济效益。昌厦基础公司党员发挥模范作用,带领职工苦战,连续完成了工业学院分校、倒口湖等大工程桩基任务。钻探工程公司党支部受领工可阶段勘察任务后,排除困难、密切配合,加速推进了该项目的进程。6月16日至17日,为了武汉市连续运用卫星定位服务系统(WHCORS)平面联测的顺利进行,基础测绘部、运输保障部和竣工、工程、地籍、管线等测绘分院干部职工发扬特别能吃苦、特别能战斗的作风,协同持续作战32个小时,圆满完成各基准站和观测站联测的任务。进入盛夏酷暑以来,昌厦物业公司党员职工每天起早为外业生产人员准备防暑降温饮料,进一步树立了为生产部门服务的作风。

(四)积极奉献社会,服务人民群众

在“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,奉献社会、服务人民,这是我院共产党员发挥先锋模范作用所作出的突出贡献。5月14日(星期六),东湖分院职工放弃双休日为困难企业湖北电器厂义务地籍办证测量,该厂送去锦旗深表感谢。5月21日,地图编研中心组织全体党员,前往该支部副书记翟永玕下派驻点所在地——汉南区东城垸农场沟北大队,帮助当地党支部建立活动中心赠送了电视、音响。5月26日,基础地理信息中心到白松社区资助特困生刘红霞同学高中三年的学杂费。5月28日,基础测绘组织职工来到江夏区宁港中学,慰问看望了品学兼优、家境贫寒的唐丹萍同学。6月4日,岩土工程公司再次来到黄陂王家河中学对口扶助贫困学生,受到师生的热烈欢迎。

在“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动中,社会用户为勘测院赠送数10面锦旗以表感谢。全院干部、党员和职工为困难群众和贫困学生捐助三万多元。

(五)巩固活动成果,完善相关制度

“杜绝权力寻租”是一项长期任务,涉及的问题较多,仅靠阶段性教育就一劳永逸是不现实的。旧的矛盾和问题解决了,还会产生新的矛盾和问题。因此,院党委把整改提高与建章立制结合起来,把集中学习教育与坚持经常化的教育结合起来,把加强管理与有效监督结合起来。以“杜绝权力寻租,依法廉洁从政”大讨论活动为契机,结合勘测事业发展的工作实际,结合管理人员的思想实际,认真研究制定教育管理制度。制定好落实的保障措施。从坚持对管理人员的经常性思想教育入手,有计划、有目标、有措施地加强管理人员的理论学习。对管理人员的管理,要着重加强其思想作风、组织纪律,建立有效的监督机制,使各项措施及其制度经常化、制度化、规范化,并不断地加以充实完善,从而把加强党组织建设,提高干部队伍素质建设提升到一个新水平,巩固活动成果。

第四篇:浅谈我国腐败问题现状、原因及对策

浅谈我国腐败问题现状、原因及对策

摘 要:腐败是社会公共道德的沦丧及行为规范的衰退和堕落,它破坏了党和政府同劳动人民的关系,影响党和政府形象,腐蚀了人们的意志和社会趋向,具有限大的破坏力。腐败主要为政治腐败、社会腐败、权力腐败和行业腐败等。不同层次的腐败具有不同的特点,权力腐败是以权谋私、买官、卖宫、权钱交易、以权代法;行业腐败是以职业优势为非法谋私的手段,如乱收费、乱罚款、乱摊派、贪占公共财物等;社会腐败是消费行为的扭曲和人际关系的恶化,如黄、赌、毒等。这都是社会各界普遍关注的问题,对于这些问题,人们众说纷纭,仁者见仁,智者见智。如果我们社会生活中的腐败现象不能得到有效的治理,就会积重难返,不仅会影响到我们改革开放和经济建设,而且还会加深社会矛盾的积累, 威胁到整个社会的和谐稳定。久而久之,将逐步蚕食并摧毁人们心中的法律和道德长城,法律和道德长城一旦垮塌,就会在某一特定时期,在特定思潮的引导下突然释放,从而贻害于社会。因此,我们就这些问题进行一些理论上的探讨和分析。

关 键 词: 腐败 现状 原因 对策

一、中国腐败问题的现状

(一)腐败范围越来越广

当前腐败现象已从改革开放之初的一般经济管理部门扩展到党政领导机关、组织人事部门、行政执法部门、司法机关等要害部门,社会政治、经济、文化生活等各个方面,都受到腐败现象的渗透和侵袭。文化、教育、卫生等领域,腐败现象也有了明显的增加,甚至纪检、宣传、反贪等部门,也发生了不少买官卖官、贪污贿赂现象。腐败分子利用手中的权力,肆无忌惮的谋取私利,或中饱私囊,或利用职权索贿受贿,或利用职权欺压良善,甚至与黑恶势力相互勾结充当保护伞。

(二)腐败分子职位越来越高

如果把以前揪出来的腐败疯子比作是“小蛀虫”的话,那么现在已经揪出来了“大老虎”,许多省部级以上的高官受到了查处。据统计,全国纪检监察机关查处的给类经济案件中,在2003年涉及百万元以上的案件为1780件,其中设计亿元以上的有21件。李真、程维高、杜世成,甚至连原中央政治局委员陈良宇也都有不同程度的腐败问题一并受到查处,腐败现象有向高层蔓延之势。

(三)窝案、串案明显增多

腐败有“集团化”的发展趋势。现在的腐败案件,不少都是左右勾结、上下串通、相互利用,形成一荣俱荣、一损俱损的腐败同盟。有的大案涉及的人员少则十几人、几十人,多则上百人。如黑龙江省绥化市原市委书记马德一案,牵扯出260多名官员,一半以上的绥化县处级干部卷入其中;河北省原国税局原局长李真一案,牵扯到县处级以上干部67名,其中有40多人是“一把手”。

(四)“隐性”腐败现象普遍存在,勒索型腐败现象大量上升。

许多腐败现象通常是假借合法之形行腐败之实,在“合法”的名义下,公开的为本地区、本部门,甚至为个人谋取私利,通过一些所谓的“潜规则”来腐败,在行为认定上是很难认定为违法的。这类案件的存在,给案件的定性和查处带来了一定难度。在行贿受贿 的交易中,受贿者作为公共权力或资源的掌握者而在提供公共服务方面处于垄断地位,行贿者作为有求于人的不利地位,行贿者和受贿者的地位是不平等的。当受贿者面临着众多的行贿者时,他往往会选择出价最高的行贿者,其他行贿者如果不想被淘汰,就只能被迫行贿。

二、论中国腐败问题的原因

(一)道德观念淡薄

人们的道德观念淡薄是腐败现象滋生和蔓延的一个不可忽视的原因。当前,在社会转型期,由于道德理想的迷失、道德观念的错位、道德准则的失范,引起道德行为的失序。这种失序反映在政治生活方面便是权力的腐败,贪污、受贿、以权谋私等现象相当严重。腐败现象产生的原因固然很多,但人们的道德观念淡薄是其中一个不可忽视的原因。

(二)权力的监督机制存在漏洞

对权力的监督机制不完善,监督力度不够大是腐败现象滋生和蔓延的重要原因之一。实践证明,失去监督的权力,必然导致腐败。没有有效的监督,就不会有对腐败现象的真正遏制。权力腐败的实质是滥用权力,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力的失控失监。改革开放以来,消极腐败现象之所以能乘隙而生,其中一个很重要的原因就是监督机制不完善,监督力度不够大,从而致使某些党员干部视党纪为“摆设”,视政令为“白条”,把中央的三令五申当成耳边风,你禁你的,他干他的。

(三)相关法律法规不完善

未能形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。此外,一般政策性规定所起的作用也有限。十几年来,各级党政机关、各行各业发布的反腐倡廉的文件、通知等数不胜数,腐败之风并无收敛之迹象。究其原因,主要在于不论说服教育还是道德约束,都没有国家强制力的保障为后盾,一般政策性规定的强制力也十分有限。而法律作为一种特殊的规范,它不仅有说服教育和道德规范(不少法律条例本身就是道德规范)的功能,也有内化的特性,可以使只顾个人需要而不顾法律的规范要求的行为受到惩处。但是,由于我们缺少执法守法的传统,致使法制建设严重滞后,没有形成一套系统的、有效的法律规范机制对腐败现象进行预防、抑制和惩治。所以,一方面造成人们思想的极度混乱,对一些现象失去了辨别是与非、罪与非罪、违法与合法的能力;另一方面也使当前的反腐败斗争缺乏必要的法律依据和手段。

(四)国家福利制度未能跟上经济发展

缺乏俸禄养廉的经济条件。俸禄养廉是一个有异议的话题,但这是回避不了的。许多亚非拉发展中国家之所以出现严重的政府腐败,重要根源之一就是那些政府部门的公职人员因为收入太低无法维持一般的生活水平而不得不利用其工作之便谋取私利。从表面上看,低工资政策好像缩短了政府官员与人民之间的距离,达到了反对特权和实现公正的目的。其实则正好相反,它反而助长了特权思想和各种不公正行为。在大多数亚非拉发展中国家,政府官员滥用特权、徇私舞弊、贪污受贿等行为正好成为低工资的一种合理而不合法的补充。而反腐败比较成功的一些国家,如新加坡政府则坚决摒弃了许多发展中国家那种貌似反对特权,实际产生更多特权的低工资政策,对政府工作人员实行比较优惠的工资政策,让他们得到比私人部门稍高的收入。

三、中国腐败问题的对策

中华人民共和国成立63年以来的历史,从另外一个角度看,也是一部反腐倡廉史,一部中国共产党领导全国各族人民同腐败分子和腐败行为作坚决斗争的历史。在63年的反腐倡廉中,党和政府坚持理论联系实际,自觉地同各种腐败分子和腐败行为作斗争,在实践中不断发展认识、深化认识,逐步探索出一条党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、群众广泛支持和积极参与的具有中国特色的反腐倡廉机制和体制。中国是一个人口众多、正经历着经济社会和政治体制等一系列转型的发展中大国,其转型的复杂性远远超过世界上任何一个国家,我们既要清醒地认识当前中国腐败的严重性和反腐败任务的艰巨性,也要客观地对待当前中国的腐败现象,不能因为无法迅速战胜腐败而丧失信心。事实表明,共产党是中国改革、开放和现代化建设的领导核心,党内是健康力量占主导地位,这是我们能够抑制、控制,并最终战胜腐败的根本保证。

(一)加强思想道德教育

从长远来看,加强思想道德教育是反腐败的基础和根本,其着眼点在于提高党员干部的思想政治素质。通过思想道德教育和纪律教育,督促各级党员领导干部加强党性修养,常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自觉经受住长期执政的考验。

坚定共产主义理想信念。以往的经验告诉我们,腐败产生的一个重要原因就是一些党员干部丢掉了共产主义理想信念,成了剥削阶级思想的精神俘虏。因此,加强共产主义理想信念的教育是铲除腐败赖以产生的思想根源的迫切需要。党员干部必须加强共产主义思想道德修养,真正做到思想入党,自觉抵制剥削阶级腐朽思想的侵蚀,培养积极向上的生活情趣,始终做到自重、自醒、自警、自励。

弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神。艰苦奋斗、勤俭节约是党的优良传统,是党团结和带领人民群众实现国家富强的强大精神力量,对抵御各种腐朽思想的侵蚀具有重大意义。中国共产党在长期的革命实践中,正是依靠艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风,赢得了广大人民群众的支持和拥护,从而战胜了强大的敌人。因此,必须不断发扬这一优良传统和作风,各级领导干部特别是高级领导干部更要以身作则、严格自律,大力弘扬延安精神和井冈山精神,继续保持艰苦奋斗和勤俭节约的优良传统。

(二)权力的制约和监督

权力是一把“双刃剑”,失去监督的权力必然走向腐败。如果思想防线不坚固,经不起诱惑,又缺乏有效的监督和制约机制,想腐败轻而易举。建立全方位、多层次的权力监督与制约机制可以有效地预防腐败。

加强对行政行为的监督。提高行政行为的制度化、规范化和法制化程度。制订行政自由裁量行为的程序、规则,明确行政自由裁量的范围、制约行政自由裁量权。重大行政裁量行为必须经过咨询、听证、决定、审议、复核和监察等环节。同时,必须增加行政行为的透明度,建立健全行政公开制度,公开办事制度和规则、公开办事机构和人员、公开办事程序和方式、公开办事结果和依据。继续推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开。加强行政审批制度的改革,减少和规范行政审批,凡是设定审批权的事项,必须设定严格的审批条件、审批范围和审批程序。

(三)制度的完善与创新

腐败是制度漏洞的表现,反腐败本质上就是不断完善和创新制度的过程。医治腐败的根本途径和突破口就是构建国家廉政制度。

当前,中国廉政制度建设的重点在于改革和完善干部人事制度、完善党的内部运行机制、政府职能的转变。在滋生腐败的各个环节进行系统性的改革,以制度创新来根治腐败。首先,改革和完善干部人事制度。改革和完善干部人事制度是廉政制度建设的突破口,它是一项复杂的系统工程,结合中国廉政制度建设的实际需要,应重点做好以下工作:坚持干部选拔任用的群众路线、加强和改进对领导干部的实绩考核和经济审计、逐步推行领导干部交流、回避制度、加强组织人事部门的自身建设等。其次,就政府职能转变而言,就是要逐步建立与政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能相适应的制度与机制,从而在源头上消除腐败滋生的土壤与温床。

(四)完备的法制

为反腐败提供完备的法律依据。发达国家和地区的反腐败基本纳入了法制化的轨道。其中包含着三个基本的要素,即严密立法、严格执法和严厉制裁。要真正做到“三严”,需要有相应的制度和大量的法律法规来保障。当前,中国反腐败的法制虽然已经出台了一系列的预防和惩治腐败的法规、条例和规章,但是这些法规、条例大多散见于宪法、刑法等法律之中,迄今尚未形成一部完整的反腐败法律。对此,我们可以借鉴发达国家和地区的经验,加强立法建设,为预防和惩治腐败提供完善的法律保障。

(五)充分利用网路力量

舆论监督是社会监督体系的重要组成部分,它通过广播、电视、报刊、网络等舆论工具,对社会上一切腐败案件进行曝光,以达到对其监控的目的。在信息化的今天,网路的广泛普及和网络在传播信息方面所具有的即时、互动、直接、廉价等特点,使得网络监督成为反腐败斗争的一个新武器。在新的社会条件下,拓宽和健全有效的监督渠道,应该把网络列为一种必须认真考虑的监督方法。同时,重视网络媒体在监督违纪和腐败方面的作用,也是“相信群众”“依靠群众”“从群众中来到群众中去”的一个表现,所以要建立便捷的民意反应机制、摒弃防范网络的惯性思维、改变过去拦、堵、截的做法、畅通民意表达渠道、建立健全网络举报制度,使其尽快成长为纪检监察机关在反腐败斗争方面的重要支撑力量。

参考文献:

1.建国以来重要文献选编:第三卷.北京:中央文献出版社,1996年版,109;

2.王焕章.腐败和反腐败问题的几点思考.湖北经济学院学报:人文社会科学版,2008,5,(11);  3.吕鹤云.《国家廉政建设》,广西教育出版社,1992年3月第一版;

4.田锡富.《探讨腐败的历史根源,夺取反腐败的新胜利》(《社会科学动态》1997年第七期); 5.沉 吟.《腐败三绝论》(《人大复印资料.中国政治》1998年第一期,第88页); 6.陈杰人.破除职务消费腐败的关键[n].南方日报,2007.03.14;

7.邓小平.党和国家领导制度的改革[a].邓小平文选[c].北京:人民出版社,1994.3.21; 8.推动廉政建设和反腐败深入开展[z].胡锦涛主持中共中央政治局会议研究; 9.部署党风廉政建设和反腐败等工作.新华社北京2007年12月18日电.

第五篇:我国近期物价上涨原因及对策

我国近期物价上涨原因及对策

关键词物价上涨原因对策

文章摘要本文通过写2010年我国第三季度物价上涨的原因 影响及我国所采取的措施,指出我们应该正确看待这种现象

最近,由于农产品涨价,不仅中国出口的农产品涨声一片,国内市场的食用油出现新一轮上涨,而随着行业龙头康师傅和古井贡酒分别调高旗下部分产品价格,相关的方便面和高端白酒行业也面临涨价压力。(11月 1日《广州日报》)

这是一个令民众担忧的信号。继“ 豆你玩”、“ 蒜你狠”、“ 姜你军”之后,食用油、棉花、水果等农产品,价格也应声一路走高,全国刮起了新一轮涨价风。就像推倒的多米诺骨牌,除了农产品价格上涨外,人们发现有关吃、住、行的价格都在上涨。“涨”声一片影响了每个人的生活。

下面就谈一下物价上涨的原因及对策

目前物价上涨,通胀压力加大是由多方面原因造成的首先是全球性的,全球经济处于平稳发展状况,相关指标当然稳步上升,包括物价;其次是全国性的,中国经济处于全球经济范畴,而且二十多年的平稳快速增长,物价每年都有波动及上扬。

据国家统计局公布:上半年国内生产总值(GDP)172840亿元,按可比价格计算,同比增长11.1%,其中二季度GDP增长10.3%,虽然较一季度11.9%有大幅

下滑 但仍证明我国经济增长速度较快。其次还有很多原因

1:国际市场价格的带动。由于石油价格持续上涨,美国等国家大规模开发生物能源,对玉米、大豆等粮食需求量大幅增加。这导致国际市场粮价大幅度上涨,进而拉动了国内粮食价格上升,并影响到以粮食为原料的食用油、肉、禽、蛋、奶等主要副食品价格。

2:成本推动。近十年来,我国主要农产品一直低位运行,稻谷、小麦、玉米、大豆、油菜籽、生猪等主要农产品现在的价格,多数低于十年前的水平,只有个别品种略高于十年前水平。但与此同时,种植养殖成本随着生产资料价格和农村劳动力价格的上涨而大幅上升,所以,目前农产品价格上涨带有明显的恢复性质。

3:供求结构失衡。供求规律的长期表现形式为供不应求,由于去年上半年生猪价格跌到谷底,导致生猪存栏下降,去年下半年生猪价格开始进入周期性上涨阶段。部分地区出现的疫情,也加剧了生猪供应的紧张。

4:国内投资过热 大量流动性流向楼市股市 流动性过剩导致通胀压力加大

5:RMB升值预期使得出口减少,进口增加,大量国际资本流入国内

具体的物价上涨原因还有以下几点:

1.寡头垄断行业造成商品不能充分竞争;这就使一些行业不遵守市场秩序,而这些商品也毋庸置疑价格上涨。

2.国家宏观调控,包括提高或降低银行利率,并没有取得实质性的效果,造成大量资金流入市场,刺激经济增长,经济增长必然带动物价上涨;

3.生产要素价格,其中土地是最关键的,属于不可再生资源。受国家严格控制,导致土地的取得成本大幅增加,因此,房地产价格持续上涨。带动其相关的产业链条同时受影响; 当

然房地产价格上涨还有很大原因是因为炒房引起的。

4.国家财政购买力度,包括国家政策性银行,国家认为某种商品的价格高了,就减少对某种商品的购买,反之道理一样。

6.国际经济对我国有很大影响,包括外汇储备情况。目前我国大概有2000万亿美圆的外汇储备。自从加入WTO以来,跟国际经济的联系越来越密切了。

从短期因素来看,分别有五大因素将会支撑物价上涨:一是食品价格周期性回升将带动整体物价水平上涨。食品价格上涨始终是我国每次物价上涨周期的主导因素。根据我国农业生产的特点,食品价格运行周期大约为三年。2009年三季度后我国食品价格进入上升周期,并将持续至2010年年底。

二是2010年,通胀预期影响下的大宗商品金融属性逐渐强化、全球经济复苏引致的需求扩张以及可能的供给短缺等因素影响下,国际大宗商品价格上涨几无悬念,通过贸易环节向国内输入的通胀压力将继续加大。

三是2009年底的发改委工作会议和中央经济工作会议都强调,2010年将继续加快推动资源性产品价格改革。新一轮的资源类公用事业产品涨价必将推升未来通胀压力。

第四个因素是由于2009年主要物价指数低位运行造成的同期低基数,将导致2010年上半年翘尾因素对CPI的影响由“下拉”转为“推升”,并在六七月份达到2.1%的峰值,下半年随着基数值逐渐走高,翘尾因素正效应将逐渐回落。

最后一个因素是资产价格快速上扬将引导物价联动上涨,从我国股市、房市和CPI历史数据显示的运行规律来看,资产价格与CPI之间存在正相关,且CPI明显滞后于资产价格,滞后的时间大约在5-6个月。2010年,受多种因素发展的影响,预计资产价格总体上仍会保持上涨的趋势,未来资产型通胀风险凸显。

物价上涨已严重影响到我国经济民生,由于与人们日常生活关系密切的食品价格涨幅较大,居民感觉日常开支增大,对物价的忧虑情绪加重。此外对我国各企业也造成了严重影响.面对31种价格监测商品中近80%价格上涨的现状,国家发改委价格监督检查司一位官员向《中国经营报》记者表示,包括国家发改委在内,多部委正在联合制定相关的价格控涨措施。

记者了解到,除去主管价格的国家发改委外,归口工业制品管理的工业和信息化部(下称工信部)也正在紧张制定应对工业原材料价格上涨的措施,并拟对蒙受原材料价格上涨危害的行业进行政策补贴。

此时此刻,中国经济正在面临着新一轮工业制品和日用消费品“价格轮涨”的巨大压力,如何在确保经济增长的前提下,实现“平稳”并控制“过热”,中国经济最高决策层要回答的这道命题,难度不小。

联合控涨政策酝酿

“稳定物价是我们一直以来的工作重心。”国家发改委价格监督检查司一位负责人向记者表示。该人士近期走访多地,调研当地物价,包括粮食价格和工业原料价格。针对当前物价飞速上涨的局面,该人士表示,“采取措施将是多部门联合制定,现在还不便于透露。”

记者掌握的情况表明,联合制定政策的“多部委”中,国家发改委和工信部是核心部门,按照2009年大部制改革后的“三定方案”,这两个部门分别负责宏观层面价格和工业制品的价格管理。

工信部消费品工业司的一位官员证实,该司已经撰写报告,针对棉花价格上涨过快,应对下游行业进行政策支持,这份报告已经上报至国务院。目前新疆棉花价格上涨迅速,下游企业难以应对。如此情况之下,终端市场的价格上涨压力已经显现。

让这两个部门对“价格问题”如此敏感的是10月以来的市场价格走势。近期发改委公布了10月份城市食品零售价格监测情况。本次监测针对北京、上海、重庆等36个大中城市,监测食品包括蔬菜、粮油、鲜肉类及水果共31个产品。统计数据显示,与9月份相比,共24种产品价格呈不同程度上涨,约占统计总品种的80%。

除食品之外,棉花、石油、大豆等大宗商品的价格也保持着连续数月的价格增长态势。面对目前的物价上涨状况,记者采访了工信部消费品工业司的相关人士,该人士表示,“原材料价格上涨对下游工业的影响特别大。”

多家研究机构相继发布了对物价上涨的预测,中信证券(600030)预测10月份CPI同比涨幅为3.8%~4%,美林证券预测今年10月份的CPI同比涨幅为4%。

应对价格炒作

以国家发改委、工信部为核心的新一轮价格控涨政策,也试图对目前市场氛围浓郁的炒作行为进行控制。

“现在国内的炒作氛围很浓。”钢铁行业专家马忠普向记者表示。记者了解到,尽管国际铁矿石价格目前反常地低于国内铁矿石价格,“但是,国内的铁矿石贸易商依旧是坚持高价格不放手。”

而在粮食领域,各级粮食中间商早在9月末就展开了抢收争夺战。“现在现金流比较充裕,对粮食价格上涨预期比较明确,因此抢收秋粮是每个企业都在积极做的事情。”一家国内大型粮油企业相关人士向记者表示。

对于涨价最疯狂的棉花行业而言,“现在,棉花每天一个价,涨价已经向下游传导。春节左右,终端产品将有更明显的价格上涨。”河北石家庄常山恒新纺织公司市场部苏经理向记者表示。

记者了解到,对于敏感行业的涨价传导,发改委已经有所防范。在当前社会通胀预期较强的情况下,发改委却采取惊人举措,上调成品油价格。

对此发改委表示,“近期居民消费价格指数呈上涨态势,成品油价格提高,虽然可能在一定程度上影响社会涨价预期,但成品油价格调整对价格总水平的实际影响很小。”

为了降低成品油价格提高对下游的连锁反应,“一方面明确规定铁路货运等部分政府管

理的商品(或收费)价格暂不调整;另一方面,部署各地严格加强市场价格监测和监管,依法查处违规涨价和跟风涨价。”

企业各想对策

在国内通胀压力和美元贬值的双重压力下,制造业企业将蒙受更大的损失。

原材料价格的上涨对中国的制造业已经产生影响,“做外贸加工的工厂,对价格上涨1%和2%都很明显,我现在库房里的产品面对原料价格上涨和美元贬值,出口就等于赔钱,所以我只能想想网络销售等办法。”义乌服装企业老板刘先生告诉记者。

相比之下,跨国公司则有更多的经验面临目前的复杂状况。

就在记者截稿前,世界500强企业阿尔斯通宣布把世界上最大的水电设备工厂开设在中国天津,而这家工厂的订单已经排到了3年之后。“我们也考虑过目前中国的物价上涨和通货膨胀问题。”阿尔斯通公司全球执行副总裁朱倍贺表示,“我们相关部门会用多种组合对冲风险。”

此外,国际公司应对通胀有更多的经验。“我是巴西人,我有经历通货膨胀的经验。” 朱倍贺表示,“一夜之间物价可以上涨40%。”

“有过这样的经历,我们会考虑到,在合同执行中期,就把风险考虑进来。” 据了解,阿尔斯通为了避免美元贬值和人民币通胀的风险,聘请了中间公司专门处理汇率等金融风险,“在中国,我们的订单还是倾向于收人民币。”朱倍贺表示。

而对于钢铁企业而言,“2008年,钢厂曾经经历过铁矿石的大起大落,所以现在钢厂面对铁矿石价格上涨,会采取小部分库存,大部分向市场采购的策略。这样可以规避库存的风险。”北方一家铁矿石贸易商向记者表示。

“虽然,现在有通货膨胀的压力,但是把人民币当做主要结算货币仍是防范风险的选择。”马忠普表示。

虽然,肉禽蛋油等农副产品的价格近来涨了不少,去菜市场采买的家庭主妇们对此有切身感受,在她们每个月的帐单上用来购买食品的支出又多了几十元甚至上百元,但在这些产品价格上涨的同时。我们也看到了,在消费类产品中有不少品种的价格也出现了下降,比如通讯、服装、交通,这些和我们生活息息相关的支出也正在下降着。

简单从数字上看,目前国内CPI上涨较快,但如果我们像国外通行的那样用核心CPI,也就是不包括食品和能源成本的CPI来分析,那么目前中国的CPI基本上保持在一个稳定的水平上。也就是说,如果以核心CPI来看国内的物价指数,目前中国物价水平应该是平稳的。

透过以上物价上涨的原因及对策分析,我们应该更加全面客观的看待眼下食品价格的上涨,不能以偏概全。应该相信只要中国经济整体健康,老百姓的日子就没什么问题。

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