关于加强社区楼院党支部建设工作的意见[推荐阅读]

第一篇：关于加强社区楼院党支部建设工作的意见

关于加强社区楼院党支部建设工作的意见

各街道党工委：

为认真贯彻落实党的十七大精神，进一步加强社区党的基层组织建设，不断完善社区党建工作机制，健全党总支建在社区、党支部建在小区楼院、党小组建在居民楼组的三级社区党组织网络，实现党的组织、工作双覆盖。根据《中国共产党章程》和上级有关规定，结合我区实际，现就加强社区楼院党支部建设工作提出如下意见。

一、楼院党支部工作的指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻党的十七大精神，按照中央和省、市委对社区党建工作的意见要求，以科学发展观为统领，以服务群众为重点，以密切党同人民群众的血肉联系为核心，充分发挥党员在社区建设中的先锋模范作用，积极推进党内民主建设；以建设“建制规模适中、组织工作规范、活动形式多样、工作成效显著”的楼院党支部为目标，不断增强社区党组织的创造力、凝聚力和战斗力；健全基层党组织领导的充满活力的基层群众自治机制，为推进和谐西岗建设奠定扎实组织基础。

二、楼院党支部的主要任务

（1）宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央和各级党组织的决议、决定，组织和引导党员发挥好先锋模范作用。（2）组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习科学发展观，学习党的基本知识和科学文化知识。

（3）加强党支部的自身建设，落实“三会一课”，严格组织生活，认真开展批评和自我批评，做好党员的教育、管理和监督工作。

（4）结合楼院特点开展形式多样的主题实践活动，积极开展扶贫帮困、建言献策、创建文明楼院、平安楼院、学习型党组织等活动，帮助居民解决实际困难，提高居民素质。

（5）采取家访、谈心等多种方式，及时掌握党员思想动态，有针对性地做好思想政治工作和关心关爱党员工作。

（6）密切联系群众，及时反映群众的意见和需求，做好群众的思想工作，化解群众矛盾，开展邻里互帮互助活动，在和谐社区、和谐楼院建设中发挥积极作用。

（7）广泛协调和调动社会资源参与社区建设，联系和组织在职党员参与社区建设、管理与服务，积极开展公益活动。

（8）做好发展党员工作，严格执行发展党员工作的各项规章制度。

（9）完成社区党总支交办的其他工作。

三、楼院党支部的组织建设

1、完善楼院党支部设置。楼院党支部由居住在本社区的在册党员组成，其设置应本着“有利于加强党的建设、有利于开展党的活动、有利于加强党员教育管理、有利于发挥党员作用”的原则，按照党员的数量和居住情况，以楼院内的一栋楼或几栋楼为单位，30－50名党员建立一个党支部；以一个或几个楼洞为单位，建立党小组。在此基础上，可根据党员的特长、兴趣、爱好等实际，建立特色党支部或特色党小组。

2、配强楼院党支部委员。要按照党章规定，选举产生楼院党支部委员会，党支部委员会设委员3－5人，设书记1名，支部委员会每届任期三年，支部委员会委员兼任党小组长。楼院党支部书记、委员（党小组长）应选拔党性观念强，群众威信高，公道正派，热心社会活动，善做群众工作，有一定的组织协调能力，身体健康的同志担任。

3、加强楼院党支部书记培训工作。各街道党工委每年要组织楼院党支部书记集中培训，积极采取集中授课、专题辅导、以会代训等多种方式，增强培训效果。社区党总支要建立楼院党支部书记每月例会制度，及时通报、交流情况，研究工作。

四、楼院党支部工作制度

1、工作例会制度。楼院党支部书记（党小组长）要定期召开楼院党支部（党小组）会议，研究党建工作，收集楼院党员、群众的意见和建议，党支部（党小组）能解决的自行解决，不能解决的及时向社区党总支汇报；对急需解决的问题，楼院党支部（党小组）要及时召开会议，研究解决办法，不断提高议事、决策的水平。

2、学习培训制度。楼院党支部（党小组）要组织楼院党员开展政治理论、政策法规学习教育。每年组织党员进行集中学习教育累计不少于六天。对因年老体弱等特殊情况难以参加集体教育活动的党员，应区别对待，可采取送学上门等方式落实教育要求。

3、“三会一课”制度。每年召开支部党员大会不少于四次，学习贯彻有关文件或上级党组织会议精神；每月召开一次支部委员会，总结本月工作，研究部署下一步工作；定期召开党小组会，组织党员学习、汇报思想和工作情况。要采取灵活多样的方式，定期组织党员上党课。

4、党组织活动考勤制度。每个党员必须按时参加党支部组织的各项活动,做好登记考勤工作。如因特殊情况不能参加,应提前以口头或书面形式向党小组长或党支部请假。

5、流动党员管理制度。党支部应建立《流动党员管理台帐》,对党员流动的理由、时间、去向详细登记，及时掌握情况，加强教育管理。外出时间不超过1个月的，党员要及时告知党支部，外出时间超出三个月的，党组织要向其发放《流动党员活动证》。

6、谈心走访制度。定期与党员开展谈心活动，及时了解党员的思想、生活情况，坚持做到“四必谈、四必访”，即党员思想不稳定必谈，不参加组织生活必谈，作用发挥不明显必谈，新转入党员必谈；党员有病必访，党员有困难必访，红白喜事必访，家庭纠纷必访。

7、公示反馈制度。各党支部积极采取措施，在党员集中的楼院广场、空地和楼前，采取建立“和谐板”、党员风采栏等形式，公示党支部书记、党小组长“民情电话”，公开党员承诺、责任岗以及联系方式等，对居民提出的问题及时解答反馈，以便更好地服务居民，接受居民的监督。

8、党员管理“四卡”制度。对在册党员建立“信息卡”；对流动党员建立“联系卡”；对在职党员建立“活动记录卡”；对困难党员建立“服务卡”，实现党员管理工作的科学化、规范化。

五、加强楼院党支部建设的保障措施

1、加大经费投入。各街道党工委要加大对楼院党支部建设工作的经费投入，落实社区党建工作经费，对区级投入必须保证专款专用，不断探索多元化投入机制，为“楼院党建”工作提供必要的经费保障。

2、提供活动场所。要充分发挥党员服务机构的功能，使街道党员服务中心和社区党员服务站成为开展“楼院党建”工作的主阵地。各街道党工委要整合辖区资源，积极挖掘房源，通过单独建、联建等方式为楼院党支部开展活动提供必要的活动场所和便利条件。

3、开展创建活动。街道社区党组织要组织指导楼院党支部围绕社区党建、服务管理、精神文明建设、社会治安综合治理、美化绿化生活环境等，立足于服务群众，突出自身特色，深入开展“先锋楼院党支部”创建活动，通过创新工作模式，将楼院中的党员群众凝聚起来，切实提升社区党建的工作内涵，丰富党员群众生活。

4、完善考核机制。各街道党工委要根据楼院党支部的工作目标要求，对各楼院党支部工作每年进行一次考核，树立和推广“楼院党建”中的先进典型，采取多种形式予以表彰鼓励，发挥典型示范、引领作用。区委组织部在各街道每年考核自评的基础上，进行抽查验收。

六、加强对楼院党支部建设工作的组织领导

1、明确责任、加强领导。各街道党工委、社区党总支要把楼院党支部建设工作作为当前社区党建的重要工作来抓，切实加强领导，研究工作方案，作出专题部署，推动工作创新。街道党工委书记和副书记是第一责任人和具体责任人，把握工作整体进度情况；社区党总支书记作为社区第一责任人负主要责任，亲自部署、检查和落实。社区党总支班子成员要经常深入楼院党支部、党员中开展工作。楼院党支部书记是楼院党支部工作的主要组织者，是楼院党建工作的带头人，要及时掌握楼院党员的基本信息、居民的需求信息，组织党员开展各项工作。

2、稳步推进、注重实效。各街道党工委、社区党总支要加大“楼院党建”工作的推进力度，切实加强工作指导，科学合理设置党支部和党小组，选好配强楼院党支部委员。加强对楼院党支部书记的培训工作，提高素质和工作水平。充分发挥党建研究机构的作用，加强对楼院党支部建设工作新情况新问题的探索研究，在实践中不断总结探索加强和改进社区党员教育管理的有效途径和办法，积极创新社区党建工作的方式方法和运行机制，确保“楼院党建”工作持续深入开展。

3、加大宣传力度，发挥典型示范作用。通过重点指导，积极培育等措施，及时总结“楼院党建”中的有效做法和先进经验，充分利用板报、宣传栏以及各类媒体及时进行宣传推广，不断增强党员的参与意识，扩大工作覆盖面，丰富工作内涵，提高我区社区党建工作的总体水平。

第二篇：社区服务网络建设工作意见

文章标题：社区服务网络建设工作意见

近几年来，区委、区政府对社区建设给予了极大的关心和支持，全区上下紧紧围绕创建“省级社区建设示范区”和“全国社区建设示范区”的工作目标，按照“夯实基础、丰富内涵”的工作要求，创新思路，狠抓落实，强力推进，全区社区建设取得了一定成效，逐步解决社区居委会“有地方办事”、“有人办事”和“有钱

办事”的难题。为进一步推进社区服务网络建设，规范为民服务科学机制，根据区委宣传部“抓基层、打基础”的精神，特制定如下工作意见：

一、强化社区服务，进一步完善社区功能。

社区服务是社区工作的重要内容之一，是衡量社区工作水平的重要标志。社区建设要始终以满足居民的不同需求为出发点和落脚点，体现大社区、大服务的发展要求。

一是打造社区建设平台。2005年，我们着力解决社区居委会“有地方办事”的难题，在市区两级民政部门的积极呼吁下，市区政府将解决社区居委会办公和服务用房工作列为政府为民办实事工程，通过市、区机关部门与社区挂钩结对帮扶的方法，按照老城区和新城区社区办公服务用房分别达到150和220平方米的标准，已完成工人等13个社区居委会的统一标识工作，实施新建社区居委会12家，扩建12家，调度l0家，置换2家，购置2家，拆迁安置6家。年底前60个社区确保有50个社区达标。2006年，要继续抓好社区居委会办公和服务用房建设扫尾工作，加强指导和协调，强化基础设施的配套和软件资料的规范，推动社区建设再上新台阶，力争创建成“省社区建设示范区”，2007年创建成“全国社区建设示范区”。

二是健全社区服务网络。按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务实体产业化的要求，紧紧围绕拓展服务项目、提高服务质量这一核心，加快建立健全以区社区服务中心为枢纽，以街道社区服务中心为骨干，以社区服务站（室）为载体，以便民利民服务网点为依托的区、街、居三级社区服务网络。2006年，力争使区社区服务中心与各街道社区服务中心实现信息联网，2007年与50的社区联网；2009年与社区100联网。

三要开展便民利民服务。社区服务是社区建设的根本出发点和归宿点，坚持向社会化、产业化、网络化发展方向，不断提高社区服务质量和水平，使社区服务在改善居民生活、提高生活品味、扩大就业方面发挥积极作用。注重培养和发展社会中介组织，充分调动中介组织的积极性，形成这些组织主动参与社区建设的良好机制。强化区级社区服务示范中心的指导、示范、协调、培训和服务等功能；街道社区服务中心发挥组织健全优势，提供行政化服务，通过建立“办事大厅”，为辖区内的居民提供优质、方便、快捷服务。

四要开展社会保障服务。各社区要面向老年人、儿童、残疾人、社会贫困户、优抚对象等弱势群体和特殊对象，积极开展社会救助和社会福利服务。要经常对烈军属、复员退伍军人、残疾人、困难户进行走访慰问，帮助解决实际问题。要认真落实城市低保政策，真正把符合条件的城市贫困人口纳入低保范围，做到“应保尽保”。社区服务网点覆盖率达到每千人2个以上，福利服务项目不少于40。街道社区服务中心每年须组织2次以上大型便民、利民活动。各社区卫生站点均要建立社区居民家庭健康档案。

五要开展创业就业服务。要充分开发利用闲置设施和富余资源，简化登记手续，放宽市场准入，推动社区服务产业化、市场化，扩大社区就业容量，使社区在缓解就业压力上发挥积极作用。各街道要结合自身实际，把社区创业和就业服务纳入社区工作考核目标，发挥导向和激励作用，切实增强社区为居民创业就业服务的责任感。

二、围绕创建活动，培育和打造精品特色社区。

社区建设是一项系统工程，各社区要结合自身特点，以进一步提升城市品位、丰富建设内涵为目的，着力培育和打造特色社区。

1．全面开展“星级社区”创建评比活动。各街道要认真对照《海陵区“星级社区”创建标准》，围绕“硬件、功能、组织、制度、成效”五个方面的要求，立足自身实际，制定创建计划，排定序时进度，认真组织实施。2005年有40的社区达到二星级社区；15的社区达到三星级社区，建成1个四星级社区。按照20的标准逐年递增，到2007年有80的社区达到二星级社区，55的社区达到三星级社区，建成5个四星级社区。到2008年有100的社区达到二星级社区，75的社区达到三星级社区，建成8个四星级社区，到2009年100的社区达到三星级社区，建成12个四星级社区。

2．着力培育社区亮点。要以先进地区的精品、特色社区作为标杆，认真学习借鉴，在巩固、完善现有特色社区的基础上，不断丰富内涵，强化服务，做到精品更精，档次更高。要把社区固有的优势、资源与社区建设的发展要求、群众的意愿结合起来，打造品牌，创出特色，做到“人无我有，人

有我特”。通过自身的努力，打造出一批全市有名气、全省有影响的特色社区，加快形成我区社区建设的亮点和品牌。我区针对帮扶工作中存在的挂钩单位好的帮扶的多，挂钩单位差的帮扶的少的不平衡问题，创新了扶贫帮困工作新机制，将原来的部门（单位）结对挂钩帮扶到户转变为统筹资金、物资，根据帮扶对象的贫困程度给予相应的帮助，充分利用爱心超市这个平台，发挥经常性接受捐赠站（点）的作用，通过爱心超市将党和政府的温暖以及社会的关爱送给贫困户。泰山、城东街道爱心超市已先行于11月10日剪彩开业，其他街道的爱心超市也将于年内全部落成开业。

3、加强社区党建工作。据统计，目前我区由社区管理的党员人数已达4400多人，社区党组织要加快建立健全“组织生活”、“争先创优”、“民主评议”等各项制度，完善党建工作网络体系。要围绕“好班子、好队伍、好服务、好风气、好制度”的要求，积极发挥社区党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，努力取得社区党建工作新突破。

三、完善用人机制，进一步加强社区队伍建设。

社区工作者是社区建设与管理的主力军，是搞好社区建设的重要保障。要高度重视和强化社区工作者队伍建设，努力提高整体素质，为全面推进社区建设提供有力的人才保证。

首先，要加强社区专职工作者队伍建设。要认真贯彻落实泰海委办〔2005〕48号文件精神，激活社区用人机制，按照年轻化、知识化、专业化的要求，通过公开招聘、竞争上岗、依法选举等程序，将政治素质好、业务能力强、热心社区工作特别是年富力强的同志充实到社区干部队伍中来。要坚持和健全专职社区工作者的教育、培训和管理制度，有计划地安排社区干部参加业务学习，切实提高他们的综合素质，增强实际工作的能力和水平。要继续大力改善社区工作和生活条件，进一步关心、爱护、支持社区工作者，尽力帮助他们解决实际困难和后顾之忧。

其次，要加强社区志愿者队伍建设。进一步加强街道志愿服务工作指导中心和社区志愿服务站建设，设立社区志愿服务队，为社区居民提供文化教育、互助帮困等便民服务。每个社区居委会都要建立社区志愿者队伍2—3支，做到有章程、有计划、有活动。社区志愿者人数达到本社区居民总数的1以上。要积极组织、动员在校大中专学生和社区居民参加志愿者活动，切实增强社区建设的活力。要建立社区志愿服务工作考评激励机制，对志愿服务工作开展得好的志愿者、社区志愿服务队和社区服务站进行大力宣传，给予表彰。

四、落实保障措施，切实把社区建设各项任务落到实处

1、积极扶持，强化管理。区政府将社区建设纳入国民经济与发展计划，鼓励多元化投入。一是积极向上争取资金；二是建立区社区建设发展基金。基金由区财政专项拨款一点，旧城改造新城建设开发商提留一点，共建单位、驻区单位和社会募集一点的办法筹集。三是依据省市政策规定，结合我区实际，在社区服务业项目立项、行业管理、税收收费等方面制定优惠政策。四是推行目标责任管理制，把社区建设的项目层层分解落实到具体操作部门的负责人，构建由组织机构、服务队伍、管理制度、政策扶持、资金筹集、设施建设、社会效益和经济效益等方面组成的检查评估体系，把社区建设任务完成情况作为考核干部政绩的重要内容。

2、加大宣传，营造氛围。各级领导要一手抓建设，一手抓宣传，制定切实可行的宣传方案，由宣传部、民政局牵头，各方积极参与，利用新闻媒介及其他各种有效载体，面向广大群众，明确社区建设的主题，宣传社区建设的意义，在全区营造社区建设的浓厚氛围。使社区观念深入人心。

3、制定规划，有序推进。社区建设是个系统工程，在制定并实施全区社区建设五年规划同时，社区党建、社区服务、社区文化、社区教育、社区卫生、社区环境、社区治安等各专业小组都要依据该规划，制定相应的实施方案和计划，各街道、居委会根据自身实际，在全区社区建设规划的框架下，制定切实可行的工作方案。

4、加强领导，完善组织。各级党组织、政府各部门要把社区建设摆上工作的重要议事日程，纳入经济发展计划，逐步增加对社区建设的资金投入。各专业小组要加强对社区建设的组织协调工作。要按照党章规定，社区基层党的组织，负责社区内党员的教育和管理，在社区发挥领导核心作用，支持和保障社区居民委员会依法开展自治活动。民政部门要充分发挥牵头部门职能作用，抓好社区自治组织建设和制度建设，指导社区建设以及制定规定、组织协调、督促检查、表彰培训等，加强对社区工作的督促和指导，当好党委、政府的参谋助手。社区工、青、妇等群众组织要积极发挥作用，调动社区居民参与社区建设的积极性，倡导和树立“爱我社区，共建社区”的良好风尚。同时，要大力鼓励集体、居民自治组织、社区团体、个人和外资以多种形式捐助或兴办社区福利事业，加强社区建设理论研究，及时总结典型经验，探索加快城市社区建设的新思路、新办法，为加快我区城市现代化和三个文明建设做出积极的贡献。

《社区服务网络建设工作意见》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读社区服务网络建设工作意见。

第三篇：加强党支部工作意见7+@

关于进一步加强和改进党支部建设的

指导意见

为贯彻落实党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》的精神和集团公司党委《关于进一步加强和改进党支部建设的意见（试行）》的具体安排和部署，结合八钢公司党支部工作实际，现就进一步加强和改进党支部建设提出如下意见。

一、进一步加强和改进党支部建设的重要性和紧迫性 党支部是党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是加强民族团结、维护稳定的重要力量，是增强企业活力、培育公司软实力的重要环节和阵地，是国有企业独特的政治竞争优势，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。党支部工作质量优劣是公司降本增效的重要前提，是适应设备大型化、生产规模化、管理精细高效化的重要基础，是高质量完成生产经营任务的重要保证，是公司持续发展的动力源泉。

企业改革发展的新形势、新任务要求我们工作重心下移，着力加强基层、基础工作。进一步加强和改进党支部建设，提高工作水平，增强创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在基层、基础工作中的独特政治优势，是八钢应对和战胜危机，实施公司发展战略，按照科学发展观的要求，实现更好更快发展的迫切需要和必然要求。

二、明确党支部工作的总体要求

1、党支部工作的主要任务

《中国共产党章程》第三十一条规定了基层党组织的八项基本任务，这也就是党支部的基本任务。实际上就是三大方面的任务：一是政治任务，二是自身建设任务，三是群众工作任务。八钢公司党建工作制度中《关于加强基层党组织建设的实施办法》和《基层党支部工作条例》明确了各级党组织建设的方针、目标、职责和工作内容，确定了党支部十项主要任务。党支部要紧密结合实际，认真贯彻落实。

2、党支部工作的基本定位

深入落实集团公司党委提出的“围绕中心，服务群众，维护大局，促进发展”的指导思想和“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路，形成以人为本的工作格局。落实到党支部，就是要紧紧依靠全体党员，围绕中心工作，结合职工的思想、工作和生活实际，发挥党组织政治优势，集中精力做人的工作，充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性，出色完成生产经营任务，促进职工与企业共同发展。

党支部要形成以人为本的工作格局，重点是加强以下三大建设：

一是加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设。党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设状况是党支部能否有效发挥战斗堡垒作用的重要衡量标准，加强党支部班子和基层管理者、骨干队伍建设是党支部的首要任务。党支部要促进党支部班子和基层管理者决定重要事项的科学和民主，避免重大事项个人说了算。要加强党支部班子和基层管理者的

学习，焕发班子成员和基层管理者争创一流的工作激情，提升综合素质，切实做到克己奉公、廉洁自律，密切联系群众，同时做到严格管理、高效执行。

二是加强党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠党员的先进性来体现，加强党员队伍建设是党支部的根本任务。各级党组织以提高素质为重点，抓紧抓好党员队伍建设这一基础工程。第一，加强政治思想舆论氛围建设。各级党组织、尤其上级党组织不仅要从思想政治上加以正面教育引导，而且不断完善精神和物质激励机制，从政治、工作、生活上关心爱护每一名党员和党务工作者，做好党员服务工作。第二，扎实推进“登高机制”，戒形式、重实效，从觉悟、技能、业绩三个方面凸显党员先锋模范带头、带动作用，强化党员意识。第三，强化党员教育和培训。组织党员参加上级党组织安排的各类学习培训，立足岗位，有计划地开展党员教育和党员自我教育活动，增强党员的群众工作意识，动员和组织党员做好服务群众的工作。第四，完善机制建设，通过党员教育和管理工作的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和行使权利的统一性，从而保持和发展党员队伍的先进性。党支部要为党员履行义务和行使权利提供基本条件。第五，加强党员队伍建设，党支部要努力发现、积极引导职工中的先进分子、尤其是生产骨干向党组织靠拢。对提出入党申请的职工加强培养教育。

三是加强职工队伍建设。党组织服务群众的大量具体工

作，是通过党支部去开展的，加强职工队伍建设是党支部的基本任务。要认真落实以“八个人”为主要内容的服务职工的工作机制，关心职工需求，提高职工素质，开发职工潜能，实现职工与企业共同发展。党员和各级管理者要端正对职工的态度，对职工以“爱”和“诚”相待，以充分沟通和有效沟通为目标，主动、及时、准确、全面、动态地了解职工需求。党支部要加强对工会、团支部等群众组织的领导，做好协调工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用，切实加强职工民主管理。党支部要坚持和弘扬以“严格苛求的精神、学习创新的道路、争创一流的目标”为主线，以“诚信、协同”为基本价值观的宝钢文化，促进职工认真工作、严格按制度办事的行为养成。党支部要紧密结合本单位实际，广泛、深入、持续地开展形势任务教育，既要把困难和挑战讲透，更要树立信心、鼓足干劲；既要思想务虚，更要工作务实。

3、党支部工作的原则

党支部工作要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持学习实践科学发展观，坚持民主集中制，坚持继承和创新相结合，真正做到工作的“聚焦、务实、有效”。

党支部工作要“聚焦”，要紧紧围绕中心任务，将有限的工作资源集中于做好思想政治工作，抓好队伍建设上来，形成以人为本的工作格局，促进本单位生产经营任务的完成。

党支部工作要“务实”，要渗透到中心工作中去，深入到党员和职工群众中去，注重工作的策划，活动安排要做到

少而精。要充分运用党组织自身的工作平台和生产经营管理工作平台，特别是生产经营管理平台来开展工作。

党支部工作要“有效”，在提高党员素质、发挥党员的带头和带动作用方面见实效，在密切联系职工、提高职工素质方面见实效，在促进党员和职工发展、促进本单位中心任务完成方面见实效。

三、党支部要着力推进四个方面的工作

在全面加强和改进党支部建设的过程中，党支部要集中精力推进四个方面的工作：

1、加强党支部自身建设

在党支部的基本任务中，加强自身建设是最关键的一方面，党支部要本着党要管党和从严治党的原则，抓好自身建设，保持党的先进性和纯洁性，增强凝聚力和战斗力。党支部自身建设主要包括三项任务：一是党员教育的任务，二是党员管理的任务，三是发展党员的任务。

在加强自身建设工作中，党支部要健全和落实以下制度：

（1）“三会一课”制度。“三会一课”是党的组织生活的重要组成部分，是党支部对党员进行管理、教育、监督的重要形式。“三会一课”应认真做好记录，各基层党组织对不能坚持或坚持不好的，要及时落实改进措施。

（2）学习制度。定期组织党员群众联系实际学习政治理论和党的路线方针政策，学习上级的有关精神，学习科学

文化和业务知识。

（3）民主生活会制度。要在精心准备的基础上，每年召开一次民主生活会，开展批评与自我批评，针对存在的问题，提出整改计划并抓好落实。

（4）民主评议党员制度。按照规范化、程序化、制度化的要求，通过民主评议和组织考察，检查和评价每个党员在实践中发挥先锋模范作用的情况，提高党员素质，接受职工群众的监督。

（5）参与重要事项决定制度。党支部班子内部协调和沟通，做到相互理解、相互支持。保证党支部书记参与人事调整、收入分配、绩效评价、人员奖惩等重要事项的决定。

2、深入开展“党员登高计划”活动

“党员登高计划”活动是深化“三高一流”活动的重要举措，是尊重党员主体地位的具体体现，是把目标管理引入党员队伍建设的有效探索。党支部作为“党员登高计划”活动的直接组织者和责任者，要重点把握以下两个方面：

（1）准确把握“党员登高计划”的主要内容。“党员登高计划”既要体现党组织对党员的要求，又要体现党员自身的追求。“党员登高计划”应紧紧围绕本单位的中心工作来制定，主要包括党员“带头”和“带动”两方面的内容。党员要带头达到公司和所在单位对职工提出的要求，不断提升自身素质、能力和业绩；同时，党员要积极做好群众工作，带动职工共同进步。每个人都有实现自我提升的要求，党支部要注重激发每一个党员的内在动力，引导党

员通过“党员登高计划”活动实现自我超越。

“党员登高计划”具体包括三类内容：一是素质、能力提升类，主要包括提升思想政治觉悟、文化素质、业务能力和身心健康水平等方面的内容；二是业绩提升类，主要是党员对工作绩效提出挑战性目标，并制定相应措施努力达到目标；三是关心职工类，主要是党员在力所能及的范围内，做好密切联系和主动关心职工的工作。

（2）准确把握“党员登高计划”活动的重点环节。党支部对“党员登高计划”活动要实行闭环管理，要把握四个重点环节：

一是对党员进行集中教育，向党员通报重要情况（主要包括形势和任务），明确党员“登高计划”的背景；

二是引导党员紧紧围绕本单位的中心工作对标找差,看到自身存在的主要薄弱环节，有针对性地制定“登高计划”，并在一定范围内公布；

三是加强过程跟踪，通过党组织有效的工作，为党员实施“登高计划”提供支持和帮助；

四是结合民主评议党员工作，对党员实施“登高计划”的情况进行评价和反馈，并作为制定新一年“登高计划”的依据。

3、加强党组织活动设计

党组织生活制度是党内的一项基本制度。党组织生活过得如何，关键取决于党组织活动设计，关系到党组织的活力和党组织的凝聚力。党支部要充分、合理利用有限的工作资

源，创新活动内容形式，找准开展活动、发挥作用的着力点。

（1）党组织生活的基本要求

党组织生活要以党章规定的基层党组织的基本任务为依据，认真执行基层党组织“三会一课”、民主评议党员等工作制度，紧紧围绕本单位的中心工作，密切联系党员的思想、工作和生活实际，从提高党员素质、发挥党员作用，服务职工群众等方面来安排。党组织生活以“正常化、受欢迎、有实效”的要求来安排。原则上每个月安排一次党组织生活。

第一，注重对支部整体工作的系统策划和设计，加强对工作的整体把握，要突出重点、突破难点。

第二，对每项具体工作的精心设计，重点关注工作目标的实现和党员、群众需求的满足，并注重现代管理方法和工具在工作设计中的运用。

第三，关注支部活动过程，在过程中注重对党员、群众个体价值的尊重，体现人文关怀和组织归属。

（2）党组织生活的具体安排

按照集团党委加强和改进党支部建设的要求，党组织生活的具体安排，应遵循“标准＋α”原则。“标准”，即必须做的“规定动作”；“α”，即可以灵活掌握的“自选动作”。推行“7+5”模式（7个规定动作，5个自选动作）。

党组织生活具体安排的 7个“规定动作”，党支部每月制定计划组织开展一项活动。全年可组织开展7次。具体内

容如下：

A、集团和八钢公司的形势任务通报和对党员提要求（年末年初，可以开党员大会或上党课的方式进行，一般可由行政负责人作形势任务通报，党支部书记对党员提要求）。

B、党员对公司和本单位的工作提意见和建议，并讨论党员在完成新的一年工作任务过程中应如何发挥带头和带动作用，提出“登高计划”主要内容（年末年初，一般以党小组讨论的方式进行）。

C、专题组织生活会，结合检查“党员登高计划”落实情况，开展民主评议党员工作（年末年初，一般可以党小组讨论的方式进行）。

D、党员学习或读书心得交流活动（可以党员大会、上党课、党小组讨论或网络交流等多种方式进行）。

E、党员做群众工作交流活动（一般可以党员大会或上党课的方式进行）。

F、党、团、工会联合组织生活（可以党支部与团支部、工会或党小组与团小组、工会小组联合开展）。

G、党员的社会责任或家庭责任主题交流活动（交流内容可包括保护环境、节约资源、社区服务、家庭和谐、子女教育、身心健康等，可以党员大会、党小组会讨论或团队共建的方式进行）。

党组织生活具体安排的“α”即“自选动作”，由各党支部在实践中创造，可以在7个“规定动作”的基础上拓展，确定5个“自选动作”，党支部每月制定计划组织开展一项活

动。全年可组织开展5次，上级党组织应适时总结经验，组织交流、推广。

每个年末或年初，党支部要对全年的党组织生活作出整体性的计划安排。在此基础上，要注重对每一次组织生活的精心策划。

4、进一步加强维护稳定和民族团结工作

社会稳定是新疆发展的前提和保障。要坚持稳定压倒一切的思想，深入开展维护民族团结、维护社会稳定的学习教育，提高各族干部、党员、群众思想觉悟，认清维护社会稳定的形势和任务，深刻认识党员、干部维护民族团结、维护社会稳定的政治责任和使命。把维护稳定作为当前最重要最紧迫的任务，把促进改革发展同维护稳定有机结合起来，落实各项工作措施，筑牢保持稳定的基础，切实维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定。

党支部要在日常工作中不断强化民族团结重要性的认识，大力开展民族团结教育活动，可采取知识竞赛、演讲会、图片展览、板报、专题辅导、网络等形式，以生动活泼的形式和赋予工作特点的教育内容，教育各族职工同呼吸、共命运、心连心，团结奋斗、锐意进取，不断增强各族职工政治鉴别力和思想免疫力，明辨“三股势力”的本质，牢固树立“三个离不开”的思想，维护企业稳定。

扎实推进“民族团结结对子”活动，通过管理人员结对子、专业技术人员结对子、党员结对子、团员青工结对子、普通职工结对子等，在具体的工作、生活中，手拉手、互帮

互助，加深了解、增进情感，亲身体验“互相离不开”，形成各民族职工之间多层面、全方位的互相学习、互相尊重、和睦相处、共同进步的各族职工一家亲氛围，让各族职工感受到民族大家庭的温暖。

开展“争当民族团结最佳实践者”的活动，党支部要善于发现民族团结典型，积极培育民族团结最佳实践者，大力宣传民族团结最佳实践者，以身边的、真实生动的实例来教育感染各族职工，做到“见事、见人、见精神”，充分发挥“民族团结最佳实践者”的标杆和示范作用，引导党员群众人人争当民族团结最佳实践者，促进民族团结行为养成。

四、改进党支部工作方法

1、注重调查研究

调查研究是党的优良传统。党支部处在群众工作第一线、生产实践第一线，具备调查研究的组织优势，可把调查研究作为一项经常性工作坚持不懈地开展。

第一，关注职工队伍的思想动态，适时采取针对性措施，有效把控和引导，确保职工思想稳定、队伍稳定、企业稳定。

第二，围绕企业的生产经营形势，了解中心工作对党建工作的需求，找准党建工作进入管理的切入点，促使党建工作、中心工作的有机统一。

第三，注重利用灵活多样的方法获取全面真实的信息，尤其是人员结构复杂、职工文化程度相对较低的区域更需要选择灵活多样的调研方法，善于从调查研究对象的实际情况

出发，全面真实地获取第一手资料。

2、注重依靠支委会和全体党员开展工作

支委会是党支部的领导集体，党员是党组织的主体，党支部要依靠支委会和全体党员开展工作。要明确支委分工，发挥每位支委和党小组长的作用。要健全支委会会议制度，研究解决支部工作中遇到的问题。要积极推进党内“三先”（党组织的工作情况、公司和本单位的有关重大情况让党员先知道、先讨论、先行动），发展党内民主，保障党员民主权利，实行党务公开，组织党员积极参与和管理党内事务。党支部要给党员布置明确而具体的工作任务，并为党员开展工作创造条件，提供支持。

3、注重人文关怀和心理疏导

随着生产规模的扩大，工作要求的提高，许多职工感到压力增大、短时期较难完全适应深刻变化的新形势。党支部要切合实际，改进思想政治工作，党支部书记及党务工作者要注重话语系统的改进，重视人文知识和人文修养的积累，开展人文知识、心理和生理健康讲座、谈心交流等活动，灵活运用生动活泼的语言，深入细致地做好工作，引导职工用正确方式处理人际关系。要尊重职工的主体地位和个性需求，真切关怀、真情关爱职工，帮助职工释疑解惑、排忧解难，帮助职工塑造起自尊自信、理性平和、积极向上的心态，激发职工干事创业的内在活力。

4、创建学习型党支部

创建学习型党支部是增强组织活力和战斗力，加强党员队伍建设的有效途径。党支部积极倡导党员树立终身学习理念，成为学习型党员。针对不同层面党员群体的特点，结合工作实际，设计丰富多彩的活动载体，可开展岗位练兵、技能竞赛、技术创新、导师带徒、读书交流、每周讲坛等活动，构筑党员知识共享平台，寓学习于工作中，寓工作于学习中，激发和调动党员获取知识、更新知识、提高技能的积极性、主动性和创造性，吸引党员和职工群众广泛参加，打造全员学习、团队学习和工作学习化、学习工作化的学习型党支部，以增强党支部整体学习力、问题分析力，适应公司快速发展的需要。

五、加强对党支部工作的领导

1、高度重视党支部建设

各级党组织要加强对党支部工作的领导，把进一步加强和改进党支部建设摆上重要议程，倾注足够精力，制定有效措施，贯彻落实公司党委要求。党委书记是抓党支部建设的第一责任人，一定要亲自动手，帮助基层党支部解决实际问题。党员领导人员要积极参加所在支部组织生活，定点联系党支部，经常深入党支部进行调研，发现问题，总结经验，推动工作。基层党支部建设状况要作为上级党组织工作绩效评价的重要内容。

各级党组织及其工作部门要注重改进工作方式，努力为党支部提供服务，指导和帮助党支部开展工作，发现和推广

党支部工作最佳实践经验，最大限度地减少党支部编写各种文字材料的任务。

2、加强党支部书记队伍建设

党支部书记是不可或缺的重要岗位，不仅是加强基层党建工作的需要，更是增强公司软实力的重要环节。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强党支部书记队伍建设。

要挑选党性强、素质高、业务精、善于做人的工作的同志担任党支部书记。新任职党支部书记原则上应具有3年以上党龄、5年以上工作经历和大专以上文化程度。通过党内民主程序，把符合条件的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。要有计划地把优秀青年管理人员安排到党支部书记的岗位上进行锻炼。

加强党支部书记在职教育培训。结合公司实际，从任职资格培训和在岗研修两个方面建立健全党支部书记培训、定期轮训体系，加强党支部书记后备人员的培养和培训，提升党支部书记队伍的整体素质。

疏通党支部书记职业生涯渠道。各级党组织要结合本单位实际，注重从优秀的党支部书记中培养、选拔领导人员，把专职党支部书记纳入领导人员管理体系统一管理；党支部书记享受本单位同级经营管理人员的政治和经济待遇；对兼职党支部书记给予足够的关心和支持。从机制建设、人才培

养、精神和物质激励导向等多方面，营造良好舆论氛围，使党支部书记成为受人尊敬、令人向往的工作岗位。

成立公司“党支部书记研修会”，建立党支部书记相互学习、经验交流、互相促进、知识共享的平台，加大在岗党支部书记公司内、外部的学习交流力度，促进党支部书记提高工作水平。

3、改进党支部工作评价体系

各级党组织要紧紧围绕中心工作，有效整合党建工作资源，明确阶段性目标和每年工作重点，遵循定性与定量、目标管理与过程管理相结合的原则，精心设计简单有效、刚柔并济的党支部工作评价方法，不断改进党支部工作评价体系，对基础性工作的“全覆盖”、“正常化”的评价要刚性，对党支部工作是否“有实效”要采取柔性评价方法，要注意听取党员和群众对党支部工作的意见，从服务对象、工作对象的工作体验和主观感受来评价党支部工作的实际状况和成效。从源头上给党支部减负，通过简单、合理、公正的评价，激发党支部的工作激情，确保党支部集中精力做好党员队伍和职工队伍建设。

机关党支部要根据自身工作定位的有关规定，带头贯彻落实公司加强和改进党支部建设的意见。

离退休党支部建设，按照上级有关规定，参照指导意见结合离退休党支部的工作实际来进行。

第四篇：郑楼社区建设指挥部工作制度

郑楼社区建设指挥部工作制度

第一条 为规范指挥部办事程序，提高工作效率，增强组织纪律性，树立勤政高效、廉洁务实的形象，特制定本制度。

第二条 工作纪律

1.严格履行岗位职责，认真负责地做好本职工作。2.工作时间内不办与公务无关的事情。3.坚守岗位，不擅自离开工作岗位。

4.服从工作安排，及时完成领导交办的各项任务。5.开会时要准时到会，遵守会场纪律。

6.对重要来电及参加各项会议要做好记录，并及时向有关领导汇报。7.对外来联系工作的同志要热情接待，耐心解答。8.会客时注意不影响他人工作。

9.坚持保密制度，对明确要求保密的事项，绝对不得向外宣传。10.爱护公用物品，正确使用，及时归还，不得将公物挪为私用。

11.对布置的每项工作要分级进行检查督办，做到件件有落实、有回复。第三条 请示汇报制度

1.按照岗位职责和工作分工，对重要工作要及时请示汇报，为领导正确决策提供可靠依据。要按照领导分工和职责范围，逐级汇报。

2.对工程建设中的重大问题或重点工作，各部门必须及时向主管领导汇报，不得拖延，工作完成后须以书面形式报告主管领导。

3.部门在处理重大问题时须请示主管领导，主管领导有明确意见方能处理。

4.工作人员在处理非职权范围内工作时，须请示部门领导，按部门领导要求处理，并及时汇报工作情况。

5.工作人员对指挥部领导批示和答复的意见，要及时向部门负责人汇报，按领导要求抓好落实。

6.工作人员接到上级需要办理的通知，要及时向部门领导汇报，并按要求做好有关工作。7.工作人员出差、参加会议，须经部门领导批准。返回后，要将有关情况及时向部门领导汇报，必要时应写出书面材料。

第四条 计划总结制度

1.按照工作职责和任务，各部门于每月25日、每季末月25日、每年11月底前提出次月、季、年工作计划，同时对本月、季、年工作进行总结，书面提交综合部，综合部汇总编制指挥部月、季、年工作计划、总结。计划、总结应简明扼要，有内容，有概况，有面上情况，有问题分析。

2.各部对涉及本部的重点工作应制定专门推进计划，并进行专项总结。第五条 请销假制度

1.自觉遵守指挥部制定的作息时间，不得迟到、早退和旷工。2.因病、因事等原因请假，须填写请假单，由指挥部分管领导批准后执行。超过1天的，由指挥部主要领导批准后执行。

3.各种请假期满，应按时上班，并向准假领导销假。4.未经批准休假或无故超假，按有关规定处理。第六条 卫生值日制度

1.各部门办公室卫生由本部门负责，指挥部领导办公室、会议室的卫生由综合部负责。2.办公室、楼道坚持日清扫制度，室内必须清洁文明，无脏乱死角，桌面干净整洁，办公物品定置摆放，规范有序。

3.不乱丢纸屑、杂物，未经许可不准在公共通道内堆放物品。

4.清扫卫生时间：上班时刻后十分钟完成； 卫生区域：办公桌、椅、设备、地面等； 5.保持办公室清洁，烟灰缸、茶杯用完后及时清洗，摆放整齐，工作用品摆放整齐。第七条 安全保卫规定

1.各部门负责人为本部门治安管理的第一责任者。综合部负责对指挥部办公区域内安全保卫工作监督检查。

2.保险柜和门锁要安全有效、及时锁好。下班前要关好门窗，最后一名离开办公室的，负责关门、关窗。

3.办公室人员短暂离开办公室，如室内无其他人员时应锁门。4.不在办公室存放个人贵重物品。5.各部门发现安全隐患，应及时向综合部提出，由综合部负责联系有关方面或请示领导及时处理。

第五篇：祝楼乡新型农村社区建设范文

祝楼乡新型农村社区建设

实施方案

祝楼乡位于平原新区新区核心地段，南靠黄河大堤，北依京广铁路，与获嘉、武陟二县接壤，107国道、京港澳高速、310省道、郑焦高速交叉穿境而过。辖25个行政村，39000多口人，7万余亩耕地。根据平原新区的总体规划结合祝楼乡的实际，制定了如下实施方案。

一、指导思想、原则

在新型农村社区建设工作中，祝楼乡党委、政府以统筹城乡发展，加快城乡一体化进程为指导，以服务平原新区建设为核心，坚持“改善环境、节约土地、促进和谐”的方针，按照“政府引导扶持，群众自主选择，规划适度超前，建设稳步推进”的原则，全面落实科学发展观。

二、社区具体规划情况

祝楼乡所辖的25个行政村中，其中10个行政村按照平原新区统一规划分别并入龙源新镇和滨湖小镇。并入龙源新镇的有王村、新王村、新庄、刘庄、胡堂庄、杨庄、新村7个行政村，共1800余户，7000口人；并入滨湖小镇的有宋楼、大胡庄、闫庄3个行政村，共计1200户，6000余人。这两个社区的群众按照平原新区“六个一”工程的安置办法进行统一安置。其余的15个行政村规划为3个社区，分别是祝楼社区、文岩社区、宰相湖社区。具体情况如下：

1、祝楼社区位于祝楼村南，祝楼至蒙城路西，计划合并祝楼、西胡庄、蒙城、新阳村、新城、北胡庄、卞庄7个行政村，共计2388户，11066口人。社区规划面积700亩，规划入住户数2800户，13000口人。社区计划采取开发商建设，群众自愿拆除旧宅，放弃宅基地后可低价购买低价社区安置房。根据社区群众不同需求，采取别墅与高层两种不同的类型建设。目前，祝楼社区已开始动工进行地基处理；文岩社区位于口里村西，祝楼排以北，将合并口里、东圈、西圈、种庄、小胡庄5个行政村，共计1300户，7000口人。社区规划面积400亩，规划入住户数1500户，8000口人。社区采取对外招商建设的模式，有高层和别墅两种不同的建设类型。社区计划今年年底启动，2015年建成；宰相湖社区位于王录村南，将合并王录、姚村、夹堤3个行政村，共计1100户，6000口人。社区规划面积532亩，规划入住户数1300户，8000口人。社区目前由新怡和公司开发建设，目前已着手进行规划设计，预计10月份开工建设，2015年建成。为确保社区建设工作顺利开展，我们在社区建设工作中要以下措施：

一、强化宣传

通过标语、召开会议、设置宣传板面、出动宣传车等形式，并为各村专门录制宣传磁带，深入宣传开展新型农村住宅社区建设和支持平原新区建设目的、意义，努力营造支持新区发展，建设美好家园的氛围。同时发动乡村干部、党员、群众代表走村入户，广泛征集群众意见，激发群众参与的积极性，使得社区建设工作深入人心，赢得广大群众的理解和支持。

二、从根本入手，多措并举解除群众后顾之忧

1、要认真借鉴市委组织部开展的“联帮包建”工作制度，除市县派驻的工作队外，乡政府向每个社区派驻一个工作队，由一名班子成员带队，吃住在村，负责解决社区建设工作中出现的矛盾和问题。工作队参照“联帮包建”工作队管理制度进行管理，每月召开一次工作例会，对所做工作进行汇报总结，年底乡政府根据根据工作业绩对每个工作队进行考核，奖优罚劣。

2、科学规划，本着“因地制宜、量力而行、民主商议、注重实效”的原则，结合实际，围绕产业发展和现代农业建设，明确工作思路，提出建设任务，搞好建设布局，突出建设重点，强化建设措施，健全建设机制，积极稳妥有序地开展新农村建设工作。

3、培育新型农民。要积极组织农民工参加新区组织的电焊、计算机、家政服务等方面进行培训，提高了群众的专业技能，增强了群众的就业机会。要充分发挥农民文化活动室和文化书屋的作用，丰富了居民文化生活，提高了群众的整体素质，在推动新农村建设起到了一定的作用。

4、建立农民创业工业园区。目前我们位于107国道以西，口里村南的占地60公顷农民创业园已全面启动。目前，已有河南万客来畜牧有限公司和亿丰商砼基本建成，可解决230个农民工就业。同时，还有郑州双辐射、温州晨光无纺布、郑州凯德人防，勇威电子、弘宇彩印、上海健民堂等6家企业已经签约，即将开工建设，建设完成后，预计可解决6000个农民工就业，一定会有力地推动新型农村住宅社区的建设。

5、提供有力保障，解除农民后顾之忧。继续组织群众参加了平原新区城乡居民基本养老保险和平原新区城乡居民社会养老保险，要确保60岁以上群众应保尽保。有效解决群众的后顾之忧，为社区建设打下了坚实的基础。

三、充分发挥乡村干部作用

一是引导为主，各村两委班子充分发挥导向作用，通过加大投入力度，通过资金支持、项目扶持等形式，引导农民积极参与新农村建设。引导不误导，领办不包办，真正把农民愿意不愿意、高兴不高兴作为衡量新农村建设成效的重要标准。同时组织乡、村干部、群众代表到辉县、新乡县、长垣县等周边地区新型农村住宅社区建设工作先进的地区参观学习，开阔视野，提高认识。使他们看到新型农村社区给广大群众生产生活带来的诸多方便和实惠，进一步增强他们搞好新型农村住宅社区建设工作的信心和决心。