以良好的作风推进反腐倡廉工作

第一篇：以良好的作风推进反腐倡廉工作

以良好的作风推进反腐倡廉工作

今天和大家交流一下自己的学习体会。

一、新形势下加强领导干部作风建设的重大意义

领导干部的作风问题决不只是个人思想道德层面的小节问题，而是重大的党性问题；决不是小是小非问题，而是大是大非问题；决不是非原则问题，而是重大的政治原则问题。面对改革开放和发展社会主义市场经济的考验，领导干部身上滋生不正之风的现实危险性正在增加，加强领导干部作风建设比以往任何时候都更为重要和紧迫。

1、领导干部的作风建设，事关党和人民事业的兴衰成败。作风是一个党的性质、宗旨、纲领、路线的重要体现，重视作风建设是我们党的优良传统。从延安整风和党的“七大”，我们党逐步形成和明确提出“三大作风”，到七届二中全会提出“两个务必”，再到十一届三中全会恢复和重新确立党的解放思想、实事求是等优良传统和作风，都极大地推动了我们党领导的革命、建设和改革事业。当前，党的作风建设面临着艰巨的任务，如果我们对一些领导干部身上存在的作风问题不加以警惕，不抓紧治理，任其发展，必然侵蚀党的肌体，损坏党群干群关系，影响党和国家的各项工作，干扰党和人民事业的发展进程，动摇我们事业的根基。

2、领导干部的作风建设，事关全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会目标任务的顺利实现。党员尤其是党员领导干部保持良好的作风，是一种重要的政治资源，是我们党开展一切工作的一个基本前提。在全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的今天，进一步加强和改善领导干部作风建设，保持党的先进性和战斗力，显得尤为重要。我们只有根据新形势、新任务、新要求，全面加强思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风建设，坚决防止和反对社保资金案暴露出来的少数领导干部的作风问题，如徇私枉法、以权谋私，形式主义、贪图享乐，违背民主、搞“一言堂”，撇开制度、滥用权力等，努力实现领导干部作风的进一步转变，才能为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会提供有力保障。

3、领导干部的作风建设，事关党风廉政建设和反腐败斗争能否深入推进。领导干部的作风与领导干部的思想道德、理想信念、政治立场密切相关。作风好坏既是检验领导干部世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观的试金石，也是一个政党是否先进的显著标志。从实际情况来看，一批领导干部被不法企业主拉下水，并逐步走上违纪和违法犯罪的道路，往往都是作风上先出现缺口，然后放松学习和自我要求，最后发展到理想信念动摇、迷失政治方向，一步步堕落下去的。

二、领导干部要努力成为树立良好风气的表率

近年来，我们审计局不断加强干部作风建设，先后以行风评议、“三个代表”学习教育活动、党员先进性教育活动和“八荣八耻”学习教育活动为契机，全面加强干部作风、特别是领导干部作风建设，使领导班子团结战斗、作风民主、廉政勤政，被县委、县政府评为“五好班子”，审计机关没有出现任何违反党纪政纪、审计纪律的问题，连续多年保持了省级文明单位荣誉。但我们也要看到，我们在领导班子建设上也还存在执行制度纪律不严、理论学习不够、艰苦奋斗精神不强等这样或那样的不足。

一要遵守纪律。始终在思想上、政治上、行动上与党中央和县委、县政府保持高度一致。严格遵守党的纪律，坚决做到有令则行、有禁则止，决不能借口部门的特殊性搞上有政策、下有对策，确保党和国家工作部署的贯彻落实，坚决完成各级交办的审计工作任务和其他工作任务。切实抓好党的纪律尤其是政治纪律教育，引导干部职工进一步增强遵守党纪国法的自觉性，始终做到在大是大非面前保持坚定的政治信念和清醒的政治头脑，使审计工作真正符合中央精神、本县实际、审计工作实际和人民群众的利益。

二要勤奋学习。在学习上要坚决防止两种倾向，第一是不能做到勤奋好学，浅尝辄止，1 不能持之以恒，或者是满足于以干代学，不愿挤出时间去学习新理论、新知识；第二是不能学以致用，学习功利化，为了给自己“镀金”、作为晋升的程序，学归学、用归用，学用脱节。对此，要在领导干部中间大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，真正做到勤奋好学、学以致用、用有所成，通过学习不断开阔视野、增长才干，提高解决审计工作面临的实际问题的本领，提高依法审计能力，努力在建设学习型机关中走在前列。

三要求真务实。脚踏实地，埋头苦干，一步一个脚印地把我们的审计事业推向前进。坚持一切从实际出发，想问题、办事情、做决策，都要考虑客观实际、把握客观规律，坚决防止和克服形式主义、官僚主义、做表面文章的现象，自觉做到察实情、讲实话、办实事、求实效。坚持心系群众、服务人民，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为审计工作的出发点和落脚点，把解决民生问题放在各项工作的首位，缜密安排每一个审计项目，扎实开展每一个审计项目，把问题查深查透，把原因分析清楚，把问题整改落实到位，确保审计工作收到实实在在的效果。

四要做艰苦奋斗率。这些年，随着经济社会的快速发展，社会物质条件大大改善了。在这种情况下，部分干部出现了思想上的放松，忘记了我国还是发展中国家，仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，全体人民的生活并不富裕，忘记了还有许多困难群众，有发展不平衡的问题亟待解决。在工作中，也出现了铺张浪费、追求奢靡等不良风气。这些都是同我们党始终强调的“两个务必”格格不入的，都是同中华民族艰苦奋斗、勤俭节约的传统背道而驰的。我们全体干部一定要始终牢记“两个务必”，切实做到谦虚谨慎、戒骄戒躁，切实做到艰苦奋斗、勤俭节约，在各项工作中都要精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。

五要廉洁奉公。总书记要求我们每一名领导干部都应该经常想一想自己手中的权力是从哪里来的、应该为谁所用这个重要问题。对这个重要问题，我们如果不想清楚、不想正确，手中有了权力就会忘乎所以、为所欲为，最终走向党和人民的反面，就会成为人民的罪人。我们领导干部一定要自觉加强党性修养，牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，真正筑牢拒腐防变的思想防线。

六要发扬民主。我们领导干部要充分认识坚持民主集中制、充分发扬党内民主、实行正确集中的重要性，认真总结反思这方面的经验教训，确保民主集中制真正得到贯彻执行。要正确处理好民主与集中的关系，严格按照规则和程序办事，防止把程序作摆设，把民主当形式。要正确处理好集体领导和个人分工负责的关系，一切重大问题都要坚持集体讨论作出决策，防止个人或少数人说了算。要正确处理好维护班子团结和坚持党性原则的关系，在班子内部提倡民主讨论、各抒己见，注意加强经常性的思想沟通，努力形成相互信任、相互尊重、相互支持的工作氛围。

三、建立健全领导干部作风建设的常规机制

搞好党的作风建设，制度建设是最根本的。实践证明，从严治党、端正党风的关键在于建立和巩固一整套便利、管用、有约束力的制度和机制，使党的各级组织对党员、干部实行行之有效的管理和监督，始终保持党的肌体健康。为此，我们必须建立健全制度体系，推动领导干部作风的进一步转变。

要立足于早抓，决不放过倾向性、苗头性的问题。现在不少腐败案件一经查实，往往就是大案要案。这说明反腐败总体上处于事后发现的被动状态，也提醒我们在领导干部作风建设上要见微知著，重点关注领导干部的社交圈、生活圈、朋友圈，以及干部的“八小时以外”，从源头上防止腐败的发生。通过对小事小节的及时发现、及时提醒、及时管理，促使干部猛然醒悟，避免小节问题发展成大问题，减少国家和人民的经济损失，避免对党的形象造成难以挽回的影响。

要立足于严抓，加强对领导干部的严格要求、严格教育、严格管理和严格监督。党内一些消极腐败现象之所以屡禁不止，有的情况还日趋严重，一个重要原因就是治党不严。在教育方面，往往是正面教育比较多、警示教育比较少，教育的震撼力不够。在管理方面，一些领导干部奉行“好人主义”，对一些错误的言行不能及时提醒、认真帮助，甚至有的干部出了问题之后，还帮着袒护、姑息纵容。在监督方面，虽然监督的形式和渠道很多，但往往难以落实到位。我们必须从中深刻汲取教训，从严要求，从严监督，从严管理，从严惩处，始终保持党风廉政建设的高压态势，形成强大的震慑威力。

要立足于常抓，建立健全领导干部作风建设的长效机制。作风建设贵在坚持、难在坚持，只有日积月累才能收到实效。要做到常抓不懈，重要的一条是要坚持以改革的精神深化体制改革，推进制度创新，形成作风建设的长效机制。既要注意单项制度的制定修订，又要注意与其他制度的协调配合；既要建立健全激励性、保障性规定，又要充实完善惩戒性、约束性规定；既要加强实体性制度建设，又要加强程序性制度建设，从而发挥制度的整体效能，使制度建设延伸拓展到经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设的各方面，贯穿于决策、执行、监督的全过程。

第二篇：切实加强作风建设深入推进反腐倡廉工作

切实加强作风建设深入推进反腐倡廉工作

遵纪守法，是党和国家对国家公务人员的底线要求，也是国家公务人员特别是党员领导干部安身立命之本。一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，切实增强拒腐防变能力。

一、正确认识当前党风廉政建设面临的形势，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。我们要正确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。我们要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全廉政风险防控机制，大力弘扬优良作风，狠抓工作落实。我们必须始终保持清醒认识，下工夫防范，下力气解决，绝不能熟视无睹、讳疾忌医。

二、切实做到“五个一定要”，进一步增强拒腐防变能力

一定要坚定理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的动力。党员领导干部一定要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持在改造客观世界的同时不断改造主观世界，自觉把人生追求融入为国家富强、民族振兴、事业发展、人民幸福的奋斗之中。只有保持这样的精神境界，才能抵御形形色色腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人和人民公仆的政治本色。

一定要正确对待名利。一定要树立正确的利益观，切实把人民利益放在首位，正确看待个人得失。遵纪守法，是党

和国家对国家公务人员的底线要求，也是国家公务人员特别是党员领导干部安身立命之本。党员领导干部要切实增强法纪意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在利益和诱惑面前坚持三思而后行，认真学习执行《廉政准则》等党纪条规，真正做到令行禁止。

一定要自觉接受监督。监督是领导干部政治生活的“安全阀”，权力不受监督，必然导致腐败。各级领导干部必须认真执行干部管理和干部监督的一系列制度，切实加强对领导班子民主集中制贯彻执行情况的监督检查，各级党员领导干部特别是单位“一把手”要进一步增强自觉接受监督的意识，真诚地、虚心地听取来自组织的、群众的意见建议；严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须坚持广泛征求意见，严格按程序、按制度经集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断和随意决策。

一定要坚持“两手抓、两手都要硬”。早在上世纪八十年代，邓小平就反复强调，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败；一手抓经济建设，一手抓打击犯罪；一手抓物质文明，一手抓精神文明，做到两手抓、两手都要硬。各单位各部门在集中精力开展业务工作的同时，一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，加强思想政治学习，开展理想信念教育，不断增强干部职工的思想道德修养；加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，坚持反腐倡廉常抓不懈，注重防微杜渐，做到警钟长鸣，形成廉洁自律、健康向上的文化

氛围。

三、坚持标本兼治、惩防并举，扎实推进反腐倡廉各项工作

坚持抓好《廉政准则》的贯彻落实。要把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务抓紧抓好，党员领导干部要带头学习执行。要联系实际认真查找和分析党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，进一步健全和完善廉洁从政具体制度。切实推进廉政风险防控机制建设。要健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明，加快建立健全廉政风险防控机制，提高防控廉政风险的能力和水平。廉政风险的存在和发展是动态的、变化的，要把教育、管理、监督的制度措施落实到日常具体的事务之中。

加大查办违纪违法案件力度。要认真贯彻反腐倡廉方针，在纪委查办违纪违法案件方面，态度一定要鲜明，立场一定要坚定，不管涉及到谁，一律按法律法规办事。要深入分析问题产生的原因，有针对性地开展警示教育，推动建章立制，强化监督制约，促进惩治成果向预防成果转化。

严格执行党风廉政建设责任制。把落实责任制作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。领导班子主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督，切实担负起领导反腐倡廉的神圣职责。

第三篇：切实加强作风建设 深入推进反腐倡廉工作

切实加强作风建设 深入推进反腐倡廉工作

遵纪守法，是党和国家对国家公务人员的底线要求，也是国家公务人员特别是党员领导干部安身立命之本。一定要坚持“两手抓、两手都要硬”，切实增强拒腐防变能力。

一、正确认识当前党风廉政建设面临的形势，切实增强做好反腐倡廉工作的责任感和紧迫感

党风廉政建设和反腐败斗争关系党的生死存亡。我们要正确把握党风廉政建设和反腐败斗争形势，充分认识反腐倡廉工作的极端重要性，进一步筑牢拒腐防变的思想防线。我们要扎实推进惩治和预防腐败体系建设，建立健全廉政风险防控机制，大力弘扬优良作风，狠抓工作落实。我们必须始终保持清醒认识，下工夫防范，下力气解决，绝不能熟视无睹、讳疾忌医。

二、切实做到“五个一定要”，进一步增强拒腐防变能力

一定要坚定理想信念。理想是精神的支柱，信念是行为的动力。党员领导干部一定要坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，坚持在改造客观世界的同时不断改造主观世界，自觉把人生追求融入为国家富强、民族振兴、事业发展、人民幸福的奋斗之中。只有保持这样的精神境界，才能抵御形形色色腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人和人民公仆的政治本色。

一定要正确对待名利。一定要树立正确的利益观，切实把人民利益放在首位，正确看待个人得失。遵纪守法，是党和国家对国家公务人员的底线要求，也是国家公务人员特别是党员领导干部安身立命之本。党员领导干部要切实增强法纪意识，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，在利益和诱惑面前坚持三思而后行，认真学习执行《廉政准则》等党纪条规，真正做到令行禁止。

一定要自觉接受监督。监督是领导干部政治生活的“安全阀”，权力不受监督，必然导致腐败。各级领导干部必须认真执行干部管理和干部监督的一系列制度，切实加强对领导班子民主集中制贯彻执行情况的监督检查，各级党员领导干部特别是单位“一把手”要进一步增强自觉接受监督的意识，真诚地、虚心地听取来自组织的、群众的意见建议；严格执行民主集中制，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金使用，必须坚持广泛征求意见，严格按程序、按制度经集体讨论作出决定，防止个人或少数人专断和随意决策。

一定要坚持“两手抓、两手都要硬”。早在上世纪八十年代，邓小平就反复强调，要一手抓改革开放，一手抓惩治腐败；一手抓经济建设，一手抓打击犯罪；一手抓物质文明，一手抓精神文明，做到两手抓、两手都要硬。各单位各部门在集中精力开展业务工作的同时，一定要高度重视党风廉政建设和反腐败斗争，加强思想政治学习，开展理想信念教育，不断增强干部职工的思想道德修养；加强廉政文化建设，开展丰富多彩的廉政文化活动，坚持反腐倡廉常抓不懈，注重防微杜渐，做到警钟长鸣，形成廉洁自律、健康向上的文化氛围。

三、坚持标本兼治、惩防并举，扎实推进反腐倡廉各项工作

坚持抓好《廉政准则》的贯彻落实。要把学习贯彻《廉政准则》作为当前和今后一个时期反腐倡廉建设的一项重要任务抓紧抓好，党员领导干部要带头学习执行。要联系实际认真查找和分析党员领导干部在廉洁从政方面存在的突出问题和薄弱环节，进一步健全和完善廉洁从政具体制度。

切实推进廉政风险防控机制建设。要健全权力运行监控机制，推进权力运行程序化和公开透明，加快建立健全廉政风险防控机制，提高防控廉政风险的能力和水平。廉政风险的存在和发展是动态的、变化的，要把教育、管理、监督的制度措施落实到日常具体的事务之中。

加大查办违纪违法案件力度。要认真贯彻反腐倡廉方针，在纪委查办违纪违法案件方面，态度一定要鲜明，立场一定要坚定，不管涉及到谁，一律按法律法规办事。要深入分析问题产生的原因，有针对性地开展警示教育，推动建章立制，强化监督制约，促进惩治成果向预防成果转化。

严格执行党风廉政建设责任制。把落实责任制作为一项重要的政治任务，切实抓紧抓实抓好。领导班子主要负责人作为党风廉政建设的“第一责任人”，要亲自抓、带头做、负总责，管好班子、带好队伍，加强教育、管理和监督，切实担负起领导反腐倡廉的神圣职责。

第四篇：以改革创新推进反腐倡廉建设

以改革创新精神推进反腐倡廉建设

胡锦涛同志在党的十七届中央纪委五中全会上强调：反腐倡廉制度建设是惩治和预防腐败体系建设的重要内容，是加强反腐倡廉建设的紧迫任务。要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力，增强制度实效。

近几年，虽然我们党在提高反腐倡廉制度执行力、增强制度实效方面取得了一定的成绩，党员干部的廉洁意识不断增强，但我们也必须清醒地看到，党风廉政建设和反腐败斗争面临一些新情况新问题，在反腐倡廉建设中仍然存在制度执行力低、制度实效差等问题，具体表现在以下几个方面：

1、有的单位和领导干部形式主义严重，思想浮躁，只图虚名，对上级制定的规章制度或措施通常只用来装潢门面，写在文件上，贴在墙上，念在嘴上；对上级的精神不联系实际贯彻，片面理解，习惯于照抄照搬，应付上级检查考核，而不去认真贯彻执行；下基层是走马观花，不与群众谈心交流，不了解实情，而是指手画脚，吆五喝六，不解决基层的实际困难和问题。比如，中央纪委曾三令五申制止公款旅游、公款大吃大喝、公车私用等现象，但一些地方当作耳边风，照常我行我素，诸如超标准装修豪华办公室、超标准公务接待等，甚至愈演愈烈。

2、制度本身的缺陷和不足。有些制度在整体设计上过于简单，缺乏

连贯性、系统性；有的制度在制定的时候就没有经过充分的调研和认真听取各方面的意见，制度脱离实际，执行效力也大打折扣；有些制度存在漏洞，存有“盲区”和“死角”，容易给投机取巧之人钻“空子”和打“擦边球”；有的制度主体不明，责任不清，致使部门横向之间、干部上下之间互相推卸责任、推诿扯皮，问题得不到处理，责任难以落实，“板子”打不到具体人身上，制度最终丧失权威。

3、制度执行监督缺位，查处力度不够。实际运作中制度执行的监督存在不主动监督、不敢监督和不愿监督的现象。有的干部或专职监督人员缺乏责任感，监督意识薄弱，不主动监督；有的自身建设不够过硬，过分注重自我保护，不敢监督；有的纪检监察部门对那些不违反大原则、不犯大错误、不搞大腐败的现象，如吃点喝点、玩点乐点、拿点送点的“小毛病”很多时候睁只眼闭只眼，认为是人之常情、“小节无害”。对一些党员的违反制度行为采取能瞒则瞒、能捂则捂，实在瞒不住、捂不了，就搞“下不为例”、“网开一面”、“特殊情况，特殊处理”，不能做到一视同仁，搞区别对待，双重标准。

社会转型的新时期，人民群众对党风廉政建设和反腐败斗争的愿望、要求十分强烈。如果我们不能提高反腐倡廉制度的执行力，增强制度建设的实效，最终将导致经济衰退和社会纷乱，导致党失去人民群众的支持。因此，在新形势下，只有提高反腐倡廉制度的执行力，增强制度建设的实效，才能不断推进我党反腐倡廉建设取得新胜利。

一、反腐倡廉必须不断创新思想、创新工作布局

推进反腐倡廉建设，必须在紧紧围绕党和政府工作的中心，服从

和服务发展第一要务，创新思想观念，树立协调互动的观念。纪检监察机关要始终把“服务经济发展、优化发展环境”作为反腐倡廉建设的着力点，坚定不移地捍卫改革发展稳定大局。树立正确的政绩观，始终坚持“惩治腐败是政绩，预防腐败也是政绩”，努力创造宽松、宽容、宽厚的党内生活氛围。牢固树立群众利益无小事的观念，综合运用执法监察、纠风治乱、查办腐败案件等手段，着力解决群众反映的突出问题，切实做到执政为民。

纪检监察机关在工作布局上开拓创新，就是要处理好惩治腐败与预防腐败的关系，既坚决查处违纪违法案件、依法严惩腐败分子，又加大预防工作力度，不断铲除腐败滋生的土壤，紧紧围绕教育、制度、监督、惩处四个关键环节，把反腐倡廉教育同领导干部培养、选拔、管理、使用结合起来，加强领导干部廉洁自律工作。加强对领导干部的监督，通过领导干部廉洁自律报告、廉政考核、民主测评等措施的实施，探索实施纪检监察派驻机构统一管理，保证以抓纪检监察工作为主，以进一步增强监督的有效性。

二、反腐倡廉必须加强纪检监察机关自身建设

纪检监察机关贯彻落实科学发展观要当好“倡导者、实践者、捍卫者”。把反腐倡廉建设放在党委、政府中心工作和改革发展大局中去把握。要加强纪检监察机关思想建设、作风建设，认真解决在思想作风、工作作风、领导作风问题，建设一支能打敢拼的纪检队伍。“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与”的反腐败领导体制和工作机制，是加强党的领导、形

成反腐败斗争整体合力的组织保证。

开展反腐倡廉建设，安排部署反腐败工作任务，必须在党委统一领导下进行，服从和服务于党委工作的大局。通过加强党风廉政建设不断优化发展环境，确保政令畅通，为经济又好又快发展保驾护航。要坚持在党委的统一领导和纪委的组织协调下，紧紧依靠组织、宣传、广播电视等部门和单位，依靠社会各界和人民群众的大力支持，利用报纸、电视、网络等载体，形成反腐倡廉宣传教育“大合唱”。

三、反腐倡廉必须强化领导责任

实践证明，领导有力的地方，工作就有成效领导不力的地方，工作就流于形式。强化反腐倡廉工作的领导责任，就是要把党风廉政建设和反腐败工作作为各级领导干部的主要工作规定下来，明确工作目标、任务和要求，并严格考核。

要以中央和市委关于反腐败斗争的方针政策为依据，认真制订出推动本地本部门反腐败斗争深人进行的方法、步骤和措施，分阶段地开展监督检查，随时了解工作进展情况，做到统揽全局。党政“一把手”必须在地方之间、部门之间，抓好组织协调，努力形成上下一体、左右联动、全民参与的反腐败工作格局三是纪检监察机关后盾的作用。一方面，在工作上要加强领导、指导与监督检查；另一方面，在人、财、物上要大力支持，对纪检监察干部遇到的困难和问题，要认真加以解决，为开展纪检监察工作创造良好的条件。

四、反腐倡廉，必须强化反腐倡廉制度建设。

在开展工作时如果没有健全完善的制度，就会感到无所适从，还

有可能走弯路。结合这几年党员干部违纪违法案件的特点，着力查处党员干部违反组织人事纪律、贪污受贿、挪用公款、大操大办、破坏发展环境、赌博、侵害群众利益等方面的案件，切实发挥查办案件的综合效应，完善党风廉政建设责任追究制度，更加全面、明确、具体规定责任划分、责任追究内容、追究形式等问题。

推动实名举报，对举报属实、有功的人员，应给予一定的物质和精神奖励，以调动广大干部群众参与反腐败斗争的积极性。对于取得突出成绩的单位和个人，要大张旗鼓地进行表彰，并将精神奖励、物质奖励、评优选先、职务晋升等有机地结合起来，调动各级各部门和各级领导干部抓好反腐倡廉工作的积极性。对开展反腐败工作不力的，要区别情况，该换的换，该降的降，该处分的处分，努力形成一个内有动力、外有压力的制度环境。

第五篇：以良好的作风抓基层带基层

以良好的作风抓基层带基层

■梁立波 孔凡铜

新修订的《军队基层建设纲要》，为依法治军、按纲抓建提供了基本遵循。领导干部必须领会精神要义，牢牢把握机遇，不断巩固群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育整顿成果，以良好的作风抓基层、带基层，努力在强军实践中大有作为。

心态要放正，以正确的政绩观抓基层。追求政绩是人之常情，但追求什么样的政绩、为谁追求政绩、靠什么取得政绩，是衡量领导干部能否正确对待部队建设的试金石。可一些领导干部的政绩观存在偏差，有的不顾基层建设规律，拔苗助长；有的不抓战备训练主业，搞曲径通幽；有的想一口吃成胖子，竭泽而渔；有的只想多出政绩，不想下苦功、真功、实功，搞面子工程。之所以如此，主要是抓工作不是为公而是为了个人仕途。检验政绩观是否正确，或者说抓基层的方向和方法是否正确，标准就是看取得的政绩是否有利于实现强军目标，是否有利于部队战斗力提升，是否有利于部队的建设发展，是否有利于官兵成长进步。因此，心态必须放正，要强公心去私念，不能把基层当成自己获取政治资本的“自留地”，必须以实现强军目标为工作导向，树立长远建设思想，不急功近利，以“成功不必在我，功力必不唐捐”的精神抓基层、打基础，为部队建设持续用力。

脉搏要把准，把依法治军、按纲抓建作为抓基层的主基调。习主席强调，要牢固树立强基固本思想，把工作重心放在基层，依法筹划和指导基层建设。当前，基层建设中很多矛盾问题的根源，就在于没有做到依法治军、按纲抓建。有的领导干部脱离《纲要》搞创新，搞土政策、土规定；有的强调个性特色，自搞一套，常换频道；有的政出多门，各唱各的调，各吹各的号，等等。《纲要》是基层建设的纲和魂，偏离《纲要》抓基层就失去了依据，也不可能得要领。因此，要强化按纲抓建的意识。着力纠治个别领导干部法规意识不牢，凭经验抓基层，靠指示抓基层，想当然抓基层，翻来覆去瞎折腾等倾向。把《纲要》作为基层建设的底线，不能越规，不能突破，立起抓基层的魂和纲。要集中清理整治问题。对不符合《纲要》精神的土政策、土规定要集中清理，尤其要全面肃清徐才厚案件流毒影响，逐个条目、逐个单位检查通过，把基层建设的问题积弊彻底清除。要不断浓厚按纲抓建氛围。注重抓好新《纲要》骨干的集中培训，争做新《纲要》的明白人；加强贯彻落实新《纲要》的检查监督，奖优惩劣，大力营造按纲抓建的良好氛围。

干劲要很足，始终保持抓基层的饱满热情。随着作风建设的持续深入，领导干部抓基层的干劲越发高涨，但也有个别干部习惯当和平官、混事佬，缺乏应有的朝气和锐气。有的瞄着位置干，提拔有望拼命干，晋升无门懒得干；有的遇到矛盾困难能拖就拖，能躲就躲，不敢较真碰硬；有的满足于平时看堆守摊，遇到急难险重任务就退缩不前。今年是部队建设的关键之年，整风整改之年，基层建设任务非常繁重，必须鼓足干劲才能适应形势任务要求。要有长劲。抓基层建设必须持续用力，不能急功近利、时紧时松，筹划设计工作要有长远眼光、战略视野，落实工作要持之以恒，常抓不懈。要有虎劲。基层建设面临的矛盾困难多，必须敢于攻坚克难、迎难而上，急难险重任务敢担当，矛盾棘手问题敢碰硬，为基层排忧解难。要有韧劲。要有一种问题不解决不撒手、矛盾不解决不罢休的精神，以锲而不舍，实现水滴石穿。

身子要下沉，切实做到走进官兵抓基层。现在，个别单位存在“不知兵”的问题必须引起重视。有的习惯于高高在上发指示，不深入基层，不掌握实情；有的对基层官兵习惯于键对键，面对面时净是空话大话；有的虽然人在基层但心在高层，眼睛成天向上看。这种官僚主义作风是无论如何也抓不好基层的。因此，党委和机关必须制定相应措施，让领导干部沉下身子抓基层。要使其思想沉下去。解决好有的干部人在下面心在上面的问题，切实强化干部“事业在基层、出政绩在基层”的意识，把那些热爱基层、扎根基层的干部用起来，对作风漂浮的干部及时教育和调整。同时注重用制度管人。解决好“五同”等贴近官兵制度落实不到位的问题，加强检查督导，完善奖惩激励机制，切实用制度机制把干部稳在基层。

形象要树好，充分发挥表率作用带动基层建设。领导干部形象就是感召力、影响力。可个别领导干部不被基层官兵看重，不是能力素质不过关，而是自身形象不过硬。如有的贪图享乐，沉迷于物质追求；有的特权思想严重，讲特殊、要待遇。这样的作风形象怎么抓建基层、带动官兵？因此，领导干部必须把良好形象树起来。一靠先进思想感召。领导干部只有在信仰追求、政治意识、思维层次、创新意识等方面领先基层官兵，才能让基层学有榜样、赶有目标。二靠过硬能力带动。领导干部只有具备较高的科学决策能力、履职尽责能力、攻坚克难能力等，才能推动工作、带动官兵。三靠无私奉献感染。领导干部只有具备高度的敬业精神、昂扬的精神状态、甘愿牺牲的意志，才能为基层做好标杆。四靠严格自律示范。领导干部只有秉公用权、公道正派、清正廉洁、大公无私、一心为党、一心为兵，才能赢得基层官兵信任，从而带领大家齐心协力推动部队建设。