论文奖励办法(征求意见稿)

第一篇：论文奖励办法(征求意见稿)

天府新区货运通道项目 科技论文、政工稿件奖励处罚办法

（征求意见稿）

为积极响应三公司技发﹝2014﹞308号——《关于征集局2014年度专业技术论文的通知》、三公司党发﹝2014﹞31号——《关于交通政工研究征集稿件的通知》的文件精神，营造学习型项目部的氛围，鼓励我项目部全体职工积极从事科技创新、技术总结、政工研究，撰写科技论文、政工稿件的积极性，为今后职工职称评定奠定基础，结合我项目实际情况，特制定本办法。

一、本奖励细则遵循以下原则：

1、坚持原创型原则。所撰写的科技论文、政工稿件必须是学习、施工过程中研究、总结的原始创新的理论成果。

2、坚持自主知识产权原则。科技论文、政工稿件应是我项目部在职人员利用现有工作条件，进行研究、总结所获得的自主知识产权理论成果。

二、适用范围

1、科技论文主要适用于项目施工管理、技术管理相关人员。

2、政工稿件主要适用于项目党政人事管理相关人员。

三、奖励范围和标准

1、奖励范围

（1）凡符合三公司技发﹝2014﹞308号和三公司党发﹝2014﹞31号通知要求的科技论文、政工稿件。

2、奖励标准

（1）上报科技论文、政工稿件，并上报，给予每篇500元奖励；（2）科技论文、政工稿件经公司主管部门审核通过并上报局相关部门的，给予每篇1000元奖励；

（3）科技论文被局《科技论文集》收录，政工稿件被局党群工作部采纳的，给予每篇2000元奖励。

（4）科技论文被集团《科技论文集》收录，政工稿件被集团采纳的，给予每篇3000元奖励。（5）科技论文、政工稿件被集团推荐至期刊、特刊、专刊上公开发表的，给予每篇5000元奖励。

（6）论文撰写将作为局、公司“评优、评先”工作的重要推荐条件。按上交数量和被收录情况，给予不同权重的加分。

（7）以上奖励措施为项目部奖励办法，按评选结果，取最高奖励执行，但与公司、局相关奖励政策不重叠，可重复发放。

五、处罚办法

1、凡未上交科技论文或政工稿件的，给予一次性罚款500元，并取消当年 “评优、评先”资格。

2、论文凡发现抄袭、知识产权纠纷或有认定争议时，不予奖励，并取消当年 “评优、评先”资格。属一稿多投的，或已被收录论文集后又重复投递的论文，不予奖励，并取消当年 “评优、评先”资格。

六、撰写要求和投稿时间

1、撰写要求详见群共享三公司技发﹝2014﹞308号——《关于征集局2014年度专业技术论文的通知》和三公司党发﹝2014﹞31号——《关于交通政工研究征集稿件的通知》两份文件。

2、投稿时间：交通政工研究稿件截止时间为2014年10月15日，科技论文截稿时间为2014年11月30日。

请具备撰写条件的相关人员按时间要求，将稿件及时报送于黎浩处。

第二篇：深圳市独生子女父母计划生育奖励办法征求意见稿2016.0819

深圳市独生子女父母计划生育奖励办法

(征求意见稿)

为贯彻落实计划生育基本国策，切实维护实行计划生育市民的合法权益，根据《中华人民共和国人口与计划生育法》、《广东省人口与计划生育条例》的相关规定，结合我市实际，制定本办法。

一、奖励条件

同时具备以下条件的市民，可享受由政府按月发放的独生子女父母奖励金：

（一）具有深圳市户籍；

（二）2015年12月31日之前,只生育一个子女，或没有生育只依法收养一个子女的夫妻，或失独后再生育或依法收养一个子女的，且未再生育或收养的;

（三）1980年2月2日之后，男性年满60周岁，女性年满55周岁的。

二、奖励标准

符合奖励条件的市民，自2016年1月1日起每人每月发放160元的独生子女父母计划生育奖励金。

2008年12月31日之前，男性年满60周岁、女性年满55周岁，且户籍于2009年1月1日之后迁入我市的，自迁入当月起每人每月发放160元的奖励金。

2009年1月1日之后，男性年满60周岁、女性年满55周岁的，具有深圳市户籍的，自满年龄的当月起计发；属户籍迁入我市的，自户籍迁入的当月起每人每月发放160元的奖励金。

所需资金由区财政承担。

三、奖励金申请和资格确认

（一）奖励金的申请程序 符合条件的奖励对象，向本人户籍所在地社区工作站申请，填写《深圳市独生子女父母计划生育奖励申请（变更）表》（附件1，简称《申请表》）。同时提供以下证明材料的原件和复印件(由社区存档)：

1、户口簿、结婚证、“独生子女父母光荣证”、免冠（一寸）近照一张、参加我市养老保险的提供社会保障卡。户口簿复印户主名字的首页及申请人的当页。

2、属以下特殊情况的，还另需提供以下证明材料：

（1）离婚的和再婚的，据具体情况提供申请人的离婚证、离婚协议书、离婚判决书、调解书原件和复印件；

（2）户口从市外迁入本市的，提供户籍迁出地社区和镇（街道）计生工作机构出具的计划生育证明；

（3）未办或遗失“独生子女父母光荣证”的，有单位的由单位出具是否属于独生子女父母的证明，户籍地社区工作站核实；无单位的，由户籍地社区工作站核实；无法核实的由申请人签订承诺书；

（4）收养的提供《收养证》或收养公证书；

（5）在市社保部门领取养老金的，提供社保电脑号；未在市社保部门领取养老金的，提供中国银行、农业银行、工商银行、建设银行、平安银行、农村商业银行中任何一家户名为本人的银行帐号。

（二）奖励对象的资格确认

1、受理。社区工作站接到相关资料后进行初审，对申请材料齐全并且符合条件的，在收齐资料起5个工作日内加具意见，完成初审，并在“深圳市计划生育业务管理信息系统”（下称“系统”）上传所有资料；对不符合条件的书面回复申请人；对资料不齐全或存在疑点的，书面向申请人说明原因要求其补齐资料，社区工作站需核实的，在10个工作日内完成。

3、确认。街道计生工作机构在“系统”中对初审资料在10个工作日内审核并加具意见，完成确认。对不符合条件的、资料不齐全或存在疑点的，退回社区工作站，由社区工作站书面向申请人说明原因并要求其补齐资料，在10个工作日内完成；对确认通过的，按月汇总《深圳市独生子女父母计划生育奖励对象汇总表》（附件2，2 简称《汇总表》），将《汇总表》上传区卫生计生部门备案（对有疑问的或有特殊情况的需进一步核实），由区卫生计生部门按季度汇总后上传至市卫生计生委。

4、报送。市卫生计生委每季度（3、6、9、12月份）的10日前汇总各区奖励对象名单及所需资金情况，将《汇总表》电子信息和市社保部门的电子信息完成比对并最终确认发放名单，报市社保部门。

5、指纹及相关信息采集。未在我市社保部门领取养老金的人员，确认通过后一个月内，携带本人身份证到户籍所在地街道办事处（劳动保障事务所）采集指纹及相关信息。

7、确认结果查询。凡符合奖励资格的，自申请之日可凭本人姓名、身份证号等相关信息在市卫生和计划生育委员会网站查询确认结果。

8、确认期限。自申请之日起15个工作日内完成确认，对资料存疑的核实时间除外。

四、奖励金的发放

计划生育奖励金按季度发放，每季度（3、6、9、12月）的20日前由市社保部门集中代发一次，发放本季度计划生育奖励金。

在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门随其养老金帐户发放；未在市社保部门领取养老金的奖励对象，奖励金由社保部门代发至奖励对象的个人银行账户中。

符合奖励资格但未办理退休手续的人员，由社保部门代发至奖励对象个人银行帐户，待领取养老金后可申请随养老金帐户发放。

五、奖励的变更及终止

（一）户籍迁出所在区市内迁移的。奖励对象需在迁移本向迁入社区工作站报告，填写《申请表》,迁入地社区工作站与迁出社区工作站联系并确认后，从下一季度开始由迁入户籍所在地发放。

（二）户籍迁出本市的，奖励对象应在迁出一个月内向原申领社区工作站报告，并填写《申请表》，社区工作站上报街道确认，自迁出次月起停止发放奖励金。

（三）奖励对象死亡的，自死亡次月起停发奖励金。每年对奖 励对象进行一次奖励金资格认证，资格认证通过的，继续发放奖励金，资格认证未通过的，暂停发放奖励金。在市社保部门领取养老金的奖励对象，其资格认证执行养老金生存资格认证程序；未在市社保部门领取养老金的奖励对象，每年在其出生月份到户籍所在地的街道办事处（劳动保障事务所）或社区工作站进行指纹验证。奖励对象死亡的，其亲属应在死亡后三个月内及时至奖励对象户籍所在地社区工作站填写《申请表》办理注销手续，未及时办理注销手续的，由人口计生部门督促其退回多领取的奖励金，具体办法可参照退回养老金待遇办法。属机关事业单位在编正式人员的，由本单位负责及时向奖励对象户籍所在区计生部门反馈死亡信息，不纳入资格认证程序。

（四）奖励对象领取奖励金后，本人因再收养或生育子女等原因不再符合奖励条件的，应参照户籍迁移出本市的程序，自再生育（收养）子女次月起停止发放奖励金。

（五）奖励对象需变更发放的银行帐号等相关资料的，持相关变更证明资料向户籍地社区工作站提交申请，并填写《申请表》，社区工作站在信息系统内变更，并上报。

六、各单位相关职责 卫生计生部门职责：

1、会同财政等有关部门加强对奖励金使用、管理的监督、督察，各级卫生计生部门要设立举报电话和举报信箱，防止弄虚作假行为。2完善计划生育奖励金管理信息系统，负责对计划生育奖励情况进行全面管理和监督检查。

3、负责对奖励补助发放对象资格的确认。

4、负责每季度（3、6、9、12月）10日前将本季度需发放的奖励对象相关电子信息汇总报市社保部门。

5、负责奖励补助制度的政策解释。负责做好资金的预算和决算。

6、各区卫生计生部门每年12月底前向同级财政部门报送下一奖励金预算。

财政部门的职责：

1、核定卫生计生部门编制的计划生育奖励金预算，将所需奖励资金列入财政预算。

2、各区财政部门每4 年1月底前将本区上半年所需独生子女父母奖励资金预拨至市社保局奖励金专户；每年5月底前将本区下半年所需独生子女父母奖励资金拨付至市社保局奖励金专户。

3、监督奖励补助金使用总体情况。

人力资源和社会保障部门的职责：

1、设立计划生育奖励金专户。

2、负责代发计划生育奖励金，每季度（3、6、9、12月）20日前通过银行将本季度奖励金划拨到奖励对象个人账户。

3、每年将上实际发放名单、数额和汇总情况通报市卫生计划生育委员会。

4、协助对未在市人力资源和社会保障部门领取养老金的奖励对象进行每年一次的奖励金资格认证。

七、相关责任

奖励金发放工作人员有下列行为之一的，由其所在单位给予行政处分，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）滥用职权，徇私舞弊，违规发放计划生育奖励金的；

（二）贪污、挪用、扣押、拖欠计划生育奖励金的；

（三）收受贿赂、帮助申请人骗取计划生育奖励金的。

对提供虚假资料或隐瞒实情，骗取或冒领计划生育奖励金的，取消其奖励资格，由区卫生计生部门追回已领取的奖励金及银行同期利息，并依法追究法律责任，同时将相关人员名单在社区工作站及市卫生和人口计划生育委员会网站予以公示，并纳入深圳市征信系统。

八、其他规定

（一）该奖励金不影响独生子女伤、残或死亡的父母领取计划生育家庭特别扶助金，同时也不影响享受最低生活保障待遇。

(二)未依法办理结婚登记手续生育的不予发放奖励金。

（三）本办法所称日期均含当日。

九、本办法自2016年 月 日起施行，有效期5年。

第三篇：山东财经大学全日制普通本专科生奖励办法(征求意见稿)

山东财经大学全日制普通本专科生奖励办法（征求意见稿）

第一章 总 则

第一节 指导思想、原则和适用范围

第一条 为了贯彻党和国家的教育方针，促进学生德智体美全面发展，激励学生刻苦学习，奋发向上，成长为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义合格建设者和可靠接班人，根据教育部《普通高等学校学生管理规定》（教育部第21号令）等有关文件，结合我校实际情况，制定本办法。

第二条 学校对各项奖励的评审遵循公开、公正、公平原则。

第三条 学校从收取的学费总额中提取部分费用作为优秀学生各类奖学金。

第四条 优秀学生各类奖学金坚持专款专用的原则，当年剩余资金，由学校统一管理，滚动至下年继续使用，不得挪作它用。

第五条 本办法适用于我校全日制普通本、专科生以及本、专科生班级。

第二节 奖励种类

第六条 学校设立以下个人奖：

荣誉称号类

1.优秀学生

2.优秀学生干部

奖学金类

1.新生入学奖学金

2.优秀学生奖学金

3.社会工作奖学金

4.精神文明奖学金

第七条 学校设立以下集体奖：

1.先进班集体

2.“三优”班级

第八条 凡对国家、社会、学校做出特殊贡献并为学校赢得荣誉的集体或个人，学校将根据实际情况予以表彰奖励。

第三节评选程序

第九条 学校根据奖项的性质和设计的内容确定各项奖励。学生各项奖励评选在学生工作处的指导下，由各学院党总支负责，学生工作办公室具体组织实施。具体程序如下：

1.各学院班级民主初评，党总支进行审核、公示，公示时间不得少于三个工作日。公示结果报学生工作处审核。

2.学生工作处审查、复核，报校领导批准。

3.学生工作处将评选结果报财务处，由财务处进行审核发放。

第四节奖励表彰

第十条 学校对获得奖励的个人与集体采用以下方式予以表彰：

1.授予荣誉称号

2.通报表扬

3.颁发证书、奖金

第十一条 个人奖励的材料按要求存入学生个人档案。

第十二条 同一学年内各类奖学金奖金不兼得；不兼得奖学金均取高值发放。第十三条 获奖个人和集体名单、主要事迹由校、院两级以一定方式公布和宣传。

第二章分 则

第五节个人奖评选条件、评选比例及时间

第十四条 新生入学奖学金

文理科高考成绩分别在我校排名前10名，每年9月份评出。

第十五条 申请个人奖励需满足以下基本条件：

1.热爱祖国，拥护中国共产党，愿意为社会主义现代化建设服务；

2.遵守国家法律法规和校规校纪，品行端正，无违法违纪行为；

3.学习勤奋、刻苦，学习成绩优良；

第十六条 个人奖评选条件除满足以上基本条件外，还需满足不同奖项的附加条件。第十七条 优秀学生

1.学年综合测评成绩排名在班级总人数35%以前的学生有资格参加优秀学生评定。

2.班级人数为50人（含50）以上的评定3人，30-50人（含30）之间的评定2人，30人以内的评定1人。

3.每学年评选一次，每年10月份组织评选。

第十八条 优秀学生干部

1.担任学生干部满一年，工作成绩突出，由班级民主评选产生。

2.综合测评排名在班级人数35%以前的学生干部有资格参加校级优秀学生干部的评定，每班评定1人。

3.每学年评选一次，每年10月份组织评选。

第十九条 优秀学生奖学金

学习成绩以教务部门提供的数据为准，要求无不及格现象。人数采用取整去尾法计算。

1.一等奖学金：

学年综合测评成绩在班级排名前10%，按学生实有人数的10%评定，奖励金额800元/人·学年。

2.二等奖学金：

学年综合测评成绩在班级排名前40%，按学生实有人数的30%评定，奖励金额500元/人·学年。

3.每学年评选一次，每年9月份组织评选。

第二十条 社会工作奖学金

1.评奖资格为任期满一年的学生，认真履行工作职责，热心为同学服务，在同学中有较高威信，工作成绩显著且为班级、学院、学校做出重大贡献者，每班评定2人，奖励金额100元/人·学年。

2.每学年评选一次，每年10月份组织评选。

第二十一条精神文明奖学金

1.坚持正义、见义勇为、助人为乐、拾金不昧等方面有突出表现，受到省级以上奖励的，或者事迹在市级以上新闻媒体报道的，个人提出申请。奖励金额200元/人·学年。

2.每学年评选一次，每年10月份组织评选。

第六节 集体奖评选

第二十二条 集体奖项的评选条件和有关事项参照《山东财经大学先进班集体、“三优”班级评选办法》（文号）（见附件）执行。

第七节评选注意事项

第二十三条 毕业生最后一学年不参评，新生第二学年凭上一学年的成绩进行评选。第二十四条 有下列情况之一者，不能参加本学期评优：

1.触犯国家法律，被公安机关羁押、拘留、行政处罚者；

2.受到学校党团行政警告（含）以上处分者；

第三章 附 则

第二十五条 本办法自公布之日起施行。

第二十六条 本办法由学生工作处负责解释。

第四篇：小学教学成绩考核及奖励办法(征求意见稿)

承德县小学毕业班教学成绩考核及奖励办法

（征求意见稿）

为了全面落实教育局2013年工作要点提出的“小学夯实基础，养成习惯，培养特长，协调发展”的目标。全面提高小学教学质量，促使学生全面发展，使每个学生都得到发展，扎扎实实地落实素质教育。抓实常规教学，加强严细化管理，提升学校文化内涵。以评价促学校改革升级，调动教师的积极性。按照《教育部关于推进中小学教育质量综合评价改革的意见》，参照承德县小学教学常规管理办法，特制定承德县小学教学成绩考核及奖励办法。

现行的评价体系桎梏着学生的发展。因为学校要争金银铜杯，所以只重视考试学科的教学，忽视音、体、美、科、品学科的教学，达不到学生全面发展的目的。忽视品德课教学，学生的道德品质的培养缺失，道德行为滑坡。良好的行为习惯得不到培养，特长得不到发展。

破解评价瓶颈的办法。取消三杯竞赛，采用学科成绩达标与综合考核的办法。一是学科考试成绩采取达标的评价办法。二是单项考核，写字和听写、古诗文背诵与读书、综合实践活动、数学口算与估算。三是特色考核，数学兴趣小组、书法兴趣小组、写作兴趣小组、音体美兴趣小组、科技活动小组等。

一、考核办法

考核分三部分，一是学科成绩达标考试；二是单项考核，包括写字和听写、古诗文背诵与读书、综合实践活动、数学口算；三是特色考核，数学兴趣小组、书法兴趣小组、写作兴趣小组、音体美兴趣小组、科技活动小组。

（一）学科成绩（100分）

学科成绩考核分书面和现场两种。语文、数学、英语、科学、思品五个学科为书面考试。音、体、美三科为现场考核

1.考试科目

语文、数学、英语、科学、思品五个学科。2.达标指数

县城组

总及格率92%；

总优秀率65%； 总平均分375分；

农村组

总及格率 82％； 总优秀率40%； 总平均分325分； 科学学科除了闭卷考试外，还要考实验操作，在学生必会做的实验中，随机选一项进行测试。思品课的闭卷考试内容包括教材、小学生守则、日常行为规范、弟子规等，学生的思品总成绩还要包括同学、老师、家长的评价，达标即可。

音、体、美三科，按教育局要求的规定动作，通过抽查进行现场展示。

（二）单项成绩（400分）

把基础的、薄弱的、应加强的部分，设为单项考核，引起重视。1.写字听写

考核汉字书写，在规定的时间内书写一定量的字，评分标准为正确、工整、美观三个等级。听写小学阶段应掌握的词和成语。正确得满分，如果工整、美观，可以酌情加分（+5）。

2.古诗文诵读与阅读量

古诗文诵读包括小学阶段所学的内容，还有教育局指定的背诵内容。考核采取闭卷形式，学生在答古诗文诵读的试卷时，不会写的汉字可以注音。

阅读量的考核范围，指定阅读篇目与自选阅读篇目相结合，指定阅读篇目考核必考，自选篇目的考题如果答对可以加分（小学教研室将下发阅读篇目）。还要看学生的阅读笔记。

3.综合实践活动

一般项目一学年要有三项。特色项目可以加分。看活动目标、计划、过程指导、阶段总结、活动终结报告，看成果展示，学生的观察日记、心得体会、资料照片或实物成果等。找师生座谈。

4.数学口算与估算

小学各年级都要重视口算，口算是一种高级心理活动，口算不仅能提高计算 能力，还可也对学生的思维、心智进行训练。掌握运算方法如用“凑整法”口算、运用“分解法”口算、运用运算律口算等。测试试题上不封顶，按答题多少计算分数。

（三）特色成绩（农村组500分，县城组800分）

设置兴趣小组活动，是培养学生的特长。我们的教学下要保底，上不封顶。1.兴趣活动小组的建立

兴趣活动小组的建立，要从小学三年级开始。

必须建立的兴趣小组有：数学兴趣小组，书法兴趣小组，写作兴趣小组，英语实践兴趣小组，科技活动兴趣小组，音、体、美兴趣小组（县城组必有）。

兴趣小组的活动内容的开发与设计力求校本课程化。确立兴趣小组活动目标，制定活动计划，确定好活动内容、做好活动过程指导、做好阶段和结果检测。

2.考核兴趣活动小组

一看活动目标、活动计划、活动内容。二看活动记录，即活动过程指导、学生笔记、阶段和结果检测。三是通过测试（数学、书法、写作通过闭卷测试，英语、音体美通过现场展示，科技活动看成果和奖励。）

二、奖励办法

包括综合奖和单项奖。分为县城组和农村组奖励。1.综合奖

获综合奖的前提是学科成绩必须达标，学科成绩不达标视为无奖励。县城组总分前两名获一等奖，奖金1万元；总分排三四名的获二等奖，奖金7千元；总分第五名的获三等奖，奖金5千元。农村组总分前两名获一等奖，奖金1万元；总分排三四五名的获二等奖，奖金7千元；总分排在六七名的获三等奖，奖金5千元。

2.单项奖

单项奖是对“写字听写、古诗文诵读与阅读量、综合实践活动、数学口算。” 四个单项的奖励，县城组每个单项奖励总分排在前三名的学校，按分数的高低分设一、二、三等奖。农村组每个单项奖励总分排在前五名的学校，总分排在前两名的，按分数高低确定为一、二等奖，余下的为三等奖。一等奖奖金为5千元，二等奖3千元，三等奖2千元。

3.特色奖

特色奖励。县城组有八项：数学兴趣小组、书法兴趣小组、写作兴趣小组、英语实践兴趣小组、科技活动兴趣小组、音体美兴趣小组，每个单项奖励总分排在前三名的学校，按分数的高低分设一、二、三等奖。农村组有五项，每个单项奖励总分排在前五名的学校，总分排在前两名的，按分数高低确定为一、二等奖，余下的为三等奖。一等奖奖金为5千元，二等奖3千元，三等奖2千元。

第五篇：石家庄市节约用水办法 (征求意见稿)

第一章第二章第三章第四章第五章第六章第七章石家庄市节约用水办法

（征求意见稿）

目 录

总则 用水管理

城市再生水及雨水利用 保障措施 监督检查 法律责任 附则

第一章 总 则

第一条 为加强节约用水管理，科学合理利用水资源，建设节水型社会，根据《中华人民共和国水法》、《河北省实施〈中华人民共和国水法〉办法》、《石家庄市水资源管理条例》，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内的节约用水和节约用水管理工作，适用本办法。

第三条 本市坚持经济社会发展与水环境状况和水资源承载能力相适应的用水方针，统一调配地表水、地下水和再生水，实行计划用水、取水总量和用水效率控制原则，采取法律、行政、经济、工程、科技等措施，促进节约用水。

区域发展、重点区域规划的编制、重大建设项目的布局，应当进行水资源论证。

第四条 本市建立健全节约用水责任和考核制度。各级人民政府应当把节约用水工作纳入国民经济和社会发展计划，推广节水新技术、新工艺、新设备，培育和发展节水产业，组织开展节约用水宣传，提高全社会的节约用水意识。

单位和个人都有节约用水的义务。

第五条 石家庄市人民政府水行政主管部门是全市节水管理部门，负责全市节约用水的统一监督管理工作，负责拟订节约用水政策、编制规划并监督实施，指导节水型社会建设。

县级人民政府水行政主管部门和未设臵水行政主管部门的区人民政府指定的节约用水管理机构，是所辖行政区的节水管理部门，负责本行政区域内的节约用水监督管理等工作。

市、县（区）人民政府有关部门按照各自职责分工，负责本行政区域内节约用水的有关工作。

第六条 乡、镇人民政府和街道办事处应当做好本辖区内的节约用水工作，组织开展节约用水宣传、教育，推进节水型村镇、节水型社区建设；发现违反本办法的行为，应当予以制止，并向有关部门报告。

村民委员会、居民委员会协助乡、镇人民政府和街道办事处开展节约用水相关工作；发现违反本办法的行为，应当进行劝阻，并向有关部门报告。

第七条 对在节约用水和节约用水管理工作中做出突出贡献的单位和个人，给予表彰奖励。具体办法由市节水管理部门会同有关部门制定。

第二章 用水管理

第八条 本市实行行政区域用水总量控制。市节水管理部门应当会同有关部门，按照生活用新水适度增长、环境用新水控制增长、工业用新水零增长、农业用新水负增长的原则，根据区域功能定位和行业可持续发展的要求，科学配臵水资源，逐级分解用水总量指标；对已经超过用水总量指标的区域或者行业，不再增加该区域或者行业的取用新水指标。

市和区、县节水管理部门应当依据用水总量控制指标，制定用水计划并组织实施。

第九条 本市实行产业用水效率准入制度。市发展与改革行政主管部门应当会同市节水管理部门和其他有关部门，根据水资源状况，制定本市工业、农业、服务业的投资项目指导目录和限制发展项目名录，限制落后的、耗水量高的工业、农业和服务业项目发展。

本市建立健全高耗水项目和单位重点监控机制，强化用水监控管理；严格限制以水为原料的生产企业、人造滑雪场、高尔夫球场、洗浴场所等高耗水项目发展。

本办法所称洗浴场所，是指市商务主管部门公布的大众便民浴池以外的洗浴场所。

取用地热水的单位，应当对地热水进行梯级利用，其节约用水方案报节水管理部门审核备案。

第十条 节水管理部门应当根据用水计划、相关行业用水定额和用水单位的生活、生产经营需要，核定用水单位的用水计划，在每年3月底前将用水计划下达到相关用水单位。公共供水单位依据节水管理部门核定的用水计划向其用水户下达供用水计划。

新增用水单位或者用水单位需要调整用水计划的，应当到节水管理部门申请核定或者调整用水计划。

工程施工、园林绿化、环境卫生等需要临时用水的，应当向节水管理部门申请临时用水计划。

供水单位不得向未取得用水计划的用水单位供水。

第十一条 公共供水单位应当与用水单位签订供水合同，明确双方权利义务，约定用水单位拒不履行合同规定的，经节水管理部门通知后，供水单位停止供水；因采取停止供水措施而发生的管道改造损失等费用由违法用水单位承担。

第十二条 用水单位在本市行政区域内迁移的，应当及时到市或者相关区、县节水管理部门申请重新核定取水指标。

第十三条 取水应当计量、缴费。

供水单位和用水户应当安装符合国家技术标准的计量设施，并加强对计量设施的检查与日常维护，保证计量准确。供水单位应当按规定对计量设施定期进行校验，发现计量设施损坏的，应当及时修理或者更换。

用水单位无取水计量设施的，由节水管理部门责令限期安装，并自取水之日起，按照工程设计取水能力或者取水设备额定流量全时程运行计算取水量，直至安装水计量设施为止。

第十四条 用水单位有两类及以上用水性质类别，需要执行不同用水价格的，应当分别安装计量设施。

用水单位未分类安装计量设施的，按照该单位用水类别中水价最高的标准缴费。

第十五条 节水管理部门应当加强对直接从地表、地下取用水资源的单位水计量设施的查验，按时收取水资源费。6

供水单位应当完善用水计量和查表制度，准确记录用水量，按时收取水费。

用水单位和个人应当配合节水管理部门和供水单位工作人员的查表、收费工作。

第十六条 供水单位、再生水生产企业应当按规定向节水管理部门报送本单位供水情况及用水单位用水变化情况或者实际用水量。

第十七条 用水单位应当按照节水管理部门下达的取水指标用水，节水管理部门对用水单位进行定期考核。

公共管网供水的用水单位超出用水指标用水的，除据实缴纳水费外，并按下列标准缴纳加价水费：超计划用水百分之十以下(含百分之十)的，超用部分加价一倍；超计划用水百分之十以上、百分之二十以下(含百分之二十)的，超用部分加价二倍；超计划用水百分之二十以上的，超用部分加价三倍。

自备水源供水的用水单位超出取水指标用水的，除据实缴纳水资源费外，按照河北省人民政府[2010]第16号令公布的《河北省水资源费征收使用管理办法》第九条规定执行。

第三章 城市再生水及雨水利用

第十八条 再生水（雨水）利用应当列入城市发展整体规划，与城市建设、生态建设统筹安排。

城市再生水是指城市污水和废水经处理净化后，水质达到国家城市污水再生利用分类标准，可以在一定范围内使用的非饮用水。

再生水利用设施是指再生水的集水、净化处理、供水、计量、检测设施及其他附属设施。

再生水主要用于厕所冲洗、园林绿化、道路清洁、车辆冲洗、基建施工、景观环境、设备冷却、工业生产等可以接受其水质标准的用水。

第十九条 新建、改建、扩建建设项目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列条件之一的，建设单位应当在水量平衡计算的基础上，同期自建相应规模的再生水利用设施：

（一）建筑面积在2万平米以上的宾馆、饭店、商场、综合性服务楼及高层住宅；

（二）建筑面积在2万平米以上的机关、科研单位、学校和大型综合性文化体育设施；

（三）建筑面积在3万平米以上的住宅小区或者其他建筑区等。

第二十条 原已建成使用的工程项目，日可回收水量在75立方米以上，日再生水需水量在50立方米以上，且具备建设场地等条件的，产权单位或者物业管理单位应当按照节水管理部门的要求建设相应规模的再生水利用设施。

第二十一条 符合第十九、第二十条规定，但可以使用其他再生水利用设施供水的，经节水管理部门核实后，可以不单独建设再生水利用设施，但需要配套建设再生水用水管道及其附属设施和使用再生水。

第二十二条 再生水（雨水）利用设施的设计、施工由建设单位委托具有相应资质的单位承担。建设单位组织专家对设计方案论证后，应当到节水管理部门办理建设备案。

第二十三条 鼓励单位和个人以独资、合资、合作等方式建设再生水利用设施和从事再生水经营活动。

第二十四条 再生水的价格应当与自来水价格保持适当差价，按低于自来水价格的一定比例确定，具体价格标准由价格主管部门制定。

第二十五条 再生水运营管理单位在经营过程中，应当做到装表计量，按量收费，不得擅自间断供水或者停止供水。因设施检修等原因需要停止供水的，应当提前二十四小时通知用水户。

第二十六条 再生水利用设施的产权单位或运营管理单位应当建立健全再生水管理制度和工作规程，保证再生水利用设施正常运行，同时按规定对出水水质进行日常化验；节水管理部门委托具有水质检测资质的单位定期检测，确保再生水水质符合国家城市污水再生利用分类标准。

第二十七条 已建、新建、改建、扩建的污水处理厂，应当按照节水专业规划建设相应的城市污水处理再生利用设施。

第二十八条 园林、绿化、景观、洗车、环卫及建设施工用水，应当首先使用符合国家相关标准的再生水。

提供洗车服务的用水单位应当建设水循环利用设施，暂不具备建设再生水利用设施条件的，实行再生水配送制，禁止使用地下水、自来水冲洗车辆。

第二十九条 雨水收集利用是指针对因建筑屋顶、路面硬化导致区域内径流量增加，而采取的对雨水进行就地收集、入渗、储存、处理、利用等措施。

雨水收集利用设施是指雨水的收集设施、入渗设施、储存回用设施、处理设施、调蓄排放设施及相关附属设施等的总称。

第三十条 符合下列条件之一的新建、改建、扩建工程项目，建设单位应当按照节水“三同时”的要求，同期配套建设雨水收集利用设施；

（一）民用建筑、工业建筑的建（构）筑物占地与路面硬化面积之和在1500平方米以上的建设工程项目；

（二）总用地面积在2000平方米以上的公园、广场、绿地等市政工程项目；

（三）城市道路及高架桥等市政工程项目。

有特殊污染源的医院、化工、制药、金属冶炼和加工企业等，在建设雨水收集利用设施时，建设单位应当召开有相关行政主管部门参加的专题论证会。

第三十一条 已建成企业、单位、住宅小区和公园、广场、绿地、城市道路、高架桥等市政基础设施，具备建设场地条件的，产权单位、管理单位或者物业管理企业应当按照要求逐步补建雨水收集利用设施；各县（市）区政府和各级相关行政主管部门，负责督促或组织各产权单位、管理单位或者物业管理企业补建雨水收集利用设施。

第三十二条 雨水收集利用工程的设计、施工，要结合再生水利用设施的建设，遵循建设工程地面硬化后不增加建

设区域内雨水径流量和外排水总量的原则，严格按照《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400-2006）和国家及地方现行相关标准、规范的规定，建设雨水收集利用设施。

（一）地面硬化利用类型为建筑物屋顶，其雨水应当集中引入储水设施处理后利用，或者引入地面透水区域，如绿地、透水路面等进行蓄渗回补；

（二）地面硬化利用类型为庭院、广场、停车场、公园、人行道、步行街等建设工程，应当首先按照建设标准选用透水材料铺装，或者建设汇流设施将雨水引入透水区域入渗回补，或者引入储水设施处理利用；

（三）地面硬化利用类型为城市道路及高架桥等市政基础设施，其路面雨水应当结合沿线的绿化灌溉，设计建设雨水收集利用设施。

第三十三条 收集处理后的雨水主要用于绿化、道路清洁、冲厕、景观环境用水和回补地下水等。回用的雨水水质应当根据用途确定，除达到《建筑与小区雨水利用工程技术规范》（GB50400-2006）规定的水质指标外，其余指标应当符合国家现行相关标准的规定。

第三十四条 再生水与雨水的输配水管道、水箱等外部设施表面应涂成浅绿色，并严禁与自来水、地下水供水管道直接连接，出水口必须标有“非饮用水”字样和其他明显标志。

第四章 保障措施

第三十五条 新建、改建、扩建建设项目直接从地表、地下取水的，应当依法进行水资源论证；对取用公共管网水或者再生水的建设项目，节水管理部门逐步建立水资源评价制度。

第三十六条 新建、改建、扩建建设项目的节水设施应当与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。规划设计单位应当按照国家、省节水标准和规范，进行节水设施设计，并单独成册；在审图阶段，各级行政服务中心应组织有节水管理部门参加的联合审查，并按规定严格审查节水相关内容。未配套设计节水设施方案的，项目主管部门不予审批。节水设计方案未经节水管理部门审核或者审核不合格的，该建设项目的立项文件不得作为发放建设工程规划许可证等后续许可的依据。

节水设施竣工后，建设单位应当向节水管理部门或市行政服务中心申报验收。未经验收或者验收不合格的，建设项目不得使用，节水管理部门不予核定取水计划，供水单位不得供水。

节水设施包括节水器具、工艺、设备、计量设施、水循环及重复利用系统、再生水回用系统和雨水收集利用系统。

第三十七条 各级政府应当设立专项资金，用于再生水、雨水利用等节水项目的资金补助以及城镇供水水质督查、检测等。具体办法由水务部门会同财政部门制定。

第三十八条 房屋拆迁时拆迁人应当根据拆迁施工进度，与供水单位签订停止供水协议，明确拆迁施工现场的节水管理责任。

供水单位应当配合拆迁施工进度，采取措施及时关闭拆迁施工现场的供水管线。

第三十九条 工业用水单位应当采用先进技术、工艺和设备，增加循环用水次数，提高水的重复利用率。水的重复利用率应当达到国家规定的行业标准。未达到规定标准的，由节水管理部门责令其限期进行技术改造。改造后仍未达到标准的，由节水管理部门核减用水指标。

工业用水应当优先使用再生水。

间接冷却水应当循环使用，循环使用率不得低于97%。

第四十条 以水为原料的生产企业应当采用节水型生产工艺和技术，减少水资源的损耗。纯净水生产企业产水率不得低于原料水的70%。生产后的尾水应当回收利用，不得直接排放。

第四十一条 现场制、售饮用水的单位或者个人应当安装尾水回收设施，对尾水进行利用，不得直接排放，并依照本市有关规定向设备所在地卫生行政主管部门备案。对未安装尾水回收设施的，任何单位和个人不得提供水源；违反规定提供水源的，由节水管理部门责令限期改正。

对本办法实施前已经安装的现场制、售饮用水设备，有关单位或者个人应当自本办法实施之日起6个月内安装尾水回收设施。

第四十二条 市农业行政主管部门应当会同有关部门调整农业生产布局和林、牧、渔业用水结构。

区、县人民政府应当根据本行政区域内的水资源状况，指导农业生产经营单位和个人合理调整作物种植结构，发展高效益节水型农业，限制并压缩耗水量大、效益低的农作物种植面积。

第四十三条 各级人民政府应当积极推进农业节水工作，推广应用微滴灌、管灌、膜下沟灌、渠道防渗等节水灌溉技术，减少大水漫灌，提高灌溉水的有效利用率；推行平整土地、缩块改畦、少耕免耕、耙耱保墒、地膜覆盖、化学保水及种植抗旱作物等农艺措施，全面提高农业节水效益。

第四十四条 新建、扩建、改建的农业灌溉建设项目和新建农业灌溉水井，在申请取水许可时，应当附有农业节水灌溉工程项目建议书或者其他节水措施。已建成的农业灌溉工程应当有计划地完成节水改造。

第四十五条 节水管理部门应当会同有关部门开展农业节水灌溉试验，推行灌溉计量用水，安装计量设备，逐步完善计量措施。利用供水工程供水的用水必须安装计量设备。

要加强农业灌溉设施管理维护，减少水资源的流失和渗漏。逐步做到按定额配臵灌溉水量，并按水量收取水费。

深化小型农村水利管理体制改革，强化管护主体责任；推进农民用水者协会建设，实行用水的自主管理、自我服务；加强基层水利服务体系，建设建立职能明确、服务到位的基层水利服务体系。

推行“定额管理、用水收费、阶梯水价、节奖超罚”的农业节水新机制，各用水组织根据农作物需水情况向协会报告，并办理用水计划。

加强农业灌溉管理制度和农田节水灌溉智能监测控制系统建设，提高农业灌溉用水管理水平。

第四十六条 对农业节约用水项目、设计中含有节约用水措施的农业开发项目，有关部门应当优先立项。

第四十七条 农业用井改为非农业用途的，用水单位应当到节水管理部门办理变更手续，重新核定用水指标，并按照新的用水性质类别计价缴费。

第四十八条 本市支持农民用水者协会等基层管水组织依据章程开展节约用水工作；基层管水组织可以接受委托承办有关节约用水管理事项。

第四十九条 鼓励绿化使用雨水和再生水，逐步减少使用自来水。

城镇地区的绿地、树木、花卉应当采用喷灌、微灌、滴灌等节水灌溉方式，提高绿化用水效率。

住宅小区、单位内部的景观环境用水和其他市政杂用用水，应当使用雨水或者再生水，不得使用自来水或地下水。

第五十条 市水务局、市城管委、市园林局等相关部门负责管理的贮水塘坝、民心河、外环水系、湿地等，应作为拦蓄收集雨洪水工程设施利用，建设单位不得填埋。

第五十一条 提供洗车服务的用水单位，应当向节水管理部门报送已建成水循环利用设施的登记表和再生水供水合同，登记表的格式由市节水管理部门制定。

第五十二条 供水单位或者节水管理部门应当逐步为以水为原料的生产企业、高尔夫球场、游泳池、洗浴场所等高耗水单位安装用水数据远传设备。

按照前款规定安装用水数据远传设备的高耗水单位和用水户，应当保证设备正常使用，不得擅自停止使用或者拆除。

第五十三条 禁止生产、销售、使用国家明令淘汰的耗水量高的设备、产品以及不符合节水标准的用水器具。

市节水管理部门应当会同市质量技术监督部门，及时向社会推荐国家公布的 “节水器具名录”和“明令淘汰用水器具名录”。

第五十四条 供水单位应当加强供水管网改造和日常巡查、维护管理，如实记录巡查和维护管理情况，提高供水管网监测和维护管理水平，降低供水管网的漏失率。

公共供水单位应当向社会公布抢修电话，出现故障应当及时抢修。

第五十五条 节水管理部门和相关单位应当建立水资源实时监控、资源优化配臵和节水信息管理系统，完善用水信息统计、报告制度。

用水单位用水可能超出用水指标时，节水管理部门应当给予预警提示。

第五十六条 在发生特别重大、重大城市供水突发事件时，经市人民政府批准，可以停止对高耗水单位的生产经营供水。

第五十七条 用水单位应当采取措施加强节约用水管理，做好下列工作：

(一)建立健全节约用水责任制，建设节水型单位；

(二)设立节水专门机构或者指定专人具体负责节约用水工作；

(三)建立用水台帐，开展用水统计分析，明确用水计划、节水目标、节水措施，每4年进行一次合理用水分析或者水平衡测试。

(四)加强用水设施的日常维护管理；

(五)开展节约用水宣传。

公共机构应当厉行节约，加强节约用水的内部管理，杜绝浪费，带头使用节水产品、设备、工艺，提高节约用水水平。

第五十八条 公共供水设施、消防设施的管理责任人应当加强对供水设施和消防设施的日常维护管理，采取有效措施，防止单位和个人浪费用水或者擅自取水。

第五十九条 新闻媒体应当加强节约用水宣传，播放和刊登节约用水公益广告。

教育行政主管部门应当将节约用水知识列入学校教育内容。

旅行社接待游客时，应当进行节约用水宣传，提高游客的节约用水意识。

饭店、影剧院、体育场馆、医院、学校、展览馆、博物馆、图书馆、候车室、候机厅等公共场所应当设臵节约用水宣传标语，宣传节约用水知识。

第六十条 本市加快建立节水技术开发推广体系和节水设备、节水器具研制生产体系。

政府有关部门应当组织开展节水科学技术研究，整合节水科技资源，鼓励单位和个人开发研制节水型生活用水器具以及节水技术、工艺、设备和产品。

第五章 监督检查

第六十一条 节水管理部门以及其他有关部门应当依法履行职责，切实加强对供水单位、用水单位和用水户节约用水情况的监督检查。

第六十二条 节约用水监督检查人员履行监督检查职责时，有权采取下列措施：

(一)进入现场开展检查，调查了解节水管理、内部管网及设施运行等有关情况；

(二)要求被检查单位或者个人就节约用水有关问题作出说明；

(三)要求被检查单位或者个人提供有关文件、证照、资料并有权复制；

(四)责令被检查单位或者个人停止违法行为，履行法定义务。

监督检查人员在履行监督检查职责时，应当出示行政执法证件。有关单位或者个人对监督检查工作应当给予配合，不得拒绝或者阻挠。

第六十三条 节水管理部门应当加强对取水量较大单位用水的日常监督管理，增加对高耗水单位的检查频次，对 21

发现的浪费用水行为及时处理；需要有关部门配合的，应当实行联合检查。

第六十四条 鼓励单位和个人向节水管理部门或者节水执法部门举报浪费用水行为，有关部门接到举报后应当及时调查处理。

接到举报的有关部门应当为举报人保密，并对举报属实、为查处重大浪费用水行为提供主要线索和证据的举报人给予奖励。具体奖励办法由市节水管理部门会同市发改、财政等有关部门制定。

节水管理部门应当公布举报电话、信箱或者电子邮件地址，受理举报。

第六章 法律责任

第六十五条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由节水管理部门责令限期改正，逾期不改的，视情节轻重，按下列规定予以处罚：

（一）用水单位未取得用水指标擅自用水的，要补缴水费，并处1万元以上3万元以下罚款；

（二）供水单位、再生水生产企业和其他直接从地表水体、地下水体取用水资源的单位，未按照规定报送供水情况、实际用水量或者提供虚假资料的，处1000元以上1万元以下罚款；

（三）用水单位不按时缴纳累进加价费用的，按日加收滞纳部分千分之二的滞纳金；

（四）老旧建筑拆迁人未与供水单位签订停止供水协议或者未按照协议要求擅自施工造成水资源严重浪费的，除补缴相应费用外，并处应缴水费3倍以上15倍以下罚款。

供水单位没有正当理由故意拖延、不与拆迁人签订停止供水协议或者未及时采取措施停止供水造成水资源浪费的，由节水管理部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款；

（五）建设单位未办理再生水、雨水利用设施建设备案的，处1000元以上2000元以下罚款；

（六）非居民用水单位或者物业管理单位擅自停止使用再生水利用等节水设施，或未按规定进行水平衡测试的，处3000元以上5000元以下罚款；

（七）再生水利用设施产权单位或者再生水运营管理单位的再生水水质未达到国家城市污水再生水利用分类标准的，处2000元以上5000元以下罚款；

（八）从事洗车、洗浴、游泳等业务的高耗水单位和用水户单位或者个人未安装装计量设施的，处5000元以上1万元以下罚款；

（九）再生水利用设施的产权单位或运营管理单位擅自停止运行或者供水的，处5000元以上2万元以下罚款。

（十）工业用水单位有条件使用再生水但拒不使用的，由节水管理部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

工业间接冷却水直接排放或者循环使用率低于97%的，由节水管理部门责令限期改正，并处1万元以上3万元以下罚款。

（十一）纯净水生产企业产水率低于70%的，由节水管理部门责令限期改正；逾期仍不能达标的，核减用水指标，并处1万元以上3万元以下罚款。

现场制、售饮用水单位或者个人未备案的，处1000元以上5000元以下罚款；以水为原料的生产企业直接排放尾水、拒不安装尾水回收设施的，处1万元以上3万元以下罚款。

（十二）擅自改变农业用井用途的，处2万元以上3万元以下罚款。

（十三）住宅小区和单位内部的景观环境用水直接使用自来水或者地下水的，处1万元以上3万元以下罚款。

（十四）提供洗车服务的用水单位未建设、使用循环用水设施，或者未按规定使用再生水的，处1万元以下罚款；未按规定报送已建成循环用水设施的登记表或者再生水供水合同的，处1000元以下罚款。

（十五）高耗水单位和用水户未保证用水远传设备正常使用，或者擅自停止使用或者拆除设备的，由节水管理部门责令限期改正，处1万元以上3万元以下罚款。

（十六）生产或者销售不符合本市节水标准用水器具的，由质量技术监督部门或者工商行政管理部门按照各自职责，责令停止生产、销售，并按每套(件、台)100元以上500元以下的标准处以罚款。

（十七）用水单位不落实节约用水管理责任的，由节水管理部门责令限期改正，逾期不改或者造成浪费用水等不良后果的，处5000元以上2万元以下罚款。

（十八）用水单位违反本办法规定浪费用水的，节水管理部门应当根据用水总量控制的要求，核减下一取水指标。

第六十六条 由节水管理部门做出的处罚决定，对处罚决定有异议的，被处罚单位或个人可以依法向同级人民政府或其上级节水管理部门提出行政复议，也可直接向同级人民法院提起行政诉讼。对拒不接受节水管理部门做出的处罚决定，同时又不依法申请行政复议或者提起行政诉讼的，由节水管理部门申请法院强制执行。

第六十七条 节水管理部门或者其他有关部门及其工作人员违反本办法规定，有下列行为之一的，由有关部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

(一)不履行职责，行政不作为的；

(二)在国家、省及本办法规定之外乱收费、乱罚款的；

(三)在核定或者调整用水单位用水指标时，故意压低或者增加计划用水指标的；

(四)未依法收取累进费用的；

(五)其他不履行或者不依法履行职责的。

第七章 附则

第六十八条 本办法自 年 月 日起施行。第六十九条 本办法由石家庄市人民政府水行政主管部门负责解释。