贯彻落实《条例》总结

第一篇：贯彻落实《条例》总结

贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》情况总结

——科左后旗人口和计划生育局

自2009年10月1日《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）颁布实施以来，我旗流动人口计划生育工作，紧紧围绕全旗人口和计划生育工作大局，按照流动人口计划生育工作目标管理责任指标要求，认真贯彻落实中央《决定》精神，坚持“属地化管理，市民化服务”的原则，不断加强协作，逐步提升流动人口计划生育服务与管理水平，使全旗流动人口计划生育工作取得了一定成效。

一、基本情况

截止2011年9月底，全旗流动人口总数13352人，其中流出人口10975人，流出已婚育龄妇女2938人，流入人口2377人，流入已婚育龄妇女664人。出生56人，独生子女领证401人，落实各种避孕节育措施3044例，办证率达87%，验证率达100%，综合服务率达90%以上。

二、工作开展情况及采取的主要措施

（一）明确责任，增强保障力度。

1、落实目标管理责任。将流动人口计划生育服务管理工作纳入责任考评的重要指标，层层签订目标管理书，坚持党政一把手“亲自抓、负总责”，加大责任落实的督查考核和指导力度，确保责任制各项任务落到实处。

2、加大投入力度。我旗将流动人口计划生育工作经费按常住人口经费投入的比例和标准纳入财政预算范围，两年来旗、镇两级共投入专项资金42.87万元，保证了流动人口服务管理工作的顺利开展。

3、完善管理制度。及时清理清查与《条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》（以下简称《全国规范》）要求不符的规章制度，制定了《流动人口婚育证明》办理、相关部门联席会、区域协作、PADIS流动人口子系统管理使用、统计报表、流动人口服务管理制度等相关制度，力求以制度促服务、促管理。

（二）优质服务，维护流动人口合法权益。

1、摸清服务对象底数。制定了《科左后旗流动人口计划生育清查活动实施方案》，从7月5日开始，全旗共出动322人，开展了为期两个月的流动人口计划生育清查清理活动，对旗内流动人口进行了拉网式清查，实行了全员微机信息化建档管理，特别是对外出的流动人员、租赁房屋户、新开发楼群等作为重点对象进行了全面清查登记，共确认流动人口11817人，其中流入人口1958人，流出人口9859人，全员人口信息系统漏登214人。根据边清理边落实的要求，落实了核对婚育信息、查体把关、平台信息录入、异地信息查询、材料上报备案等五项制度。

2、健全优质服务网络。旗、镇、村配齐配强流动人口

计划生育服务管理队伍，旗人口计生局采取集中培训和以会代训等方式，举办流动人口计划生育岗位练兵活动8次，参训人员1200多人次，全面提升基层流动人口计划生育工作人员政策水平、服务管理和统计监测能力。

3、认真落实便民措施。依据《条例》规定，免费为手续齐全、核查无误申请生育第一个子女的流入育龄夫妻办理一孩生育服务登记，及时将流动人口《婚育证明》办证范围由成年流动人口缩小为成年流动育龄妇女。为方便群众，主动上门办理《婚育证明》、《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》等证件，或由村（居）委员会代办、代验。严禁要求已婚育龄妇女返乡孕检，通过PADIS平台、电子邮件、信函等方式及时通报流动育龄妇女婚、孕、育及流动已婚育龄妇女避孕节育检查情况等信息，同时对涉及流动人口隐私的相关信息严格予以保密。

4、同宣传同服务。充分运用电视台、网络、广播、报刊、手机短信、宣传册等宣传形式大力宣传《条例》，及时向流动人口提供计划生育政策法规、生殖健康常识和便民服务措施等动态信息，镇、村依托人口学校、计生文化大院等宣传阵地，定期免费为流入人口组织开展有关人口与计划生育法律法规和生殖健康知识普及活动554期，发放宣传小折页3万余份、《条例》单行本1万多本，保障流动人口实行计划生育的知情权。积极推进流动人口计划生育公共服务均

等化，为流动人口提供与户籍人口同等的免费服务。两年来累计免费为流入已婚育龄妇女实施计划生育手术60例，生殖健康检查465例，查环、查孕、查病1303人次，发放避孕药具17400只，提供避孕节育、生殖健康咨询653人次。甘旗卡街道为流动人口家庭留守老人举办以“关爱老人、关注健康”为主题健康知识讲座，提供免费健康检查。努古斯台、吉尔嘎朗、金宝屯等苏木镇在元旦、春节期间组织慰问贫困流动人口家庭活动，帮助他们解决务工、就业方面的实际困难，早日实现脱贫致富。

5、依法落实奖励优惠政策。严格落实流动人口应享有的各项计划生育奖励政策，足额兑现流动人口独生子女父母奖励费、“三项奖励” 制度资金17万元，惠及776人（户）。为流入人口晚婚晚育或施行计划生育手术的按照《条例》有关规定落实休假等优待政策，免费为政策内怀孕的47名流入已婚育龄妇女落实每天“一杯奶”累计383件，积极协调相关部门在落实政策、项目、资金、技术、社会救助等方面对4256户流动人口计划生育家庭给予倾斜、支持、优惠，旗人口计生局与旗妇联、经委协作在旗蒙古族实验小学举行“手拉手、心连心”关爱特困留守儿童资助活动，协调科尔沁肉牛业等三家公司共出资4000元，为20名贫困留守儿童进行了资助，使流动育龄群众充分享受实行计划生育的奖励优待。

6、保障合法权益。简化办证程序,免费为流动人口办理

《婚育证明》、《生育服务证》、《独生子女父母光荣证》、避孕节育情况证明等证件，严格按照《社会抚养费征收管理办法》和《内蒙古自治区人口与计划生育条例》等有关规定标准征收社会抚养费，无乱收费或以各种名义收取押金、保证金、社会抚养费重复征收现象。畅通信访渠道，公布“12356”阳光热线，发放调查问卷5000多份，开展“流动人口农民工评计生”活动，了解流动人口对计划生育工作的需求和建议，切实维护流动人口的合法权益。

（三）加强协作，加大综合治理齐抓共管力度。

1、强化部门配合。积极组织和协调各相关部门，认真落实“一证管多证”、“谁用工谁负责，谁受益谁管理，谁管辖谁服务”和“抓雇主管雇工，抓房主管房客”的规定，加大齐抓共管的工作力度。严格执行相关部门联系会制度，共同研究和探讨解决人口计生工作中的突出问题和实际困难。多次与公安局座谈沟通，认真落实户籍人口和流动人口的登记管理和统计工作，共同制定全旗户籍管理、新生儿落户制度。自全旗集中整治“两非”活动开展以来，卫生局每月向人口计生局通报一次有关数据，并对独女户参保农村合作医疗的免除父母个人缴纳部分，使农村独女户享受到实行计划生育政策的好处。工商局把流动人口计划生育服务管理工作列为工商工作的一项重点工作来抓，严格执行在为外来人员办理营业执照时查验《流动人口婚育证明》，建立流动人口 5

经商人员登记台帐，纳入重点管理，并将《流动人口婚育证明》查验信息及时反馈人口计生部门。城建局加强对建设施工单位流动人口的管理，与建设施工单位签订了《流动人口计划生育责任书》，对未签订责任书或雇佣未办理婚育证明流动人口的单位不予办理施工许可，并制定了施工单位流动人口登记表、流动人口购房、租赁房屋登记表，进一步加强对流动人口的管理和服务。民政局依法办理婚姻登记、收养手续，印制4000多份宣传册广泛宣传《婚姻法》、《收养法》等法律法规，邀请婚检单位入住婚姻登记处，优先安排46户计生贫困户纳入城乡低保范围。扶贫办把对农村计生贫困户的扶持作为扶贫开发的一项重要内容，投入扶贫资金410万元扶持项目区计生贫困户642户、2696人，并将项目建设与科技培训相结合，对贫困计生劳动力进行科技培训12期，培训698人次。

2、统筹区域协作。在认真履行与通辽市内8个旗县市区 “双向管理”职责的基础上，7月22日组织并召开了“科左后旗与区外毗邻市县流动人口计划生育服务管理区域协作联席会议”，与毗邻辽宁省彰武县、昌图县、康平县、吉林省双辽市等4县市达成了双向协作管理协议。会后，三省五地之间能过电子邮件、流动人口平台、信函、实地了解等方式就流动人口婚育状况、计划生育服务证办理、社会抚养费征收等问题进行了频繁沟通交流，初步实现了三省五地流动人口服务管理“信息互通、服务互补、管理互动、责任共

担”的工作格局，为我旗流动人口服务管理再上新水平起到积极推动作用。

3、深化网络管理。充分发挥流动人口信息交换平台的作用，认真履行协助、反馈、通报职责，进一步加强异地流动人口计划生育服务和管理工作。自PADIS流动人口子系统使用以来，全旗共发送协查信息4921条，反馈协查信息2101条，通报避孕节育信息453条，接收避孕节育、一孩生育服务信息599条。

第二篇：贯彻落实党风廉政建设总结

贯彻落实党风廉政建设工作总结

半年来，局总支把落实党风廉政建设责任制工作始终作为讲政治和促进党风廉政深入开展的重要措施来抓。年初，我们在总支会上明确提出：党风廉政建设和反腐败工作是各支部书记和单位负责人的重要政治责任，“一把手”要负总责。按照全县党风廉政工作的要求，确定了一手抓业务，一手抓党风廉政建设的方针。

一、实际工作中抓四个环节

一是加强领导，强化责任感。我局对职责范围内的党风廉政建设和反腐败斗争全面负责，成立了党风廉政建设领导小组，同时，明确了分工，工作领导小组抓制度建设和监督检查工作。二是认真学习，加强自觉感。利用局务会、政治学习时间，结合学习廉政准则和典型案例，开展经常性的宣传教育活动，做到警钟长鸣，提高认真履行党风廉政建设责任制的自觉性。三是目标分解，形成压力感。结合工作实际，本着谁主管谁负责的原则，进行任务目标分解，使责任分解到每一个工作岗位，落实到每一位分管领导和单位负责人身上，形成一级抓一级，层层抓落实的局面，使每一位同志都有监督的责任。

四是完善监督，树立权威感。建立健全监督制约机制作为一个关键环节来抓，着重抓上下监督、社会监督，严明政治纪律，-1-

树立责任制的权威。

二、夯实基础，严格管理

半年来，我总支在贯彻党风廉政建设责任制工作中，将夯实基础，严格管理，作为抓好党风廉政建设的重要内容之一。首先，认真落实党风廉政建设责任制。抓基础管理，倡导勤俭，制止奢侈浪费行为，符合县委、县政府要求的精神，有一定的针对性和现实意义。比如：对车辆管理实行定点维修、定期发放油票，节约了修理费、汽油费等开支；建立了购买物品逐级审批、客饭招待审批制度，切实把各种费用降了下来。

其次，狠抓基础管理。基础管理绝不是小事情，千里之堤，毁于蚁穴的教训太多了，特别是在我局，资金往来多，个别单位权力大，容易出现问题，狠抓基础管理，防微杜渐，树正气、形成良好的风气是非常重要的。今年以来，我们按照从严考核、强化监督、狠抓追究的原则，重新制订了党风廉政建设措施，明确了严格的处罚措施。

再次，抓管理与责任制的密切配合。一方面夯实基础，严格管理能够很好地促进党风廉政建设责任制落在实处，责任制落实得好，也必然带动基础工作更加扎实，管理工作更加有效；另一方面，抓基础管理不是忽视落实责任制其它重点。而且领导干部在工作中、言行上的表率作用，是夯实基础，严格管理，落实责任的关键。

三、自查自纠，发现问题

通过认真自查，本人自身在贯彻落实党风廉政建设责任制方面还存在一些问题：

一是创新破难的意识还不够强，办法不够多。包括我本人在内，更多的习惯于过去的老思维、老经验，难以跳出框框，对创新认识不足，水平不够。因此存在畏难情绪，碰到困难总想能绕道走，缺乏解决困难的勇气和办法。

二是忧患意识还不够重，跨越的决心还不够大。缺乏跨越式发展的意识和决心，对“后有追兵”缺乏深层次认识，表现在工作中就是工作常规化。

三是工作理念不够新，层次不够高。缺少新理念引导工作、新思维来推进工作，考虑工作层次不高，解决矛盾办法不新。四是表率作用还不够突出。榜样的作用不够明显，自律不够。无论在具体工作上，还是在遵章守纪方面，还存在表率和榜样作用不够的问题。

五是学习的自觉性不够高，氛围不够浓。

领导干部的生活作风不仅关系到领导干部个人的品行和形象，而且关系到党在群众中的威信。为此，我将严格遵守中央关于廉政建设的各项规定，强化自律意识，牢记“两个务必”，坚决执行“廉政准则”，培养良好的生活作风和健康的生活情趣，坚决抵制腐朽没落思想观念和奢侈淫逸的生活方式的侵蚀，坚持清清白白做人，堂堂正正为官，按照胡锦涛总书记提出的作风建设的八个方面严格要求自己，始终保持共产党员的政治本色。

二0一0年七月

第三篇：贯彻落实党风廉政建设总结

规划发展科贯彻落实2010年国有企业

党风建设和反腐倡廉工作总结

根据《区国资局2010年加强国有企业党风建设和反腐倡廉工作实施方案》，我科在推进国有企业贯彻落实“三重一大”决策制度、维护破产企业职工的权益等方面，严格贯彻《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》的有关精神，开展国有企业党风廉政建设和反腐倡廉工作。

一、紧密结合国资监管和企业改革发展工作，贯彻落实“三重一大”事项决策程序

违反决策程序、独断专行、滥用职权，是国有企业的普遍现象，杜绝此类行为发生的关键，就是要建立健全并严格执行企业“三重一大”事项决策制度。为此，我科专门召开了专题会议，要求区属国有企业严格执行“三重一大”事项决策程序。对各企业董事会工作开展了一次专项督查活动。要求各企业要将“三重一大”事项决策制度作为企业的一项最基本的制度建设，切实抓紧抓好。凡涉及企业重大投资、融资、担保、拆借资金、委托理财、招投标、投资入股、购买金融产品、购置不动产、大额捐赠、赞助等重要人事任免、重大项目安排、大额度资金运作都纳入了“三重一大”事项决策程序。如：兴农集团投资设立惠永公司的有关重大事项报经区国资局和区政府同意。

二、严把“三关”切实维护改制企业职工权益

在食品公司、电影公司改制工作中，重点做好以下三个方面的工作，切实维护改制企业职工权益。

1、严把改制方案审核关。对改革方案中有关企业职工权益的事项是否符合政策法规进行监督，对企业改制损害职工权益的问题进行查处，督促改制企业在改制方案制定过程中必须做到两个确保：一是确保职工群众在企业改制中的知情权和监督权。及时向职工公布企业总资产、总负债、净资产、净利润等主要财务指标的财务审计、资产评估结果，主动接受职工群众的民主监督。二是确保改制工作中的职工民主管理和民主参与权。国有企业改制方案，必须提交企业职工代表大会或职工大会审议，充分听取职工意见。其中，职工安置方案需经企业职工代表大会或职工大会审议通过后方可实施改制。改制企业召开职工代表大会，必须有三分之二以上的职工代表出席；职工代表大会审议职工安置方案作出的决议，必须经企业全体职工代表半数以上通过方为有效；职工代表大会的表决应以无记名投票方式进行，不能以其他方式代替职工代表大会作出决定。

2、严把劳动关系调整关。针对前几年企业重组改制过程中存在的职工分流安置方案不具体，企业侵害职工合法权益等问题，严格规范劳动关系调整行为。凡不符合改制企业职工安置规定的分流方案，一律不予审核。及时解决企业欠薪欠费等问题，即企业改制前所欠职工工资、社会保险费、集资款、医疗费、住房公积金以及解除劳动合同补偿金、安

置费等，依法从企业破产财产、国有划拨土地变现收入中解决；及时建立安置方案审核备案制度。明确要求改制企业人员分流安置方案，必须经企业职工大会或职工代表大会审议通过，报劳动保障部门审核备案。这些制度对进一步维护职工合法权益都起到了很好的保障作用。

3、严把改制政策落实关。为把各项改制政策落实到位，切实保护职工合法权益，一是强化教育培训。通过咨询会等多种形式，向企业职工加大政策的宣传力度，使职工理解支持企业改制工作。同时，加强对企业负责人和主管部门的领导以及企业劳工负责人的培训，提高企业人力资源管理人员的政策水平。二是严格方案审核。重点对企业各类人员基本情况、职工安置渠道及安置所需费用情况、离退休人员人数及所欠费用、企业缴纳社会保险费有关情况、企业拖欠职工工资、医药费以及必须经企业职工代表大会讨论通过的职工分流安置方案决议等7个方面进行严格审核把关。

2011年要着重做好以下4个方面工作。

一是要加强组织领导，明确分工责任。国有企业的党委书记、董事长、总经理为本企业实施“三重一大”的主要责任人。结合董事会工作规则的贯彻执行，切实加强监督检查。

二是要加强学习宣传，营造浓厚氛围。

三是要加强制度建设，规范用权行为。将“三重一大”的有关要求纳入公司章程。对已经建立的制度要进行认真梳理，与《廉洁从业规定》要求不适应的制度要及时废止。

四是要加强监督检查，强化责任追究

第四篇：贯彻落实会议精神总结

全力以赴创三甲齐心协力铸辉煌

——医院各职能部门贯彻落实“争创三级甲等医院动员及标准解析大会”的总结

2月11日，我院在七楼会议室召开争创三级甲等医院动员及标准解析大会结束后，各职能部门主管院长高度重视，积极主持召开本部门创“三甲”工作会议，认真落实医院的动员大会及王处长对《三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》的解读，进一步提高各部门对创建三级甲等医院的重要性、迫切性的认识。医疗组会议上医务科主管院长骆院长总结了目前医院医疗方面创“三甲”工作的现状，在肯定成绩的同时，也指出了存在的问题和不足，进一步明确了今后创建工作的目标和方向。医务科涂科长表示一定高度重视此次动员及标准解析大会，在今后的工作中持续改进医疗质量与安全，进一步强化责任、狠抓落实、对照评审标准，认真查漏补缺，全力以赴，确保达标。此外护理部、门诊部、院感、人力资源、、医保、财务等职能部门也都在主管院长主持下认真贯彻落实了动员大会及标准细则解析大会的精神，深入学习了《卫生部三级综合医院评审标准实施细则（2011年版）》，认真全面地梳理了“三甲”评审指标，同时全院医护人员积极配合，齐心协力，全面提高医院整体服务水平和服务能力，使医院各项工作再上一个新的台阶。

通过此次各职能部门的“创三甲”会议，全院上下围绕创“三甲”目标紧密团结起来，以更加积极、主动的姿态投入到“迎评”工作中

去，在全院掀起了创建三级甲等医院的新高潮，争取早日实现创建目标。

第五篇：《条例》贯彻落实情况总结

解放区流动人口条例贯彻落实情况

总 结

全市《流动人口计划生育工作条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》贯彻落实情况专项检查通知下发后，我区高度重视，围绕《方案》要求，在全区启动了《流动人口计划生育工作条例》（以下简称《条例》）贯彻落实自查活动。现将工作情况报告如下：

一、紧扣条例规范，完善工作制度

为认真做好流动人口和计划生育管理和服务工作，我区紧扣《流动人口计划生育工作条例》和《全国流动人口计划生育服务管理工作规范》精神，对2009年以来流动人口方面的规章制度和文件认真进行了清理清查，进一步完善了我区流动人口计划生育综合治理机制。尤其是强化流动人口户籍所在地和现居住地之间有关流动人口计划生育信息的通报工作。规定流动人口现居住地和户籍所在地的乡（镇）人民政府、街道办事处之间建立流动人口计划生育信息通报制度，及时采集流动人口计划生育信息，并运用流动人口计划生育信息管理系统核实、通报流动人口计划生育信息。尽可能拓宽流动人口计划生育信息收集渠道。规定流动人口现居住地的村民委员会、居民委员会应当协助所在地的街道办事处了解本本居住地区流动人口计划生育情况，及时向街道办事处通报相关信息；房屋租赁中介机构、房屋的出租（借）人和物业服务企业等有关组织和个人在村民委员会、居民委

员会了解流动人口计划生育情况时，应当如实提供相关信息。

二、深化优质服务，方便流动人口

（一）开展“五送” 活动，突出优质服务。开展送书籍进学校活动，关爱农民工子弟。“六一”前夕，协调教育部门向流动人口子女赠送图书和文体用品，丰富流动人口子女的学习生活。开展送健康到工地活动，关爱流动人口健康。利用每年一度的农民工节，协调区总工会深入辖区工地，开展送避孕药具、送生殖健康宣传手册、免费健康体检等活动，为农民工的身体健康加油保鲜。开展送政策到飞信活动，方便流动人口生产生活。利用飞信建立新解放人短信发送平台，宣传与流动人口有关的政策法规，及时向其传递实用的工作、就业、生活等相关信息。开展送服务到基层活动，为流动人口提供便民服务。依托街道、社区（村）两级流动人口服务管理办公室，为流动人口提供证件审验、证件办理、宣传教育、药具发放等 “一站式”管理、“一条龙”服务。开展送优待到家门活动，让流动人口计生家庭享受实惠。民政、教育、妇联、工会、司法、农林水利、人口计生等部门，认真落实流动人口计划生育优先优惠政策，为其提供晚婚晚育、四术免费等服务；将流动人口困难群体纳入“三心温暖在解放”帮扶救助活动中，为流动人口提供就业、就医、子女入托入学、法律援助和社会救助等服务。

（二）突出宣传教育。开展“五个一”，即印发一封《致新解放人的公开信》，宣传流动人口均等化服务的内容，公布服务热线，接受群众监督评议；组织一次网络宣传，制作《新解放人服务手册》、《新

解放人服务管理指南》、《流动人口服务管理温馨提示卡》等宣传资料，上传至解放区人口计生门户网站上，并随时在线解答网民对流动人口计生服务的疑惑和咨询；组织一批文艺汇演，利用“双节”、5.29等节日，举办计生专题节目汇演，形成浓厚的宣传氛围；开展一次集中宣传，在《焦作电视台》、《焦作人民广播电台》和《焦作日报》上组织发表一批流动人口宣传稿件，引导流动人口树立科学、文明、进步的婚育观念；组织一系列重点宣传。在流动人口相对集中的建筑工地、集贸市场、车站、旅游景点等地，举办宣传活动，大力普及人口计生政策、法律法规、家庭保健、避孕节育等科学知识。

（三）清理清查做到位。各街道计生办采取入户调查与人普办信息比对等方式，加大排查力度，摸清流动人口底数，核实入库流动人口的基本信息和服务信息，掌握流动人口的流入地、从业地、现居住地、生育、节育、办证、合同签订、康检等情况，进一步规范和完善流动人口计划生育管理信息系统和流动人口计生档案。

（四）优质服务送上门。各街道计生办简化办事程序，采取或集中、或代理或者上门办理等多种便民形式，免费为流动人口办理、查验婚育证明。我办事处多次为流动人口到各县计生办集体办证。同时做好了初次外出人员的办证工作，还做好了外出人员到期证件的换发和未办理证件的补办工作。

（五）维权便民心贴心。全面公开投诉电话，畅通维权渠道，通过飞信、网络、电话和投诉信箱等多种渠道，收集流动人口的意见和建议，自觉接受他们的监督，并充分发挥纪检监察部门的作用，及时查

办各种侵犯流动人口合法权益的案件，进一步提高流动人口计划生育工作满意度。

三、加强规范管理，完善工作机制

（一）突出部门统筹完善工作机制。以人口计生为主导，积极协调人事、工商、公安、卫生、民政、工青妇等部门，建立齐抓共管、整体推进的联动机制，提高流入育龄群众对均等化服务的知晓率、参与率和满意率。加强与流动人口户籍地人口计生部门之间的联系，及时为流动人口提供需求服务。

（二）突出跟踪问效落实有效管理。依托区—街道—社区—楼院这个组织链条，一级抓一级，逐级分任务，把工作目标、工作任务、工作责任落实到具体责任人，形成环环相扣的管理考核责任体系。同时强化协调机制，加强部门之间的联系配合，确保各项均等化目标的实现。

（三）部门协作，综合管理，建立“两地”信息通报制度。在加大对流动人口的服务和对留守家庭关怀的同时，也加大了对流动人口的依法管理，逐步完善了已婚育龄流动人口的登记制度；加强流动人口计划生育信息管理，做好“两地”间的信息联络、反馈工作，通过信息平台共享，与工商、公安、税务、卫生、教育等部门配合，各司其职，认真屡行流动人口管理职责；实行多管齐下、部门协作逐步使我区的流动人口计划生育管理工作进入了一个健康有序的良性发展阶段。

四、《条例》贯彻实施中存在的主要问题及改进措施

随着我区社会经济的不断发展、流动人口计划生育管理工作所面临的矛盾、困难和问题将越发突出，主要表现在：

（一）流动人口流动性大，服务和管理有难度。随着近几年流动人口高速流动和解放区又作为市政治、文化、经济，流动人口情况复杂多变。

（二）流动人口主观配合不力，增加了管理和服务的难度。部分流动人口还是缺乏对《条例》和其他计划生育政策法规的了解，多次督促办理流动人口婚育证明无果，无形中脱离了人口计生部门的管理和服务，又增加了计生部门的工作难度。

（三）共管部门协作力度较差，信息共享程度低。《条例》规定公安、工商、民政、卫生、人事劳动保障等部门为流动人口计划生育共管部门。实际工作中，由于具体工作人员和流动人口沟通较少，双方缺乏信任，导致各部门掌握的婚育信息少，不能充分发挥共管部门的“共管”作用。

根据以上情况，我区采取以下措施：

（一）高度重视流动人口服务管理工作，提高目标管理考核分值。流动人口管理服务工作是计划生育工作的难点和重点。在计划生育目标管理责任考核时，采取加大流动人口计划生育工作的分值比重。

（二）继续加大宣传力度，努力扩大宣传覆盖面。要在之前的宣传基础上，继续加大宣传力度，扩大宣传覆盖面，使大部分流动人口转变观念，主动与人口计生部门联系，主动办理流动人口婚育证明，使其切实从主观上意识到怎样维护好自己的合法权益。

（三）实现信息共享，构建数字工作平台。人口计生部门和共管部门加强信息协作，共同构建流动人口管理服务信息平台，使各部门间实现流动人口信息共享，更好地为流动人口服务。