第一篇：11春《公共行政学》期末复习说明
《公共行政学》课程
期末复习的说明
根据中央电大《行政管理学》课程期末考试的安排，现将本课程期末复习与期末考试的有关问题加以说明：
1、《行政管理学》课程使用中央电大教材——《公共行政学》（第二版）（齐明山主编）课程内容有几点重要变化：
第一、教材新增加一章内容，即“行政改革”； 第二、每一章节从体系到内容都是全新的阐述； 第三、每一章后的综合练习题大量增加；
新教材、新内容要求各分校、工作站务必加强管理，组织好课程教学与期末复习。
2、四次作业一定要认真完成。特别是作业中的论述题，要求在答案要点的基础上，从教材和实践上给予展开。
注意：物业管理专业的作业目前也采用中央电大的形成性考核练习册，请分校注意购买。
3、本课程期末复习，同学们可以参考：
（1）中央电大录制了《行政管理学》课程的音像课，共20节，由齐明山教授讲授。
（2）中央电大发行的《行政管理学期末复习指导》。《期末复习指导》对本课程的期末考试题型和考核要求做了说明，并对课程的主要内容，作了分层次的归类分析。并且，提供了全教材的综合练习。
（3）《公共行政学学习指导》（第二版）
该辅助教材比较清晰的展示了课程各章的主要内容，特别是每一章都有完整的内容练习，包括填空、单项选择、多项选择、简答题和论述题的习题及部分答案。
《学习指导书》是本课程最主要的学习和复习的辅助材料。
（4）2007年春，北京电大录制了《公共行政学》课程的全程流媒体课，共有44节课。内容包括：课程导学，课程16章内容的讲解，各章的案例分析，作业讲评，以及期末复习和重点难点问题的讲解。
流媒体课以IP课件形式挂到北京电大行政管理学课程的教学网上，同学们可以自己收看学习。
（5）中央电大在线平台和北京电大在线平台的《公共行政学》课程教学辅导栏目中都有文本学习资料，同学们可以学习使用，也可以下载复习。
（6）同学们务必注意，课程的主教材是最基本、最主要的学习用书，必须很好的掌握。
特别是，对论述题的回答，必须在要点的基础上，从教材上给以展开分析。（7）参加中央电大和北京电大的网上讨论，与教师直接沟通、交流。
同时，注意在网上查询课程有关通知，如中央电大期末视频直播课等。
4、考试时间及形式：从2007年1月开始，本课程期末考试时间由120分钟变为90分钟。闭卷考试。
5、中央电大期末考试试卷主要题型包括：（1）名词解释（20分）；（2）单项选择题（10分）；（3）多项选择题（10分）；（4）简答题（约20分）；（5）论述题（约40分）。
中央电大期末考试采取题库形式，会有相当的量和较宽泛的复习范围，所以，切不可自作主张，圈定范围，删减题目，一定要在全面复习的基础上，再重点复习。
6、物业管理专业的《公共行政学》课程为选修课，由北京电大自主命题，本学期期末考试试卷题型有所变化，主要题型包括：
（1）单项选择题（10分）；（2）多项选择题（20分）；（3）名词解释（20分）；（4）简答题（约24分）；（5）论述题（约16分）。
（6）增加了：（案例）分析题（10分）；（取消了填空题）特别注意：分析题侧重结合中国社会发生的重大事件，从政府职能、危机应对、行政决策的作用、管理监控、法治行政特点—职权与职责统一、行政监督等角度进行分析，谈出自己的看法。
北京电大期末考试也采取题库形式。
7、其它课程复习的有关资料，我们将酌情上网。
公共管理教研室
庞京生
2011年6月
第二篇：公共行政学期末复习
公共行政学
一、单项选择 1.称之为 “人事管理之父” 和行为科学的先驱者的是（Ｃ，欧文）2.发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的 是（Ａ．威尔逊）3.伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公 共行政学的开山之作（Ｄ． 《行政之研究》），它标志 着公共行政学的产生 4.德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗 教学家马克斯· 韦伯提出（Ｂ． 官僚制理论），因而 被称为“组织理论之父”。5.美国哈佛大学教授（Ｃ． 高斯）最先提出对公共 行政环境问题进行研究。6.公共行政生态学的代表作 《公共行政生态学》 于１ ９６１年发表，该书的作者是（Ｂ．里格斯）。7.融合型的公共行政模式存在于（Ｂ.农业社会）。8.衍射型的公共行政模式存在于（Ａ． 工业社会）。9.按照里格斯的划分，棱柱型是（Ｄ．农业社会向 工业社会过渡期间的公共行政模式）10.高斯发表于１９３６年，提出了公共行政和公共 行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著 是（Ｃ． 《美国社会与公共行政》）。11.公共行政学研究的核心问题是（Ａ．政府职能）12.政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其
（Ｃ．非赢利性）上 13.内阁制，起源于１８世纪的（Ａ 英国）国，后 来为许多西方国家所采用。14.总统制，起源于１８世纪末期的（Ｂ．美国）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政 府组织形式。15.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体 制是（Ｃ．半总统制）。16.委员会制又称合议制，起源于１９世纪中期的（Ｂ．瑞士）。17.英国地方政府形式是最典型的（Ｄ． 自治体地方 政府）体制。18.典型的行政体地方政府是（Ｂ．德国）国的地 方政府。19.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治 的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（Ａ． 特殊 型）的行政区。20.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（Ｃ． 特 殊型）的行政区。21.构成公共组织结构的基本要素是（Ａ．行政职 位），它是公共组织结构的支撑点和联络点。22.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它 源于中国古代的科举制，而始于（Ａ． 英）国资产阶 级革命后建立的文官制度。
23.世界上第一个建立文官制度的国家是（Ｄ． 英国）24.职位分类最早产生于１９世纪的（Ｂ． 美）国，后被许多国家所效仿。25.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（Ｄ．2006 年 1 月 1 日）。26.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又 难以查清原因的问题的决策方案，称
第三篇：2011电大专科公共行政学期末复习指导(选择题)小抄
一、单项选择题
1．在西方，最早提出行政概念的是（D）。D.亚里士多德 2．公共行政的首要特点是它的（C）。C.公共性
3．中国公共行政的最大特点是（D）。D.中国共产党领导政府
4．称之为“人事管理之父”和行为科学的先驱者的是（C）。C.欧文
5．发表了公共行政学的开山之作《行政之研究》的是（A）。A.威尔逊
6．伍德罗·威尔逊在《政治科学季刊》上发表了公共行政学的开山之作（D），它标志着公共行政学的产生。D.《行政之研究》
7．德国著名的政治学家、社会学家、经济学家和宗教学家马克斯·韦伯提出（B），因而被称为“组织理论之父”。B.官僚制理论
8．20世纪30年代，古立克把管理职能概括为（A）。A.计划、组织、人事、指挥、协调、报告、预算
9．1926年怀特出版了世界上第一部大学公共行政学教科书：（B）。B.《行政学导论》 10．我国最早提出学习行政学的是（C），他于1876年在《论译书》中提出“我国公卿要学习行政学”。C.梁启超
11．我国第一部行政学著作是（A）。A.《行政学的理论与实际》
12．提出立法、司法、行政、考试和监察工权分立思想的是（D），他建立了五院分立制度。D.孙中山
13．1926年出版了世界上第一部大学公共行政学教科书《行政学导论》，它的作者是（A）。A.怀特
14．我国第一部行政学著作《行政学的理论与实际》的作者是（B）。B.张金鉴
15．公共行政环境的（A）首先表现在各种公共行政环境之间的差异性上。A.特殊性
16.美国哈佛大学教授（C）最先提出对公共行政环境问题进行研究。C.高斯
17.公共行政生态学的代表作《公共行政生态学》于1961年发表，该书的作者是（B）。B.里格斯
18.融合型的公共行政模式存在于（B）。B.农业社会
19.里格斯认为处于农业社会向工业社会过渡期间的～种公共行政模式是（D）。D.棱柱型
20.衍射型的公共行政模式存在于（A）。A.工业社会
21.按照里格斯的划分，棱柱型是（D）。D.农业社会向工业社会过渡期间的公共行政模式
22.高斯发表于1936年，提出了公共行政和公共行政环境之间的关系问题并予以研究的行政学论著是（C）。C.《美国社会与公共行政》
23．公共行政学研究的核心问题是（A）。A.政府职能 24．政府为公众眼务的服务性特点首先表现在其（C）上。C.非赢利性
25．我国于1998年又进行了机构改革，改革后的国务院原40个部门减为（D）。D.29
26.政府只是充当“守夜人”的角色，也就是“夜警察”的角色的时期是（A）。A.自由资本主义时期
27.政府由“守夜人”变成“社会主宰者”的时期是（C）。C.垄断资本主义时期
28.行政体制的核心问题是（D）。D.上述三者，即ABC 29.行政体制的滞后性是由其（A）演变而来的。A.稳定性 30.内阁制，起源于18世纪的（A）国，后来为许多西方国家所采用。A.英国
31.总统制，起源于18世纪末期的（B）国，是以总统既为国家元首，又为政府首脑的中央政府组织形式。B.美国
32.法国第五共和国宪法所确立的一种中央政府体制是（C）。C.半总统制
33.委员会制又称合议制，起源于19世纪中期的（B）。B.瑞士
34.英国地方政府形式是最典型的（D）体制。D.自治体地方政府
35.典型的行政体地方政府是（B）国的地方政府。B.德国 36.对于一般的省、市、县、乡而言，实行民族自治的自治区、自治州、自治县、自治乡就是（A）的行政区。A.特殊型 37.回归后的香港行政区和澳门行政区属于（C）的行政区。C.特殊型
38．构成公共组织结构的基本要素是（A），它是公共组织结构的支撑点和联络点。A.行政职位
39．我国由人民代表投票选举产生政府领导者的制度属于（D）。D.选任制
40．由立法机关或其他任免机关经过考察而直接任命产生行政领导者的制度是（A）。A.委任制
41．国务院常务会议任命各部委领导者的副职，直属机关和办事机关的正、副职领导者的制度均属于（D）。D.委任制 42．中央一些部委和一些省市公开招考司（局、厅）级和处级领导者的制度属于（C）。C.考任制
43.下列不属于行政领导权力的来源的是（A）。A.决策权力44.忠于政府，维护政府的声誉，忠于职守是（B）的核心内容。B.行政道德
45.现代意义上第一个独立的、职能化的人事行政机关是（C）于1855年成立的文官委员会。C.英国
46.美国的文官委员会、日本的人事院等机构属于（B）类型。B.部外制
47.部外制是（D）国用法律制度把政党制度排除在政府之外而产生的一种人事行政机构。D.美
48.人事行政机关实行折中制的国家有（A）。A.英国
49.人事行政机关实行党统一领导制的国家有（B）。B.中国 50.西方国家公务员制度是资本主义制度的产物，它源于中国古代的科举制，而始于（A）国资产阶级革命后建立的文官制度。A.英
51.世界上第一个建立文官制度的国家是（D）。D.英国 52.职位分类最早产生于19世纪的（B）国，后被许多国家所效仿。B.美
53.《中华人民共和国公务员法》正式施行于（D）。D.2006年1月1日
54.为了解决在实施决策的过程中出现的而一时又难以查清原因的问题的决策方案，称为（A）。A.临时方案
55.为了弥补或完善决策而制定的决策方案，称为（B）。B.追踪方案
56.为了实现目标而制定的方案，称为（C），这是构思和设计的主要方案。C.积极方案
57.行政决策体制的核心是（D）。D.领导决策系统 58.行政执行过程的第一阶段是（A）。A.准备阶段
59．整个行政执行过程中最具实质意义的、最为关键的阶段是（B）。B.实施阶段
60.行政控制过程的最后环节，也是最为关键的环节是（C）。C.纠正偏差
61.平行沟通是一种同级部门或同事之间的信息沟通，亦称（B）。B.横向沟通
62.（D）沟通不宜采用命令或指示的沟通形式，而只能通过协商、合作的办法。D.平行
63.行政评估准备阶段，评估工作的第一步是（A）。A.确定评估对象
64.非执政党和非国家机关对行政行为的监督称为（A）。A.社会监督
65.事中监督是指对监督对象在执行法律或实施决策、计划过程中履行职责情况进行的监督检查，也叫（D）。D.跟踪监督
66.批准是一种约束力较强的（C）监督方式。其内容包括：要求监督对象报送审批材料、审查和批准（含不批准）三个基本步骤。C.事先 67.对监督对象未构成犯罪，仅构成违反政纪的案件，由（C）调查处理。C.行政监察机关
68.对监督对象构成犯罪的案件，由（B）追究刑事责任。B.检察机关
69.对具有公务员身份的中国共产党党员的案件，需要给子处分的，由（D）给予处分。D.党的纪律检查机关和行政监察机关
70.对涉及非中国共产党党员的国家公务员的案件，需要给予处分的，则只由（B）给子政纪处分。B.行政监察机关 71.对涉及国家行政机关以外的中国共产党党员的案件，需要给予处分的，则只由（A）给予党纪处分。A.党的纪律检查机关
72.国家预算中占主导地位的是（D）。D.中央预算 73.税收制度的核心内容是（C）。.税法
74.《中华人民共和国政府采购法》正式生效的日期是（A）。.2003年1月1日
75.据考，“法治”一词是古希腊人（C）最早提出的。C.毕达哥拉斯
76.根据《立法法》，行政法规和规章应当在公布后的（B）天内报有关部门备案。B.30
77.目标管理方法是（D）于20世纪50年代，应用系统论、控制论、信息论和人际关系理论而提出的一种新的管理方法。D.德鲁克
78.从20世纪（C）年代开始，西方发达国家相继开始进行行政改革，然后许多发展中国家因为实行市场化也进行不同程度的行政改革。C.70
二、多项选择题
1．有些学者是从“三权分立”来界定公共行政范围，认为国家可以分为（BCD）三种权力。
A.考试 B.司法C.行政D.立法E.监察
2．从广义的管理的角度来界定公共行政范围的行政学家有（BCDE）。
A.孟德斯鸠 B.怀特C.汤姆森D.西蒙E.斯密斯堡 3．传统的公共行政学时期，也有人称为（ABC）。
A.科学管理时期 B.静态公共行政学时期C.X理论时期D.动态行政学时期E.人际关系时期
4．奠定公共行政学理论基础的代表人物是（AB），他们提出了政治与行政分离的观点。
A.威尔逊 B.古德诺C.韦伯D.法约尔E.泰勒
5．作为行政学的学科体系的建立是由（BCE）完成的。A.泰勒 B.魏劳毕C.怀特D.韦伯E.费富纳 6．公共行政学的特点是（ABCDE）。
A.公共行政学的发展性 B.公共行政学是应用性的学科C.公共行政学研究的广泛性D.公共行政学是政治性较强的学科
E.公共行政学是一门交叉学科和边缘学科 7．行政环境的特点是（ABCE）。
A.特殊性 B.复杂性C.不稳定性D.公共性E.约束性 8.里格斯将公共行政模式划分为（ACD）。
A.融合型公共行政模式 B.分散型公共行政模式C.棱柱型公共行政模式
D.衍射型公共行政模式E.集中型公共行政模式
9.构成一个国家公共行政政治环境的因素主要有（ABE）。A.政治制度 B.政党制度C.阶级状况D.法律制度E.政治文化
10.下列属于文化环境要素的是（BCDE）。
A.法律制度 B.意识形态C.道德伦理D.价值观念E.教育
11.组织文化包括（ABDE）。
A.组织观念 B.法律意识C.管理对象D.价值观E.道德感情 12．马克思认为政府的基本职能有两种，即（AE）。
A.政治统治职能 B.组织职能C.协调职能D.计划职能E.社会管理职能
13.从现代社会和各国政府行政实践来看，政府的基本职能可以分为（ABCE）。
A.政治职能 B.文化职能C.社会职能D.协调职能E.经济职能
14.市场失效主要表现在（ABCDE）。
A.市场垄断和专制价格 B.外部性问题C.公共物品的提供D.无知和非理性E．不平等问题
15.政府的政治职能主要包括（ACE）。
A.民主职能 B.确保社会公平分配的职能C.政治统治职能D.发展科学技术和教育职能E.保卫国家主权的职能
16.著名经济学家萨缨尔森在《经济学》（第十六版）中，认为政府的经济职能主要有（ABDE）。
A.执行国际经济政策 B.通过宏观经济政策稳定经济C.确保社会公平分配的职能
D.提高经济效率E.改善收人分配
17．按社会制度划分，行政体制可分为（BCDE）。A.原始社会的行政体制 B.奴隶社会的行政体制
C.封建社会的行政体制D.资本主义社会的行政体制E.社会主义的行政体制
18.以行政权力的划分作为标准来进行分类，可以把行政体制分为（ABD）。
A.中央政府体制 B.地方政府体制C.中央与地方关系体制D.行政区划体制E.行政领导体制
19.下列实行内阁制的国家有（BCD）。
A.阿根廷 B.比利时C.加拿大D.斯里兰卡E.津巴布韦 20.下列实行总统制的国家有（AD）。
A.墨西哥 B.德国C.新加坡D.埃及E.丹麦 21.下列实行半总统制的国家有（ABCDE）。
A.葡萄牙 B.坦桑尼亚C.奥地利D.芬兰E.苏联解体后的俄罗斯联邦
22.地方政府体制的类型主要分为（ACE）。
A.自治体地方政府 B.议行合一制政府C.民主集中制地方政府D.三权分立制地方政府E.行政体地方政府
23.行政区划的类型可以分为（ACD）。
A.传统型 B.现代型C.特殊型D.发展型E.经验型 24．传统公共行政学时期的主要组织理论学派有（ABC）。A.泰勒的科学管理组织理论 B.韦伯的官僚制组织理论C.法约尔的行政管理学派的组织理论D.梅奥的人际关系组织理论
E.伍德沃德的权变组织理论
25．行为科学时期组织理论的主要的代表人物有（ABE）。A.梅奥 B.巴纳德C.韦伯D.法约尔E.西蒙
26．梅奥在总结霍桑试验的基础之上，提出的组织理论有（ABD）。
A.非正式组织理论 B.新型领导能力理论C.权威接受理论D.社会人理论
E.组织平衡理论
27．巴纳德在行为科学时期提出的组织理论主要有（BCE）。A.新型领导能力理论 B.非正式组织理论C.权威接受理论D.社会人理论
E.组织平衡理论
28．非营利组织的特点主要有（ABCDE）。
A.非政府性 B.组织性C.非营利性D.志愿性E.自治性 29．非营利组织在提供公共服务中的作用表现在（ABCDE）。A.在制度建设方面有倡导作用 B.监督市场C.监督政府D.中介作用E.维护良好的社会价值
30．政府对非营利组织的作用主要表现在（ABCDE）。
A.减免税收 B.委托公共事务C.辅导监督D.补助E.法律管制
31.下列不属于委任制的优点的是（ABC）。
A.权力集中、责任明确 B.公开平等，有效防止任人惟亲C.指挥统一、不受牵制D.行动迅速、简便易行E.择优录取，在竞争基础上鉴别人才
32.从权力的性质上，一般把行政领导权力分为（BD）。A.奖惩权力 B.权力性影响力C.合法权力D.非权力性影响力E.决策权力
33.行政领导权力的来源主要有（ABCE）。
A.奖惩权力 B.归属权C.专业知识权D.决策权力E.合法权力
34.美国学者西拉季和华莱士提出领导者除应具有身体特点特质外，还应具备（ABCDE）等特质。
A.社会技能 B.智力C.个性D.社会背景E.任务定向 35.较有代表性的领导行为理论有（ABCDE）。
A.领导作风理论 B.领导系统模式C.PM型领导模式D.四分图理论E.领导方格理论
36.在四分图理论的基础上，（BE）于1964年提出了领导方格图理论。
A.利克特 B.莫顿C.沙特尔D.斯多基尔E.布莱克 37.领导作风理论以权力定位为基本变量，把领导者在领导过程中表现出来的极端行为划分（ABE）类型。
A.民主式的领导作风 B.放任自流的领导作风C.温和独裁式的领导作风
D.人事并重式的领导作风E.专制式的领导作风 38.行政领导者素质的构成主要有（ABCDE）。
A.道德素质 B.文化素质C.身体素质D.心理素质E.政治素质
39.下列属于人事行政机关类型的有（ABCD）。
A.部内制 B.部外制C.折中制D.党统一领导制E.首长负责制
40人事行政机关实行部内制的国家主要有（ACE）。A.法国 B.中国C.瑞士D.英国E.德国
41.西方各国国家公务员制度的共同之处主要是（BE）。A.公开考试、择优录用B.严格考核、功绩晋升C.政务官不与执政党共进退D.人事分类、依法管理E.政治中立、职务常任
42.世界上通行的人事分类制度是（BE）。
A.态度分类 B.职位分类C.能力分类D.学历分类E.品位分类
43.下列实行品位分类制度的国家有（CD）。A.日本 B.美国C.法国D.英国E．中国 44.下列实行职位分类制度的国家有（BCE）。A.法国 B.美国C.中国D.英国E.日本
45.从国家公务员晋升的形式上来看，大体上有（ABCDE）。A.越级晋升制 B.考试晋升制C.年资晋升制D.功绩晋升制E.综合晋升制
46.我国国家公务员制度规定应回避的亲属关系包括（ABCE）。A.近姻亲关系 B.直系血亲关系C.三代以内旁系血亲关系D.五代以内旁系血亲关系E.夫妻关系
47.我国国家公务员的考核内容包括（ABCDE）。A.廉 B.绩C.勤D.德E.能
48.机关行政的职责可以概括为（ABE）。
A.参与政务 B.处理事务C.执行公务D.进行决策E.搞好服务
49.科学合理的机关日常工作程序应注意的环节有（ABCDE）。A.奖惩教育工作B．组织实施工作C.协调控制工作D.检查总结工作
E．计划安排工作
50.一般说来，办公自动化系统的开发大致分为如下阶段（ABCDE）。
A.系统实施 B.系统设计C.系统维护D.系统需求分析E.系统评价
51.从决策的风险程度来讲，行政决策可以分为（ACE）。A.确定型决策 B.理性决策C.风险型决策D.直觉决策E.不确定型决策
52.从决策主体的行为方式来讲，行政决策可以分为（DE）。A.直觉决策 B.经验决策C.理性决策D.个人决策E.集体决策
53.从决策对象的结构性程度来讲，行政决策可以分为（CE）。A.理性决策 B.直觉决策C.非程序性决策D.科学决策E.程序性决策
54.从决策主体采取决策的方法上来讲，行政决策可以分为（AD）。
A.经验决策 B.集体决策C.理性决策D.科学决策E.个人决策
55.现代行政决策体制应该包括（ACDE）。
A.领导决策系统 B.行政评估系统C.专家咨询系统D.信息支持系统E.公民磋商与参与系统 56.决策方案一般有（BCDE）。
A.长期方案 B.临时方案C.追踪方案D.应变方案E.积极方案
57.行政执行的一般过程可以分为（ACE）。
A.准备阶段 B.控制阶段C.实施阶段D.协调阶段E.总结阶段
58.行政实施阶段的环节主要包括（ABCE）。
A.行政协调 B.行政样制C.行政沟通D.行政评估E.行政指挥
59.根据控制的范围划分，行政控制分为（AD）。
A.微观控制 B.分散控制C.集中控制D.宏观控制E.分级控制
60.通常有四种信息被领导者用来衡量和评估实际工作效果，它们是（ACDE）。
A.口头汇报 B.集体汇报C.个人观察D.书面汇报E.统计报告
61.行政控制的控制对象有（ABCDE）。
A.行政工作人员 B.组织绩效C.信息D.工作E.财务 62.工作控制是对具体执行工作的各方面的控制，它包括（ABCDE）。
A.质量控制 B.标准控制C.成本控制D.程序控制E.计划控制
63.按沟通的线路划分，行政沟通可分为（AC）。
A.单向沟通 B.非正式沟通C.双向沟通D.网上沟通E.正式沟通
64.按沟通的信息流向划分，行政沟通可分为（ABC）。A.上行沟通 B.平行沟通C.下行沟通D.双向沟通E.单向沟通
65.行政组织中的沟通存在的障碍主要有（BCD）。
A.信道障碍 B.组织结构障碍C.心理与语言障碍 D.职位与专业障碍E.接受障碍
66．行政组织内部的协调可以分为（ABCE）。
A.层级结构的协调 B.横向部门之间的协调C.人际关系的协调D.转变政府职能E.各种资源的协调
67．按沟通的确定性划分，行政沟通可分为（AE）。
A.正式沟通 B.单向沟通C.双向沟通D.网上沟通E.非正式沟通
68．社会监督的主体是（ABCDE）。
A.公民个人 B.各民主党派C.各社会团体D.新闻机构E.政协
69．依照公共行政管理的过程，行政监督可以分为（ABE）。A.事中监督 B.法制监督C.社会监督D.事后监督E.事前监督
70．事中监督的主要形式是（CE）。
A.侦查监督 B.职务犯罪监督C.跟踪监督D.专案调查E.现场监督
71．下列属于一般行政监督工作报告的有（ABCDE）。
A.临时报告 B.综合报告C.专题报告D.报告E.工作简报
72．一般行政监督中，审查的形式主要有（BDE）。
A.独立审查 B.事中审查C.事先审查D.联合审查E.事后审查
73．我国行政监察机关的基本职权包括（ABCD）。
A.检查权 B.建议权C.调查权D.行政处分权E.查处违法违纪案件时的请求协助权
74．我国行政监察机关的辅助职权包括（ACE）。
A.对监督事项涉及的单位和个人的查询权B.建议权C.对违反行政纪律取得的财物的处置权
D.行政处分权E.查处违法违纪案件时的请求协助权 75．权力机关监督的内容主要包括（ABD）。
A.工作监督 B.法律监督C.侵权犯罪监督D.政治监督E.该职犯罪监督
76．行政监督的特点是（ABCDE）。
A.行政监督主体的层次性 B.法律地位的独立性C.行政监督内容的双向性
D.监督主体的多样性E.监督对象的双重性
77．依监督的主体划分，行政监督的类型有（ABCDE）。A.权力机关的监督 B.司法机关的监督C.社会监督D.行政机关的监督
E.执政党的监督
78．舆论监督具有监督机关所不具有的特点，它们是（BCDE）。A.监督内容的广泛性 B.监督方式的公开化C.监督效果具有社会效应
D.监督表达形式的直接性E.监督效应的及时性 79.按照不同的政府级别，公共预算可分为（DE）。
A.经费预算B.社会保险基金预算C.公共投资预算D.地方公共预算E.中央公共预算
80.预算草案审核的主要内容是（ABCD）。
A.政策审核B.体制审核C.指标审核D.技术审核E.经费审核
81.税收的基本特征有（BDE）。
A.服务性B.无偿性C.政治性D.固定性E.强制性
82.按照税制结构的单一性与复杂性来划分，可分为（AD）。A.单一税制B.增值税C.个人所得税D.复合税制E.农业税 83.按照税收的征收办法或税额的确定方法，可分为（BD）。A.印花税B.定率税C.房产税D.配赋税E.耕地占用税 84.按照税收管理权限，可将税收分为（ABD）。
A.中央税B.中央与地方共享税C.农业税D.地方税E.个人所得税
85.在我国，根据国家职能的区别，将财政支出区分为（ABCDE）。
A.国防费B.行政管理费C.经济建设费D.社会文教费E.其他支出
86.政府采购的基本程序一般分为（ABCDE）等阶段。
A.签订采购合同B.选择采购方式C.确定采购需求D.履行采购合同E.效益评估
87.法治行政的特点包括（ABCDE）。
A.法律保留 B.法律优先C.职权法定D.依据法律E.职权与职责统一
88.行政复议的合法性审查包括（BCDE）。
A.权力腐败的审查 B.法定程序的审查C.滥用职权的审查D.法定权限的审查E.法定依据的审查
89.行政方法的内容包括（ABE）。
A.技术方法 B.行政程序C.决策树法D.目标管理E.基本手段
90.行政方法的特点有（ABCDE）。
A.科学性 B.民主性C.创新性D.系统性E.技术性
91.行政基本方法包括（ACD）。
A.行政指令方法 B.政治方法C.法律政策方法D.经济方法E.思想工作方法
92.行政程序的特点主要有（ACDE）。
A.稳定性 B.完整性C.合法性D.强制性E.简便性 93.行政程序从纵向可分为（ABCDE）。
A.行政计划准备 B.决定计划。C.考核奖惩D.检查监督E.执行计划
94.按照时间划分，行政计划的类型可以分为（ABE）。A.短期计划 B.长期计划C.经济计划D.社会计划E.中期计划
95．行政方法的基本手段主要有（BCDE）。
A.政治手段 B.行政指令手段C.法律手段D.经济手段E.思想工作手段
96.按照行政计划的主体划分，行政计划的类型可以分为（ABD）。
A.地方计划 B.中央计划C.国防计划D.基层计划E.资源计划
97.从行政计划的内容上划分，行政计划的类型可以分为（ABCD）。
A.社会计划 B.经济计划C.资源计划D.国防计划E.计划
98．标杆瞄准的类型主要有（ABCDE）。
A.内部标杆瞄准 B.外部竞争对手标杆瞄准C.行业内标杆瞄准D.跨行业标杆瞄准E.内外部综合标杆瞄准
99.从公共组织层次上来考察，行政效率可以分为（ABC）。A.组织效率 B.管理效率C.工作效率D.社会效率E.客观效率与规范效率
100.传统的测定行政效率的方法主要有（ABDE）。
A.标准比较法 B.公共组织要素评分测量法C.综合测量法D.行政职能测量法E.行政费用测量法
101.下列用于行政费用测量法的方法有（ABE）。
A.单位费用测量法 B.计件费用测量法C.行政职能测量法D.标准比较法
E.人均费用测量法
102.公共服务绩效评价的一般性指标包括（ABCD）。
A.经济指标 B.效率指标C.公平指标D.效能指标E.政治指标
103.政府再造的战略主要有（ABCDE）。
A.核心战略：明确组织目标 B.后果战略：创设绩效后果C.顾客战略：将顾客置于驾驶员的位置上
D.控制战略：将控制从高层和中央移走E.文化战略：创造企业家文化
104.在新公共管理运动中，彼得斯提出的政府模式主要有（ABCD）。
A.市场政府模式 B.参与政府模式C.解制式政府模式D.弹性化政府模式E.科层政府模式
105.参与政府模式的理论基础有（ABDE）。
A.参与管理 B.对话民主C.公民自治权D.公民社会E.承认公共组织中基层官员是组织有效运作的核心
第四篇：2018春政府经济学期末复习指导
政府经济学期末复习指导
一.单项选择题
1.政府经济活动的主体是(A.各级政府)。
2.政府经济的依据主要是(B.社会公共权力生)。
3.1776年亚当·斯密(C.《国富论》)的发表，标志着经济学和财政学的产生。4.在市场经济条件下，(D.市场)在资源配置中发挥决定性作用。5.(C.寡头垄断)是指在市场上存在几个生产厂家，这些企业可以控制某一领域的商品和劳务供给价格，但它们之间还存在一定程度的竟争。
6.企业在竞争中通过兼并、收购等方式，扩大生产规模和产品市场占有量，当其产量和市场份额足以控制市场价格和供求关系时所产生的垄断属于(B.过度竞争产生的垄断)。
7.(c.对政府机构控制能力的有限性)是指政府在运用政策工具，干预经济运行过程中，受政府机构内部中央政府与地方政府关系、政府各部门关系的制约，政策效果未能如期实现，出现全部或部分失效的现象。
8.(B.市场及主体行为控制的有限性)是指政府在制定、实施有关经济政策，调节经济运行，实现宏观经济目标时，企业、个人等市场主体不一定能够及时做出反应，或者其行为不能向政府希望的方向转变，价格波动、生产要素流向等市场形势政府不能完全控制，致使政府政策不能达到预期效果。9.(D、政府在决策过程中与立法机构协调的有限性)是指政府财政收支等重大决策，需要通过立法程序来解决，涉及各部门、各地区、各单位、社会各阶层及其成员的切身利益，其结果往往是相互妥协以达成协议，政府部门的有关判断、政策主张不完全能够实现。
10.在政府财政收支和宏观经济管理中，优先考虑收人和社会财富在社会成员之间合理分配，调节收入差距，为贫困阶层提供最基本的生活保障，体现社会公平。同时，尽可能减少收入公平分配对经济运行效率的消极影响。上述政策选择属于(D.公平优先、兼顾效率的政策选择)。
11.转变政府经济职能要求建立服务型政府，服务型政府以（A.管理就是服务）的思想为根本理念，以提供私人、社会不愿意提供或没有能力提供的公共物品和服务为主要职能。
12.按照公共物品的（B.性质）分类，公共物品可分为纯公共用品和准公共用品。
13.按照公共物品的(A.收益范围)分类，公共物品可分为地方性公共物品、全国性公共物品以及全球性公共物品。
14.关于公共物品一般均衡分析，最早是由美国经济学家（D.萨缪尔森）在《公共支出的纯粹理论分析》中论述的。
15.按照外部效应的（B.最终结果)分类，可将外部效应分为正外部效应和负外部效应。16.公共选择的基本原理是将(C.经济学)的分析方法用于非市场的政治领域。
17.公共选择理论是由著名经济学家(A.詹姆斯·布坎南)提出，经过众多学者发展而形成的.18.我国预算是(A.从当年1月1日至12月31日)。
19.按照(B.政府职能)划分，政府支出可分为经济建设费、社会文教费、国防费、行政管理费和其他支出五大类。
2o.按照(A.经济性质)分类，政府支出可分为购买性支出和转移性支出。
21.按照(C.预算管理体制)分类，政府支出可分为中央预算支出和地方预算支出。
22.按照(D.预算编制方法)分类，政府支出可分为经常性预算支出和资本性预算支出。23.在“成本一收益”法中，（C.净现值(NPV)）是评价政府支出绩效的关键，将直接决定一个项目是该实施还是放弃。
24.为便于使用，社会贴现率仍然是以(B.一般市场利率)作为参照标准。25.社会救济的目标，是维持居民(A.最低)生活水平需要。26.政府收人按(A.收入形式)分类，可分为税收收入、债务收入、国有资产收入、行政事业性收费收入、罚没收入、政府性基金收入以及捐赠收入等。
27.(B.政府性基金)是指各级政府及其所属部门根据法律、法规规定，为支持特定公共基础设施建设和公共事业发展，向公民、法人和其他组织无偿征收的具有专项用途的财政资金。
28.政府收入按(C.财政管理体制)分类，可以分为中央政府收入、地方收入以及中央政府和地方政府共享收入。
29.(C.幅度比例税率)是指国家规定最低税率和最高税率，各地可以在此幅度内自行确定一个比例税率。
30.我国现行个人所得税中的工资薪金所得采用(D.超额累进税率)。
31.按照(B.课税对象的性质)分类，可将税收收入分为流转税、所得税、财产税、行为税、资源税。
32.房产税属于(A.财产税)。
33.按照(A.税收管理体制)分类，可将税收收入分为中央税、地方税和共享税。34.按照(C.税负能否转嫁)分类，可将税收收入分为直接税和间接税。
35.按照(D.缴纳税收的形式)分类，可将税收收入分为货币税、实物税和力役税
36.自来水公司根据每个居民户的用水数量，按每吨水一定价格收取水费，而不再考虑用水限额等问题的方法属于下列哪一种公共定价法？（A.单一定价法）37.彩票发行的审批权集中在（C.国务院）.38.根据（A.债务人）的不同，债务可以划分为公债与私债。
39.按照(A.发行地域)分类，公债可以分为国内公债和国外公债。
40.按照(B.债务期限的长短)分类，公债可以分为有期公债和无期公债。41.按照（C.公债本位）分类，公债可以分为货币公债和实物公债。42.按照（D.应募条件）分类，公债可以分为强制公债和自由公债 43.（D.溢价发行）是指公债券的发行价格高于债券票面值。
44.按照（A.政府在公债发行过程中同应募者之间的联系方式）分类，公债发行方法可以分为直接发行法和间接发行法。
45.按照（B.公债发行对象）分类，公债发行方法可以分为公募法与非公募法。46.在公债发行方法中，（C.公墓招标法）是政府提出一个最低的发行条件，向全社会证券承销商招标，应标条件最优者中标，负责包销发行，政府按包销额的一定比例支付给中标者手续费。47.在公债发行方法中，（D.特别发行法）是指政府向由政府管理的某些非银行金融机构直接发行的公债。
48.按照（C.政府是否通过市场发行公债）分类，公债发行发行方法可以分为市场销售法和非市场销售法。49.（A.政府债务风险识别）是风险管理的第一步。是指对所有面临的以及潜在的风险加以判断、分类和鉴定风险性质的过程。
50.（B.政府债务风险评价）是用一系列定量指标法衡量风险的高低，以便确定风险是否需要防范和规避。
51.（C.政府债务风险管理效果评价）是指对风险管理技术适用性及其收益性情况的分析、检查、修正与评估。
52.按照(A.预算组织形式)分类，政府预算可以分为单式预算与复式预算。53.按照(B.预算编制方法)分类，政府预算可以分为基数预算与零基预算。
54.按照(C.预算编制的政策重点)分类，政府预算可以分为投入预算与绩效预算。55.按照(D.预算收支平衡的状况)分类，政府预算可以分为平衡预算与差额预算。56.按照《中华人民共和国预算法》，我国设立(D.五)级预算。57.(B.各级政府)是预算执行的组织领导机关。
58.(C.国家金库)是政府预算的重要执行机构，负责办理预算资金的收纳、划分、留解和拨付业务。
59.保持物价稳定通常是指(B.价格总水平)的相对稳定。
60.稳定物价始终是世界各国政府谋求的重要目标，一般认为，物价上涨率在(C.4%)以内，就是物价基本稳定。
61.在政府宏观经济管理的各种调控手段中，（D.法律手段）处于基础性地位。62.按照(B.政策目标的性质)分类，财政政策可以分为微观财政政策、宏观财政政策和介于二者之间的中观财政政策。
63.按照(B.政策目标的性质)分类，财政政策可以分为配置型财政政策、稳定型财政政策和再分配型财政政策。
64.按照(C.政策作用的方向)分类，财政政策可以分为供给管理型财政政策和需求管理型财政政策。
65.相机抉择"财政政策的传导机制主要是通过(A.收入分配)中介变量发挥调节杜会总供求的作用。
66.扩张性的财政政策和紧缩性的货币政策的政策组合的结果是（D.利率下降，总产出的变化不确定）。
67.国际税收的本质是(A.国家与国家)之间的税收分配关系。
68.由于各个税法中所采用的确定居民身份的标准不同，会出现同时是双方居民的现象。通常考虑的因素有如下4个：(1)是否具有永久性住所；(2)是否有习惯性住所；(3)哪一国与其个人的经济关系更密切，即看其重要利益中心设在哪国；(4)是哪个国家的国民。联合国范本和经合组织范本的排列顺序是(C)。A.（1）（2）（3）（4）B.（4）（1）（2）（3）C.（1）（3）（2）（4）D.（2）（1）（3）（4）69.(D.税收管辖权的冲突)是造成国际重复征税的基本原因。
二.不定项选择题
1.政府经济的形式主要表现为(A.政府收入 B.政府支出 C、政府宏观经济管理)。2.政府经济活动的目的，是满足(C.社会公共)需要。
3.下列属于政府经济学学习方法的是A.马克思主义经济学的基本方法论 B.理论与实践相结合的方法
C.实证分析与规范分析相结合的方法 D.历史分析与逻辑分析相结合的方法 4下列属于市场失灵表现的是（A.公共物品 C.信息的不对称性 D.外部效应）
5.下列属于政府失灵表现的是（A.政府决策信息的有限性 B.市场及主体行为控制的有限性
C.政府机构控制能力的有限性 D.政府在政策过程中与立法机构协调的有效性）
6.在调节收入分配、实现社会公平的过程中，政府运用的一系列的政策工具和措施主要包括（A.税收制度 B.社会保障制度C.工资制度 D.财政补贴 7.下列属于社会主义市场经济体制下的政府经济职能的是（B.资源配置C.收入分配 D.宏观经济稳定与发展 8.公共物品具有消费上的(A.非排他性 C.非竞争性)。9.下列属于全国性公共物品的是(B.国防)。
10.下列属于全球公共物品的是(A.跨国犯罪 B.世界和平)。
11.下列属于公共物品供给方式中的公共生产公共供给的是（A.政府出资举办学校直接为居民提供教育服务D.政府出资举办博物馆直接为居民提供文化服务）
12.下列属于公共物品供给方式中的政府等公共部门与私人合作生产和供给的是(B.特许经营C.公共工程建设领域的BOT方式)。
13从供给方式来看，政府为低收人群体提供住房属于(B.私人物品的公共供给)。
14.一个花卉生产企业扩大种植面积、增加花卉品种，使周围养蜂的蜜蜂有了更多采集花粉的机会，增加了蜂蜜的产量，给养蜂人带来了收益，这种收益属于(D.生产的正外部效应).15.下列能够产生消费的负外部效应的是(A.在公共场所抽烟)。
16.在进行外部效应治理时，政府与非营利组织的合作方式具体包括(A.政府服务外包 B.项目合作C.政府合同 D.共同行动)。
17.下列属于有条件多数原则的是(C.120人参加投票，有81人赞成方案就可获得通过)。18.关于政府支出规模不断增长的原因，众多经济学家从不同角度、不同方面进行了诸多研究，得出了各种不同的结论。下列属于政府支出微观增长模型的是(D.威廉·鲍莫尔的“政府支出的非均衡增长模型”)。
19.下列属于政府支出规模增长原因中的社会性因素的是（A.人口状况 B.文化背景）。
20.下列属于政府支出中的行政管理费的是(A.人大经费 B.国家安全支出C.外交支出 D.边境联检费)。21政府建设项目所投人的劳动力属于政府支出绩效评价中的（A.直接成本）。22.某市主干道检修期间，进行了封路，由此给人们出行所带来的不便属于政府支出绩效评价中的(C.间接成本)。省级高速公路的开通，在一定时期内大大提高了商品和劳动力的流通速度，增加了物流和人流数量和规模。这属于政府支出绩效评价中的（C.间接成本）。
24.下列可以使用最低费用选择法进行政府绩效评价的项目是（A.政治 B.国防 C.文化 D.卫生）25.政府规定竞争性管制行业(如金融、农业、教育和保健等行业)价格的定价政策属于（B.管制定价C.价格管制）
26.政府采购一般遵循的基本原则不包括(D.公正性原则)。
27.下列属于政府采购主要方法的是(A.公开招标采购 B.选择性招标采购C.限制性招标采购)。28(B.选择性招标采购)是指招标人直接向三个以上具备承担招标项目能力，资信良好的特定法人或者其他组织发出投标邀请书，进行招标采购的方法。
29下列属于公共投资领域中基础设施投资的是（C.水电煤气设施）。30.下列领域私人参与的基础设施公共投资主要类型的是（A.建设—经营—转让方式B.移交—经营—移交方式C.建设—拥有—经营—转让方式D.公私合营方式）。31政府农业公共投资的领域主要集中在（A.农业基础设施建设和生态环境治理B.农业社会化服务体系建设
C.农业科研与农村教育D.扶贫开发）。
32.下列属于社会保障主要功能的是（A.保障功能 B.稳定功能C.调节功能 D.互助功能）。
33.下列属于社会保障制度主要内容的是（A.社会保险 B.社会救济C.社会福利 D.社会抚恤）。
34.下列属于社会保险特征的是(A.强制性 B.互济性C.保障性 D.储备性)。35.下列不属于医疗保险特点的是(C.长期性，可预测)。
36.下列属于社会救济的是（A.自然灾害救济 B.失业救济C.孤寡病残救济 D.城乡困难户救济）。
37.下列属于社会抚恤的是（A.死亡抚恤 B.社会优待C.社会褒扬 D.退役安置）。38.政策补贴的特点不包括(A.长期性)。
39.下列属于改革开放以来中国政府支出结构管理改革内容的是（A.降低基本建设投资支出 B.提高公共服务支出，改善民生C.降低行政管理成本支出）。
40.影响政府收入规模的主要因素包括(A.经济技术发展水平B.收人分配政策C.市场价格 D.其他因素)。
41下列属于税收制度要素内容的是(A.纳税人 B.课税对象C.税率 D.违章处理)。
42.下列属于定额税率优点的是(B.计算简单，便于征收管理C.税额不受征税对象价格变化的影响，负担相对稳定 D.有利于鼓励企业提高产品质量和改进包装
43.按照具体内容可将减免税划分为(B.政策性减免税C.照顾性减免税)。
44.下列属于流转税的优点的是（A.课征普遍 B.有利于政府组织财政收入C.税负易于转嫁 D.计征简便）。
45.按税收与价格的关系，可将税收分为（A.价内税 B.价外税
46.按税收计征标准的不同，可将税收分为(C.从价税 D.从量税)。
47.根据对购进固定资产的价款的处理不同，可将增值税分为（A.生产型增值税 B.收入型增值税C.消费型增值税）
48.下列权属转移过程中需要缴纳契税的是(A.国有土地使用权出让 B.房屋买卖C.房屋赠与 D.房屋交换)。
49.下列属于国有资产管理部门资产监管内容的是（A.企业负责人管理 B.企业重大事项管理C.企业国有资产监督 D.企业国有资产管理）。
50.下列属于目前我国国有资产收益主要形式的是（A.股息、红利收入 B.上缴利润C.租金收入D.其他收入形式）。
51.下列不属于公共收费功能的是(D.大幅提升财政收入)。52.下列属于目前经国务院批准发行的彩票的是（B.福利彩票C.体育彩票）。
53.下列属于中期公债的是(A.我国建国初期发行的人民胜利折实公债 B.国家经济建设公债C.1981年发行的国库券 D.2016年第五期储蓄国债)。
54.下列属于公债发行条件的是(A.公债发行权限 B.公债发行对象C.对公债流动性和安全性的规定D.公债发行价格。
55.公债的(A.票面价值 B.票面金额)是指由政府核定的一张公债券所代表的价值。56.下列属于公债凭证形式的是(A.登记公债 B.公债券C.公债收款单 D.记账式公债)。
57.在公债发行方法中，(B.非公募法D.私募法)是指不向社会公众公开募集，而是对有些特别的机构发行公债的方法。
58.下列属于公债流通市场交易方式的是(A.现货交易 B.期货交易C.回购交易 D.期权交易)。
59.公债流通市场的交易方式中，（B.期货交易）是指公债买卖双方预先约定价格和交易品种并在未来的约定时同进行交割的交易方式，这种交易必须在交易所内竞价买卖，禁止场外交易，更不得私下对冲交易。
60.公债流通市场的交易方式中，(D.期权交易)是指买卖双方在某一时期内或某一到期日之前，以特定的价格买卖相关公债现货或期货合约权利的交易方式。
61.下列属于公债偿还方法的是(A.买销法 B.比例偿还法 C.一次偿还法 D.抽签偿还法)。
62.下列属于公债偿还资金来源的是(A.当年预算直接拨款 B.预算盈余 C.发行新债偿还旧债 D.偿债基金)。
63.下列属于目前国际上监测公债适度规模的指标的是（A.公债依存度 B.公债负担率C.借债率D.偿债率）。
64.下列属于政府预算特征的是(A.计划性 B.法律性C.集中性 D.公开性)。
65.政府预算的(B法律性)是指政府预算的成立和执行结果，都要经过立法机关审查批准。66.下列属于政府预算编制原则的是（A.完整性原则 B.准确性原则C.合法性原则 D.性原则）
67.下列属于部门预算与传统预算区别的是（A.预算编制的分类基础不同 B.预算的涵盖范围不同C.预算管理的侧重点不同 D.预算管理的方式不同）。
68.下列属于政府决算管理环节的是（A.政府决算的部署 B.年终清理和结算C.政府决算的编制 D.政府决算的审查和批准）。
69.下列属于政府预算管理体制内容的是(A.预算管理级次的规定B.预算管理权的划分C.政府收支范围的确定 D.预算调节制度的安排)。
70.下列属于中央政府财政承担的是(A.国防费B.武警经费C.民兵事业费D.地质勘探费)。71.下列属于政府宏观经济管理调控的经济手段的是（A.工资 B.税率 C.补贴 D.汇率）。72.下列属于政府宏观经济管理调控的行政手段典型形式的是（B.指令性计划C.实物控制）。73.下列属于财政政策手段的是(A.转移性支出 B.税收C.公债 D.购买性支出)。
74.在财政政策工具中，自动稳定器主要包括（A.超额累进税率的所得税 D.有明确条件规定的对个人的转移支付）。
75.下列属于“相机抉择”财政政策的是（A.税收的调整B.国债的发行C.政府购买性支出的调整 D.预算的制定）。
76.货币政策工具是一国货币当局执行货币政策时所采取的措施和手段，按其性质可分为(A.一般性政策工具 B.选择性政策工具C.直接信用控制D.间接信用指导)。77.下列不属于一般性政策工具的是（D.预缴进口保证金）
78.下列属于选择性政策工具的是（A.消费者信用控制B.证券市场信用控制C.优惠利率D.不动产信用控制）。
79.下列属于直接信用控制手段的是(A.利率最高限B.流动性比率C.直接干预D.信用配额)。
80.下列属于国际税收协定基本内容的是(A.协定适用的范围 B.免除双重征税问题C.保证税收无差别对待 D.消除和减少国际逃税)。
81.下列属于国际税收管辖权中法人居民的判定标准的是（A.总机构所在地标准 B.注册所在地标准D.公司的控制权所在地标准）。
82.下列属于各国税法和国际税收协定中通常采用的避免、消除或缓和国家重复征税的主要方法的是(A.免税法 B.扣除法C.低税法 D.抵免法)。
83.下列属于政府规避外债风险措施的是（A.提前支付债务利息 B.进行期权交易C.开展调期业务）。
三、判断题
1.政府经济的客体是参与部分国民收入或国民生产总值分配，并对国民经济运行进行宏观调控。（T）2.政府经济以私人利润的最大化为目标，而企业、个人的经济行为是追求社会公共利益最大化。（F）3.政府经济活动仅仅关系到政府路线、方针、政策的执行以及政府职能的实现。（F）4.正式的政府经济是人类社会发展到出现了国家，有了政府才产生的。（T）
5.在市场经济条件下，政府经济活动就是为了解决企业、个人不能或不能有效解决的问题，客服市场缺陷。（T）
6.政府机构直接创造物质财富，政府宏观调控能力的强弱，很大程度上取决于政府财政集中的财力多少。（F）
7.自然垄断是由于企业在一定时期掌握了某些生产技术，如专利权等，在市场竞争中处于有利地位，能对产品价格产生影响，进而对资源配置发生作用。（F）
8.与自由竞争相比，在垄断条件下，产量大于资源配置达到最优时的产量，而价格低于资源配置达到最优时的价格。F 9.经济发展通常是指一个国家或地区一定时期内国民生产总值或国民收入的增加，可用经济增长率或增长额来表示。（F）
10.1929-1933年“经济大危机”以前，古典经济学家认为，市场机制这只“看不见的手”可有效调节经济运行，达到供求平衡，实现资源的合理配置，不需要政府干预。（T）
11.为解决信息的不对称性对市场机制的干扰，就需要政府干预，通过制定实施有关法律制度，要求交易双方公开公平竞争、等价交换所需的信息，维护市场交易秩序。（T）
12.在发展中国家，市场的不完整性，特别是资本市场发展滞后，是较为普遍的现象。（T）13.全国性公共物品，是指公共物品提供后，其收益范围主要是在地方政府一定辖区内的居民、企业和其他社会组织。（F）
14.公共物品的非排他性，往往会产生“免费搭车”现象。（T）15.在开放经济条件下，居民和企业具有较大的流动性，地方公共物品的收益边界也是绝对的。（F）16.市场化、私有化改革，完全是解决公共物品服务问题的灵丹妙药。（F）17.私人物品的公共供给是指政府为了实现宏观经济社会政策目标，产生和供给部分私人物品。（T）18.1978年党的十二届三中全会后，我国实行改革开放政策，打破高度集中的计划经济体制，对国有企业简政放权，逐步向自主经营、自负盈亏的市场主体发展。（T）
19.科斯定理所讲的交易费用为零，是指当参与产权交易的各方数量很少时，这些交易的成本趋近于零。（T）
20.根据经济学一般原理，产品生产过程中如果达到社会边际成本大于社会边际收益时，资源配置达到最优，企业可以取得大量利润。（F）
21.只有负外部效应才会导致资源配置扭曲，正外部效应则不会。（F）
22.有外部负效应的商品生产和销售量无法达到资源优化配置时的市场需求，造成社会资源浪费。（F）
23.从各国政策实践来看，征收环境保护类税收是矫正负外部效，应常用的手段.(T)24.科斯是1991年诺贝尔经济学奖获得者，被认为对经济体制结构取得突破性的研究成果。（T）25.多峰偏好是指人们理想的结果不止一个，如在偏离了最理想的结果后其效用出现先降后升，则具有多峰偏好。（T）
26.公共选择的决策机制与企业个人微观经济决策之间并不存在根本区别。（F）
27.所谓直接民主是指社会成员以投票等形式，直接参加公共物品生产和供给决策，参与社会政治、经济和其他事务管理。（T）
28.全体一致原则的优点是可实现资源配置的帕累托效应，也可达到林达尔均衡。（T）29.在多数裁定原则下，假定选民的偏好是多峰的，则选择的结果是由中位选民的偏好决定的。（F）30.在代议民主制度下，假定选民在政治上具有单峰偏好，全民投票是为了其自身效用的最大化，政治家追求的是选票数量的最大化，则政治家就必然采纳中位选民赞成的计划，以争取最大数量的选票使自己当选。（T）
31.在西方国家，政治与行政分离，政府公务员是职业行政管理人员，但争取选票和赢得选举是政治家和政府公务员共同的事。（F）
32.全国人民代表大会审査、批准中央预算草案及中央和地方预算执行情况的报告。（T）33.在使用“成本一收益”分析法时，其成本仅仅包括直接支出，不包括间接支出，既机会成本。（F）34.纵观世界各国政府经济发展史，政府支出规模无论绝对量还是从相对量，都呈现出不断下降的趋势。（F）
35.瓦格纳关于政府支出增长的含义是指政府支出在GDP中份额的上升，即指的是政府部门政府支出的相对增长，这一点十分清楚。（F）
36.在国际货币基金组织的政府财政统计分类体系(GFS)中，其经济分类包括水平与服务支出(工资与薪金、雇员养老金、其他商品与服务)、补贴、经常性转移支付、利息、资本性支出(资本支出和资本转移)、贷款减还款的净额。（T）
37.成本一收益分析法自20世纪40年代出现以来，就得到了世界各国的青睐，里根总统在1981年还签发了一项命令，要求美国全部新的规则都必须受成本一收益分析的检验。（T）38.政府采购制度最早形成于18世纪末的西方国家。（T）
39.准公共物品的基础设施，一般应该由政府公共投资来完成，纯公共物品的基础设施可采用公共投资与私人投资相结合的方式。（F）
40.政府投资一般具有公共性，属于公共投资，也就是说公共投资就等同于政府投资。（F）41.在现实经济运行过程中，存在大量的准公共物品，这些公共物品是可以通过私人投资和公共投资共同来提供。（T）
42.建立完善的基础设施往往需较长时间和巨额投资，基础设施必须优先发展，而且具有前提性，是生产经营活动中的“前提条件”。（T）
43.国防支出，是政府财政最早的支出项目之一。（T）
44.政府收人的具体范围，受财政管理体制制约，在不同时期的界定均相同。（F）
45.组织政府收入的过程，是政府参与国民收人分配、再分配的过程，直接涉及个人、企业及政府等市场主体的切身利益。（T）
46.政府在组织收入时，效率原则强调量能负担，机会均等；公平原则强调投入与产出的关系，实现资源的有效配置和经济增长。（F）
47.战争、自然灾害以及严重的经济危机等特殊情况，也会影响政府收入规模。（T）
48.捐赠收入，是指各级政府、事业单位、社会团体接收国际组织、外国政府以及国内企业、非营利组织和个人捐赠的资金、物资。（T）
49.政府收入从静态的角度来看，财政收入是政府为取得公共支出所需资金而进行的经济活动，表现为政府筹集资金的过程或段。（F）
50.从价计征税收的计税依据，是课税对象的重量、容积、数量等。（F）51.纳税期限是税收的固定性、强制性在时间上的体现。（T）
52.违章处理是税收法律制度实施的保证，体现了税收的强制性、税法的严肃性。（T）
53.目前我国税制中的增值税、消费税、营业税、关税等都属于流转税，营业税在我国税制体系中处于主体地位。（F）54.居民企业，是指依照外国(地区)法律成立且实际管理机构不在中国境内，但在中国境内设立机构、场所的，或者在中国境内未设立机构、场所，但有来源于中国境内所得的企业。（F）
55.个人所得税的纳税人指在中国境内有住所，或者无住所但在境内居住满2年，以及无住所又不居住或居住不满2年但有来源于中国境内所得的个人。（F）56.财产税是对纳税人所拥有的不动产课征的税种。（F）
57.车船税的征税对象或征税范围是依法在公安、交通、农业、渔业、军事等具有车船管理职能的部门登记的车船，具体分为车辆和船舶两大类。（T）
58.资源税包括一般资源税和级差资源税。一般资源税就资源开发的收益课征税收。（T）
59.资源税是对在我国境内开采应税矿产品及生产盐的单位和个人，就其应税产品销售数量或自用数量为计税依据而征收的税种。（T）60.土地增值税的征税对象，是村集体所有土地使用权、地上的建筑物及其附着物有偿转让时产生的增值。（F）
61.土地增值税的纳税人，是在我国境内无偿转让土地使用权、地上建筑物及其附着物并取得收人的单位和个人。（F）
62.城镇土地使用税的征税对象是纳税人实际使用的土地，以土地面积为计税依据。（T）63.城镇土地使用税的纳税人为在城市、县城、建制镇和工矿区范围内使用土地的单位和个人。（T）64.政府开征特定行为税的功能。主要是对纳税人的特定行为进行调节，达到国家一定的政治、经济、社会目的，更为重要的是为了增加财政收人。（F）
65.国有资产，是指在法律上由国家代表全体人民拥有所有权的各类资产。（T）66.与税收收入相似，国有资产收益也是以国家公共权力为依据的课征。（F）67.对部分公共物品合理定价，进行收费，构成政府财政收入的来源之一。（T）
68.各种公共收费应纳入国家财政管理体制依法集中管理，凡是政府职能机构都有权收费。（F）69.有行政规费收人的单位，必须编制预算收入计划，按照预算管理体制上缴财政部门。（T）70.各部门和单位按照国家有关规定收取或取得罚款和罚没收入，必须严格按照国务院或者财政部规定全额上缴国库或财政专户，不得隐瞒、截留、挤占、坐支和挪用。（T）
71.根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50：50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业。（T）
72.债的债信基础是政府的政治权力和政府掌握的各种社会资源与财富，公债的债信基础较为可靠，而私债的债信基础较薄。（T）
73.国债包括中央政府债务和地方政府债务。（F）
74.发行国内公债不影响国内资源总量，也不存在本国资源向国外转移的问题，也不会导致国内资源的重新配置。（F）
75.短期公债通常是指偿还期为一年或一年以内的公债。（T）
76.通常情况下，一国政府所发行的国内公债都是本币公债、而国外公债通常以债权国的货币或国际上的某种具有代表性的国家货币为本位，即外币公债。（T）
77.上市公债，也称可转让公债，是指可以在金融市场'上自由流通、买卖的公债。（T）78.自由公债是指政府发行的规定有应募者范围及其最低承购额度的公债。（F）79.直接性强制公债是指政府以公债券代替货币，用于支付雇员薪金或购买物品。（F）80.强制公债的强制性接近于税收。（T）
81.真正意义的自由公债通常指政府在金融市场上出售的广债。（T）82.一般来说，公债的发行属于国家的最高立法机关或行政机关。（F）
83.政府发行公债数量的多少，一般取决于发行者对资金的需求量、市场的承受能力、未来的债务负担、发行者的信誉以及债券的种类等因素。（T）
84.公债的安全性主要是指公债券能否记名、挂失等方面的规定。（T）85.间接发行方法是政府不直接担当发行业务，而委托给专业的中介机构进行公债发行的方法。（T）86.直接公募法是政府将发行事项委托银行机构、集团，规定一定的条件。由各银行分摊认领一定金额，然后转向公众募集。（F）
87.流通市场是发行市场的基础和前提，只有具备了一定规模和质量的发行市场，发行市场的交易才有可能进行。（F）
88.公债一级市场是政府发行新债的场所。（T）89.公债的可能性风险是否会转化为现实的危机，关键在于国民的应债能力和政府能否按期偿还债务。（T）
90.借债率主要是从借债的角度，考察政府究竟能借多大规模的债务，这取决于政府借债的意愿，而不是国民经济的发展规模。（F）
91.偿债率是从还债的角度考察政府究竟有多大的还本付息能力，主要看政府财政收入的多少。T 92.债务依存度反应财政支出在多大程度上依赖公债，体现公债对财政支出的牵制。（T）
93.零基预算是指在安排预算收支时，以上或基期的收支为基数，综合考虑预算国家政策变化、财力增加额及支出实际需要量等因素，确定二个增减调整比例，以测算预算有关收支指标，并据以编制预算的方法。（F）94.基数预算是指在编制预算时对预算收支指标的安排，根据当年政府预算政策要求、财力状况和经济与杜会事业发展需要重新核定，而不考虑该指标以前收支的状况或基数。（F）95.按照预算作用的时间，政府预算可以分为预算和多预算。（T）96.从各国编制多预算的实践看，主要为长期预算，编制2-5年的中期预算的国家很少。（F）97.部门预算是政府预算的基础，基层预算单位是部门预算的基础。（T）98.预算作为公开性的法律文件，其内容必须明确，以便于全社会公众及其代表能理解、审查。（T）99.我国政府预算编制的组织程序按“自下而上、自上而下、两上两下、上下结合。”的方式进行。（T）100.预算的执行原则是“统一领导、分级管理”。（T）
101.各级预算由本级财政部门组织执行，具体工作由本级政府负责。（F）102.在世界各国，除了少量属于城市型的国家外，绝大多数国家的政府都实行分级管理制度。（T）103.我国的分税制改革采取的是分步推进、逐步到位的“渐进式 ”策略。（T）
104.在经济学界，对经济增长通常有两种解释：一种解释是一国生产商品和劳务的能力的增加；另一种是剔除价格因素以后的国内生产总值的增加，或者是人均国内生产总值的增加。和前者相比，后者更具有可持续发展的意义。（F）
105.衡量一国宏观经济管理政策是否有效和协调，关键就要看实施这些政策能否获得一国经济可持续性的适度增长。（T）
106.收入公平分配是一个相对的概念，它是指在二定的社会范围内和一定的社会道德规范下，社会成员之间和可以支配的经济资源之间的均衡协调。（T）107.充分就业是与失业相对应的一个经济范畴、是指全体社会公民人人都可以找到有报酬的工作的一种社会就业状态。（F）
108.国际收支平衡是指在按照复式记账原理编制的国际收支平衡表上，一个国家的国际收支在量上平衡对等关系。（T）109.就调控的方式而言，法律手段和经济手段属于直接调控手段，行政手段属于间接调控手段。（F）110.按财政政策对社会总需求的不同影响，从总量调控的角度，可将财政政策区分为三种不同类型，即扩张性财政政策、紧缩性财政政策和均衡性财政政策。（T）
111.如果两个或两个以上的国家对同一笔跨国所得征税，就出现了国际税收问题，而承担纳税义务的人被称为跨国纳税人。（T）
112.银团贷款主要是指一个国家的贷款银行或国际贷款银团在国际金融市场上向另一国的借款人或国际机构提供的货币贷款（F）。
113.国际商业贷款是由一家贷款银行牵头，由该国或几个国家的多家贷款银行参加，组成贷款银团，共同向另一国银行、政府或政府机构、公司(企业)以及国际机构提供的贷款，也称辛迪加贷款。（F）
第五篇：公共管理学期末复习2010春
公共管理学期末复习
2010年春季
一、单项选择题
1．认为政府应该起掌舵而不是划桨作用的是_______。（）
A.新公共服务理论B.新公共管理理论
C.治理理论D.公共产品理论
2．下面属于非营利组织的是_______。()
A．立法机关B．行业协会C．行政机关D．法院
3．美国公共行政学创始人伍德罗•威尔逊在1887年发表的_______，通常被认为是进入传统公共行政时期的标志。（）
A．《行政之研究》B.《公共行政原理》
C.《公共行政学研究导论》D.《行政行为》
4．________认为公共政策执行的本质是政策组织作用的结果。()
A．组织理论学派B．行动学派
C．管理主义学派D．公共选择学派
5.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被成为________。（）
A.B途径B.P途径C.S途径D.T途径
6．对官僚制度进行了系统分析和论证，并促成公共行政学体系建立的是________。
（）
A.法约尔B.赫伯特•西蒙
C.泰勒D.马克斯•韦伯
7．西方资本主义国家在自由放任时期认为国家充当的是一个________角色。()
A.全知全能政府B.“守夜人”和“警察”
C.服务型政府D.懒汉
8.世纪英国著名经济学家________，在他著名的经济学著作《国富论》中对政府财政的管理范围和职能进行了限定。()
A.威廉•配第B.马歇尔
C.亚当•斯密D.洛克
9.代理理论的认为_______。（）
A.政府是以利益集团实现公共利益
B.政府主要是为消费者提供公共物品
C.选民与政治家的关系也是委托代理关系
D.政府是理性选择人，通过理性选择实现公共利益
10.美国管理大师麦克尔•哈默博士在工程再造理论的基础上提出________。()
A.政府失灵B.市场转变C.政府改革D.政府再造
11._______有权审查中央和地方预算草案及中央和地方预算执行情况报告。
()
A.全国人大B.全国人大常委会C.财政部D.国务院
12.某人对公共产品的消费不排斥和不妨碍他人同时享用，也不会因此减少他人消费该种公共产品的数量和质量，这是指公共产品的_______。（）
A.竞争性B.排他性C.非竞争性D.非排他性
13.在我国，非政府组织不包括_______。()
A.事业单位法人B.社会团体法人C.私营企业D.民办非企业单位
14.大萧条以后，为资本主义的稳定和发展起到了积极的作用的经济理论是________。
()
A.凯恩斯的政府干预理论
B.新自由主义取消政府干预理论
C.亚当•斯密的“小政府”理论
D.古典经济学派的限制政府干预理论
15.凡事要以大局为重，以公共利益和总体目标为基本准则，这是________。()
A.整体原则B.自觉原则C.动态原则D.周密原则
16.由于政府机制自身的缺失而导致资源配置的低效或无效的情形被称为_____。
()
A.政府失灵B.社会失灵C.市场失灵D.双失灵
17.公共财政的责任主体是_______。（）
A.社会B.纳税人C.政府D.个人
18.下列产品中，最为典型的公共产品为_______。（）
A.教育B.国防
C.社会基础设施D.社会福利计划
19.在协调某些问题时，参加的各方往往各有主见，互不相让，在此情形下，协调者可
以以比较正确的一方或几方意见为主，其他方的意见为辅，达成一个共同意见，这种方法被
称之为_______。（）
A.主体合流法B.中间数法C.谈心法D.跟踪处理法
20.在70年代末的美国大学中，几乎同时出现了两种明显不通的公共管理途径，其中的一种是来自于公共政策学院的“政策途径”，被成为_______。（）
A.P途径B.B途径C.S途径D.T途径
21.公务员回避制度最早建于我国_______时期，一直沿用至清末，有一千八百多年的历史。()
A.秦代B.东汉C.西汉D.唐代
22.“凡事预则立，不预则废”是_______。（）
A.信息原则B.优选原则C.预测原则D.系统原则
9.卫生防疫安排属于_______公共物品。()
A.基础性公共物品B.管制性公共物品
C.保障性公共物品D.服务性公共物品
23.财政部就其所主管的国家财政收支，对各部委和各地区依法实施的监督属于
________。()
A.一般监督B.专职监督C.职能监督D.特种监督
24.一个人的行为对旁观者福利的影响，称为_______。()
A.非排他性B.非竞争性C.内部性D.外部性
25.政府和公共事业组织各机关之间按照直接隶属关系，自上而下、自下而上及横向交
错产生的监督是________。()
A.一般监督B.专职监督C.职能监督D.特种监督
26.审计监督属于_______类型。（）
A.一般监督B.专职监督C.职能监督D.特种监督
27.按照________划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德
责任。()
A.责任的承担者B.责任的性质
C.责任的来源D.责任的归属
28.在双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考虑把
问题暂时搁置，等待双方冷静下来，能够更加理性地解决问题，这种方法被称为________。
()
A.中间数法B.冷处理法C.热处理法D.当面表态法
29.宪法、法律制度安排属于________公共物品。()
A.基础性公共物品B.管制性公共物品
C.保障性公共物品D.服务性公共物品
30.________是为完成某一特定计划而规定的一系列步骤。()
A.规则B.程序C.规划D.预算
二、名词解释
1公共管理:是公共组织提供公共物品和服务的活动，它主要关注的不是过程、程序
和遵照别人的指示办事以及内部取向，而更多的是关注取得结果和对结果的获得负个人责
任。
2.公共选择理论：公共选择理论有成理性选择论。它的一个核心论点就是认
为人是理性的，都像是自己的效用最大化，因而人类的所有行为都是受自我利益
支配的。
3.公共计划：公共计划是公共组织根据实际情况，通过科学的预测，权衡客
观的需要和主管的可能，提出在未来一定时期内要达到的目标，以及实现目标的途径。
4.改变航道原理：是指计划工作为将来承诺得越多，管理者定期地检查现状
和前景，以及为保证所要达到的目标而重新制订计划就越重要。
5.公共管理监督：公共管理监督是指依法对政府和公共事业组织等公共组织
及其工作人员的监察和督导活动。
6.公共物品:公共物品是这样一种物品，在增加一个人对它分享时，并不导致成本的增长（它们的消费是非竞争性的），而排除任何个人对它的分享都要花费巨大成本（它们是
非排他性的）
7.职位分类：它是指把国家行政机关的工作按其难易繁简程度和性质及所需
人员的资格条件等划分为若干职级，对每个职位和职级的任务、责任和任职资格
等作出准确的定义和描述，制定职系说明和职级规范，并以此作为公务员考试、任用、考核、培训、晋升等的依据。
8.公务员交流：是指国家行政机关根据工作需要或照顾公务员的个人意愿，通过吊人、转任、轮换和挂职锻炼等形式，使公务员在行政机关内外流动的一种
人事行政活动和过程。
9.公务员辞职：是指国家公务员根据本人的意愿，依照法律规定，辞去现任
职务，解除或部分解除其余国家行政机关权利义务关系即即职务关系的一共行
为。
10.公债：所谓公债就是政府凭借其信用向社会公众所举措的债务。
11.政府采购：是指各级国家机关、事业单位和组织团体，使用财政性资金
采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
12.税收：税收通常是指国家按照法律规定的税率向管辖范围内各类纳税人
（组织和个人）强强制性地、无偿地征收其货币收入的一部分构成的公共收入。
13.决算：决算是对预算结果的总结和评估。其目的是对预算的编制、执行
情况以及政府的工作绩效进行汇总，以便总结经验、找出不足，为下一的预
算编制提供借鉴。
14.电子政务：电子政务是指国家机关在政务活动中，全面应用现代信息技
术、网络技术以及办公自动化技术等进行办公、管理和为社会提供公共服务的一
种全新的管理方式。
三、判断并说明原因
1.何种机关对何种机关及其人员实施何种监督，以及某种监督的范围、任务、方
法等都必须是具体的、明确的，这便是公共管理监督的广泛性原则。错
2.非政府组织在美国的兴起两个根本原因是，一是美国人具有结社的传统，二是
美国的自由主义价值观。对
4.财产税是以商品或劳务的流转额为课税对象。
5.在双方各持己见、互不相让、争论激烈的情况下，如果事情不是很急迫，可考
虑把问题暂时搁置，等待双方冷静下来，能够更加理性地解决问题，这种方法被
称为当面表态法。错
6.对北京奥运场馆工程建设我们可以采取网络规划技术法来制订公共计划。
7.公务员对涉及本人的人事处理决定不服的，可以在接到处理决定之日起三十日
内向原处理机关申请复核，这种情况被称之为控告。错
8.科教文卫支出属于转移性支出。错
9.判断一个物品是否具有竞争性，只要看是否收费就可以。错
10.公务员的辞职是指国家行政机关依照法律规定的条件，通过一定的法律程序，在法定的管理权限内做出解除公务员全部职务关系的行政行为。错
11.我国公务员分类管理施行的是品位分类管理方法。错
12.对北京奥运场馆工程建设我们可以采取网络规划技术法来制订公共计划。
13.管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多，管理幅度就越宽。
14.教育是纯公共物品。
15.按照责任的承担者划分，公共管理责任可以分为工作责任、法律责任、政治责任和道德责任。错
16.立法机构对行政的控制主要是通过质询权、调查权、弹劾权和不信任表决权来实现的。
18.司法监督属于内部监督。错
19.依法规定应上缴的国有资产收益属于预算外收入。
20.管理层次和管理幅度直接影响着组织的结构，管理层次多，管理幅度就越宽。
四、简答题
1.公共管理的内容？
答：公共管理的内容主要包括：公共问题的确立，公共政策的制定，公共项目的选择，公共资源的组织、协调和控制，公共物品的合理利用与监管，以及为社会成员提供各种社会服务等。
2.简述新公共管理的主要目标？
答：1，将政策职能与管理职能分开；2，将私营部门的管理方式引入公共部门；3，对公共机构实行绩效管理；4，由重视工作过程和投入转向注重结果和产出；5，通过多种形式的授权改善公共部门的工作；6，把需要服务的公众视为公共机构的顾客，通过调查，倾听顾客的意见，建立明确的服务标准，向顾客作出承诺以及赋予顾客选择“卖主“的权利。
3.如何培育非政府组织？
答：1 理顺政府与非政府组织的关系 2 健全非政府组织的有关法律法规 3 建立竞争机制促进非营利组织的发展 4 风政府组织的自律和强化 5 发展国际性非政府组织
4.公共计划的作用是什么？
答：1 公共计划能减少不确定性因素 2 公共计划能使公共决策具体化 3 公共计划是公共管理执行的纲领 4 公共计划能提供控制和评价的标准
5.简述公共管理执行的含义？
答：我们可以从以下方面理解其含义：1 公共管理执行的主体是公共组织及其工作人员 2 公共管理执行具有务实性3 公共管理执行是一个多层的动态过程 4公共管理执行是依法执行
6.西方文官制度的共同特征？
答；1 公务员管理法制化 2 公务员管理制度化 3 公务员管理科学化 4 公务员保持政治中立制
7.公共管理监督的特征?
答；主体的多样性，对象的特定性，内容的广泛性，依据的法定性，过程的公开性。
8.简述政府提供公共物品的优势？
答：1政府利用自己所拥有的经济和政治权利，强制性的征税。同时，政府拥有庞大的财政实力，独特的财政货币权利，能够在相当程度上影响生产行为和消费行为，合理的配置资源，解决公共物品提供所需要的费用。2 能够大大节约交易成本和组织成本，克服外部性。3 能够较好的解决公共物品消费中的公正性问题，解决“搭便车”的现象等。
9.简述公共管理协调的原则？
答：1 整体原则 2 自觉原则 3 动态原则 4 周密原则
10.什么是购买性支出及其范围？
答：购买性支出是指政府直接进入市场购买商品或劳务的公共支出。其范围包括：1 投资性支出。2 科教文卫支出。3 行政管理支出和国防支出。
11.如何建立适用公共财政要求的税收制度？
答：1 加速“费改税“的进程。2 开征新税种，扩大税收覆盖面。3 进一步完善增值税制度。4 适当调整消费税的征收范围和征收内容。5 建立统一的企业所得税制度。6 完善个人所得税制度。
12.简述我国公共卫生体系由哪几部分组成？
答：我国公共卫生体系包括公共卫生服务、医疗保障和卫生执法监督三部分。公共卫生服务体系是公共卫生工作的载体，包括农村公共卫生服务体系和城市公共卫生服务体系。未来我国医疗保障体系包括基本医疗保险、补充医疗保险和社会医疗救助三个部分。卫生执法监督体系对维护我国的公共卫生秩序、防病治病、提高人民健康水平发挥着重要作用。
五、案例分析题（略）运用公共管理学的理论，自由发挥？
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