第一篇:认真履行党章赋予的职责
认真履行党章赋予的职责 正确行使纪检监察的权力
———对基层纪检监察部门工作定位的思考
作者:广汉分院纪委 吕少英
党章是立党、建党、治党、管党的总章程,既是最根本的党内法规,也是党的纪律检查工作的根本依据。
党的十七大通过的党章修正案,进一步明确了党的各级纪律检查委员会有 “三项主要任务”和“五项经常性工作”:即维护党的章程和其它党内法规,检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况,协助党的委员会加强党风建设和协调反腐败工作;对党员进行纪律教育,对领导干部进行监督,检查和处理违纪案件,受理党员控告申诉,保障党员权利。
上述“三项主要任务”和“五项经常性工作”是密不可分的有机整体,构成了纪检部门的基本职责。这个职责,也就是党章赋予各级纪检机关的权力。概括起来讲,党章赋予纪检机关的权力主要有教育权、监督权、组织协调权、检查权、决定处理权、保障权等。基层纪检监察部门的全部工作,也必须围绕这个职责来正确定位。
一、正确行使教育权,当好“教育员”
党章明确规定 “各级纪律检查委员会要经常对党员进行遵守纪律的教育”。党的十七届四中全会也指出:在全党深入开展党性党风党纪教育,把廉政教育列入干部培训规划,有针对性地开展师范教育、警示教育、岗位廉政教育。这就要求我们必须激活反腐倡廉教育在源头治理中的“基础”功能?,虚功实做,“软”的往硬处抓,“虚”的往实里做,改进教育方式,提高教育实效。
———在内容上,体现导向性。把开展社会主义核心价值体系学习作为反腐倡廉教育的核心内容,引导广大党员干部增强党员意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识和廉洁意识,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观和名利观,自觉做到为党分忧、为国尽责、为校奉献。
———在对象上,体现针对性。一方面坚持把党员领导干部作为反腐倡廉教育的重点;另一方面着力推动面向全体师生员工的廉洁教育工作。教育中,对党员领导干部突出廉洁自律、拒腐防变教育;对机关党员干部突出秉公用权、廉洁从政教育;对一般党员突出遵纪?守法、保持共产党员先进性的教育;对广大学生突出廉洁意识、诚信守法的教育。
———在形式上,体现多样性。着眼于高校的育人功能,坚持对反腐倡廉教育内容进行多样化渗透,广泛开展廉洁文化活动,充分运用师生员工乐于参加、易于接受的形式,让廉洁文化进校园、进课堂、进宿舍。
———在推进上,体现普及性。坚持正反结合,把正面教育和警示教育结合起来,用发生在自己身边的事教育身边的人;坚持点面结合,把重点教育与普遍教育结合起来,突出重点对象、重点时段的教育;坚持条块结合,把廉洁教育与校园文化等结合起来,拓宽教育渠道,形成教育合力。
二、正确行使监督权,当好“监督员”
对党员领导干部行使权力进行监督,是党章赋予纪检监察部门的又一权力。从基层纪检监察部门的工作实践来看,主要有以下四个方面的监督:
一是政治监督,确保政令畅通。胡锦涛总书记指出:“检查党的路线方针政策和决议的执行情况,维护党的团结统一,是各级纪律检查机关首要的任务”。这就要求基层纪检部门要经常监督检查党员领导干部在思想上、政治上、行动上能不能同中央和学院党委保持一致;监督检查各级领导班子民主集中制贯彻落实情况等。
二是人事监督,确保公开公正。人事纪律是党纪、政纪的重要组成部分,是人事工作的“生命线”,关系到教职员工的切身利益,关系到分院改革、发展、稳定的大局,是基层纪检监察工作的重点。为此,分院纪检部门要侧重在干部选拔任用和教职工子女内部就业过程上的监督。要主动出击、抓住关键、及时介入、全程督查,把监督贯穿于推荐提名、资格审查、测评考察、面试体检、考试录取等全过程,努力做到防患于未然。
三是重点监督,确保不走过场。“三重一大”即重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金使用,既是教职员工关心的热点和焦点,也是纪检监察的重点和难点。因此,要从制度入手,重点督查“三重一大”制度是否建立、决策方式是否明确、权限是否清楚、程序是否规范、执行是否严格有效、监督是否有力、违规是否纠正等内容。努力使领导权力在阳光下运行。
四是拓展监督,确保不留死角。主要把监督的触角延伸到干部的社交圈、生活圈等领域,注意八小时以外的监督,努力使领导干部防微杜渐,健康成长。
三、正确行使协调权,当好“协调员”
协助党委组织协调反腐败工作,是党章赋予纪委的一项新的职责和任务,是对纪检工作提出的新要求在基层纪检监察工作的实践中,我们认为纪委在协助党委加强党风廉政建设工作时,要恰如其分地发挥好组织协调和协助作用,做到到位不越位、协办不包办、防守而不撒手,当好参谋助手,当好“协调员”。对于分院党委、行政主管的工作,纪委要积极主动当好参谋助手,但不能越位替代;对属于职能部门牵头的党风廉政建设和反腐败工作,纪委要主动协助、督促其开展工作,但不能“大包大揽”;对于属于各单位职责范围内的工作任务,纪检要充分发挥其主动性和积极性、放手让其开展工作的同时,及时进行督促指导,随时关注进展和成效,形成全分院抓反腐倡廉的合力。同时,还要注意总结经验,制定组织协调的具体规定,使组织协调工作制度化和规范化。
四、正确行使处理权,当好“守门员”
党章赋予了纪检机关检查处理案件、决定党员处分等决定的处理权力。惩处违纪违法党员干部,能更好地加强党的建设和党员干部队伍建设,维护党的纪律和肌体的健康。对严重违犯党的纪律和触犯国家法律的,必须依纪依法严肃处理,并按照错误性质和情节轻重,做到宽严相济,区别对待,既惩一儆百,又教育挽救干部。同时,也要树立“查出了问题是成绩,为干部澄清了是非也是成绩”的观念。根据《中国共产党党员权利保障条例》,保护党员的权利,同样也是纪检机关的一项经常性工作。要认真对待党员的控告和申诉求诉。对犯一般性错误的党员,能够教育挽救的尽量教育挽救。但也要防止失之于宽、失之于软,处理决定执行不到位等现象。维护党纪的严肃性,当好党纪的“守门员”。
五、正确行使检查权,当好“检查员”
能否正确处理和把握惩治腐败与预防腐败的关系,直接关系到全面履行党章赋予的职责和任务。严肃查处违纪违法案件,是党章赋予纪检机关的重要职责,是抓好党风建设的重要手段,同时也是促进预防腐败的重要途径。因此,加大预防腐败工作的力度,决不意味着是要放松对腐败问题惩治的力度。基层纪检部门要充分行使党章赋予的权力,依照党风廉政责任制,既要敢于开展检查、敢于秉公执纪,还要善于开展检查、善于执纪执法。要牢固树立依纪依法办案意识,不断提高依纪依法办案的水平和能力。要以查促教、以查促管、以查促建,正确运用政策和策略,坚持惩治与保护并重、监督与查处同步,充分发挥查办案件治本功能,增强办案的政治效果。努力营造让广大党员干部想干事、能干成事,一心一意谋发展的良好氛围。
六、正确行使领导权,当好“护航员”
党的十七届四中全会和中纪委十七届四次全会指出:“坚决反对腐败,是党必须始终抓好的重大政治任务”。“党的事业愈发展,当的建设愈深入,党风廉政建设和反腐败工作就愈要抓得紧而又紧”。
民航局局长李家祥在总结民航反腐倡廉建设特点和规律时提出一个十分重要的论断:民航承担着两个安全的重任,一个是航空安全,另一个是政治安全。两个安全都是人命关天的大事,都不能出问题。
在最近召开的 “学院反腐倡廉建设工作研讨会上”,学院党委朱勇书记、学院纪委陈大伙书记在会上也分别指出,要充分认识到反腐倡廉建设对于推进学院党的建设、促进科学发展、构建和谐飞院具有重大意义。
上述论述,再次说明纪检监察工作在围绕中心、服务大局中的“保驾护航”作用。概括讲,这个作用就是需要纪委在党委统一领导下,通过党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持和参与,在单位努力营造稳定、清明的政治环境,风正、气清的发展环境。
当好“护航员”,最根本是要抓好纪检监察部门自身建设。要按照胡锦涛总书记提出的“做党的忠诚卫士,当群众的贴心人”的要求,努力做到“政治坚定、公正廉洁、纪律严明、业务精通、作风优良”。在师生员工中树立起“可亲、可敬、可信”的良好形象,确保纪检监察部门的权力始终围绕党的宗旨行使,围绕分院大局服务。
第二篇:为认真履行监管职责
食品安全生产监管情况检查报告
为认真履行监管职责,加大对农畜产品的查处力度,确保人民群众过上一个安全祥和的春节,根据《威宁县人民政府办公室关于加强全县食品安全监管工作的紧急通知》(威府办明电【2012】10号)文件精神,现将中水镇的食品安全工作情况和履职情况。现将检查情况汇报如下:
一、检查情况
2012年1月12日,检查组严格认真按照通知精神,采取听汇报、实地检查以及查阅资料等形式,全面了解掌握大河镇、中水镇的食品安全工作情况和履职情况。检查的整体情况表明:两个乡镇对食品安全各项工作高度重视,县委县政府有关食品安全的工作部署得到有效落实,食品安全监管各项工作制度逐步完善,生产企业和广大群众的食品安全意识不断增强。食品安全监管工作主要表现在三个方面:
(一)领导重视,食品安全工作扎实有效。中水镇能把食品安全工作作为经济社会和谐发展的一项重要工作来抓,积极发挥政府的协调作用,及时落实食品安全监管责任制和责任追究制,确保了食品安全监管工作有人抓有人管,层层抓落实的格局。例如,大河镇于2011年12月成立了大河镇食品监督管理站,组成了以分管食品安全工作的副镇长为组
长,卫生院长任副组长,副院长和3名卫生监督员为成员的食品药品安全检查领导小组,并以党发【2011】80号文件形式下发实施;中水镇成立了以分管领导为组长的食品安全生产领导小组,由卫生院、中心学校、农业中心、镇食安办五家成员单位组成,并专门召开食品安全会议进行安排部署,制定食品安全检查方案,制定食品安全工作计划,做到分工协作,任务明确,责任清楚,措施到位,确保了食品安全工作落到实处。
(二)营造氛围,群众食品安全意识明显提高。把引导安全消费、提高经营者安全意识、营造保障食品安全的良好氛围作为搞好食品安全工作的一项重要任务来抓,从舆论宣传、政府引导、群众参与等多层面入手,开展了一系列宣传教育活动。中水镇要求食品监管成员单位结合各自监管实际,加强部门协调配合,按照贴近实际、贴近群众、贴近生活的要求,开展内容丰富多彩、形式灵活多样、群众喜闻乐见的食品安全宣传活动,自2012年1月以来共发放宣传资料500余份,通过宣传进一步增强广大人民群众的食品安全意识和自我保护意识,积极举报食品销售和加工违法行为,提高社会公众参与水平,充分发挥消费者保护组织、行业自律组织和社会舆论的监督作用,营造了良好社会舆论氛围。
(三)突出重点,食品安全整治工作成效良好。两个乡镇均能按照国家、省、市、县的有关要求,及时制订食品安全专项整治工作方案,根据辖区范围食品市场实际情况及不同阶段食品安全方面存在的突出问题,组织开展大规模的集中整治,有力地提高了食品安全的保障水平,确保了食品消费安全。
大河镇的主要做法有四点:一是要求全镇所有食堂均按食品安全要求进行操作,进货台帐、每天的检查记录、食品留样齐全,各种物品按规定摆放整齐,严禁出售违禁食品和使用隔夜食品。二是全镇17个村卫生所及时掌握各村酒席操办情况,及时安排专人对酒席的食品卫生进行重点检查。三是重点加强集镇范围内20家餐馆、酒楼进行不定期检查,对环境卫生不达标、消毒不彻底、违反规定生熟不分的,坚决依照规定给予停业整顿。四是严格执行值班制度、领导带班制度和事故快报制度,镇食品安全领导小组成员保持24小时信息畅通,及时掌握各自然村的相关安全工作动态。
中水镇的主要做法有三点:一是打击制售假冒伪劣食品行为,重点检查食品生产加工企业的环境、生产设备、加工流程、原材料等情况,依法取缔无证非法食品加工窝点。二是由工商所牵头,负责对各种制品、饮料、食用油、腌制食品、熟食品、冷冻食品及3家超市进行安全检查,抓好农村
食品市场的执法检查。三是严肃查处无证经营和超范围经营食品的行为,严厉查处销售过期变质、假冒伪劣食品的行为。目前,通过检查,排查食品加工点18个,其中有证5家,无证13家,检查超市3家,并责令无证经营责任人停止营业,尽快办理相关手续。
二、存在问题
通过实地检查,也发现了一些亟待解决的问题: 一是个别从业人员健康证到期未及时更换,主要是各单位集体食堂的从业人员。
二是部分从业人员卫生意识淡薄,着装不规范、不整洁。三是部分食品加工属小作坊式生产,导致产品种类繁多,品种杂乱,且流动性大,不利于推行标准化技术和统一产品质量,大大制约了食品安全水平的提升,也加大了查处难度。
三、工作建议
(一)进一步加强乡镇特别是城乡结合部的整治力度,积极探乡镇食品安全检查长效管理机制,做到边整治、边检查、边总结、边推广。
(二)加强对农产品投入品及药物残留超标的监管,加快对高毒高残留农业投入品的禁用、限用和淘汰进程,引进和推广高效、低毒、低残留的新药剂,积极推进农业标准化示范区、养殖小区和出口产品生产基地的建设步伐。同时建立健全农产品质量安全追溯制度及例行监测制度,在农产品生产基地推行农产品上市前(以蔬菜为重点)自检工作等可追溯处理的管理制度。
(三)加强食品流通环节的监管,大力发展现代连锁经营、冷链配送和电子商务,加快农贸市场升级改造步伐,推行市场食品准入制度,重点查处销售病死肉、注水肉、私宰肉、未经检验检疫的各类肉品,非法使用化学物质加工的禽、畜类制品,使用甲醛、工业碱等有毒有害物质浸泡的水产品及水发制品,非法使用保鲜剂和化学品保鲜、加工的水果和粮食制品,以及各种使用变质原料、质量低劣原料和超标使用食品添加剂加工的农(水)产品和其它食品。
(四)加大对食品消费环节的监管,进一步规范信息的收集、报告、通报等工作,及时收集食品安全工作的进展情况,加强各职能部门之间内部信息的沟通,确保各级政府领导和相关职能部门能及时了解掌握到全县食品安全的工作动态,努力增强食品管理部门的监管责任意识、食品企业的质量自律意识和广大消费者的自我保护意识,构建全社会人
人关心食品安全、人人参与食品安全、人人监督食品安全的信息平台。
第三篇:密切联系群众认真履行代表职责
密切联系群众认真履行代表职责
各位领导、各位代表:
我叫刘月好,是由新市区第十三届人民代表大会选举产生的一名市人大代表。两年来,我深切体会到:人大代表不是荣誉称号,而是一种神圣的职责。作为一名人大代表,肩负着人民的信任和重托。我时刻牢记“人民选我当代表,我当代表为人民”,做到重人民之事,诉人民之言,尽代表之责。下面我简要向各位领导和代表汇报一下我的体会和做法。
一、正确处理执行代表职务与本职工作的关系
我是一名企业的经营者,日常工作很忙,怎样才能妥善处理好执行代表职务与本职工作的关系是当选代表后面临的一个实际问题。经过一个阶段的实践,我认为:执行代表职务和做好本职工作二者是相辅相承、相互促进的关系。做为一名人大代表首先要努力做好本职工作,而且在本职工作中要坚持学法、守法,在各项工作中起模范带头作用。通过参加代表活动、认真履行代表职责,能够了解到方方面面的情况和信息,对本职工作也具有很好促进作用。在处理执行代表职务和本职工作的关系上,我坚持了“一调、二保、三优先”的方法。“一调”就是合理调整时间,做到本职工作和代表工作两不误。“二保”就是按通知要求,保证准时参加市人大及其常委会组织召开的会议及各项代表活动。“三优先”就是当代表活动与本职工作发生冲突时,优先参加代表活动,本职工作另安排他人帮助完成。我坚持做到了人代会积极参加,认真履职。闭会期间无论是市人大常委会、区人大常委会,还是代表小组组织的活动,只要通知到我,就一定按时参加,两年多来我共参加各项视察、检查、座谈会、行风评议等活动40多次。而且活动前我都坚持学习相关法律、法规,走访群众、调查了解,汇总群众意见,协助有关部门开展工作,较好地发挥了代表作用。
二、密切联系群众,反映群众呼声
作为一名人大代表,要认真履行代表职责,必须查民情,理民意,反映人民群众的意愿和呼声。两年多来,我采取上门走访、电话、信函、发放联系卡、网络论谈及开辟QQ人大代表在线等多种方式加强了与人民群众的联系,广泛征求他们的意见。两年以来,我共联系代表和人民群众700多人次,发放选民联络卡200多个,另外在本次人代会前我又发放“代表征求议案、建议、批评和意见”联系卡200张,以便更好的为人民代言。根据征求上来的意见,在本次市人代会上准备提出尽快解决“空心村”问题、“人力三轮车非法改装机动装置的问题”、“关于新市区加快高中教育发展步伐,增设一所高标准高中学校的问题”等方面建议9件。希望能引起有关部门的重视。
三、尽职尽责,敢于直言,充分发挥监督作用
两年来,我除积极参加各级人大组织的视察、执法检查、调查、评议以外,还依法进行了多次持证视察。自今年3月份我开办“QQ人大代表在线”后,我接到群众意见和情况反映13条。我从中选择了一些有代表性、涉及群众利益的事项进行了持证明察暗访,发现问题及时向有关部门和单位提出意见和建议,经过积极努力最终使问题都得到解决。如今年3月份我在QQ上接到群众的反映,建设北路化纤厂以北路灯不亮已二年之久。此路段企业较多,夜间上下班的人也比较多,路面又不太好,很容易发生交通事故及治安案件。群众多次向路灯管理处反映,一直没有得到解决。接到反映后当晚我就赶到了现场,看到情况属实,马上向路灯管理处及城市管理局承诺办联系,第二天就得到了答复,说已修好了。晚上我又开车去了现场,发现灯并没有亮,经多次与承诺办联系,他们答复说:“线路老化,现在太冷,路面不能施工,等消冻后再施工”。直至9月中旬市人大组织部分代表视察活动中,我在座谈会上又反映了此事,等了一周没有答复。一周后,我又在城市管理局行风评议会上,再次向局领导提出该问题。局领导非常重视,当晚就去了现场查看。第二天建设北路西侧的灯就全部亮了起来。情况反映人激动地给我打电话说:“真没想到路灯还真的能亮起来,你们真是人民的好代表”。
另外我还对 “小灵通网络”问题、“广播电台讲座、广告扩大宣传”问题、“邮政行业(投递公司)三乱问题”、“复兴路增加公交线路”等群众关心的热点问题进行了持证视察,收到了交好的效果,得到了人民群众的称赞。
当选市人大代表两年多来,我虽然做了些工作,但是距人民的要求还有一定差距,在今后工作中,我将谨记人民的嘱托,与时俱进,开拓创新,进一步密切联系群众,依法履行好代表职责。
2004年12月15日
第四篇:基层党组织如何履行党章赋予的任务
基层党组织如何完成党章赋予的任务 基层党组织是党在社会基层中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。能不能有效学习党章,遵守党章,贯彻党章,维护党章,关系到党的执政基础,关系到党的事业兴衰成败和生死存亡。全面完成党章赋予基层党组织的任务,是学习、遵守、贯彻、维护党章的根本途径和具体体现。
一、正确理解和把握党章赋予基层党组织的任务,必须提高“一个认识”,处理好“两个关系”
党章赋予基层党组织八项任务,正确理解和把握这八项任务是全面完成党章赋予基层党组织任务的基础,不能正确理解和把握党章赋予任务的实质和内涵就不可能正确贯彻执行。因此,正确理解和把握党章赋予基层党组织的任务,必须提高“一个认识”。要把基层党组织完成党章赋予的任务,提高到关系党同人民群众的血肉联系,关系到党的执政能力和执政基础,关系到党的创造力、凝聚力和战斗力,关系到党的各项事业兴衰成败和生死存亡的高度来认识。通过提高认识来促进任务的完成。处理好“两个关系”。一是正确处理好完成任务与服务于“第一要务”的关系。基层党组织必须始终以经济建设为中心,任何工作都必须服从服务于这个中心,把各项工作都融入改革发展的各项工作和政策措施中,通过贯彻执行党章赋予的任务,为经济建设提供良好的外部环境。二是正确处理好完成任务与维护党员权益的关系。党章赋予基层党组织的任务是长期的、经常性、根本性的任务,完成各个时期党章赋予的任务是基层党组织贯彻执行党章的具体体现。我们在贯彻执行党章赋予任务的同时,又要遵照党章的规定和党员权利保障条例的规定,切实维护党员的权益,两者是统一的。认真完成党章赋予的任务可以从政治和全局的高度来把握基层党组织的工作目标,按照党章和党员权利保障条例的规定维护党员权益可以充分调动党员的积极性、主动性 1
和创造性,只有处理好两者的关系才能做到既完成任务,又维护党员的合法权益,从更高层次促进各阶段工作任务的实现。
二、认真宣传、贯彻执行党的路线方针政策和党组织的决议、决定,是完成党章赋予任务的根本所在基层党组织是党的工作最前沿,是党的路线方针政策的最终执行者和操作者。党的路线方针政策能否落实到人民群众中去,为群众致富奔小康服务,基层党组织担负着极其重要作用。加强党的路线方针政策的宣传,确保党的路线方针政策在群众中得到贯彻落实是基层党组织的首要任务。如果基层党组织不能及时把党的路线方针政策传达贯彻到群众中去,就失去桥梁和纽带作用,就是失职。因此,基层党组织务必认真做好党的路线方针政策和上级党组织、本级党组织的重大决议、决定在职工群众中的宣传学习,不仅要使职工群众知其然,还要知其所以然,切实做到家喻户晓,人人明白;在贯彻落实党的路线方针政策时,要因地制宜,根据基层的客观实际制定具体办法,既要保证党的路线方针政策和本级党组织的重大决议、决定的贯彻落实,又要防止教条主义、本本主义;当群众对党的路线方针政策不了解,不理解时,要积极做好教育引导工作,帮助他们克服心理负担,解决实际困难。
三、加强对党员干部的教育、管理与监督是完成党章赋予任务的关键
党章赋予基层党组织教育、管理与监督的任务。教育、管理与监督是相互统一的,缺一不可的,其目的都是为了提高党员素质,维护党的纪律,加强党的组织建设,服务基层群众,促进各项工作。
一是基层党组织对党员干部的教育,应从如下方面入手:第一,加强马克思主义的世界观、人生观、价值观等“六观”教育,努力增强党员干部宗旨意识和为民请命的思想。第二,进行“立党为公,执政为民”的主题意识教育。中国共产党来源于劳苦群众,在人民群众这块沃土上发展壮大起来,成为今天的执政党。我们党始终也
没有忘记“全心全意为人民服务”的宗旨。加强对党员干部的主题意识教育,是基层党组织党性教育的重要内容。第三,加强实事求是的思想路线和求真务实的作风教育。基层党组织是基层各项工作的领导核心,是我们党在基层领导和执政的重要基础,因此,无论是上级部署的任务,还是本级党组织的规划、计划等都要从实际出发,要因地制宜,不能虚报浮夸,只讲成绩,掩盖问题。基层领导干部处在改革开放和经济建设的第一线,天天与群众接触,与群众最接近,最密切,群众也是通过基层组织的活动和基层干部的表现来看待我们党的。因此,基层领导干部的作风如何,真接关系到党的路线方针政策的贯彻落实,直接影响到党在人民群众中的威信和地位,求真务实是我们党取信于民,立足于民,服务于民,造福于民重要法宝。第四,法纪教育。教育党员干部知法、懂法、守法、用法,自觉抵制不良倾向,坚决同各种违法犯罪行为作斗争,做遵纪守法的模范。第五,艰苦奋斗,勤俭节约的教育。随着改革开放和市场经济的深入发展,我国社会主义事业取得了巨大成就,人民生活水平有了较大提高,但是,我们还必须看到,还有许多人处于温饱状态,有很多儿童上不起学,有很多人看不起病„„,因此,在现阶段加强艰苦奋斗、勤俭节约的教育是十分必要的,要教育党员干部办任何事都要精打细算,讲求实效,不能好大喜功,奢侈浪费,把每一分钱都用在社会所需要的地方。第六是落实科学发展观的教育。
二是加强基层党组织的管理。基层党组织要把思想集中统一到党的决策和部署上来,适应新形势的发展变化,根据基层工作的特点和具体情况,建立加强基层党组织建设的长效机制,为改革发展提供保证。第一,要加强基层党组织民主集中制管理,特别要在集体领导和个人分工负责相结合制度上下功夫,强化“凡属重大问题都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,由党的委员会集体讨论,作出决定”。第二,要在增强各项工作透明度上
下功夫。大力推进政务、党务、企务等事项公开,积极推行民主选举、民主议事、民主监督、民主管理等制度,让党员群众参与到基层党组织的建设与管理中来。第三,要在建立健全制度与严格管理相结合上下功夫。基层党组织要不断制定和完善各项管理制度,按照制度严格管理,及时发现和纠正违反制度的行为,做到令行禁止,违者必究,坚决维护制度、纪律的严肃性。
三是认真完成党章赋予的监督任务。第一,监督党员干部和其他工作人员严格遵纪守法,按照法纪、规定办事,不做违法乱纪的事情;第二,监督党员干部认真贯彻落实党的路线方针政策,自觉维护党纪条规,严格遵守各项制度;第三,监督党员干部切实维护国家、集体和群众利益,自觉做到自己不侵占国家、集体和群众利益,同时也认真监督其他人员不侵占国家、集体和群众利益,始终做到党和群众的利益高于一切。
四、培养、发展、扩大党员队伍是基层党组织的使命
党员是党组织的细胞,是党组织的血液。基层党组织要善于在基层群众中,发现先进分子,对他们进行教育培养,按照党员发展的条件和标准,吸收他们入党,特别是要重视在生产、工作一线和青年中发展党员,使我们党员队伍不断增添新鲜血液,不断发展壮大,成为各项事业的带头人。在发展党员过程中,要注重程序,严格标准,严格按照党章的要求,把符合条件的先进分子吸收到党组织中来,坚决克服发展党员不讲条件,不讲程序,不严格把关,把不符合党员标准的人吸收到党内来;要严格各个阶段的考察工作,对确定为发展对象、预备期、正式党员后的各个阶段都要组织专人考察,要有文字材料,要有考察结论;一个人在思想上入党是长远,因此,党组织既要注重发展前的培养、教育,又要注重发展后的培养、教育,不能成为党组织的一员就万事大吉了,就不管不问。在群众中发展党员是基层党组织的重要任务,是扩大党员队伍和永葆党的先进性的基础。基层党组织一定要增强责任感和使命感,认真
履行党章赋予的培养、发展党员的任务,不断壮大党员队伍,增强党的战斗力和凝聚力,使我们党永葆青春和活力。
五、维护群众利益,致富职工群众是基层党组织工作的落脚点 基层党组织要按照十七大的要求,把维护职工群众的利益,致富职工群众作为各项工作的落脚点和归宿。要深刻认识到不能做群众的代言人,群众就不高兴;不能维护群众的利益,群众就不满意;不能带领职工群众致富奔小康,造福职工群众,群众就不信任,这是历史的必然。我们党之所以取得了革命性的胜利,与始终坚持“全心全意为人民服务”的宗旨和“立党为公,执政为民”的主题意识分不开的。在改革开放和现代化建设的今天,作为基层党组织一定要按照科学发展观的要求,把维护职工群众利益,致富职工群众作为工作的落脚点。一是基层党组织要根据具体情况制定致富职工群众的规划,并按照规划逐步实施。一个地方没有长远的规划,就会无序发展。一个领导一种办法,一届班子一条思路,浪费的是社会资源,损害的是国家、集体和群众利益,伤害的是群众感情,最终危害的是党同人民群众的血肉联系,影响到党的执政基础。同时,制定规划一定要因地制宜,具体问题,具体分析,决不能照抄照搬别人的成功经验,既要防止“左”,又要警惕“右”。二是加强基层党风廉政建设,认真解决损害群众利益的问题。加强基层党风廉政建设必须紧紧围绕密切党同人民群众的血肉联系这一核心问题,把维护和发展人民群众的根本利益作为党风廉政建设的出发点和落脚点。基层党组织要有坚定的“群众利益无小事”的政治立场和政治态度,认真解决损害群众利益的不正之风,自觉做到“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”。三是要千方百计谋发展,想方设法保稳定。常言道:“为官一任,造福一方”,作为基层党组织和领导干部为官一任不能给当地经济发展做出贡献,不能为一方群众带来幸福,不能维护一方稳定,所有的工作只能用两个字概括,那就是“失职”。因此,领导干部要多一点发展观,少一点保守思想,多一些群众观,少一些利己意识,多一份责任感,少一份权力欲,时刻想着国家、集体和群众利益,始终做到爱民、为民、富民、安民。
总之,全面履行党章赋予的任务是基层党组织义不容辞的责任和使命。我们要针对新形势下基层党组织出现的新情况,新问题,深入实际,调查研究,从理论和实践上积极探索加强基层党组织建设的新思路,新办法,紧紧围绕增强党性和党组织的凝聚力、战斗力,扩大工作的覆盖面,提高基层党组织的社会影响力,把基层党组织建设成为群众信任,上级党组织满意的战斗堡垒。
第五篇:强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责
强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责
胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上发表重要讲话,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,从新世纪、新阶段我们党面临的形势任务出发,要求各级领导干部着力强化责任意识,切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托,把功夫下到抓落实上,兢兢业业完成组织上交给的各项工作任务。这对党员干部特别是领导干部来说,具有较强的针对性和现实性。
一、责任意识的基本内涵
提到责任意识,我们首先要谈责任。责任对于我们每个人来说都是无处不在的,我们整个人生过程中的每一个阶段都存在着责任。从法律角度上讲,责任就是一种义务,是相对于权利而言,是我们必须履行的一种职责。通俗点说,责任就是我们份内应该做的事情,也就是承担应该承担的任务,完成应该完成的使命,做好应该做好的每一项工作。责任有丰富的内涵,可以从不同层次、不同形式来区分,可以从不同领域、不同角度去认识。“在其位,谋其政”说的是领导干部的责任;“国家兴亡,匹夫有责”道出了国民的责任;“十年树木,百年树人”体现了教师的责任;“白衣天使,救死扶伤,”衬托出医生的责任;“业兴我荣,业衰我辱”折射出单位职工的责任。责任有不同的范畴,有家庭责任、职业责任、社会责任、领导责任等等。这些不同范畴的责任,都具有普遍性和特殊性的要求。
所谓责任意识,就是在清楚什么是责任的同时,自觉、认真地履行社会职责和参加社会活动过程中把责任转化到行动中去的心理特征。它包括责任信仰、责任情感、责任意志、责任能力认知、责任习惯等在内共同起作用形成的责无旁贷、一定负责到底的心理定势。责任意识是现代社会赖以存在的基础,但由于现代社会结构的复杂性,不同阶层、不同职业的人所负的社会责任是不尽相同的,特别是肩负着党和人民的使命,掌握一定权力的党员领导干部应负的责任要与普通群众有巨大的差异,除了应当具备一般公民的责任之外,还应当负有为广大人民群众利益服务的责任和义务。尽职尽责是党员干部做好工作的前提,是推动事业发展的动力。
二、强化责任意识,做好本职工作
本职工作是实现人生价值的基本立足点,做好本职工作是一个人最基本的职业道德,也是对工作的一个最起码的标准。我们要脚踏实地、立足本职,从平凡的工作入手,从点滴的小事做起,一步一个脚印,承担起自己应负的责任,在工作的实践中锤炼自己,提高工作能力,不要好高骛远,心存太多的欲望和要求。孔繁森为了西藏人民,焦裕禄为了建设兰考,任长霞为了一方平安,在本职岗位上,呕心沥血、鞠躬尽瘁,在人民心中树立起了一座座可亲可敬的丰碑。党员领导干部要做到强化责任意识,做好本职工作要提高三种能力。
1、提高学习能力,进一步增强自身素质。领导干部的学习能力就是指领导干部通过多种渠道,运用多种形式,采取多种手段获取知识,提升管理水平,科学决策等各方面能力的能力。学习能力不仅表现在从书本中学习知识的能力强弱,还表现在从实践中学习知识能力的强弱;不仅表现在对知识掌握的广度和深度上,还表现在实际工作对知识创造性地运用上,她是领导干部诸种能力的综合反映。当今社会,科技日新月异,知识更新速度加快,是一个生存空间日益狭小、综合竞争日趋激烈的时代,可以说,现在不熟悉、不懂得的东西很多,需要学习和掌握的知识更多,昨天的理论未必能解释今天的现实,今天的经验也未必能解决明天的问题。因此,领导干部要提高学习能力首先必须强化学习则生存则发展的理念,学习能使人聪慧,使人高尚完美,使人全面发展,如果不加强学习,或者不愿意学习,或者不深入学习,或者学习与实践脱节,必然会出现知识匮乏、本领不足、才能恐慌,更谈不上领导干部必须具备的基本素质。按以往仅仅只会做某一项工作,已经远远不够,要想使自己立足于这个竞争激烈、优胜劣汰的社会主义经济大环境之中,要想成为单位一名优秀的管理工作者,切实加强学习,具备更丰富的知识、更强的能力、更高的素质,显得至关重要。其次要树立学习工作化、工作学习化的理念。学习是干好工作的第一需要,也是履行好职责的必然要求。作为一名领导干部,如果只埋头工作而忽视学习,即使有敬业精神和干好工作的良好愿望,工作也难以再上新台阶,不仅个人成长进步受到影响,党的事业也会受到损失。所以,要把学习当成一种政治责任、一种精神境界、一种成长途径,要静下心来,抓住一切机会,通过各种形式和渠道,挤时间学习,抢时间学习,我们不仅要深入学习业务知识,用专业知识武装头脑,而且还要贯彻落实到日常的各项工作之中。再次树立终身学习的理念。活到老学到老,讲的就是要终身学习,它是衡量一个社会文明程度的尺度,评价一个国家科学、可持续发展的标志。新的形势和任务,对我们党的执政能力和领导水平提出了新的要求。作为身肩重任的领导干部,应该审时度势,把学习作为一个永恒的主题,牢固树立终身学习理念,要通过学习,不断提高理论水平,提高知识层次,增强做好本职工作的能力。
2、提高工作能力,进一步增强服务本领。日新月异的新形势,我们的工作面临新情况、新问题将会越来越多,工作任务也将越来越重,这就要求我们在新形势下要具有综合分析和解决实际问题的能力,能够在复杂的事情中抓主要矛盾,透过现象看本质,并根据事物的发展趋势,预测未来可能出现的问题,超前采取防范措施,把工作做在前面,做实、做细,掌握工作的主动权,统筹处理好各方面工作。党员领导干部要实现党的宗旨,就要脚踏实地、扎实做事,做有利于党和人民群众的好事,做有益于社会发展的实事,做促进本职工作的具体事。所以我们要在实际工作中注意顾全大局,切实做到令行禁止,确保党的路线方针政策和上级决策部署的贯彻落实。并善于把上级精神与自身实际结合起来,创造性地开展工作,同时,做到忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献,培养工作热情,承担起自己所在工作岗位的责任,发挥自己的能力,克服困难完成工作,履行好自己的岗位职责,只有这样工作才能做到由被动,转化为积极主动,取得较好的成绩。任何岗位都可以使你大显身手,任何舞台都能够让你展示风采,对待事业既要充满激情又要保持理性,就是说对建功立业要充满激情和渴望,对自身定位要保持高度理性。不想当元帅的士兵不是好士兵,同样,对事业没有成功渴望的领导干部也不能算是好的领导干部。党员干部,每个人身上都担负着神圣的责任,对于这份责任,要时刻保持认真的态度,不管什么工作,不管事情大小,都要认真对待、一丝不苟,承担每一项任务、处理每一件事情,都要兢兢业业,扎扎实实,确保工作完成的质量和收到的实效。
3、提高自律能力,加强修养,为本岗位工作塑造良好形象。修养是党员干部道德风范、知识素养、心理素质、仪表风度等方面的综合体现,是一种人格魅力,是一种对精神品位的高尚追求,是一种高雅、文明的生活情趣。胡锦涛总书记在党的十七大报告中强调指出:“全党同志特别是领导干部都要讲党性、重品行、作表率。”作为领导干部,一定要不断强化廉洁自律意识,加强道德修养,坚持立党为公、执政为民,以自己的模范行为塑造自身的良好形象,以好的党风促政风带民风。因此,在工作中要尊重自己的人格,注意自己的言行,珍惜自己的名誉,待人处事端庄厚重,与自己的身份相吻合,不失之于轻浮、庸俗。特别是身处在当前社会生活方式多样化,价值取向多元化,意识形态多变的大千世界,党员干部随时随地都有可能经受各种各样的诱惑,权重的高位是诱惑,利多的职业是诱惑,光环般的荣誉是诱惑,舒适的生活是诱惑„„漫漫人生路,无论你是高官显贵,还是普通群众,面对这一个又一个的诱惑,我们要不断地做出自己的判断和选择,选择对了,我们将继续攀登下一座高峰;错了,就有可能会停滞不前,甚至倒退。因此,党员干部要牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,要自己反省和检查自己,自觉地用党的基本路线和方针政策规范自己,用党章和党的各项规定严格要求自己,自觉遵守上级有关廉政建设的各项规定,用党纪政纪严格约束自己,使自己的一言一行置于党的路线、方针、政策,党纪、政纪和各项规章制度的约束之下,要警示和告诫自己,不要违背政治原则和道德规范,时刻用模范人物的先进事迹鞭策自己,做到秉公办事,不以权谋私,面对社会上不良风气的侵袭,要严以律己、防微杜渐,使自己的言论和行为符合党章的要求,符合人民的要求,使自己确立坚定正确的政治方向和政治立场,具有崇高的精神境界和高尚的道德情操。工作中从自身的点滴做起,我们的言行,不仅代表我们个人,而且代表着党的形象。我们一定要珍惜党的政治声誉,堂堂正正做人,走好人生的每一步,凡是要求别人做到的,自己首先必须带头做好,凡是要求别人不为的,自己首先坚决不为,明白自己该“做什么”,不该“做什么”。强化自律意识,构筑廉洁从政的警示防线,是对每个党员干部的考验。所以,着力规范自己的行为,始终保持奋发向上的精神面貌,做到政治坚定、勤奋务实、开拓进取、公道正派,以自律树立威信,以人格树立形象。
三、强化责任意识,正确行使手中的权力
权力是随着人类社会的发展而产生的,权力集中表现为国家政权,是国家的政治核心和灵魂。权力,在政治学词典里,通常是指统治阶级运用国家机器实行阶级统治的具有强制性的支配力量,它通常是以国家法律、法规等形式加以确认,并利用军队、警察、监狱等国家机器的力量来保证其实现。温家宝总理指出:“我们必须懂得一个真理,这就是政府的一切权力都是人民赋予的,一切属于人民,一切为了人民,一切依靠人民,一切归功于人民。必须秉持一种精神,这就是公仆精神。人民是权力的所有者,党之所以代表人民赋予领导干部职务和权力,就是希望他们为官一任,造福一方,为人民做好一切服务,为实现国富民强宏伟目标贡献力量”。
“在其位,谋其政;司其职,负其责。”这一古训是对从政者的基本要求。胡锦涛同志曾指出:身居领导岗位,就应当心系人民群众,始终把“做官先做人,万事民为先”作为自己的行为准则,廉洁从政,艰苦奋斗,尽职尽责,鞠躬尽瘁,真心诚意地为人民谋利益。能不能堂堂正正为人、清清白白做官、干干净净谋事,正确行使手中的权力,是检验群众拥护不拥护、满意不满意、答应不答应的重要标志。
权力是干事业的平台,“权力”就是“责任”,权力越大肩负的责任就越重,职位越高越应该成就大事业,真正把履职尽责作为高尚的人生追求。权力意味着牺牲和奉献,牢固树立淡泊名利、事业为重的思想。如果把权力当成谋取私利的工具,把职位当作光宗耀祖的招牌,把待遇当作追求享乐的资本,最终必然会把自己推向罪恶的深渊。领导干部决不能把手中的权力当成谋私的工具,而要用手中的权力更好地为党的事业尽心效力。现如今,随着各种形形色色的诱惑,不少党员领导干部纷纷落马。这些典型案例说明,一个领导干部成功到巅峰和失落到低谷有时候仅一步之遥。一个人从初出茅庐的青年历经磨炼奋斗到受人尊重的重要领导岗位,不知付出了多少艰辛和汗水,而由位高权重的人生巅峰陡然跌落到犯罪的谷底常常缘于一念之差。令人深思的是有些腐败分子直到走进高墙后才幡然醒悟,然而真正品尝了其中的滋味,但后悔也就晚了。因此,领导干部行使权力的时候必须要有如履薄冰、如临深渊的惧怕心理,时刻警钟长鸣,常思贪欲之害、常除非分之想、常怀律己之心、常修为官之德,真正解决好“掌权为什么,用权干什么,当官图什么”的问题,始终做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,无论得意时还是失落时,无论有人监督还是无人监督,无论是在仕途巅峰期还是临近退休时,都要牢记权力是把“双刃剑”的警世名言,谨慎正确地行使手中的权力,千万不要心存侥幸地干出“一失足成千古恨”的蠢事。我们党员干部要以强烈的事业心和高度的责任感对待自己的工作,在岗位上、在责任中体现共产党员的先进性,要勇于干事,敢于承担,不能在其位不谋其政,在岗位不在状态,要做到责权统一,尽职尽责,不能遇到权力就往里揽,遇到责任就往外推,在岗一日,尽责一天,只有这样,才称得上是立党为公、执政为民。
古往今来,有多少清正廉洁、务实为民的清官廉吏受到百姓的崇敬与爱戴,他们的形象深入人心,他们的故事久久传颂。重新翻阅一代廉吏包公、于谦感天动地的历史画卷,让人们的认识一次次得到升华,思想一次次得到洗礼。在我们今天的社会生活中也总有一些人让人感动,党的好干部牛玉儒、郑培民、孔繁森、任长霞、王瑛以勤政为民、忘我工作诠释“生命一分钟,敬业六十秒”,他们的事迹,让人们感受到了他们对国家、对人民、对事业的一种责任。认真履行职责是每位党员干部牢记党的宗旨,不忘人民群众重托的必然选择。虽然我们党员干部队伍也出现了个别的蛀虫,给党抹了黑,影响了党的整体形象,但绝大多数党员干部能够牢记自己的责任,在不同的岗位上,通过不同的渠道和方式,实践着“三个代表”的重要思想。党员干部要像焦裕禄、孔繁森、王瑛那样,为党的事业和人民群众的利益,呕心沥血,鞠躬尽瘁,死而后已。也要像钱学森、袁隆平、李济生那样,刻苦钻研,废寝忘食,以出色的科研成果奉献社会。总之,只有我们广大党员干部时刻牢记自己的职责,在各自的工作岗位上发光发热,时刻牢记党的重托和人民的期盼,掌好用好党和人民赋予的权力,老老实实为人民服务、兢兢业业为人民干事、干干净净为人民造福,才能让党放心、让人民满意。
四、强化责任意识,重在落实责任
强化责任意识,归根到底是要落实责任,抓落实是领导干部的基本职责。目标再宏伟,措施再具体,责任再明确,如果没人去落实,都等于纸上谈兵。落实就是将我们口头上讲的、纸上写的以及墙上贴的规划、方案、规章制度乃至法律条文等付诸实践,变成实实在在的物质成果和精神成果。我们要牢固树立履责应该、尽责光荣、失责可耻的思想,把落实责任纳入工作重要日程,在细化责任的基础上,狠抓责任的落实,把思想统一到干事业上,把精力集中到做实事上,把功夫下到抓落实上,兢兢业业地完成组织上交付的工作任务,实实在在践行自己许下的履职诺言。工作中,一是思路要实,清楚自己承担的责任,弄清自己的角色定位、工作范围、工作任务、工作程序、工作标准,在此基础上,想问题必须从实际出发,反映群众愿望,能够多为群众办事,再有条件情况下,把好事办实,把实事办好,没有条件要争取条件,千方百计为群众办事。二是目标要实,按照自己所承担的责任,既要筹划当前,又要谋划长远,始终把经济社会发展、人民的利益放在十分重要的位置,根据自己工作岗位要求和工作计划,把工作的力度、工作进度、工作难易程度有机的结合起来,在不违反原则的情况下,切合实际,灵活工作方法,确保工作落实。三是措施要实,工作中勇于担事,勤于办事,公正处事,对自己所承担的工作,采取解决问题的措施要想周全,要于事简便,把复杂的事情通过采取一定的措施和手段给予简化,采取的措施在实际工作中要容易操作。四是作风要实,要深入一线,深入群众,急群众所急,想群众所想,把人民的生命财产安全放在最高的位置,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。把握工作的主动权,对应该完成工作着力早运作、早实施、早落实。五是要严格自律,既要防止贻误工作和失误,又要抵制腐败的风险,始终以工作自律、生活自律、廉洁自律严格要求自己。始终以如履薄冰的心态认真完成我们所承担的每一项工作任务,只有这样我们的责任才能得到有效的落实。