人大信访室信访工作经验介绍

第一篇：人大信访室信访工作经验介绍

人大信访室信访工作经验介绍、言之以法。要解决信访问题改进我们的工作作风、思想作风，解决工作中存在的不得力、不到位的问题。对漠视群众疾苦，互相推诿扯皮、敷衍塞责和不作为的责任人要严肃处理，决不姑息。

信访中有几点只得注意的问题:一是少数领导干部为人民服务思想谈化，深入基层少，作风浮飘，不能关心并及时解决群众期盼解决的有关问题，于是就通过上访.二是有的干部对处理长期遗留的问题缺乏主动负责的精神，没有得到群众满意。三是一些干部长期以来的官僚主义作风，对于群众的正确意见和合理要求采取麻木不仁的行为，引起群众反感。四是少数干部自身廉洁自律差，他当权时，群众恐于权威；他职务变动时，群众就信访。五是一些领导法律.政策水平差，处理问题随意性大，不依法办事,使一部分人错误的认为上访会给其带来好处,给社会产生了负面影响..虽然我们做了一些工作，但也存在一些一时难以解决的问题。如人民群众的期望与信访工作弱化的矛盾,人们对信访工作的误解和重视程度、信访待遇等，给我带来了一些困难。工作还有许多不尽人意的地方.还需我们继续努力做好工作.

第二篇：人大信访室信访工作经验介绍—与人大监督结合解决问题在基层

信访是体察民情民心、观察社情民意的窗口，也是广纳贤言、为民遂愿，做好群众工作的重要渠道；是实现人民民主权利、推动社会主义民主进程的重要途径，也是加强党和人民群众血肉联系的桥梁和纽带。信访是社会广泛关注的话题，人大作为最高权力机关，开展信访工作是应有之责。吴邦国委员长曾明确指出，“处理人民群众的来信来访，是全国人大常委会联系人民群众，了解社情民意的重要渠道，也是开展监督工作的重要内容。要从对人民负责，受人民监督，维护人民群众的利益的高度，进一步加强和改进信访工作。”我们感到人大信访工作要纳入人大工作的整体大格局之中，特别要与人大常委会的监督工作紧密结合起来。我们人大信访办这些年来，综合人大信访工作的经验，学习“贵阳模式”，在信访工作上努力做到了定位创新、内容创新、制度创新、方法创新、模式创新、标准创新等“六个创新”，实现了在信访工作指导思想、信访工作重心、信访工作方式方法和信访工作作风等四方面的转变。近几年来，区人大常委会做了大量的接待和处理工作。仅今年来，区人大常委会信访办共接待人民群众的来信56件，来访120余人次，交办“一府二院”56件，已办结51件，市人大交办23件，已办结16件。为维护稳定，推动改革和促进经济社会发展做了卓有成效的工作。具体有以下几点：

一、认真贯彻执行新修订的《信访条例》，大力推进信访工作的法制化。

重新修订《信访条例》，是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志，不仅为信访工作改革、发展、创新提供了保障，而且对于巩固党的执政基础，推进依法行政、建设法治政府，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会具有十分重要的意义。我们全面、准确地把握新条例的基本精神和主要内容，加强和改进新形势下的信访工作，一是抓好新条例的学习宣传和教育培训，抓好有关配套制度建设。，二是坚持畅通信访渠道与维护信访秩序并重。努力建立信访新秩序；坚持创新机制与强化责任并举，构建信访工作新格局；三是坚持权利与义务的统一，切实维护人民群众的根本利益；四是坚持依法办事与思想教育相结合，处理新形势下的人民内部矛盾；正确把握好信访程序原则，正确处理信访的交办。准确督办。五是坚持标本兼治，从源头上预防和减少信访问题的产生。

二、深化认识，健全制度，夯实信访工作基础.针对人大信访逐年增多，工作量年年加大的情况，常委会领导曾多次教育大家：人大信访上联国家大政方针，下系群众的实际困难，地位特殊，作用巨大，切不可掉以轻心。群众来人大上访增多，这是对人大的信任，更是对人大的期待，我们必须履行好自身的职责，都要树立人本思想，心系百姓。切实做好信访工作，决不能辜负人民群众对人大工作的期望。为此，我们从基础工作抓起，落实了多项措施。一是加强领导。常委会成立了信访工作领导小组，由常委会分管负责同志任组长，办公室及各工委负责人参加，经常研究、分析信访工作，定期听取信访工作情况汇报，遇有重要信访常委会领导亲自接待、交办，办公室会同各工委及“一府两院”有关部门共同研究解决。二是机构到位。区人大常委会增设了科级单位的信访办公室，人员编制2人，在当时人大常委会机关人员少、任务重、工作忙的情况下，任命一名常委会专职委员为信访办公室主任，1名副科级秘书为专职信访员，最近，又提拔其中一名秘书为信访办副主任。三是人员到位。东宝区、乡（镇）各级人大都有信访领导小组，主要领导担任组长。村级有以村支书、村委会主任（人大代表）为组长的信访协调小组，目前全区配有信访专职干部12人，其中乡镇人大专、兼职信访干部9人，聘请了230多名各级人大代表担任信访信息员、协调员的工作，构建了人大信访的网络，从而使各类信访案件有效实现了“控源分流”。四是责任到位。东宝区人大常委会在信访工作中，探索和建立了人大信访工作“日事日毕、日清日高”的工作理念和责任意识，增强信访处理工作的实效，做到当天的事情当天完成，每天的工作都要清理总结，每天的工作都要有新的提高，实现信访案件办理效率“全面提速”。五是制度到位。东宝区人大常委会根据实际情况，分别制定了《信访工作暂行办法》、《人大信访工作制度》、《人大机关信访受理范围》、《信访接待人员守则》等，并使相关规定真正落到实处，在操作程序上达到了规范化、制度化，使全盟各级人大信访工作向着法制化、规范化、制度化迈进。

三、热情接待，细致调查，不断提高信访工作水平。始终以饱满的热情、负责的态度接待好、处理好每一件信访，决不能让信访者失望。经过多年的探索，我们在实践中逐步形成了一整套信访工作程序。苗头性问题重防范，变“上访”为“下访”。接待调处工作重热情，变雷霆为细雨。人民来信，由信访工作人员及时拆封，认真阅读，详细进行登记、编号，摘其要点，该送领导批阅的送领导批阅，该转相关部门办理的转相关部门办理；对直接寄给领导个人的来信，信访工作人员登记后再交领导自己拆阅，按程序办理。群众来访，坚持热情接待，笑脸相迎，详细倾听陈述，认真询问，耐心记录，填好来访登记表。在具体工作中，注意把握好“热”与“冷”的关系。对情况明了又合法、合理的信访，做到立即处理、一步到位，有效地减少重复上访和越级上访；对矛盾复杂、情况不明而期望值又较高的来访，首先热情接待，让他们充分发表自己的意见，同时宣传国家的有关法律、法规、政策，再耐心做好宣传解释工作，对不属人大及其常委会受理范围内的问题，指明具体受理单位，尽可能减少来访人的无效上访。如今年10月接待一名妇女同志，反映区法院不受理其劳动仲裁案件。分析该女同志反映的情况，属政策法律规定不属于法院受理范围，应由市政府国有资产管理局解决的问题，我们耐心细致地对该女同志作了解释工作，使问题得到了圆满解决。

四、坚持三个结合，把信访融入人大常委会监督工作中。一是把群众反映的热点、难点和一些社会影响大的问题与专题审议工作相结合，2000年底，我们通过分析发现，近两年反映法院案件执行难的来信来访特别多。为此，我们在2001年上半年及时安排了主任会议，专门听取区人民法院执行工作情况汇报，深入分析研究了执行工作中存在的不足和问题，提出了具体要求。区人民法院结合“案件执行年”和“创人民满意法院”活动,加大执行工作力度，强化执行效果。经过努力，执行大幅上升，2001年以后，反映执行不到位的来信来访不降了80以上。二是把群众普遍关心的重点信访问题与执法检查相结合。2002年，我们根据群众普遍对“公检法”、“不作为、乱作为”，执法中存在的问题，专项进行了对“四不案件”的执法检查，及时纠正“公检法”在办理刑事案件中的“久立不侦、久侦不结”，“久办不诉、久诉不判”或“重罪轻判、以罚代刑”，缓刑过多等问题，其中对因徇私舞弊、贪赃枉法的两名检法人员进行了刑事追究。三是把申诉控告信访与评议工作相结合，2004年，区人大常委会对“二院”副职进行述职评议，在评议走访调查中，几位代表反映栗溪尖山村一养羊专业户，春节期间羊被盗杀10余只，损失近万元。公安机关办案迟缓，检查院不批捕的问题，对区委、区政府“唱响山歌、发羊财”的倡导影响很大。我们结合评议工作，提出了意见和建议，使该案得以顺利侦结。这样既加大了处理信访问题的力度，又加强了人大监督工作的针对性，效果很好。

五、服务大局，依法办事，诚信负责，具体处理好每件信访来人大的信访面广量大，反映的问题纷繁复杂。我们坚持从大局出发，具体分析，严格依法处理各种信访，力求得到更好的解决。2000年，子陵建泉村农民徐永兵在荆门市洋丰股份有限公司新线工程中，因爆破工伤致残，双目失明，诉致区劳动仲裁委员会裁定后，在区法院执行。因被执行无执行能力，徐永兵长期上访，得不到解决。到人大信访后，我们认真调阅了案卷，认真进行了分析，发现该仲裁中存在程序错误，严重遗漏了重要关系责任人，反复到劳动部门做工作，并责成区法院做出终止执行裁定。要求区劳动仲裁委员会重新仲裁，使问题得以解决。

在信访工作实践中，我们深深体会到，要做好信访工作，一是忠实履行全心全意为人民服务宗旨的高度，把解决信访反映的问题放在夯实党的群众基础、巩固党的执政地位、确保社会政治稳定的大局中考虑，把维护人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，把人民满意不满意、答应不答应、赞成不赞成，作为判断一切工作的重要标准，扎扎实实地解决问题，密切党同人民群众的血肉联系。二是带着对人民群众深厚的感情做工作。人民群众生产生活中的实际困难，是解决信访问题工作的重中之重。我们必须牢固树立胡锦涛总书记反复强调的群众利益无小事的观念，把群众的利益放在首位，把百姓的冷暖挂在心间，千方百计为群众排忧解难，切实履行我们党“情为民所系、权为民所用、利为民所谋”的庄严承诺。三是脚踏实地，注重实效，做到重心下移、关口前移。区、乡（镇）、企业、社区、学校等基层单位，往往既是产生信访问题的源头，又是最早发现问题苗头的第一道岗，切实负起解决问题的责任。对上访群众提出的问题，要做到件件有着落、事事有回音，多做耐心细致的思想工作，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，多做解释性的工作，把解决思想问题与解决实际问题结合起来，动之以情、晓之以理、言之以法。要解决信访问题改进我们的工作作风、思想作风，解决工作中存在的不得力、不到位的问题。对漠视群众疾苦，互相推诿扯皮、敷衍塞责和不作为的责任人要严肃处理，决不姑息。

信访中有几点只得注意的问题:一是少数领导干部为人民服务思想谈化，深入基层少，作风浮飘，不能关心并及时解决群众期盼解决的有关问题，于是就

通过上访.二是有的干部对处理长期遗留的问题缺乏主动负责的精神，没有得到群众满意。三是一些干部长期以来的官僚主义作风，对于群众的正确意见和合理要求采取麻木不仁的行为，引起群众反感。四是少数干部自身廉洁自律差，他当权时，群众恐于权威；他职务变动时，群众就信访。五是一些领导法律.政策水平差，处理问题随意性大，不依法办事,使一部分人错误的认为上访会给其带来好处,给社会产生了负面影响..虽然我们做了一些工作，但也存在一些一时难以解决的问题。如人民群众的期望与信访工作弱化的矛盾,人们对信访工作的误解和重视程度、信访待遇等，给我带来了一些困难。工作还有许多不尽人意的地方.还需我们继续努力做好工作.

第三篇：信访工作经验材料

信访维稳工作情况汇报

2018年，局高度重视信访工作，把信访工作作为密切联系群众、展示人社部门良好形象的一面镜子，着力打造服务型机关的重要举措，求真务实，狠抓落实，不断改进信访处理方式，认真受理每一封人民群众的来信，热情接待每一位人民群众的来访，妥善解决每一位人民群众所反映的实际问题和困难，切实做到情为民所系，得到了人民群众的广泛信赖。

一、领导重视，上下合力抓信访

我局的信访工作在局党组的正确领导下，在局各部门的积极配合下，以落实信访工作各项任务为主线，妥善处理涉及人力资源和社会保障的信访案件，积极开展矛盾纠纷排查调处，切实维护了社会稳定工作。按照省、市关于维护社会稳定工作的部署和要求，我局信访科协调有关部门和单位，合理调度，不放过任何一个不稳定隐患，提高驾驭复杂局势的能力和水平。全局所有窗口单位皆密切关注重点事项和重点人群以及可能发生信访问题的动向，全面提高源头预防和从政策层面化解涉事群体利益矛盾纠纷的能力。明确相关职责，落实工作责任，整合力量，共同做好工作。

二、加大制度建设的力度，形成长效工作机制近年来，相继制订了来信来访处理办法、首问责任制、信访苗头排查制度、周二领导挂牌接待制度等信访工作制度，落实了“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，落实了包保责任，加强了领导接访下访、包案处理信访问题力度。根据“一人一策”的要求，按照包案责任分别成立专案组，由涉及业务范围的分管局长进行包案，进行相关政策的解释工作，形成层层接访、层层负责的工作格局。使信访工作制度化、规范化、程序化。

三是坚持从源头治理抓起，减少信访问题的产生 人社系统工作政策性、原则性强，群众来信来访主要反映的是历史遗留下来的切身利益方面的问题，由于制度改革的不断深入，政策的延续变化，使人社系统信访工作难度增大。所以，人社局十分注重源头工作，尽量把工作做前面，每一项新的政策出台，都尽最大可能处理好与原来政策衔接问题，周密考虑方方面面的情况，注重做好政策宣传和注释工作，同时出台相关补救措施，减少负面影响，防止、减少信访问题的产生。同时，要求各个科室和局属事业单位，在实施工作时，必须充分考虑人民群众的切身利益，对工作不到位而引发信访问题，进行严肃的责任追究，确保问题解决在本部门，把矛盾化解在萌芽状态。

四是坚持以情感人，着力解决问题

在办理信访件时，做到情为民所系，牢记群众利益无小事，始终怀着对人民群众深厚的感情和高度负责的精神，对

来访群众，总是笑脸相迎，坦诚相待，坚持从一人一事、一言一行做起，从理顺群众情绪、消除群众积怨入手，把得人心、暖人心、稳人心的信访工作做细做实，做到人民群众心坎里。群众反映的问题不管是否合理，都坚持深入调查核实，只要是政策允许的，就克服困难，多方联系协商，想方设法予以解决，对群众提出不合理的要求，就做好耐心说服，把事实调查清楚，把政策解释透，尽量消除群众的误解，对不属于人社系统职能范围内的信访，都及时与市信访局或职能部门取得联系，做好信访移交工作。

第四篇：信访工作经验材料

如何联系实际把省委8号文件中提出的10个方面的长效机制高效融合起来构成一个有机整体，使之更便于操作，更便于落实，更能取得实际成效？怀化市采取“理清四对矛盾，摆布四种阵势”的方法落实省委8号文件。

一是厘清督导机关与工作部门的关系，强化信访维稳工作的管理主体，摆布“五虎牧羊阵”，实现了信访问题的全程跟踪督办。由于管理体制问题和信访事项本身的复杂性，很多信访事项客观上存在多个管理主体的情况：怀化市溆浦县某乡发生一起乡、村干部在村民未知情的情况下将数十户村民的3000余亩山林进行了租赁的事件，村民们联名上访到市政府。这一事件的处理涉及信访、林业、纪检、维稳、司法等部门，进入法律程序后还将涉及检察院、法院、政法委。如果简单地处理，由市信访部门交办到溆浦县政府也未尝不可。但是，仅仅是一交了之，这一信访事项就非要上法庭不可了，而且未必能“案结事了”，甚至还会导致矛盾升级，引发群体事件，留下后遗症。鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业，在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决，且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%，仅仅是简单地交、转，可能会出现部门之间推诿、扯皮的现象，加之涉及面广、人多，处置不当就会引发群体事件。怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理，即：在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件，应由联席办（或信访部门）牵头，将《信访事项交办（转办）函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门，明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任，形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。“五虎牧羊阵”的摆布，解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象，使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖，不敢推拖，能够积极主动，毫不懈怠地参与协调处理信访事项。“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解，怀化市年初登记的89起积案现已化解76起，余下的13起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。

二是厘清信访人员和关联主体的关系，集合信访维稳工作的责任主体，摆布“连环合围阵”，形成了涉案主体齐心维稳的局面。一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体：当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者，如果不统一口径，依法按政策同步处理，不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入，不同的主体相互否决，信访人无所适从，就会导致信访问题久拖不决，甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。靖州县金麦水库移民工作中就遇到这样的问题：移民们（当事人）反映库区移民办（相对人）“贪污政策”，没有按政策规定的标准补偿拆迁、征地费。实际上中央和省里的相关政策（缘起方）规定的补偿标准是“下限不低于多少，上限不超过多少”的范围，不是具体标准，金麦水库移民办在规定范围内根据地方实际确定了一个略高于底线的补偿标准，并没有违背政策，但离上限有较大差距，部分移民对此有意见。库区移民办按程序请法院（仲裁者）依法强制拆迁，移民因此赴省进京上访，市联席办（调度方）要求靖州县维稳办、乡政府（稳控方）搞好稳控，要求地方政府（领导者）、市移民局、县移民局（决策者）再研究政策，做好移民工作。市、县移民局认为原来所定的标准没有违反政策且与怀化市同类库区比较补偿标准还要高一些，如果再提标，其他库区移民（波及方）会有意见，产生攀比后会有严重负面影响。对这类问题，9个主体的意见必须统一，否则难以办理，怀化市采取的措施是组建专门班子，集合9个主体，分清各自的职责、任务，摆布“连环合围阵”来处理。怀化市2010年采取“连环合围阵”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起，均实现了“案结事了”。

三是厘清正常上访和违规上访的关系，摆布“情报信息阵”，分化瓦解抱团集群的信访主体，消除了违规信访集群闹事的隐患。负面影响大，容易酿成群体事件的信访行为往往是违规甚至违法集访，有的还是打着上访旗号的聚众闹事行为。因此，尽早掌握违规集访信息，及时阻止违规集访串联活动，在信访维稳工作中意义重大。当前，怀化市比较容易通过串联抱团违规集访的有：部分军队转业后安置到企业的人员、银行系统协解人员、违反计划生育政策被开除（除名）人员、重大城建项目拆迁户、库区移民、农村电影放映员、上世纪九十年代被辞退的民办教师等7个群体。今年我市仅靖州县发生一起违反计划生育被开除人员进京集访案，此次串连预约74人，有57人被提前做通思想工作而放弃进京上访，实际进京17人，其中还有4人是信访部门的安插“信息员”。因为事先掌握了信息，靖州县政府安排了工作人员陪访、跟踪，当发现信访人有违规静坐的意图时，及时进行了劝阻并将信访人接返。怀化市类似的串联信访事项还发生过20余次，均被在信访人聚集之前及时发现和瓦解。这类信访事项的及时处理是怀化市在落实省委8号文件的过程中特别注重创建“情报信息网络系统”和发展“信访人中的谍报员”，从而布下了“情报信息阵”的胜利果实。怀化市的《领导干部接待群众制度》、《领导包办信访案件制度》、《信访工作责任追究制度》、《信访工作绩效考核制度》等制度中都包涵了“情报信访信息”收集的条款，有些县（市、区）还建立了专门的《信访情报信息制度》。靖州县、辰溪县、会同县、溆浦县等违规集访高发县还投入10-20万元不等的资金针对违规违法集访群体聘请了“信息员”。他们的实践证明，在违规违法高发群体中建立谍报员队伍是有效防止违规违法集访发生的有效手段。在情报信息系统方面，怀化市已经实现了维稳、国安、信访、公安四网联动，实现了对违规违法信访抓早、抓小、抓苗头的预期目标。

四是厘清肇事元凶与信访现象的关系，摆布“斩首抽筋阵”，严肃惩处信访矛盾的肇事主体，震慑了肆无忌惮的矛盾制造主谋。民间闹事，政府买单；企业污染，政府买单；前任失职，后任买单；下级失误，上级买单；等等，搞出了问题自己不需要负责任，不需要掏腰包，全部有政府兜底、买单的信访事项处理方式，客观上怂恿了肇事者，助涨了上访风。当前，进京上访者由政府接返，发生违规上访要追究行政领导责任的管理方式则放过了肇事方，搞笑了上访人，害苦了包案人，激怒了纳税人。怀化市在《信访工作责任追究制度》中明确“依法依纪从严追究信访矛盾肇事方和违规信访组织者的责任”，推行谁的责任追究谁，谁的过错谁买单的制度。规定移民正常上访的由投资方、建设方、移民办买单；城建拆迁户正常上访的由投资方、拆迁办、承建方买单；农民工为拖欠工资上访的由雇请方买单。同时把责任追究的矛头也直接指向肇事方，特别是对公职人员、共产党员肇事的要求一律从严追究党纪政纪责任。对违规违法上访的则重点追究信访人责任。这种直接指向肇事者、违规违法者的“斩首抽筋阵”从源头上减少了信访问题的产生，在怀化形成了三种良好风气：一是党委、政府决策前期进行信访维稳风险评估的风气。二是信访稳定事项高发行业聘请法律顾问并严格依法办事的风气。三是信访稳定事项引发主体主动纠错和协调理赔的风气。“斩首抽筋阵”的摆布还使党政部门从很多具体的矛盾纠纷中解脱出来，成为裁决方、第三方、监督方。怀化市出现了四条信访人群分流渠道：走司法救济途径的增加、走行政投诉途径的增加、走人民调解途径的增加、走纪检监察途径的增加，在大范围内信访量大幅度增加的形势下，怀化市的信访总量与上年基本持平，违规访、越级访则有较大幅度下降。

全面深入地理解领会，严肃认真地贯彻落实省委8号文件精神，构建起了“具有活灵魂”的信访工作长效机制，促成了怀化市信访形势持续好转。2010年1-11月，市、县两级接访5897批次27850人次，处理办结率达到96.30%；越级信访量、集体信访量、串连信访量三项均为全省最少；没有发生一起由信访事项转化的群体事件的，没有发生一起由信访案件转化的刑事案件的；信访工作在全市社会治安综合治理工作中发挥了重要的缓冲、关防、调节、控制作用。

第五篇：关于信访工作经验材料

关于信访工作经验材料范文

xx县位于豫东北地区，县域面积xx平方公里，人口近百万。近年来，伴随着我县经济社会的快速发展和利益格局的不断调整，各类不稳定因素不断增多，尤其xx年、xx年全县赴京非正常访居高不下，集体上访围门堵路事件时有发生。xx年以来，县委、县政府痛下决心，多措并举，依法规范信访秩序。xx年仅发生非正常上访xx人次，同比下降xx%，越级赴京到省集体上访大幅下降，堵门堵路等恶性信访事件实现“零发生”，全县信访秩序明显好转。实践证明，领导重视是做好信访工作的关键，只要主要领导真重视、亲自抓，主动担当作为，始终在岗在位在状态、坚持敢抓敢管敢碰硬，就能把信访工作抓紧抓实抓出成效。

一、重落实责任，构建领导抓、抓领导的管控格局

做好信访工作既是基层党委政府的责任所在、义务所系，更是密切联系群众、改进完善工作、促进社会和谐的有效抓手和重要途径。我们坚持把信访工作纳入县委、县政府全局工作中去思考、去谋划、去推进。一是县党政“一把手”高度重视信访工作。县信访维稳工作领导小组由县委书记担任组长，县长任常务副组长，高位推动信访问题解决。县级领导干部认真开展信访接待工作，工作日轮流接访，重要时期天天接访，xx年，全县县级领导干部接访、下访、约访xx批xx人次，其中县委书记、县长分别接访xx批xx人次、xx批xx人次。凡信访重点案件，全部实行县级干部包案，按照“三亲自三见面”（即亲自听取汇报，了解案件情况；亲自主持研究，提出解决方案；亲自协调督办，加快办理进度。见到信访人，了解信访人真实诉求；见到办案人，了解办案全过程；见到案卷材料，全面把握矛盾症结）工作法认真开展化解工作。二是层层传导责任压力。实行“六联六问”工作制度（即联系乡镇、联系村庄、联系农户、联系企业、联系学校、联系医院或养老院，问政、问需、问计、问效、问安、问廉于民），各分包乡镇（街道）的县级干部定期听取信访稳定情况汇报，分析研判重点信访案件，清仓见底化解分包积案。落实“日排查日报告”制度，各乡镇（街道）对辖区内信访案件一天一排查，一天一研判，一天两上报，未按要求上报的，按照《xx县信访工作问责暂行办法》予以问责。对于发生赴京去省上访的村，对属地村组织书记予以扣发绩效工资处分（凡发生去省上访的每次扣发xx元，赴京上访的每次扣发xx元）。三是选优配强信访工作力量。推行公安、政法、信访干部交叉任职，由特巡警大队长兼任县维稳办副主任，县委、县政府所在地派出所长兼任县信访局副局长，交叉任职干部参与任职单位领导班子分工，协助抓好信访维稳工作，避免了推诿扯皮、提高了工作效率。从全县科级后备干部和优秀年轻人才中选拔干部，分批到信访局挂职锻炼，通过交流换岗，切实提升了信访工作队伍的活力、合力和战斗力。

二、重创新方法，探索多元化、规范化的治理路子

坚持用发展的眼光看问题，用创新的思路干工作，针对信访工作中出现的各类新矛盾、新现象分类探索研究施治之策。一是探索开展信访心理咨询工作。针对部分信访人，特别是非访人存在思想扭曲、心理障碍、认识偏差等问题，由信访干部率先参加心理学习并积极考取相关证书，聘请资深心理咨询师提供专业指导，组织全体信访局人员参加培训，建成专业信访心理咨询室，开展信访心理咨询。xx年，心理咨询介入xx人次，收到良好效果。二是开展信访秩序双向规范工作。针对部分信访干部方法简单、作风浮漂等问题，着力规范接处访行为，出台《依法逐级走访“一单式”工作法操作流程》《关于开展信访事项办理群众满意度评价工作实施意见》等，进一步明确要求，规范方法。针对部分上访户恶意上访、非法上访等问题，着力规范信访行为，由公检法三家共同发力，对于个访非访一次的予以拘留；非访两次的予以拘留并开始固定证据；非访三次的予以刑事拘留；对煽动、串联、幕后操纵集访的人员予以立案侦查，依法处置。三是建立信访工作网格化治理体系。针对信访工作资源整合程度低，效能发挥不明显等问题，积极推进社会治理网格化工作，依托全县xx个网格，整合综治、信访、司法、民政、国土等部门力量，织密了不安定因素排查、不安定因素调处、信息情报等三张网络，确保了“小事不出村街”“大事不出乡镇”“难事不出县”“人员不上行”，实现了信访工作无死角。xx年，依托网格共排查不安定因素xx起，化解xx起，化解率xx%。四是开展党员干部及其家属非法上访整治活动。全县党员干部及工作人员都签订《不参与、不策划、不煽动非法上访活动承诺书》，严禁党员干部及其家属利用微信、微博等散播虚假负面信息，组织、参与非法上访活动。

三、重突出实效，开展精准化、人性化的化解工作

坚持带着责任、带着感情开展信访工作，努力通过解决群众合理诉求推动信访问题得到化解。一是对初信初访问题处理到位。投资xx余万元建成县乡两级视频接访平台，开通县乡两级手机短信访、微信访平台，及时回应群众关注焦点问题，积极化解矛盾纠纷。按照“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”，“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合”的原则，强化首办责任，第一时间把初信初访问题解决在群众家门口和问题属地。二是对合理诉求坚决解决到位。每天安排一名专业律师全程参与接访、处访，从法律政策层面解剖分析群众诉求，能够及时解决的立即解决，不留“尾巴”，不留“后遗症”；对群众要求合理但暂时无法解决的，及时研究制定和完善相关政策，积极创造条件予以解决；对群众部分合理诉求，部分解决到位。三是对无理诉求教育疏导到位。投入xx万元宣传资金，大力宣传依法逐级走访有关要求和非法上访典型案件，引导群众依法逐级走访。对要求过高的，耐心细致地向群众说明情况、讲清相关政策，动之以情，晓之以理，明之以法，做好教育疏导工作。四是对生活困难的信访群众帮扶救助到位。在法律和政策范围内努力解决群众各种困难和问题，让他们感受到党和政府的关怀，争取群众的理解，感化群众。虽然我县信访工作取得了一些成绩，但是与省委的要求相比，和兄弟先进市县相比还存在一定差距。下一步，我们将深入贯彻中央和省委有关信访工作决策部署，在省委、省政府的坚强领导下，在省信访局的具体指导下，积极学习借鉴兄弟市县的好经验好做法，强化责任担当，保持实干定力，着力打造阳光信访、责任信访和法治信访，为维护群众合法权益、确保社会大局和谐稳定作出更大贡献！